煙草稅收【《煙草控制框架公約》締約方首次會議在日內(nèi)瓦舉行】

　　2月6日至17日，《煙草控制框架公約》締約方首次會議在日內(nèi)瓦舉行。本次會議旨在加強控制煙草的力度與措施，同時討論并決定在世界衛(wèi)生組織成立一個執(zhí)行公約的常設(shè)秘書處。 　　世衛(wèi)組織總干事李鐘郁在大會開幕式上發(fā)言時指出，目前世界上每年有500萬人死于吸煙引起的疾病。如果對煙草不加控制，本世紀吸煙致病死亡人數(shù)將可能達到1億，比上個世紀翻一番。
　　《煙草控制框架公約》在2003年5月召開的第56屆世界衛(wèi)生大會上通過，2005年2月正式生效。迄今，已有113個國家批準了該公約。
　　世衛(wèi)組織說，公約生效近一年來，公約中規(guī)定的措施已開始在一些國家得到實施。愛爾蘭、西班牙、挪威不久前禁止在室內(nèi)公共場所吸煙；印度等國已立法禁止煙草廣告；澳大利亞、巴西、加拿大、新加坡和泰國都在香煙盒上標明吸煙危害健康的警示。但世衛(wèi)組織也指出，要使所有締約方都按公約中所規(guī)定的在香煙盒上標明吸煙危害健康警示還需要3年，完全禁止煙草廣告、促銷和贊助可能還需要5年時間。
　　按照世衛(wèi)組織的計劃，首批《煙草控制框架公約》締約方將于2007年2月遞交一份初步報告，詳細匯報執(zhí)行公約的情況。
　　2月7日，中國常駐日內(nèi)瓦聯(lián)合國代表團團長沙祖康大使在發(fā)言時指出，中國政府積極參與、推動該公約的形成，近年來中國在煙草控制方面取得了實質(zhì)性的進展。
　　沙祖康說，中國政府于2003年11月簽署了《煙草控制框架公約》，2005年8月中國全國人大常委會批準該公約。中國相繼頒布了《煙草專賣法》、《廣告法》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》以及《公共場所衛(wèi)生管理條例》；開展了無吸煙場所、無吸煙單位、無煙草廣告城市的創(chuàng)建和認定工作；對煙草工業(yè)企業(yè)加大聯(lián)合重組，嚴厲打擊煙草非法貿(mào)易，禁止向未成年人出售香煙，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)禁止使用自動售煙機；力爭將2008年北京奧運會辦成無煙奧運會。
　　他說，除了充分發(fā)揮履約工作協(xié)調(diào)機制的作用外，中國政府將加強對公約的宣傳，提高公眾對吸煙有害健康的認識。通過公共場所禁煙、無煙草廣告城市認定、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市和開展控煙綜合試點項目，促進社區(qū)控煙工作的開展。結(jié)合“無煙體育”、世界無煙日主題以及國際戒煙競賽等活動，推動多種形式的控煙健康教育廣泛開展，進一步提高廣大民眾對煙草危害的認識，形成支持履約的社會環(huán)境。
　　他還說，中國繼續(xù)對煙草生產(chǎn)實行嚴格的計劃控制，并對煙葉征稅，不允許新設(shè)立中外合資卷煙生產(chǎn)企業(yè)，不再新建卷煙廠，對現(xiàn)有煙草工業(yè)企業(yè)加大聯(lián)合重組。
　�。〒�(jù)2月8、9日《人民日報》）

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