鄭州,城管執(zhí)法外包“以暴制民”被叫停:城管執(zhí)法可以外包嗎

　　從2009年年底，鄭州市金水區(qū)政府眾多街道辦事處將城管執(zhí)法任務(wù)外包給物業(yè)公司，進(jìn)行市場化運(yùn)作，本是該區(qū)進(jìn)行的一種創(chuàng)新。但一年來，由于此舉引發(fā)的多起違法執(zhí)法、不文明執(zhí)法案件，引起公眾強(qiáng)烈不滿。近日，此舉被該市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批為“以暴制民” 、“以違法制止違法”，并被責(zé)令停止，通報(bào)批評。
　　2008年，鄭州市城市管理執(zhí)法局與市政管理局合并，執(zhí)法重心下移成了兩局合并后的一項(xiàng)重大改變。日常城市管理工作由原來的市、區(qū)統(tǒng)一執(zhí)行，改為交給辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)去管。
　　執(zhí)法重心下移的工作首先在金水區(qū)試行。2009年，鄭州市金水區(qū)花園路辦事處又率先開展城市管理市場化運(yùn)作，把制止、勸阻違法攤販等城市管理執(zhí)法任務(wù)委托給物業(yè)公司，即“城管外包”。隨后，這項(xiàng)改革在金水區(qū)廣泛推行，各街道辦事處紛紛效仿。
　　此后的一年中，物業(yè)公司人員在執(zhí)法過程中暴力執(zhí)法、違法執(zhí)法的事件，經(jīng)媒體報(bào)道的就有6起。
　　對此，鄭州市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)近日表示，金水區(qū)政府違法決策，將一些城市管理執(zhí)法權(quán)承包給物業(yè)公司行使，利用物業(yè)公司“以暴制民”、“以違法制止違法”，直接導(dǎo)致了去年連續(xù)發(fā)生6起物業(yè)公司人員粗暴不文明執(zhí)法案件，嚴(yán)重影響了黨委政府的形象。為此，5月12日，市政府已責(zé)令金水區(qū)政府停止將制止、勸阻等城市管理執(zhí)法任務(wù)委托給物業(yè)公司的違法行為。
　�。ㄕ�自5月23日《中國青年報(bào)》）

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