oracle數(shù)據(jù)庫菜鳥教程_特色數(shù)據(jù)庫多元化版權(quán)策略研究
發(fā)布時(shí)間:2020-03-07 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
[摘要]版權(quán)問題已成為制約特色數(shù)據(jù)庫發(fā)展的主要因素,為此,擬在我國現(xiàn)行的法律框架內(nèi),對(duì)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)與使用過程中涉及的版權(quán)問題進(jìn)行分析,進(jìn)而根據(jù)相關(guān)法規(guī)的適用性,提出特色數(shù)據(jù)庫的多元化版權(quán)解決策略與方案,以期對(duì)解決特色數(shù)據(jù)庫的版權(quán)問題有所裨益。
[關(guān)鍵詞]特色數(shù)據(jù)庫 版權(quán) 著作權(quán) 授權(quán)模式
[分類號(hào)]G250.74
1 問題的提出
據(jù)有關(guān)研究者對(duì)我國三大系統(tǒng)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的特色庫建設(shè)情況調(diào)查顯示,70%的特色庫僅限于館域網(wǎng)或局域網(wǎng)使用,外網(wǎng)無法查閱。筆者通過對(duì)CALIS建設(shè)項(xiàng)目的63個(gè)專題特色庫的訪問,發(fā)現(xiàn)只有22個(gè)數(shù)據(jù)庫提供遠(yuǎn)程用戶的全文免費(fèi)瀏覽,但其中10個(gè)是以題錄文摘為主的數(shù)據(jù)庫;14個(gè)數(shù)據(jù)庫可瀏覽題錄、文摘信息,無全文瀏覽權(quán)限,其全文數(shù)據(jù)只對(duì)建設(shè)單位和CA-LIS成員館開放;另有27個(gè)數(shù)據(jù)庫則無法打開。
為此,本文擬在我國現(xiàn)行的法律框架內(nèi),對(duì)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)與使用過程中涉及的版權(quán)問題進(jìn)行分析,進(jìn)而根據(jù)相關(guān)法規(guī)的適用性提出特色數(shù)據(jù)庫的多元化版權(quán)解決策略與方案,以期對(duì)解決特色數(shù)據(jù)庫的版權(quán)問題有所裨益。
2 特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)與使用過程中涉及的版權(quán)問題分析
特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)與使用過程幾乎所有環(huán)節(jié)均涉及到版權(quán)問題,因此,要有針對(duì)性地尋求特色庫的版權(quán)解決方案,必須先按照相關(guān)法律規(guī)定,對(duì)各環(huán)節(jié)的法律性質(zhì)做出準(zhǔn)確的分析和判斷。
2.1 特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)過程中涉及的版權(quán)問題分析
特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)過程主要是對(duì)資源的采集與整合的過程。為了實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶的“一站式”服務(wù),提升數(shù)據(jù)庫的利用價(jià)值,目前特色庫特別是以學(xué)科為特色的數(shù)據(jù)庫建設(shè),均力圖集成該學(xué)科的各類型信息資源,除了文本型文獻(xiàn),還收錄了圖像、音頻、視頻、網(wǎng)頁等信息資源,由此,資源的采集方式也呈多樣化,主要有:對(duì)館藏特色文獻(xiàn)的數(shù)字化,對(duì)已購數(shù)字資源的下載轉(zhuǎn)化,對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的下載與鏈接等。
2.1.1 館藏特色文獻(xiàn)數(shù)字化的版權(quán)問題將現(xiàn)有館藏中具有特色的紙質(zhì)文獻(xiàn)(包括圖書、期刊、報(bào)紙等)以及隨書光盤、視聽資料、多媒體資料等進(jìn)行數(shù)字轉(zhuǎn)換,經(jīng)加工整理后導(dǎo)入特色庫,這是特色庫最主要的建設(shè)方式,這些資源構(gòu)成了特色庫的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。那么,這一行為的法律性質(zhì)該如何界定呢?
將文獻(xiàn)數(shù)字化定性為復(fù)制行為,國際方面的法律法規(guī)早已做出明確認(rèn)定。依據(jù)國內(nèi)的相關(guān)法律法規(guī),從數(shù)字化行為的主觀目的、特定方式以及無創(chuàng)造性特征等屬性分析,館藏文獻(xiàn)的數(shù)字化也均符合復(fù)制行為的構(gòu)成要件,并且已經(jīng)得到判例的支持。
國家版權(quán)局1999年12月公布的《關(guān)于制作數(shù)字化制品的著作權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)第二條明確指出作品的數(shù)字化屬于復(fù)制行為。2001年10月修訂的《中華人民共和國著作權(quán)法》(以下簡稱《著作權(quán)法》)第十條第(五)款關(guān)于復(fù)制權(quán)的闡釋雖然沒有直接提及數(shù)字化復(fù)制的方式,但其開放式列舉的表述,已涵蓋了數(shù)字化方式。
而復(fù)制權(quán)在《著作權(quán)法》中明確列為著作權(quán)人的專有權(quán)而受到保護(hù)!兑(guī)定》第三條也明確指出:“除著作權(quán)法另有規(guī)定外,利用受著作權(quán)保護(hù)的他人作品制作數(shù)字化制品的,應(yīng)事先取得著作權(quán)人的許可”。因此,圖書館對(duì)享有著作權(quán)的作品實(shí)施數(shù)字化行為,如不符合合理使用范疇,則必須依法取得許可,否則將面臨侵犯復(fù)制權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。此外,文獻(xiàn)數(shù)字化后所進(jìn)行的加工整理入庫行為,也將涉及著作權(quán)人的修改權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)等權(quán)利。
2.1.2 已購數(shù)字資源采集的版權(quán)問題各圖書館或多或少購買了一些商業(yè)數(shù)據(jù)庫,并通過局域網(wǎng)或注冊(cè)控制提供給用戶使用,但為了實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)學(xué)科或?qū)n}的“一站式”檢索及獲取原文服務(wù),圖書館通常會(huì)從本單位已購買的各類數(shù)據(jù)庫(包括電子期刊、電子圖書以及事實(shí)型數(shù)據(jù)庫等)中,選擇相關(guān)資源內(nèi)容進(jìn)行批量下載,進(jìn)行二次加工轉(zhuǎn)換后,整合到特色庫中,這也成為特色庫的一個(gè)重要的資源來源,而這種資源采集方式同樣將面臨版權(quán)問題。
數(shù)據(jù)庫由于其符合智力創(chuàng)作的條件,因而包括中國在內(nèi)的大多國家著作權(quán)法都將數(shù)據(jù)庫視為匯編作品加以保護(hù)。《著作權(quán)法》第十四條中規(guī)定:具有獨(dú)創(chuàng)性的匯編作品,其著作權(quán)由匯編人享有,但行使著作權(quán)時(shí),不得侵犯原作品的著作權(quán)。因此,在對(duì)那些收錄受版權(quán)保護(hù)的作品的匯編型數(shù)據(jù)庫進(jìn)行采集和二次加工轉(zhuǎn)換時(shí),涉及到數(shù)據(jù)庫中原作品的著作權(quán)和數(shù)據(jù)庫創(chuàng)作者對(duì)數(shù)據(jù)庫自身享有的著作權(quán)兩個(gè)方面的問題,未經(jīng)許可可能構(gòu)成雙重侵權(quán),即使對(duì)收錄公有領(lǐng)域作品的集合型數(shù)據(jù)庫的采集利用,也必須尊重?cái)?shù)據(jù)庫創(chuàng)作者享有的著作權(quán)。
此外,對(duì)已購數(shù)字資源的采集還受到合同法的制約。由于目前商業(yè)數(shù)據(jù)庫大多采用許可方式發(fā)行,圖書館僅獲得有限制的使用權(quán)而非所有權(quán)。在雙方簽訂的許可合同中,數(shù)據(jù)庫商甚至將合法用戶的大批量下載及永久保存也視為非法使用,嚴(yán)重的違約行為會(huì)導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫被停用,甚至被追究法律責(zé)任。
2.1.3 對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源采集的版權(quán)問題開發(fā)利用豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,是特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的又一條重要的途徑。其方法有:①對(duì)網(wǎng)絡(luò)上相關(guān)學(xué)科或?qū)n}的信息資源進(jìn)行搜集、篩選、下載,經(jīng)加工后整合到特色庫中;②采用鏈接技術(shù),進(jìn)行與相關(guān)網(wǎng)站的主頁鏈接,實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)信息資源的導(dǎo)航。
根據(jù)2006年11月修訂的《最高人民法院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定,除“著作權(quán)法第三條規(guī)定的各類作品的數(shù)字化形式”受著作權(quán)法保護(hù)以外,“在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下無法歸于著作權(quán)法第三條列舉的作品范圍,但在文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的其他智力創(chuàng)作成果”,也屬于著作權(quán)法保護(hù)的范疇。因此,特色庫建設(shè)過程中對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源的下載、加工、存儲(chǔ)、整合等行為可能涉及著作權(quán)人的復(fù)制權(quán)、修改權(quán)、保護(hù)作品完整權(quán)、改編權(quán)、匯編權(quán)等權(quán)利。
而在網(wǎng)站鏈接方面,鏈接方式不當(dāng)則可能涉及侵權(quán)問題。例如將他人網(wǎng)站以內(nèi)鏈方式鏈接,讓人感覺被鏈網(wǎng)站是特色庫自己網(wǎng)站,或者是對(duì)他人網(wǎng)站信息進(jìn)行增刪、編輯等,則可能涉及到著作權(quán)人的改編權(quán)、修改權(quán)與保護(hù)作品完整權(quán)等權(quán)利。
2.2 特色數(shù)據(jù)庫使用過程中涉及的版權(quán)問題分析
特色數(shù)據(jù)庫建完后,必然要將數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)發(fā)布供用戶使用,因此,網(wǎng)絡(luò)傳播是特色數(shù)據(jù)庫使用的必經(jīng)階段,圖書館面臨的將是更加核心的版權(quán)問題。
《著作權(quán)法》第十條(十二)款明確規(guī)定了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是著作權(quán)人的權(quán)利之一。2006年5月國務(wù)院發(fā)布的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》(以下簡稱《條例》)則對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的保護(hù)做出了更為詳盡的規(guī)定,而給予圖書館的信息網(wǎng)絡(luò)傳播豁免權(quán)卻十分有限。首先是數(shù)字化作品傳播的范圍僅限于通過信息網(wǎng)絡(luò)向本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象提供,即在線傳播數(shù)字化作品的計(jì)算機(jī)終端應(yīng)為安裝在圖書館實(shí)體建筑內(nèi)的,而未賦予圖書館的館外傳播權(quán);其次,可以在上述限定 性范圍內(nèi)傳播的作品僅限于本館收藏的合法出版的數(shù)字作品和依法為陳列或者保存版本的需要以數(shù)字化形式復(fù)制的作品。而現(xiàn)實(shí)情況是:目前圖書館多采用IP地址認(rèn)證等技術(shù)措施,在局域網(wǎng)范圍內(nèi)(如校園網(wǎng))傳播特色庫,有的還通過注冊(cè)控制向外網(wǎng)授權(quán)用戶開放資源,這些都已經(jīng)超出了《條例》所規(guī)定的館域網(wǎng)范圍;再者,各特色庫所采集的數(shù)字化復(fù)制品,其類型涉及方方面面,并不僅限于《條例》所規(guī)定的那幾種特殊情況?梢,目前相當(dāng)數(shù)量特色數(shù)據(jù)庫的傳播使用或多或少都面臨著侵權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)。而特色數(shù)據(jù)庫的建設(shè)目的,固然有陳列和長期保存文獻(xiàn)資料的一面,但更重要的是提供傳播使用,并盡可能地?cái)U(kuò)大資源共享的范圍,最大限度地滿足讀者的需求,即便是在類似校園網(wǎng)的局域網(wǎng)范圍內(nèi)提供服務(wù),都無法充分發(fā)揮特色庫的效益,更別說局限于物理館舍內(nèi)的服務(wù)了。因此,解決特色數(shù)據(jù)庫的網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)問題已成為當(dāng)務(wù)之急。
3 特色數(shù)據(jù)庫多元化版權(quán)策略研究
3.1 充分利用“合理使用”和“法定許可”這兩項(xiàng)權(quán)利限制條款
合理使用和法定許可是著作權(quán)法中為平衡著作權(quán)人與社會(huì)公眾之間的利益關(guān)系而創(chuàng)設(shè)的權(quán)利限制條款。所謂合理使用,是指在法律規(guī)定的條件下,不必征得著作權(quán)人的同意,又不必向其支付報(bào)酬,基于正當(dāng)目的而使用他人著作權(quán)作品的合法行為。法定許可是指他人依法以特定的方式使用已經(jīng)發(fā)表的版權(quán)作品,可以不經(jīng)著作權(quán)人許可,但是必須按規(guī)定向其支付報(bào)酬的制度。我們應(yīng)在現(xiàn)有的法律框架內(nèi),充分利用合理使用和法定許可這兩種制度來解決特色庫的版權(quán)問題。
具體而言,我國法律條例中的合理使用規(guī)則對(duì)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)具有如下適用性;①依據(jù)《著作權(quán)法》第五條和第二十一條規(guī)定,可以合法免費(fèi)地將特色庫所需要的,且不適用著作權(quán)法保護(hù)的以及超出保護(hù)期限、進(jìn)入公共領(lǐng)域的館藏特色文獻(xiàn)以數(shù)字化形式復(fù)制并提供全文的互聯(lián)網(wǎng)傳播服務(wù);對(duì)于因特網(wǎng)上存在的不適用著作權(quán)法保護(hù)的公共信息和權(quán)利人公開頒發(fā)許可的“開放存取”資源,除上載該作品的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者聲明不許轉(zhuǎn)載的以外,圖書館可不經(jīng)許可免費(fèi)下載或鏈接到特色庫中并提供傳播服務(wù);依據(jù)第二十二條第(八)款規(guī)定。對(duì)享有著作權(quán)的館藏特色文獻(xiàn)(含紙質(zhì)、光盤等各種載體),可以“陳列或者保存版本的需要”為由,進(jìn)行數(shù)字化復(fù)制,既作為長期保存的數(shù)字資源,又為今后解決版權(quán)問題后入庫提供傳播服務(wù)打好資源基礎(chǔ);依據(jù)第二十二條第(二)款、第(六)款以及《條例》第六條第(一)款、第(三)款規(guī)定以及版權(quán)法中的權(quán)利窮竭原則,將特色庫中未解決版權(quán)的各類資源先建立元數(shù)據(jù),以題錄、文摘形式在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布,并通過文獻(xiàn)傳遞方式為需要的讀者提供原文服務(wù),同時(shí)可向社會(huì)發(fā)布啟事,尋求權(quán)利人的授權(quán)。②依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)相關(guān)規(guī)定,對(duì)沒有明示不準(zhǔn)的網(wǎng)站主頁,在不對(duì)被鏈接對(duì)象作任何編輯與修改的前提下,可不經(jīng)被鏈者的許可,采用外鏈(主頁鏈接)形式進(jìn)行免費(fèi)鏈接。③依據(jù)《條例》第七條規(guī)定,出于“陳列或者保存版本需要”而建的特色庫可向“本館館舍內(nèi)服務(wù)對(duì)象”提供服務(wù)。但這一針對(duì)限定性資源的館內(nèi)傳播豁免條款對(duì)大部分的特色庫沒有太多的適用性。
在與商業(yè)數(shù)據(jù)庫簽訂購買合同時(shí),應(yīng)極力爭取將出于合理使用目的復(fù)制和傳播作品作為必備條款。
同合理使用相比,法定許可擴(kuò)大了可使用作品的范圍,同時(shí)又省去繁復(fù)的授權(quán)環(huán)節(jié),節(jié)約獲權(quán)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本,圖書館應(yīng)盡可能利用這一高效率的授權(quán)方式。
我國《著作權(quán)法》第二十三、第三十二、第三十九、第四十二、第四十三條中規(guī)定了“法定許可”的幾種情形,雖然沒有具體提及網(wǎng)絡(luò)傳播的法定許可,但有學(xué)者認(rèn)為,應(yīng)將網(wǎng)絡(luò)媒體視為報(bào)刊,對(duì)網(wǎng)上傳播國內(nèi)一般作品的規(guī)制應(yīng)當(dāng)適用《著作權(quán)法》第32規(guī)定的“法定許可”,即網(wǎng)上轉(zhuǎn)載或摘編國內(nèi)一般作品視同為報(bào)刊的“法定許可”。筆者贊同這一觀點(diǎn),并認(rèn)為,圖書館的特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)具有“從網(wǎng)至網(wǎng)”的轉(zhuǎn)載和摘編法定許可權(quán),即可以不經(jīng)許可從國內(nèi)相關(guān)網(wǎng)站上轉(zhuǎn)載和摘編特色庫所需要的資源,由此,可基本解決特色庫中對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源(包括各種文本、音頻和視頻作品等)的搜集、下載、整合、轉(zhuǎn)化以及傳播使用的版權(quán)問題。但在行使該“法定許可”時(shí),須注意兩個(gè)限制條件:①利用作品的范圍是沒有明示不準(zhǔn)的;②按照規(guī)定向著作權(quán)人支付報(bào)酬。
根據(jù)《著作權(quán)法》第二十條規(guī)定,著作權(quán)人精神權(quán)利的保護(hù)期不受限制,因此,特色庫在以合理使用和法定許可方式使用作品時(shí),所采用的資料均必須指明作者姓名、作品名稱,注明出處,并且不得刪除或修改附載于原作品上的權(quán)利管理信息。
3.2 認(rèn)真做好授權(quán)許可,并盡可能通過第三方機(jī)構(gòu)獲得間接授權(quán)
我國現(xiàn)行法律制度下,合理使用和法定許可這兩種模式對(duì)特色數(shù)據(jù)庫建設(shè)的適用范圍都較窄,在使用方式和作品類型上受到很大限制,遠(yuǎn)不能解決問題。對(duì)于無法采用合理使用和法定許可方式解決的版權(quán)問題,圖書館必須不怕麻煩,認(rèn)真做好授權(quán)許可。
獲得版權(quán)許可使用的方式和途徑主要有三種:①獲得著作權(quán)人的直接授權(quán);②通過著作權(quán)集體管理組織等第三方機(jī)構(gòu)獲得間接授權(quán);③授權(quán)要約模式。
直接授權(quán)模式即逐一與著作權(quán)人簽訂合同獲得授權(quán)并支付使用費(fèi)的方式。由于特色庫所使用的作品數(shù)量較大、種類繁多、涉及的權(quán)利人范圍廣泛,因此該模式的實(shí)際可操作性較差。當(dāng)然,也不能完全排除該模式,特別是可以利用交叉許可來解決經(jīng)費(fèi)不足的困難。交叉許可即版權(quán)人之間權(quán)利與義務(wù)的置換,在這方面可以借鑒商業(yè)數(shù)據(jù)庫如超星數(shù)字圖書館的做法,以免費(fèi)使用數(shù)據(jù)庫資源為交換條件獲得作者的授權(quán)。
而通過第三方機(jī)構(gòu)獲得間接授權(quán),圖書館只需與第三方機(jī)構(gòu)簽訂有關(guān)代理協(xié)議就可獲得眾多作品的合法使用權(quán),極大地提高了授權(quán)效率和降低授權(quán)成本,因此應(yīng)盡可能地采用該模式。
第三方機(jī)構(gòu)的最佳選擇是著作權(quán)集體管理組織,但由于目前我國著作權(quán)集體管理組織機(jī)構(gòu)還未健全,數(shù)量很少,機(jī)制不夠靈活完善,這使圖書館通過該類組織解決特色庫授權(quán)的類型、數(shù)量、規(guī)模受到局限,難以全面滿足特色庫的授權(quán)許可要求。為此,圖書館可以通過出版機(jī)構(gòu)以及各類學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、聯(lián)盟等行業(yè)組織來解決作品的授權(quán)與付酬問題。
授權(quán)要約是數(shù)字時(shí)代出現(xiàn)的一種新型的高效率、低成本的授權(quán)許可模式,但該模式使用的前提是權(quán)利人愿意采用這種模式,在目前尚未推廣的情況下,該模式只能作為一種補(bǔ)充形式,不具有普遍意義。
3.3 積極采取數(shù)字版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施
圖書館應(yīng)積極采取必要的數(shù)字版權(quán)技術(shù)保護(hù)措施,幫助自己在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫利用最大化的同時(shí),規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),減少不必要的麻煩。現(xiàn)有數(shù)字保護(hù)技術(shù)完全可以實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)庫分層次的發(fā)布方式和訪問權(quán)限控制,而且可以有效控制對(duì)數(shù)據(jù)庫的復(fù)制行為。圖書館可以根據(jù)數(shù)據(jù)庫中各子庫資源版權(quán)問題解決的成熟度,決定資源的開放度和共享度,從而分別或分步實(shí)施不同的技術(shù)保護(hù)措施。對(duì)未解決版權(quán)問題或版權(quán)問題解決不徹底的資源,可先將對(duì)象數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)分開存放,設(shè)定網(wǎng)絡(luò)瀏覽系統(tǒng)的訪問權(quán)限,授權(quán)用戶可以檢索并訪問全文數(shù)據(jù),對(duì)非授權(quán)用戶則只發(fā)布元數(shù)據(jù),原文數(shù)據(jù)采用文獻(xiàn)傳遞的方式解決;又如,可采用DRM等數(shù)字版權(quán)保護(hù)技術(shù),防止用戶將數(shù)據(jù)下載復(fù)制、打印或輸出到外置存儲(chǔ)設(shè)備,由于用戶的訪問和瀏覽只在顯示器上暫時(shí)顯示,并沒有形成永久的拷貝,因此不屬于復(fù)制范疇。待版權(quán)問題得到逐步解決后,再不斷擴(kuò)大特色庫資源的開放與共享范圍。
相關(guān)熱詞搜索:多元化 版權(quán) 策略 特色數(shù)據(jù)庫多元化版權(quán)策略研究 幼兒語言多元化教學(xué) 談?dòng)變赫Z言多元化教學(xué)
熱點(diǎn)文章閱讀