[攜手建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)] 建設(shè)持久和平普遍安全共同繁榮

　�。�2008年8月28日，杜尚別） 　　 　　尊敬的拉赫蒙總統(tǒng)，尊敬的各位同事： 　　很高興同各位同事相聚在風光秀麗的杜尚別。感謝拉赫蒙總統(tǒng)、塔吉克斯坦政府和人民的盛情款待和精心安排。塔方擔任主席國一年來，為推動上海合作組織發(fā)展做了大量富有成效的工作，中方對此予以高度評價。
　　幾天前，北京奧運會圓滿落幕。在北京奧運會舉辦過程中，各成員國和觀察員國根據(jù)比什凱克峰會共識，在北京奧運會安保、火炬接力傳遞等方面給予中方積極協(xié)助和配合，為北京奧運會取得成功提供了良好條件。中國四川汶川特大地震發(fā)生后，成員國和觀察員國向中國人民表達了真誠同情、提供了寶貴幫助。這一切，充分體現(xiàn)了我們各國團結(jié)互助、精誠合作的深厚情誼，是本組織貫徹“上海精神”和《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》宗旨和原則的具體體現(xiàn)。我謹代表中國政府和人民，對此表示衷心的感謝！
　　上海合作組織成立7年來，努力維護地區(qū)安全穩(wěn)定、促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，使本地區(qū)的政治生態(tài)、安全環(huán)境、發(fā)展狀況得到明顯改善。比什凱克峰會以來，本組織自身建設(shè)和務(wù)實合作取得積極成果，繼續(xù)向團結(jié)更加鞏固、合作更加緊密、行動更加有力、成效更加顯著的目標邁進。各成員國在事關(guān)獨立、主權(quán)、安全的重大核心問題上相互堅定支持，在有關(guān)成員國遇到嚴重困難時毫不猶豫地伸出援手，使成員國感受到集體的力量；就共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題積極磋商、協(xié)調(diào)立場，維護成員國整體利益；不斷挖掘合作潛力，深入開展交通、通信、救災(zāi)、環(huán)保、海關(guān)、農(nóng)業(yè)、科技、文化等領(lǐng)域合作。上海合作組織的發(fā)展成就有目共睹。
　　各位同事！
　　當今世界正處在大變革大調(diào)整之中。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，求和平、謀發(fā)展、促合作成為時代潮流，國際形勢總體穩(wěn)定。同時，世界仍然很不安寧，國際關(guān)系日趨復(fù)雜，局部沖突和熱點問題此起彼伏，全球經(jīng)濟失衡加劇，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織；本地區(qū)面臨的“三股勢力”、毒品走私、跨國有組織犯罪等威脅遠未消除，國際政治經(jīng)濟環(huán)境中的不確定不穩(wěn)定因素增多。
　　解決本地區(qū)問題，歸根結(jié)底要靠本地區(qū)國家聯(lián)合自強。深化區(qū)域合作，是應(yīng)對當前面臨的威脅和挑戰(zhàn)的有效途徑。上海合作組織成員國應(yīng)該更加緊密地團結(jié)起來，共同應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，共同分享發(fā)展機遇，全面落實《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，將構(gòu)建持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)作為本組織一項長期任務(wù)來共同落實。為實現(xiàn)上述目標，我提出以下幾點建議。
　　第一，加強戰(zhàn)略磋商，鞏固政治互信。遵循本組織憲章和《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》，堅持不懈地在涉及成員國安全、發(fā)展等重大問題上加大相互支持力度。充分利用外長理事會、國家協(xié)調(diào)員理事會等機制，就影響各國和地區(qū)安全、穩(wěn)定、發(fā)展的重大敏感問題加強戰(zhàn)略磋商。本次峰會發(fā)表的《杜尚別宣言》就國際政治經(jīng)濟熱點等問題闡述了成員國共同主張。今后，成員國應(yīng)該深化外交磋商，就涉及本地區(qū)的重大問題及時協(xié)調(diào)立場、采取有效措施。
　　第二，密切安全合作，維護地區(qū)和平。成員國在北京奧運會安保方面的合作卓有成效。中方建議認真總結(jié)經(jīng)驗，在今后成員國舉行類似大型國際活動時繼續(xù)就安保問題密切合作。同時，將北京奧運會安保合作中比較成熟、行之有效的內(nèi)容常態(tài)化、機制化。實踐表明，國家安全會議秘書會議、國防部長、最高法院院長、最高檢察院院長會議等會晤機制對維護本地區(qū)安全穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用，應(yīng)該不斷完善和深化。
　　建議成員國在聯(lián)合緝捕“三股勢力”和販賣毒品等其他跨國有組織犯罪分子方面深化合作，推動聯(lián)合反恐演習機制化，落實好禁毒合作協(xié)議和保障國際信息安全行動計劃。
　　第三，深化經(jīng)濟合作，實現(xiàn)互利共贏。本組織內(nèi)既有經(jīng)濟大國、產(chǎn)糧大國，也有能源資源富集國和巨大消費市場，深化經(jīng)濟合作、防范國際經(jīng)濟波動沖擊的條件得天獨厚。各成員國應(yīng)該有效利用這種優(yōu)勢，繼續(xù)推進貿(mào)易投資便利化，繼續(xù)遴選并實施新一批交通、能源、通信等領(lǐng)域的示范性項目，加強金融和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作。中方對本組織《國際道路運輸便利化協(xié)定》商談順利結(jié)束表示滿意，愿本著最大誠意同各成員國及聯(lián)合國、亞洲開發(fā)銀行等國際組織和金融機構(gòu)合作，商談協(xié)定附件。希望各成員國切實落實海關(guān)互助協(xié)定，加強海關(guān)監(jiān)管、人員培訓方面的合作。
　　在比什凱克峰會上，中方宣布愿向成員國提供更大規(guī)模的信貸支持。目前，已初步選定一批促進成員國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的基礎(chǔ)建設(shè)項目。中方將本著負責任的態(tài)度，繼續(xù)同有關(guān)國家協(xié)商選定實施項目，切實做好貸款落實工作。截至今年底，中方為成員國培訓1500名專家和管理人才的工作將勝利完成。明年起，中方將繼續(xù)同成員國和觀察員國等進行人力資源合作，為促進有關(guān)國家發(fā)展培養(yǎng)人才。
　　第四，推進人文合作，搭建友誼橋梁。扎實推進文化、教育、科技、體育、旅游等領(lǐng)域合作，促進學術(shù)界交流和青少年往來，符合本組織及成員國長遠利益。本地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，我們應(yīng)該加強防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)方面的合作。希望各國救災(zāi)部門盡快研究建立本組織救災(zāi)中心。嚴重傳染性疾病、公共疫情等成為人類的新威脅。中方支持成員國在傳染病防治、跨境醫(yī)療、衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急協(xié)調(diào)、傳統(tǒng)醫(yī)藥及人員培訓等方面加強合作。
　　第五，貫徹開放原則，共創(chuàng)地區(qū)和諧。深化同觀察員的務(wù)實合作是近年來本組織對外交往的重點。中方高興地看到，今年本組織同觀察員合作有了實質(zhì)性進展。中方主張加大本組織同觀察員合作力度，全面吸收觀察員參加安全、經(jīng)貿(mào)、能源、交通、海關(guān)、文化等部門間合作。交通、文化領(lǐng)域合作可以成為本組織成員國同觀察員合作的示范領(lǐng)域。
　　中方對本組織即將批準《上海合作組織對話伙伴條例》予以高度評價，歡迎有關(guān)國家和國際組織通過對話伙伴這一平臺同本組織共同致力于促進本地區(qū)穩(wěn)定和發(fā)展。
　　各位同事！
　　今年是中國改革開放30周年。30年的實踐告訴我們，中國發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國。無論國際風云如何變幻，中國政府和人民都將始終不渝堅持走和平發(fā)展道路，始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，更加積極地參與上海合作組織事務(wù)，同成員國一道建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧地區(qū)。
　　謝謝各位。
　�。�8月29日《人民日報》）

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