行風(fēng)“正”政風(fēng)“行”|行風(fēng)政風(fēng)熱線

　　【摘要】近年來,行風(fēng)熱線節(jié)目發(fā)揮廣播“聲入人心”的優(yōu)勢(shì),貼近群眾,成為表達(dá)民意、幫助政府做好各項(xiàng)工作的“橋梁”。本文從如何深化節(jié)目?jī)?nèi)容、完善節(jié)目的功能、創(chuàng)新節(jié)目形式三個(gè)方面,探討了如何讓行風(fēng)熱線節(jié)目更有影響力,從而激發(fā)廣播傳播新的活力。
　　【關(guān)鍵詞】廣播 廣播節(jié)目 行風(fēng)熱線節(jié)目
　　
　　 近年來,在種類眾多的廣播節(jié)目中,行風(fēng)熱線節(jié)目發(fā)揮廣播“聲入人心”的優(yōu)勢(shì),貼近群眾,成為表達(dá)民意、幫助政府做好各項(xiàng)工作的“橋梁”。在安徽省內(nèi),省臺(tái)、各地市電臺(tái)相繼開辦了《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目。這些節(jié)目,請(qǐng)各職能單位一把手上節(jié)目,解決了大量群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,增進(jìn)了部門行業(yè)和聽眾的溝通聯(lián)系,對(duì)部門行業(yè)改進(jìn)工作轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決事關(guān)群眾切身利益問題、提升部門行業(yè)形象等方面發(fā)揮了良好的推動(dòng)和促進(jìn)作用,得到了聽眾的歡迎、社會(huì)各界的好評(píng)和肯定。
　　但是,隨著基層群眾對(duì)“熱線”熟知度越來越高,信任度不斷增加,對(duì)節(jié)目的要求也在不斷增加。熱線只能以咨詢投訴為主,并且一期節(jié)目上線單位也有所限制,直播節(jié)目只有固定的時(shí)間段,難以滿足基層群眾的需求。如何讓行風(fēng)熱線節(jié)目更有影響力,需要深入思考、實(shí)踐創(chuàng)新,以激發(fā)廣播傳播新的活力。
　　一、深化節(jié)目?jī)?nèi)容
　　行風(fēng)熱線類節(jié)目要向深度挖掘。溫家寶總理說過:“民生是國(guó)家之本�！�,民生、民事、民權(quán)、民利、民情、民心、民聲是政府關(guān)注的焦點(diǎn),民生新聞的興起,是受眾的需要和市場(chǎng)需求的產(chǎn)物,也是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志。政風(fēng)行風(fēng)的推進(jìn),正是為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。行風(fēng)熱線類節(jié)目以“小民生”為切口,關(guān)注的是一件事、一群人、一個(gè)行業(yè),反映的是“大民生”的宏觀背景。民生新聞要向深度挖掘、提煉其中蘊(yùn)涵的新聞價(jià)值,深入分析事件原因,尋求解決問題辦法,預(yù)示發(fā)展趨勢(shì),體現(xiàn)節(jié)目的價(jià)值。
　　2010年1月,安徽人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目播出了《本周關(guān)注:2009年安徽就業(yè)狀況調(diào)查》,記者在蕪湖市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),我省在鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí),出臺(tái)的政策在資金上卻對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有諸多限制,使得大學(xué)生創(chuàng)業(yè)舉步維艱。同樣,在對(duì)我省一些福利企業(yè)的采訪中,記者通過和殘疾工人的交談得知,他們的不少補(bǔ)助政策難以落到實(shí)處。記者在報(bào)道中并沒有局限于僅僅展現(xiàn)問題,而是對(duì)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、省內(nèi)教育、勞動(dòng)保障等主管部門進(jìn)行了采訪,深入了解政策缺失、政策難以落實(shí)的深層次原因,傳達(dá)最新的就業(yè)政策動(dòng)態(tài),并且采訪多位專家學(xué)者,對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行剖析,分析原因所在,提出合理解決問題的方法、方案。報(bào)道播出后,不僅聽眾反映報(bào)道客觀、公正,也得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
　　行風(fēng)熱線類節(jié)目要“快”、“活”、“先”。突發(fā)事件在近年重點(diǎn)新聞報(bào)道中占有重要比例,而廣播媒體反應(yīng)快速,報(bào)道迅捷,發(fā)揮著電視、報(bào)紙等媒體難以比擬的優(yōu)勢(shì)。行風(fēng)熱線類節(jié)目更應(yīng)當(dāng)在突發(fā)事件中體現(xiàn)媒體的社會(huì)責(zé)任和影響力,報(bào)道最新情況,發(fā)布政府決策,發(fā)揮通訊中樞作用。作為傳統(tǒng)媒體,不少聽眾感覺廣播新聞報(bào)道有些刻板,不夠鮮活。2009年,中央人民廣播電臺(tái)進(jìn)行改版,改版后的節(jié)目快字當(dāng)頭,語言鮮活,充滿活力,一改廣播新聞報(bào)道的節(jié)奏速度,收聽率飆升;“先”,行風(fēng)熱線類節(jié)目是政府職能部門和基層群眾之間的橋梁。隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步,人們對(duì)重要的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事件等政策法規(guī)的需求越來越迫切,行風(fēng)熱線類節(jié)目正是擔(dān)當(dāng)“先”這一需求的最佳渠道,不僅要在政策導(dǎo)向上做到“先”,做足充分的解釋與剖析,對(duì)事態(tài)、政策發(fā)展能夠正確判斷,還要能夠?qū)σ恍┦聭B(tài)發(fā)展及時(shí)發(fā)出預(yù)警,做到“防患于未然”。
　　合肥市自2010年1月1號(hào)起,禁止摩托車上牌,5月1號(hào)起禁止燃油助力車上路。消息一出,引起很大的社會(huì)爭(zhēng)論�！墩�風(fēng)行風(fēng)熱線》欄目及時(shí)在節(jié)目中引入摩托車駕駛員、交警、市民以及專家意見,做好政策解釋,疏導(dǎo)聽眾情緒,讓廣大市民明白,“禁摩”利大于弊。同時(shí),也對(duì)政府相關(guān)部門提出建議,對(duì)涉及百姓切身利益的公共政策要完善,專家的觀點(diǎn)也為政府部門提供了解決辦法的參考意見。
　　行風(fēng)熱線類節(jié)目要引入廣播評(píng)論。廣播在向聽眾提供信息的同時(shí),還要提供背景分析和觀點(diǎn),這是廣播新聞評(píng)論的本質(zhì)。新聞評(píng)論,除了語言技巧的運(yùn)用之外,還需體現(xiàn)媒體的情懷,要在言簡(jiǎn)意賅的評(píng)論中,讓聽眾感受到媒體的社會(huì)責(zé)任感,對(duì)百姓生活的關(guān)切之心。從電視新聞評(píng)論節(jié)目《焦點(diǎn)訪談》、《新聞?wù){(diào)查》,包括黑龍江電視臺(tái)的民生新聞節(jié)目《新聞夜航》中,記者在簡(jiǎn)潔的結(jié)語中闡述了媒體的立場(chǎng)、觀點(diǎn)。和新聞事實(shí)比起來,媒體的觀點(diǎn)更能打動(dòng)人、震撼人,有著不可估量的影響力。行風(fēng)熱線類節(jié)目,是一個(gè)具有雙向服務(wù)功能的節(jié)目,引入廣播評(píng)論,不僅能夠表明廣播媒體對(duì)新聞報(bào)道鮮明的立場(chǎng),還能對(duì)事態(tài)的發(fā)展產(chǎn)生一種輿論影響力,廣播評(píng)論做得好,是對(duì)節(jié)目公信力的提升有利。
　　二、完善節(jié)目功能
　　行風(fēng)熱線類節(jié)目要成為輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合體。目前,行風(fēng)熱線類節(jié)目的功能基本上圍繞“橋梁”而展開,僅僅在節(jié)目平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)自身的輿論監(jiān)督功能,輿論監(jiān)督的力度還很不夠。行風(fēng)熱線類節(jié)目應(yīng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門和宣傳主管部門聯(lián)手,由職能部門與群眾直接對(duì)話,打造出一把兼具輿論監(jiān)督、行政監(jiān)督和群眾監(jiān)督優(yōu)勢(shì)的“三刃劍”,使得節(jié)目更具權(quán)威性。
　　在完善三方監(jiān)督的同時(shí),行風(fēng)熱線類節(jié)目還要加強(qiáng)雙向服務(wù)功能。一方面要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以人為本、關(guān)注民生,增加和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的單位上線頻率,尤其是群眾反映問題多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)要增加上線頻率。行風(fēng)熱線類節(jié)目既是維護(hù)群眾利益的平臺(tái),也是展現(xiàn)部門和行業(yè)形象的窗口,節(jié)目也要成為單位宣傳政策、廣納民智的平臺(tái),加強(qiáng)管理、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、推動(dòng)工作的舞臺(tái)。另外一方面,行風(fēng)熱線類節(jié)目還要加強(qiáng)反饋機(jī)制,加大督辦反饋的力度,讓公眾對(duì)節(jié)目留下深刻的印象,真誠(chéng)的信任。
　　仍以安徽人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目為例。2010年1月11號(hào),壽縣豐莊鄉(xiāng)湖沿村陳女士在節(jié)目中反映當(dāng)?shù)赜?jì)生部門隨意提高違反計(jì)劃生育罰款標(biāo)準(zhǔn)。欄目記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查,這一連續(xù)報(bào)道引起了省計(jì)生委有關(guān)負(fù)責(zé)同志的高度重視,立即責(zé)成壽縣計(jì)生委展開調(diào)查,解決這一問題。誰料時(shí)隔半個(gè)月,記者在了解反饋情況后得知,當(dāng)?shù)赜?jì)生部門在報(bào)道播出、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令之后,并沒有無條件為陳女士辦理相關(guān)證件,而是以其他名義,仍向陳女士變相收取費(fèi)用,并警告陳女士不許再打電話給省電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目,記者多次采訪省計(jì)生委有關(guān)部門,請(qǐng)省計(jì)生委協(xié)助,并在節(jié)目中進(jìn)行輿論監(jiān)督事態(tài)發(fā)展,用“釘子般”的精神促成了問題的最終解決。
　　這一系列新聞報(bào)道,正是輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督共同完成,記者將反饋?zhàn)龅降?披露了基層行政部門不作為的情況,促成了問題的解決,更讓節(jié)目贏得了廣大關(guān)心、關(guān)注這一事態(tài)發(fā)展的聽眾的心,增強(qiáng)了聽眾對(duì)節(jié)目的信賴。
　　三、創(chuàng)新節(jié)目形式
　　創(chuàng)新,是新聞節(jié)目發(fā)展動(dòng)力所在。行風(fēng)熱線類節(jié)目的現(xiàn)狀已經(jīng)難以滿足聽眾的需求,這類節(jié)目的創(chuàng)新,迫在眉睫。
　　首先,創(chuàng)新節(jié)目形式,要從節(jié)目?jī)?nèi)容策劃入手。一個(gè)好的策劃起碼是節(jié)目成功的一半,廣播節(jié)目的競(jìng)爭(zhēng),越來越多地表現(xiàn)為策劃的競(jìng)爭(zhēng)。策劃,比拼的是謀篇布局,整合資源的思路。要在節(jié)目有限的時(shí)間內(nèi)傳遞有效的信息,提升節(jié)目?jī)?nèi)容的質(zhì)量水準(zhǔn),“抓住”聽眾的耳朵。在我省各地行風(fēng)熱線類節(jié)目中,大多時(shí)間長(zhǎng)度在30分鐘到1個(gè)小時(shí),在這樣長(zhǎng)的時(shí)間段內(nèi),對(duì)新聞的播報(bào)、熱點(diǎn)的關(guān)注、嘉賓的訪談、熱線的接入要形成起伏,既要有對(duì)聽眾有用的重點(diǎn)關(guān)注的時(shí)政新聞、民生、氣象,乃至節(jié)日的提醒,也要有“抓住”耳朵的新聞熱點(diǎn)、焦點(diǎn)。
　　其次,創(chuàng)新節(jié)目形式,要加強(qiáng)媒體聯(lián)動(dòng)。在這個(gè)第四媒體異軍突起的時(shí)代,廣播傳播僅僅依靠廣播自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,現(xiàn)在不少行風(fēng)熱線節(jié)目都在節(jié)目中引入了短信平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加強(qiáng)和聽眾的互動(dòng)。借助網(wǎng)站,可以輔助廣播媒體在同步報(bào)道、資源共享、遠(yuǎn)程協(xié)作等方面發(fā)揮巨大的作用,固定時(shí)間播出的節(jié)目,變成了隨時(shí)可以點(diǎn)播收聽的節(jié)目,改變了廣播稍縱即逝的缺點(diǎn)。有了媒體輔助,行風(fēng)熱線類節(jié)目也可以不再局限于30分鐘、60分鐘的直播時(shí)間,而是24小時(shí),全天候?yàn)槿罕姺��?wù)的熱線。省外不少?gòu)V播電臺(tái)的行風(fēng)熱線類節(jié)目,還借助“聲屏報(bào)網(wǎng)”互動(dòng),擴(kuò)大節(jié)目影響力。
　　行風(fēng)熱線類節(jié)目的創(chuàng)新發(fā)展,要有完善的節(jié)目運(yùn)行機(jī)制作保障。行風(fēng)熱線類節(jié)目是輿論監(jiān)督與行政監(jiān)督、群眾監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合體,在節(jié)目運(yùn)行中建立完善的受理、轉(zhuǎn)變、督辦、反饋、評(píng)估、考核制度,加強(qiáng)自身建設(shè),這對(duì)促進(jìn)健全黨委政府部門統(tǒng)一部署熱線工作制度,提高各個(gè)部門和行業(yè)的重視,增強(qiáng)節(jié)目權(quán)威性,加大解決問題的力度將發(fā)揮重要作用。2008年,上海人民廣播電臺(tái)《政風(fēng)行風(fēng)熱線》節(jié)目開播第二年,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)“上線”、投訴分析、“首接”責(zé)任、處理反饋、定期通報(bào)等五項(xiàng)制度,為節(jié)目中反映的問題的解決和處理速度的提高,提供了制度保障。
　　在全媒體時(shí)代,作為廣播人,緊緊把握時(shí)代脈搏,關(guān)注百姓視角、心系百姓情懷,貼近百姓需求,發(fā)揮廣播優(yōu)勢(shì),在行風(fēng)熱線類節(jié)目的不斷探索和實(shí)踐中,樹立起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的一面面旗幟,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的深入開展�！�
　　(作者單位:安徽人民廣播電臺(tái)新聞綜合廣播新聞采訪部)
　　責(zé)編:周蕾

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