民國(guó)奇人 [反腐奇人傅學(xué)儉]

　　2010年7月30日下午,在湖南長(zhǎng)沙華雅大酒店大會(huì)議室里,200多名來(lái)自中國(guó)發(fā)展銀行湖南省分行系統(tǒng)的機(jī)關(guān)干部聆聽了一場(chǎng)精彩的預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。主講人是湖南省人大常委會(huì)原副秘書長(zhǎng)、現(xiàn)為湖南省華夏廉潔文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)的傅學(xué)儉。這位74歲的老人,以“權(quán)力腐敗從缺德開始”為題,引經(jīng)據(jù)典,娓娓道來(lái),博得臺(tái)下陣陣熱烈的掌聲。
　　這樣精彩的“廉政黨課”,和傅學(xué)儉在官場(chǎng)幾十年的廉潔和反腐較真行動(dòng)關(guān)系密切。
　　
　　較真的廳官
　　生于湘西北石門農(nóng)村的傅學(xué)儉,退休前相繼擔(dān)任過(guò)湖南省人大常委會(huì)農(nóng)村與農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任委員、副秘書長(zhǎng),官至廳級(jí)。
　　在湖南省人大機(jī)關(guān)院內(nèi)他的家中,記者看到的只是一些簡(jiǎn)單的家具。老伴是個(gè)地地道道的農(nóng)村婦女,沒(méi)有城市戶口,沒(méi)有工作,一輩子操持家務(wù),4個(gè)孩子從事的工作都很普通,其中有3個(gè)像他一樣不沾煙酒。
　　在省人大任職期間,有一次傅學(xué)儉到湘西花垣縣調(diào)查救災(zāi),看到縣委縣政府準(zhǔn)備的豐盛宴會(huì),就當(dāng)面對(duì)縣里領(lǐng)導(dǎo)講:“我們剛才在災(zāi)區(qū)已經(jīng)看到農(nóng)民是怎么受苦的,有的吃薯葉、睡稻草,大家都流了同情的淚水,轉(zhuǎn)眼間又大吃大喝,于心何忍?”縣里領(lǐng)導(dǎo)只好改上簡(jiǎn)單飯菜,隨后悄悄派人送了牛肉、板栗到他家里。傅學(xué)儉把東西拿到食堂按市場(chǎng)價(jià)變賣后,把錢寄回縣里,并附上一封措辭嚴(yán)厲的批評(píng)信。
　　擔(dān)任湖南省人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)期間,傅學(xué)儉分管過(guò)近7000萬(wàn)元的基建項(xiàng)目,沒(méi)吃過(guò)建筑企業(yè)的一餐飯。有家建筑企業(yè)送他一幅“一身正氣,兩袖清風(fēng)”的錦旗表示感謝與欽佩。該企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人說(shuō):“在省人大做項(xiàng)目,我們能把100%的精力用于工程,工作效率起碼提高3倍,而在別的項(xiàng)目中,我們往往要花70%的精力去搞人際關(guān)系�！�
　　有一年夏天,一包工頭想找他承包省人大機(jī)關(guān)招待所的修建工程,提著兩個(gè)甲魚送到傅學(xué)儉家,見他不在放下就走。他老伴急了,把甲魚從窗口丟了下去,包工頭自討沒(méi)趣,提走甲魚再也沒(méi)來(lái)過(guò)了。
　　還有一個(gè)工程隊(duì)的頭頭,找到傅學(xué)儉要包工程。傅學(xué)儉說(shuō):“工程給你搞當(dāng)然可以,但有一個(gè)條件:請(qǐng)給我開一張清單,給哪些人送過(guò)錢�！蹦前�工頭對(duì)這意想不到的提問(wèn)吃了一驚,支支吾吾一陣后,拔腿告辭。
　　傅學(xué)儉規(guī)定與基建有關(guān)的機(jī)關(guān)工作人員都不得從中牟取任何私利。為了從制度上堵塞漏洞,他主張把廉政條款寫入工程合同,這在全國(guó)首開先河。
　　傅學(xué)儉曾經(jīng)分管過(guò)車隊(duì)。有一年春節(jié),全家20多年來(lái)第一次難得大團(tuán)圓回老家探親。傅學(xué)儉堵住了要送他的機(jī)關(guān)車輛,謝絕了老家單位要來(lái)接他的車,提議孩子們湊齊1200元錢租了臺(tái)車回家過(guò)年。
　　“不義之財(cái)堅(jiān)決不得,可得可不得的利也不得,該得到的利可以少得”――這是傅學(xué)儉對(duì)待錢財(cái)?shù)摹凹s法三章”。他書房掛著這樣一條用以明志的字幅:“公者千古,私者一時(shí)”。
　　1997年,岳陽(yáng)縣張谷英鎮(zhèn)寺灣村農(nóng)民多次寫信或派代表到省人大農(nóng)業(yè)委員會(huì)上訪,反映該縣出動(dòng)100多名公安民警和縣鎮(zhèn)干部、20多臺(tái)車輛,抓了5個(gè)要求減負(fù)而上訪的農(nóng)民。湖南省人大常委會(huì)派傅學(xué)儉等幾位省人大常委帶領(lǐng)調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。傅學(xué)儉等人拒絕當(dāng)?shù)馗刹康呐阃?走村串戶,與農(nóng)民促膝談心。
　　調(diào)查組認(rèn)為這是一起嚴(yán)重傷害農(nóng)民、侵犯農(nóng)民合法權(quán)益的事件,隨即上報(bào)湖南省委、省人大。在省里主要領(lǐng)導(dǎo)批示后,岳陽(yáng)縣有關(guān)方面承認(rèn)了錯(cuò)誤,并給張谷英鎮(zhèn)寺灣村的農(nóng)民賠償了10萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。
　　
　　他扳倒了曾錦春
　　如何加強(qiáng)對(duì)執(zhí)政黨自身的監(jiān)督?這是傅學(xué)儉長(zhǎng)期關(guān)注、愈到晚年思考愈深的問(wèn)題之一。2010年初,他提筆寫出系列具體監(jiān)督對(duì)策,上書中央高層。這已經(jīng)是傅學(xué)儉近20次向中央寫信了。
　　1991年7月1日,他連夜給中央領(lǐng)導(dǎo)上書,提出4條反腐敗建議,國(guó)務(wù)院辦公廳信訪局回信:“對(duì)于您關(guān)心黨和國(guó)家事業(yè)的精神,表示謝意。”1993年,傅學(xué)儉給中央紀(jì)委寫信,反映一些官員把小車加掛軍警等牌照,損害黨政機(jī)關(guān)形象。中央紀(jì)委、監(jiān)察部辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)他的相關(guān)建議,呈送黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出批示,要求嚴(yán)肅查處,并就國(guó)家機(jī)關(guān)的車輛一律不許掛軍警車牌作出了嚴(yán)格規(guī)定。
　　傅學(xué)儉目睹一些黨員干部脫離群眾、濫用手中的權(quán)力為自己謀取私利,引起了他對(duì)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的深重憂思。
　　因?yàn)楦瘮��?wèn)題被判死緩的原郴州市委書記李大倫,年輕時(shí)曾經(jīng)在湖南臨澧縣當(dāng)過(guò)縣長(zhǎng)。作為常德老鄉(xiāng),傅學(xué)儉在臨澧認(rèn)識(shí)他后,交談中送他8個(gè)字:“以廉為守,用人要正”。李大倫當(dāng)上郴州市委書記后,傅學(xué)儉聽到有個(gè)老板找李大倫搞項(xiàng)目的消息,便利用在省里開會(huì)是鄰座的機(jī)會(huì),請(qǐng)書法很好的李題寫條幅:“廉潔文化是領(lǐng)導(dǎo)干部不可缺失的精神食糧”,想以此委婉提醒。但李沒(méi)有答應(yīng),說(shuō):“這句話不好寫吧�！�
　　1998年5月,湖南省審計(jì)廳在向省人大常委會(huì)匯報(bào)了省移民局擅自動(dòng)用巨額移民資金興建豪華賓館的問(wèn)題,委員們聽后為之愕然、憤怒。傅學(xué)儉聯(lián)合20名委員向省政府提出了質(zhì)詢案。當(dāng)年11月,省政府對(duì)質(zhì)詢案作了正式答復(fù),決定將移民局修建的賓館除留必要的辦公用房外,大部分變賣,所得款用于歸還被挪用的移民資金;同時(shí),對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人給予了嚴(yán)肅處理,涉嫌受賄案移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。
　　多年來(lái),傅學(xué)儉把他的憂患意識(shí)化作深刻的思想,寫出了多篇論文、報(bào)告和建議。他在《加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)的思考》等一系列論文中指出,自古多少興衰事,追根究底在民心。以權(quán)謀私和官僚主義等消極腐敗行為帶來(lái)的最大惡果是脫離群眾,國(guó)勢(shì)衰頹。
　　1998年,傅學(xué)儉將黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)自己所寫的調(diào)查報(bào)告、批評(píng)意見和建議等,匯成《盛世諍言》一書公開出版,被認(rèn)為是一本講真話的奇書,反復(fù)重印。《求是》雜志對(duì)該書給予了高度評(píng)價(jià)。
　　為了解真實(shí)情況,寫出有價(jià)值的調(diào)查報(bào)告,傅學(xué)儉經(jīng)常避開官員陪同,直接到農(nóng)民、工人中間去暗訪。1998年,他到湘南農(nóng)村調(diào)查時(shí),發(fā)現(xiàn)“文革”期間修建歐陽(yáng)海水庫(kù)造成大批移民30年來(lái)承受著巨大痛苦,雖然各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后有過(guò)數(shù)十次批示,但問(wèn)題始終沒(méi)有得到解決。他立即寫了一封《一份官僚主義的“備忘錄”》,以尖銳的筆調(diào)揭露了問(wèn)題的嚴(yán)重性。這份報(bào)告當(dāng)即被新任省委書記批示,一位副省長(zhǎng)督辦,29天時(shí)間解決了拖了30年的難題。
　　2006年6月,傅學(xué)儉收到了郴州老干部們的一封集體來(lái)信,羅列了經(jīng)他們調(diào)查的曾錦春貪污受賄部分清單,共有數(shù)千萬(wàn)元。
　　“我感到這可以給腐敗分子致命一擊�！备祵W(xué)儉立即把這封信送到新華社。這封信后來(lái)和新華社的內(nèi)參一起受到了最高層的批示,貪官曾錦春最終受到嚴(yán)厲的法律制裁――被判死刑。
　　
　　被追捧的黨課教員
　　正因?yàn)橛辛诉@樣較真的性格和過(guò)硬的“資本”,近年來(lái)傅學(xué)儉把自己寫的一些調(diào)研報(bào)告、論文歸納整理,并結(jié)合過(guò)去工作中的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)實(shí)感受,向全國(guó)各地黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位講廉政黨課,宣揚(yáng)廉潔文化。
　　2010年5月31日,他在給張家界市永定區(qū)處級(jí)干部及區(qū)直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道一把手等181人講關(guān)于“權(quán)力與腐敗”這一課時(shí),輕輕一按講臺(tái)前的手提電腦,墻壁上即出現(xiàn):“權(quán)力的價(jià)值:為人民=100%,謀私利=0。”他列出這樣的算式,形象地告訴大家,作為人民公仆,權(quán)力要百分之百用于人民群眾,而不能有任何私利。繼而舉例說(shuō):某市副市長(zhǎng)微服私訪時(shí),掏出“芙蓉王”牌香煙給5個(gè)農(nóng)民,其中一人拒絕,還口氣生硬地說(shuō),不抽腐敗分子的煙,誰(shuí)知道在哪兒受的賄!
　　傅學(xué)儉講黨課有的放矢。若聽課者領(lǐng)導(dǎo)干部居多,他講“正確認(rèn)識(shí)和行使人民賦予的權(quán)力”、“在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,如何防止權(quán)力發(fā)生腐敗”;若以年輕人為主,他就講“我們活著究竟為什么”、“誰(shuí)擁有三部‘人生機(jī)器’、誰(shuí)就能創(chuàng)造輝煌人生”……他還結(jié)合親身接觸的人和事進(jìn)行形象概括總結(jié),中間穿插一些流行段子、民謠,幽默風(fēng)趣。
　　因?yàn)楦祵W(xué)儉的課講得生動(dòng)有趣,受到許多黨校學(xué)員、領(lǐng)導(dǎo)干部的追捧。盡管他退休多年,但名聲在外,不少黨政機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校爭(zhēng)相邀請(qǐng)他。20多年來(lái),他在全國(guó)各地講黨課上千場(chǎng),聽課者多達(dá)8萬(wàn)多人。過(guò)去,他講課一分文不取,但自從在省殘聯(lián)任職后,不再拒絕講課費(fèi),而是轉(zhuǎn)交殘聯(lián)基金。
　　但也有人給傅學(xué)儉潑冷水,說(shuō)“現(xiàn)在有的地方社會(huì)風(fēng)氣不好,你一個(gè)人到處講黨課就能扭轉(zhuǎn)乾坤?”
　　“人民公仆不是天生的,而是培養(yǎng)出來(lái)的。”傅學(xué)儉說(shuō)。他希望通過(guò)講課,多少起到凈化官員頭腦的作用。
　　事實(shí)也是如此。 2010年6月,他在某高校講完課后,一名聽課者找到他:“傅老師,您講的課真是觸及我靈魂深處的丑惡骯臟之處�！备祵W(xué)儉說(shuō),這個(gè)人能夠認(rèn)識(shí)到自己的問(wèn)題,說(shuō)明他良知還在。他堅(jiān)信,大多數(shù)公職人員是可信、可教育的。
　　傅學(xué)儉還牽頭創(chuàng)辦了全國(guó)第一個(gè)以弘揚(yáng)廉潔文化為宗旨的民間團(tuán)體――湖南華夏廉潔文化研究會(huì),希望借助文化力量滋養(yǎng)正氣。

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