[整合資源提高“長三角”區(qū)域競爭力]長三角區(qū)域經(jīng)濟整合

　　由上海市、江蘇省和浙江省的16個經(jīng)濟發(fā)達城市組成的長三角地區(qū)，被譽為“中國乃至世界經(jīng)濟增長的發(fā)動機”和“全球六個超大城市群之一”。該地區(qū)的GDP和稅收約占全國的22％，進出口額占全國的35％，利用外資占全國的40％。然而，經(jīng)過20年的高速增長，目前長三角地區(qū)的經(jīng)濟正面臨著增長速度放緩，資源緊張、能源價格高漲、勞動力成本上升等問題。
　　面對挑戰(zhàn)，長三角地區(qū)該如何保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展并不斷提高競爭力?日前在寧波舉行的“跨國總裁圓桌論壇長三角發(fā)展國際峰會”上，70多位全球財富500強企業(yè)的CEO或高管、長三角地區(qū)代表城市的10多位政府官員以及諸多專家學(xué)者，紛紛對此發(fā)表觀點，為未來的長三角地區(qū)經(jīng)濟出謀劃策。
　　
　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)　解決人才瓶頸
　　
　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻認為，長三角地區(qū)在未來相當長的時間內(nèi)，仍將是中國最具活力的地區(qū)之一，但對未來的發(fā)展，必須要有個整體謀劃，一個大的布局。發(fā)展要突出特色，整合區(qū)域競爭力，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次，選擇高、大、強的產(chǎn)業(yè)。
　　國家發(fā)改委地區(qū)經(jīng)濟司副司長陳宣慶指出，未來一個時期，長三角地區(qū)要做大做強一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，重點在石化鋼鐵和電子信息產(chǎn)業(yè)：提升一批具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，重點是紡織輕工和旅游業(yè)，加快發(fā)展一批具有先導(dǎo)作用的信息產(chǎn)業(yè)，重點是現(xiàn)代生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)和生物醫(yī)藥信息材料。
　　長三角地區(qū)過去依靠低成本的勞動力和低廉的出口價格取得迅速發(fā)展，目前這種優(yōu)勢依然存在。美國陶氏化學(xué)公司亞太區(qū)及大中華總裁吉米?邁可伊萬尼說，隨著在產(chǎn)業(yè)價值鏈上位置的提升，長三角地區(qū)必須培養(yǎng)出更多能夠在國際公司承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)力的人才，特別是培養(yǎng)能夠適應(yīng)全球各種科技環(huán)境的高層次科技人才，這對長三角地區(qū)未來的持續(xù)高速發(fā)展將非常重要。
　　對于長三角地區(qū)人才短缺的現(xiàn)狀，萬寶盛華有限公司執(zhí)行董事兼首席副總裁戴維?阿克萊斯并不認同。他說，人才并不是短缺，而是不適合�，F(xiàn)在很多中國大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，那是因為他們的能力不適合實際崗位的要求�，F(xiàn)在上海市政府已經(jīng)建立了世界第一個大城市人才協(xié)同中心模式，在網(wǎng)上對16歲到20歲的年輕人進行調(diào)查，通過調(diào)查選擇一些重點人群進行投資援助，并開展長期合作。他認為，應(yīng)當把這種模式推廣到長三角地區(qū)的其他地方，建立適合各地實際情況的人才培養(yǎng)模式。
　　
　　服務(wù)業(yè)和物流業(yè)成為新亮點
　　
　　長三角地區(qū)聚集了全國22％的制造業(yè)，引領(lǐng)全國制造業(yè)的快速發(fā)展，并奠定了在加工制造領(lǐng)域的龍頭地位。那么，未來長三角經(jīng)濟還會出現(xiàn)哪些新亮點呢?
　　高盛高華證券有限公司董事總經(jīng)理朱偉認為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)該是長三角地區(qū)下一輪經(jīng)濟高潮的一個新引擎。因為制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相輔相成，持續(xù)發(fā)展的加工制造業(yè)，給現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了穩(wěn)固的基礎(chǔ)�，F(xiàn)在長三角地區(qū)已逐漸形成了龐大的規(guī)模集群效應(yīng)，在向更高層次發(fā)展的過程中，需要科技、金融，人才等各種力量的注入，這也給服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來了契機。
　　奧美大中華區(qū)董事長宋佚銘認為，長三角地區(qū)要優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)意服務(wù)業(yè)，如設(shè)計業(yè)、廣告業(yè)等。這些產(chǎn)業(yè)看起來可能產(chǎn)值不大，但對制造業(yè)的帶動力很大。目前國內(nèi)大型制造業(yè)企業(yè)要想“走出去”，最需要做的不僅僅是產(chǎn)品的生產(chǎn)制造能力，還有如何提高產(chǎn)品的外觀設(shè)計水平，進行品牌推廣，這些都只有發(fā)展創(chuàng)意服務(wù)業(yè)才能夠滿足。
　　長三角地區(qū)發(fā)展的新目標之一是完善公路運輸體系，實現(xiàn)長三角地區(qū)任意兩個城市間三小時公路直通。新建成的洋山港和新命名的“寧波――舟山港”重塑了長三角地區(qū)港口物流業(yè)的發(fā)展格局。此外，長三角地區(qū)各省市政府也正在積極申請開辟新的國際國內(nèi)航線。伴隨長三角地區(qū)更加自由通暢的海、陸、空貨物流動，現(xiàn)代物流業(yè)勢必成為長三角經(jīng)濟中的一個重要助推器。
　　
　　走可持續(xù)發(fā)展之路
　　
　　在贏得經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時，長三角地區(qū)在環(huán)境問題上也付出了一定代價。因此，可持續(xù)發(fā)展將是長三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的必由之路。
　　國家環(huán)�？偩终�策法規(guī)司楊朝飛說，要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，從過去的只要經(jīng)濟發(fā)展不要環(huán)境保護的這種發(fā)展觀念轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護并重，改變經(jīng)濟增長方式，由粗放型轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約資源，治理污染，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。長三角地區(qū)是我國經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，在這方面應(yīng)該帶個頭。
　　杭州市市長孫忠煥認為，實現(xiàn)環(huán)境與發(fā)展的和諧，本質(zhì)是維持人與自然和諧共處的生態(tài)系統(tǒng)。在社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換時期。特別是當經(jīng)濟利益的受益者與環(huán)境經(jīng)濟的承擔(dān)者不對稱時，政府的主導(dǎo)作用尤為重要。在這個過程中，政府要正確地衡量經(jīng)濟發(fā)展和各類發(fā)展的指標，從政策導(dǎo)向上鼓勵全社會走可持續(xù)發(fā)展的道路。
　　無錫市常務(wù)副市長貢培興則表示，環(huán)境的利用和保護需要長三角地區(qū)各大城市的共同努力，要拋棄傳統(tǒng)的發(fā)展思路，以科技創(chuàng)新促進長三角地區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展速度和質(zhì)量效率的統(tǒng)一，促進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)。
　　(6月13日《中國經(jīng)濟時報》，作者系該報記者)
　　
　　相關(guān)鏈接：名詞解釋――長三角經(jīng)濟圈
　　
　　地理概念：北起通揚運河，南抵杭州灣，西至鎮(zhèn)江，東到海邊。包括上海市、江蘇省南部、浙江省北部以及鄰近海域；工業(yè)經(jīng)濟概念：以上海為龍頭的蘇中南浙東北工業(yè)經(jīng)濟帶；城市經(jīng)濟概念：就是蘇浙滬毗鄰地區(qū)的17個市組成的都市群。
　　長三角面積約為土地面積10萬平方公里，占全國的1％；人口7534萬人，占全國的5．9％。2004年上豐年，這一地區(qū)以占全國2％的陸地面積和約10％的人口數(shù)量，創(chuàng)造了全國26％的GDP，完成了全國37％的外貿(mào)出口額，吸引了全國52％的實收外資，其經(jīng)濟總量領(lǐng)先于我國另兩大城市群―珠江三角洲和京津唐地區(qū)。
　　長三角自然條件優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯，經(jīng)濟基礎(chǔ)良好，科技和文化教育事業(yè)發(fā)達。長三角都市群匯集了產(chǎn)業(yè)，金融、貿(mào)易，教育、科技、文化等雄厚的實力，對于帶動長江流域經(jīng)濟的發(fā)展，連接國內(nèi)外市場，吸引海外投資，推動產(chǎn)業(yè)與技術(shù)轉(zhuǎn)移，參與國際競爭與區(qū)域重組具有重要作用。作為長江流域經(jīng)濟帶的核心區(qū)，是我國目前經(jīng)濟增長最快、發(fā)展最好的地區(qū)之一。區(qū)域內(nèi)共有1個直轄市：上海，3個副省級城市：南京、杭州、寧波，江蘇省的蘇州，無錫，浙江的湖州、嘉興等15個城市。

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