“我的職業(yè)是舉報”|老百姓打中央舉報電話

　　他因在網(wǎng)上發(fā)帖“毆打情婦的副市長”，19天把云南個舊原副市長拉下馬而聲名大噪；他風塵仆仆、居無定所，長年隨身攜帶雙截棍；他粗衣糲食隱跡于是非江湖，又西裝筆挺走進央視白巖松的新聞會客廳……
　　
　　“一封求助信，恰似一點欲熄的火星，迎著寒風跳躍光的魂，在期望哪怕一線暖流，讓她還有燃起的空氣；一封求助信，恰似一只遠行的飛鴻，迎著饑渴抖動風的力，在期望哪怕一粒谷子讓她還有續(xù)程的火熱……”
　　姜煥文在博客上寫下了這首題為《渴望》的詩，他說，那是一時靈感之作。
　　姜煥文是誰？一個年過五旬、聲音沙啞的中年東北男人；一個以舉報為職業(yè)、長達20年里舉報近4000件案子的怪人；一個創(chuàng)辦了兩個民間反腐舉報網(wǎng)站、開設博客最高記錄達70個的“中國民間第一職業(yè)舉報人”……
　　11月10日晚，記者通過多方努力，終于聯(lián)系上了“行蹤縹緲”的姜煥文，他說正在山東煙臺“辦事”，只能清晨在賓館里的那段時間接受電話采訪。第二天清晨6點，記者撥通了他給的號碼，電話里傳來姜煥文沙啞的東北口音……
　　
　　“職業(yè)生涯”偶然又必然
　　
　　姜煥文認為，“民間第一職業(yè)舉報人”是外界給他的“虛名”，而走上這條路，是他自己給自己定的職業(yè)。
　　1986年，姜煥文給沈陽某報寫了一封信，反映該市一條城市鐵路專用線信號燈失修造成多次撞傷行人的事故。沒想到，這封信很快被刊登了，信號燈也被修復了。那一刻，姜煥文充滿了成就感，并激起了內(nèi)心深處“好打抱不平”的沖動。從此，他開始關注身邊的“閑事”，從反映城市里的垃圾堆到參與主管部門的有獎舉報、開辦“民事調(diào)查事務所”、再到創(chuàng)辦民間網(wǎng)絡反腐舉報網(wǎng)站……姜煥文的舉報“職業(yè)生涯”，偶然里有必然。
　　
　　《廉政?望》記者:是什么事件促使你開始真正意義上的舉報？（以下簡稱“《廉》”、“姜”）
　　姜煥文：那是在1999年，我在報紙上看到了一則保健品廣告，把療效吹得神乎其神，一看就是虛假廣告。我一想，不能讓這假玩意兒害人�。≡较朐街�急，就去沈陽市工商局反映這件事，不久，他們進行了查處。兩個多月后，我都快忘了這事，有一天，市工商突然通知我去領取舉報獎金2000元。我沒想到還能有獎金，很興奮。那以后，我就開始關注一些有獎舉報，這些年來，得到的獎金有20多萬元。
　　
　　《廉》：為何會想到網(wǎng)絡反腐、網(wǎng)絡舉報？
　　姜：我們到一些職能部門舉報，經(jīng)常是“石沉大海”，處處碰壁。當時我就想，如果把這些舉報材料發(fā)到網(wǎng)上，一定程度上能給地方有關部門帶來壓力，引起他們的重視。2004年7月20日，我創(chuàng)辦了“中國舉報網(wǎng)”，現(xiàn)在改名為“中國民間舉報網(wǎng)”。我創(chuàng)辦網(wǎng)站既是無奈之舉也是我的一個夙愿，我的網(wǎng)站上有許多涉及國家舉報政策、舉報電話及法律法規(guī)等內(nèi)容，也能給那些舉報無門投訴無果又不懂法的舉報者一些社會公益性支持。
　　
　　《廉》：找到你咋那么難?
　　姜：找我的人太多了，每天信箱里幾十封信要處理。我有3部手機，其中有1個號碼是公開的，其余是半公開的。平時我衣服口袋里各裝一部手機，第三個裝在褲腿里，預備緊急時使用，若遭暗算了，偷偷摁一下預先設置的號碼，朋友就知道我有危險了。
　　
　　《廉》：從事如此危險的“職業(yè)”，有沒有一些防范措施？
　　姜：出門必要時喬裝打扮，戴假頭套、假胡子，我還隨身帶一條雙截棍；我出去每到個地方，都要先把自己住的地址弄清楚，以免出事打110說不清楚位置；住賓館睡覺前都得檢查門窗是否關好，有時還要用桌子把門頂住。若去外地約見委托人，我也要格外小心，打的從不在自己住的賓館門口下，我先到約定的地點，用望遠鏡查看有無異常，有時還要臨時改換地點，若有任何異常反應，我都會立即終止見面。
　　
　　《廉》：這簡直就象偵探小說里的情節(jié)，你家里人為你擔心么？
　　姜：其實家里一直反對，我媳婦常埋怨我，光出名有啥用，沒一點效益不說，還要招來仇家。兩個娃上學、家里開銷等哪樣不要錢，以后咋辦？每次一聽她嘮叨，我就丟一句“該咋辦就咋辦”，她沒話了。
　　
　　19天扳倒“毆打情婦的副市長”
　　
　　今年6月初，姜煥文的電子郵箱里出現(xiàn)了一封名為“杜醒悟”的女人的來信。信中說，她是云南個舊市一副市長的情婦，被其毆打，無奈之下，向姜煥文求助。沒過幾天，“杜醒悟”打電話過來，透露了自己是個舊市副市長童外元情婦的身份,并傳來對方和她的一些親密照片及曖昧短信,事情引起了姜煥文的極大關注。
　　7月8日，姜煥文來到個舊與“杜醒悟”見面，并走訪當?shù)嘏沙鏊�，核實了“童副市長與女子杜某發(fā)生爭執(zhí)、糾紛”的報警材料。3天后，他向云南紅河自治州紀委、組織部等遞交了舉報信，同時寄送云南省紀委、監(jiān)察廳和中央紀委。
　　又過了3天，姜煥文將向各級紀委的舉報信原文發(fā)在了他的網(wǎng)上。一夜之間，“官員毆打情婦”的帖子在網(wǎng)上迅速傳播，輿論嘩然。8月2日，童外元的職務被罷免。從網(wǎng)上曝光到官員落馬僅19天。
　　
　　《廉》：你到外地去舉報取證，有沒有經(jīng)濟利益的驅(qū)使？
　　姜：我只收取往返路費、食宿和通訊等費用，其他不收取任何費用，也不要任何報酬。扳倒“毆打情婦的副市長”后，有家媒體說：“姜煥文收了5000元錢！”我說真冤，那點錢光機票和食宿都不夠，最后打的費、電話費還是我自己倒貼呢！
　　
　　《廉》：網(wǎng)站的運營是否接受委托人的經(jīng)濟資助？
　　姜：最開始，我通過網(wǎng)站慢慢介入幫助求助者維權，每次都需要親臨調(diào)查取證，理順事實過程等，時間久了經(jīng)費困難問題突出。有的求助事不算大，幫助打幾個電話就行，我?guī)缀跆焯煸谧�，也沒法報銷話費；有的則需要到異地取證，往返路費及住宿、長途漫游話費等花了我不少。幫助求助者維權，我自己冒風險挨累不說，還總得倒貼錢，家人對此抱怨不已。久而久之，我也產(chǎn)生了是否應該收取往返路費、住宿費等的想法。起初還不好意思開口，后來遇到通情達理的人說：“你冒著風險來幫助我維權，不同于政府職能部門或新聞媒體派來的，我負擔你的往返路費及住宿等費用合情合理�！�
　　
　　《廉》：能談談你現(xiàn)在的收入來源嗎？
　　姜：有的是幫助人維權給的些許費用，有的是代理訴訟時當事人給的跑路錢，有的是偶爾得到的星星點點舉報獎金，有的是捉筆寫點文字或拍張圖片，賺百十來元稿費。我有時也扳扳手指頭算算自己的開銷，每月租房、水電、上網(wǎng)、打電話、打的、購書、購買必須用品、吃飯、臨時修理電腦、相機等等費用，絕對不少于2000元。
　　
　　《廉》：你的網(wǎng)站與全國各地傳統(tǒng)主流媒體有沒有合作？
　　姜：我與全國許多媒體都有聯(lián)系，經(jīng)常給他們提供新聞線索，還當過一些媒體的特約通訊員。我很清楚哪類事件他們能用，哪類只能報內(nèi)參，哪類走走過場也能解決問題。
　　
　　《廉》：真實性是這類民間反腐網(wǎng)站的一個死結，你如何應對？
　　姜：這要求網(wǎng)站負責人慎之又慎，因為網(wǎng)絡舉報影響很大，一不小心將會帶來負面反應，并可能造成網(wǎng)站被關閉。在進行網(wǎng)絡舉報之前，我都會做大量的工作，反復核對真實性。
　　
　　網(wǎng)絡反腐不具有標本意義
　　
　　今天，網(wǎng)絡已經(jīng)成為人們生活中必不可少的獲取信息的有效途徑。在網(wǎng)絡改變傳播資源分配方式的同時，以往被集中在少數(shù)精英手里的輿論話語權第一次被普通大眾掌握，于是網(wǎng)絡自然而然地成為民間舉報者、維權者的信息出口與訴求平臺。
　　在網(wǎng)上搜索民間反腐維權網(wǎng)站，發(fā)現(xiàn)還真不少。作為這一行“老資格”的姜煥文介紹，這類網(wǎng)站比較出名的就十幾二十家，開辦運作各有招術。民間網(wǎng)絡反腐打破了傳統(tǒng)媒體受各種環(huán)境制約的局限性，揭露了一些貪官，并促動有關職能部門依法履行職責。但與此同時，民間網(wǎng)絡反腐魚龍混雜，運營操作缺乏法律依據(jù)，產(chǎn)生了一些負面效應。畢竟，網(wǎng)絡只是一種缺乏規(guī)范的技術，民間網(wǎng)絡反腐并不具有普遍的社會標本意義。
　　
　　《廉》：是否存在一個“中國民間反腐維權聯(lián)盟”？
　　姜：所謂網(wǎng)絡圈子的“中國民間反腐維權聯(lián)盟”，說的是民間反腐維權網(wǎng)站的一個松散型的帶有互動互助互援的網(wǎng)絡群體，幾乎每個民間反腐維權網(wǎng)站都希望自己是領軍人物，而又不敢直言不諱地說自己就是“盟主”，唯恐被有關部門視其為亂搞社會團體或是私人聚眾而惹人注目。所以至目前為止，還是一個帶有理想式的空中樓閣。
　　
　　《廉》：據(jù)你所知，這類網(wǎng)站的開辦者的身份有哪些？
　　姜：有的是在職記者，有的是職業(yè)打假或舉報人，有的是自由從業(yè)者，有的長年上訪的老百姓等。這些網(wǎng)站基本上是個人投資，個人管理運作，個人把握做事的尺度。
　　
　　《廉》：有沒有假借反腐維權之名謀取不正當利益呢？
　　姜：當然不乏這樣的人。他們天天期待有企業(yè)或是有一定給付能力的求助者，給他發(fā)來求助信，或是希望得到具有經(jīng)濟實力的企業(yè)或是具有一定地位的官員存在各種違法行為的投訴信。如今求助者也是病急亂投醫(yī)，到處亂發(fā)信，有的網(wǎng)站的開辦者一接到投訴信，就趕緊聯(lián)系求助者或是直接找到被投訴者，其目的就是如何以幫助維權或擺平為名，索取錢財。還有兩頭“通吃”的維權者，這邊拿了求助者的“贊助費”，那邊又向被其“輿論監(jiān)督”的對象索取高額“擺平費”。
　　
　　《廉》：各個維權網(wǎng)站之間有沒有合作或者扯皮？
　　姜：網(wǎng)絡維權的群體里難免互相產(chǎn)生這樣或那樣的糾葛，互相內(nèi)訌謾罵也不是沒有，有的甚至打起了官司。但那畢竟是少數(shù)，更多的還是合作。我們這些民間反腐網(wǎng)站負責人有個QQ群，每天都要在網(wǎng)上“碰頭”，這個群很大，有維權者、求助者、記者、土記者等，主要交流最近在干啥，互相通個氣。
　　
　　《廉》：你認為當前這類網(wǎng)站運作的難點在哪里？
　　姜：因其不是有關部門認可的網(wǎng)站，所批評或是輿論監(jiān)督的對象不是權力機關或是具體領導干部，網(wǎng)站常遭到莫名關閉或是封殺；由于缺乏合適的身份，維權者難以依法核對腐敗問題的事實真相，缺乏足夠的證據(jù)；此外，民間反腐網(wǎng)站的監(jiān)督文章，其他新聞網(wǎng)站或是綜合網(wǎng)站不予以轉(zhuǎn)載，難以很快擴大輿論影響。最重要的一點是不被官方認可，得不到紀檢、監(jiān)察、檢察等機關的支持和配合。而官方也從不把民間反腐網(wǎng)站發(fā)表的輿論監(jiān)督文章，看作是舉報腐敗分子的重要線索。
　　
　　姜煥文是一個性情中人，有時執(zhí)拗得象個孩子。他說，干這行就別想錢，他圖的就是精神。記者戲言，難道你不想靠這個發(fā)達住豪宅？他笑道，我不想豪宅。然后認認真真地盤算，他要有間獨立的書房就夠了，以后不干這行回家，寫東西太晚要影響老婆孩子休息。
　　談到未來，姜煥文說，他不可能永遠從事這個“行業(yè)”，他年齡大了，跑不動也累不動了。他認為自己的網(wǎng)站只是搭設在舉報者與有關職能部門之間的“中轉(zhuǎn)站”，希望有一天舉報人不必再層層上訪或費力舉報，他的網(wǎng)站能夠早早關閉。

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