圖書(shū)館文化體系【公共文化服務(wù)體系中的圖書(shū)館定位和發(fā)展分析】

　　[摘要]以問(wèn)卷形式向全國(guó)27個(gè)省份的圖書(shū)館進(jìn)行公開(kāi)調(diào)研，內(nèi)容包括圖書(shū)館定位、發(fā)展和合作情況，通過(guò)了解現(xiàn)狀和未來(lái)期待把握?qǐng)D書(shū)館在公共文化體系新環(huán)境中的新思考。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館的資源優(yōu)勢(shì)和公益服務(wù)依然是獲得社會(huì)認(rèn)可的有力保障，但在經(jīng)費(fèi)、人員、管理、服務(wù)方式等方面有不同程度的改進(jìn)期待，尤其是新環(huán)境下如何加強(qiáng)政府支持力度以及社會(huì)合作是圖書(shū)館發(fā)展的關(guān)鍵。
　　[關(guān)鍵詞]公共文化服務(wù)體系　圖書(shū)館　發(fā)展　定位　合作
　　[分類(lèi)號(hào)]G250
　　
　　2007年年初，國(guó)家圖書(shū)館首次面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)重大科研項(xiàng)目。時(shí)隔兩年，由南開(kāi)大學(xué)博士生導(dǎo)師柯平教授承擔(dān)的“公共文化服務(wù)體系中圖書(shū)館發(fā)展趨勢(shì)、定位與服務(wù)研究”課題已圓滿(mǎn)結(jié)項(xiàng)。課題組通過(guò)問(wèn)卷調(diào)研、實(shí)地訪(fǎng)談等方法，對(duì)新階段下圖書(shū)館的發(fā)展定位等作了較細(xì)致深入的探討，本文選取“南開(kāi)國(guó)家課題組”中關(guān)于圖書(shū)館機(jī)構(gòu)的專(zhuān)門(mén)調(diào)研問(wèn)卷進(jìn)行分析，內(nèi)容包括圖書(shū)館當(dāng)前和未來(lái)關(guān)于角色定位、服務(wù)以及合作情況等，主要是呈現(xiàn)圖書(shū)館當(dāng)前發(fā)展現(xiàn)狀，為圖書(shū)館的后續(xù)研究和綜合建議提供基礎(chǔ)。
　　“南開(kāi)國(guó)家課題組”以省級(jí)地區(qū)圖書(shū)館為初級(jí)抽樣單位，逐級(jí)按照一定比例選取樣本，同時(shí)側(cè)重經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的數(shù)據(jù)收集，以更好把握?qǐng)D書(shū)館服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)并為其他地區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。共發(fā)放各類(lèi)圖書(shū)館調(diào)研問(wèn)卷770份，回收303份，排除重復(fù)填寫(xiě)的問(wèn)卷27份，有效問(wèn)卷共276份，回收率為39.4％，有效回收率為35.8％。
　　從問(wèn)卷分布情況看，所得問(wèn)卷涵蓋了全國(guó)27個(gè)省份，并具有一定的梯度。廣東省回收的圖書(shū)館問(wèn)卷數(shù)最多(35份)，其次如河北省、福建省、北京市、遼寧省、天津市的圖書(shū)館比例較多，其他回收問(wèn)卷在地區(qū)分布上較為均衡。從問(wèn)卷來(lái)源類(lèi)型看，在276份有效問(wèn)卷中，公共館有126份，高校館有139份，其他館填寫(xiě)11份。從行政級(jí)別看，省級(jí)圖書(shū)館有18份，占有效問(wèn)卷總量的14.3％，縣級(jí)以及基層社區(qū)圖書(shū)館的問(wèn)卷共占38.13％。
　　
　　1　公共文化服務(wù)體系中的圖書(shū)館角色定位和服務(wù)現(xiàn)狀分析
　　
　　1.1　圖書(shū)館角色定位分析
　　問(wèn)卷對(duì)于各類(lèi)圖書(shū)館的自身定位進(jìn)行了調(diào)研，結(jié)果顯示，信息服務(wù)中心、書(shū)刊閱讀中心和文化資源中心，以其相對(duì)優(yōu)勢(shì)位居前三位，其比例分別為84.1％、73.6％和69.9％。社會(huì)教育中心及社區(qū)活動(dòng)中心所占比例較低，分別為45.7％及17.4％。另有極少部分圖書(shū)館把自身定位為文化交流平臺(tái)、公共信息資源交流服務(wù)平臺(tái)以及休閑娛樂(lè)中心、政府信息服務(wù)中心�？傮w來(lái)看，圖書(shū)館的角色以資源服務(wù)為主，關(guān)注的是所藏知識(shí)的效用性，而較少考慮其作為機(jī)構(gòu)實(shí)體的活動(dòng)性和娛樂(lè)性。從機(jī)構(gòu)類(lèi)別來(lái)看，公共館所強(qiáng)調(diào)的服務(wù)全民性大大超過(guò)高校館。如在社區(qū)服務(wù)角色一欄中，公共館的選擇比例為34.13％，而高校圖書(shū)館的選擇比例僅為2.16％，一方面反映出了公共館關(guān)注延伸服務(wù)和基層覆蓋服務(wù)；另一方面凸現(xiàn)出當(dāng)前高校館服務(wù)對(duì)象和服務(wù)范圍上的排他性。訪(fǎng)談結(jié)果證實(shí)了高校館對(duì)于社會(huì)開(kāi)放的公開(kāi)抵觸，他們更希望把有效資源提供給校內(nèi)的師生。
　　
　　1.2　圖書(shū)館服務(wù)狀況分析
　　1.2.1　服務(wù)對(duì)象與服務(wù)條件分析　調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，公共館基本上都能突破戶(hù)籍限制，面向本地的所有人員服務(wù)。但仍需辦理相關(guān)證件(借書(shū)證或閱覽證)，占92.03％；而且，大多數(shù)需要交納一定的費(fèi)用(83.97％)，真正宣稱(chēng)不需要任何手續(xù)的圖書(shū)館僅占5.43％。在具體分析各類(lèi)圖書(shū)館的具體服務(wù)條件時(shí)，筆者發(fā)現(xiàn)，公共館需要收取押金達(dá)65.08％，而高校館需要收取押金的比例只占到19.42％。作為面向社會(huì)公眾自由開(kāi)放的公共館而言，收取押金盡管便于管理，但在具體數(shù)額的設(shè)置上依然有待商榷。尤其是一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，其押金門(mén)檻很大程度上限制了公眾辦證的熱情，而且由于宣傳不足導(dǎo)致部分公眾認(rèn)為需要付費(fèi)才能進(jìn)行借閱。以至于當(dāng)近兩年公共文化服務(wù)突出強(qiáng)調(diào)“免費(fèi)、平等”時(shí)，廣大民眾將信將疑地涌進(jìn)圖書(shū)館，表現(xiàn)出了前所未有的期待。
　　
　　1.2.2　服務(wù)項(xiàng)目分析　調(diào)研結(jié)果見(jiàn)表1，圖書(shū)館的服務(wù)內(nèi)容較為豐富多樣，一半以上的圖書(shū)館都選擇了含傳統(tǒng)借閱與現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)多媒體服務(wù)等在內(nèi)的數(shù)十種項(xiàng)目。與倡導(dǎo)閱讀型社會(huì)相對(duì)應(yīng)，近年來(lái)圖書(shū)館在指導(dǎo)閱讀服務(wù)方面也取得了較大的進(jìn)步。另有36，59％的圖書(shū)館開(kāi)展特色文化推薦服務(wù)，活動(dòng)效果得到當(dāng)?shù)孛癖姷臒崃抑С�。值得一提的是，大多�?shù)圖書(shū)館并不熱衷于廣告宣傳服務(wù)，這是由于一方面網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和新書(shū)通報(bào)服務(wù)等已能起到近似的推介效果；另一方面圖書(shū)館的日常業(yè)務(wù)主要是基于資源服務(wù)，但尚未有足夠的資金和人力進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的廣告策劃活動(dòng)。甚至有些圖書(shū)館把廣告宣傳活動(dòng)理解為為企業(yè)或其他部門(mén)制作有償推廣服務(wù)，這種服務(wù)機(jī)會(huì)和方式都相當(dāng)有限。
　　1.2.3　服務(wù)宣傳方式分析　調(diào)研結(jié)果顯示，宣傳欄／牌以及網(wǎng)站推廣由于方便快捷、省時(shí)省力等優(yōu)點(diǎn)，成為圖書(shū)館當(dāng)前最為常用的宣傳手段，分別占86.60％和84.10％。宣傳手冊(cè)和舉辦推介活動(dòng)位居其次，分別占48.60％和43.10％，這兩種方式需要占用圖書(shū)館一定的資金和人力資源。位居第三層次的廣播／電視／報(bào)紙、電子郵件以及電話(huà)，分別占26.40％、25.40％和17.40％，這幾種推廣方式具有受眾面廣、針對(duì)性和靈活性高的特點(diǎn)，但服務(wù)成本較高。此外，圖書(shū)館還借助“手機(jī)短信群發(fā)”的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳，但比例僅占8.70％。通過(guò)電話(huà)訪(fǎng)談得知，這種方式主要在發(fā)達(dá)地區(qū)的某些公共館中試行，這些公共館除與大眾媒介進(jìn)行聯(lián)合外，還積極與電信部門(mén)合作，以提高圖書(shū)館的影響力。相比于12.70％的公共館利用短信群發(fā)，而僅有5.76％的高校館正在進(jìn)行這種嘗試。
　　
　　2　公共文化服務(wù)體系中的圖書(shū)館合作現(xiàn)狀分析
　　
　　2.1　圖書(shū)館與公共文化服務(wù)組織的合作情況
　　?就合作范圍而言(見(jiàn)圖1)。除了行政(如圖書(shū)館與政府部門(mén)、教育部門(mén))和同行業(yè)務(wù)往來(lái)(比如與文化館、博物館、群藝館等)外，圖書(shū)館與其他文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)合作的機(jī)會(huì)很少�？傮w而言，當(dāng)前圖書(shū)館與外界的合作情況并不理想，合作意向和實(shí)效所占的比例都相
　　
　　?就合作頻率而言，“由于某些因素限制，很少合作”占據(jù)最高比例47.0％，“經(jīng)常協(xié)調(diào)合作”的比例與之相近為43.2％，而由于“競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不合作”占1.5％，“不清楚”占8.3％。這些數(shù)據(jù)說(shuō)明了圖書(shū)館對(duì)于身處公共文化服務(wù)體系中的合作發(fā)展并不缺乏清醒的認(rèn)識(shí)，關(guān)鍵是如何推行之。
　　?就合作交流方式而言，圖書(shū)館與其他部門(mén)交往主要以電話(huà)聯(lián)系(51.81％)和共同舉辦活動(dòng)(51.45％)為主，其次是信函往來(lái)(27.90％)，再次為報(bào)告座談(25.72％)。值得一提的是，很少交流的比例占到了25.36％，對(duì)應(yīng)前面選項(xiàng)中“缺乏與其他相關(guān)部門(mén)的溝通”可以看出公共文化服務(wù)體系中的團(tuán)體協(xié)作能力建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。
　　
　　2.2　圖書(shū)館與營(yíng)利性服務(wù)組織的合作情況 　　首先，在問(wèn)及圖書(shū)館與營(yíng)利性服務(wù)組織交往情況中，圖書(shū)館依次列舉了以下4類(lèi)合作對(duì)象：信息公司(15.22％)，咨詢(xún)中心(10.14％)，私營(yíng)企業(yè)(9.06％)，信息中介所(7.61％)。總體來(lái)看，它們之間的合作不僅在范圍上比較窄，在合作頻率上也比較低。如在調(diào)研合作交流方式方面，“很少交流”占據(jù)了最高的比例，達(dá)到了36.23％，而其他運(yùn)用比較多的交流方式僅有基本的電話(huà)聯(lián)系(19.20％)、信函來(lái)往(9.78％)、共同舉辦／參加活動(dòng)(8.70％)、報(bào)告會(huì)／交流會(huì)(5.07％)和學(xué)習(xí)研討(3.62％)。此外，本次調(diào)研中有兩份問(wèn)卷中提出了兩種交流方式――購(gòu)置數(shù)據(jù)庫(kù)或試用數(shù)據(jù)庫(kù)和外包業(yè)務(wù)。
　　其次，對(duì)于合作的效果，認(rèn)為“效果非常好”和“效果一般”的比例相當(dāng)，分別占40.2％和35.9％，僅有6.9％的圖書(shū)館認(rèn)為“效果不太好”，另有17.0％的圖書(shū)館棄權(quán)回答�？梢�(jiàn)，盡管圖書(shū)館與營(yíng)利性服務(wù)組織之間尚缺乏有效的合作途徑和足夠的思想認(rèn)識(shí)，但有限的合作中已初步顯示合作效果，兩者應(yīng)該在公共文化服務(wù)體系中共存共生發(fā)展。
　　
　　3　公共文化服務(wù)體系中圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展分析
　　
　　3.1　圖書(shū)館未來(lái)服務(wù)改善舉措分析
　　圖書(shū)館必須通過(guò)多種措施來(lái)改善并宣傳自身的服務(wù)，讓更多的讀者接納并很好地使用圖書(shū)館。調(diào)研結(jié)果顯示，85.1％的受訪(fǎng)機(jī)構(gòu)表示要提高館藏?cái)?shù)量和質(zhì)量；多數(shù)受訪(fǎng)機(jī)構(gòu)普遍把改善的重點(diǎn)集中為：改善館藏基礎(chǔ)設(shè)施的達(dá)到64.5％，舉辦用戶(hù)／讀者培訓(xùn)的達(dá)到64.1％，調(diào)整開(kāi)放時(shí)間的達(dá)到63.8％、舉辦講座／報(bào)告的達(dá)到61.6％和提供主動(dòng)服務(wù)的達(dá)到60.1％。而只有極少數(shù)的圖書(shū)館會(huì)選擇以商業(yè)方式或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)促進(jìn)服務(wù)發(fā)展。作為以資源收藏和加工整理見(jiàn)長(zhǎng)的信息機(jī)構(gòu)，圖書(shū)館在館藏服務(wù)上具備相當(dāng)?shù)膶?shí)力和社會(huì)認(rèn)可，加大資源開(kāi)發(fā)力度，完善設(shè)施環(huán)境，增強(qiáng)用戶(hù)利用信息的方便性(降低技術(shù)門(mén)檻，淡化時(shí)間限制自由)，勢(shì)必有助于圖書(shū)館在競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中保持良好的優(yōu)勢(shì)。有些圖書(shū)館提出舉辦免證閱覽日、開(kāi)展明星讀者服務(wù)等，以個(gè)性化服務(wù)拉近公眾與圖書(shū)館的距離。
　　關(guān)于圖書(shū)館未來(lái)服務(wù)發(fā)展，來(lái)自圖書(shū)館的調(diào)研意見(jiàn)表明，意見(jiàn)的主體部分都集中在服務(wù)層面，這其中既有涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的建議，也有針對(duì)某一專(zhuān)屬服務(wù)領(lǐng)域的建議，但大部分受訪(fǎng)者認(rèn)為圖書(shū)館應(yīng)首先樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)，而非等待讀者主動(dòng)上門(mén)尋求服務(wù)，這樣才能有更大的服務(wù)覆蓋范圍與社會(huì)影響力。
　　在具體的服務(wù)范圍上也存在一定爭(zhēng)議，有些受訪(fǎng)者認(rèn)為，人們的需要是多元的，圖書(shū)館不可能包打天下，所以不宜將自身的功能延伸太廣，以避免喪失了核心價(jià)值力。但也有主張認(rèn)為應(yīng)該擴(kuò)展圖書(shū)館的服務(wù)層次、內(nèi)容與質(zhì)量，建立一種大文化服務(wù)體系，從而獲取更大的社會(huì)認(rèn)知度和價(jià)值認(rèn)可。
　　在服務(wù)公益化上，大部分的意見(jiàn)是圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)始終堅(jiān)持其公益性質(zhì)，以追求最大的社會(huì)效益為根本目的。但又有觀(guān)點(diǎn)指出免費(fèi)服務(wù)的觀(guān)念必須與政府的經(jīng)費(fèi)承擔(dān)聯(lián)系上，否則只能是無(wú)米之炊。還有主張應(yīng)堅(jiān)持公益性與商業(yè)化多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)有機(jī)結(jié)合。
　　在娛樂(lè)中心建設(shè)上，若干受訪(fǎng)者提出圖書(shū)館應(yīng)該在新形勢(shì)下?lián)��?dāng)娛樂(lè)休閑中心的角色，但在具體的發(fā)展層次上又有不同的見(jiàn)解，一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為公共圖書(shū)館應(yīng)在提高大眾文化普及民眾休閑娛樂(lè)方面有所側(cè)重。同時(shí)從資源的選擇、服務(wù)方式的選擇等方面圍繞娛樂(lè)休閑職能做進(jìn)一步努力，從服務(wù)的細(xì)節(jié)上體現(xiàn)其功能，最終是作為高雅的文化休閑場(chǎng)所而非單純休閑娛樂(lè)服務(wù)。但也有觀(guān)點(diǎn)堅(jiān)決否認(rèn)圖書(shū)館應(yīng)該將娛樂(lè)服務(wù)作為發(fā)展重心之一。
　　在特色服務(wù)、個(gè)性化服務(wù)上，大部分受訪(fǎng)者的意見(jiàn)一致，但也有某一高校館提出在過(guò)分注重專(zhuān)指性服務(wù)的同時(shí)可能會(huì)與大眾化服務(wù)產(chǎn)生矛盾，要正確把握其尺度問(wèn)題。其余如在文化傳承和社會(huì)教育，普及文化知識(shí)消除知識(shí)鴻溝；信息收集、咨詢(xún)和知識(shí)導(dǎo)航服務(wù)；建設(shè)自主學(xué)習(xí)型組織等領(lǐng)域受訪(fǎng)者的觀(guān)點(diǎn)較為一致，都持比較贊同的態(tài)度。
　　
　　3.2　圖書(shū)館未來(lái)角色定位分析
　　在以往的定位中，圖書(shū)館的角色一直不避其資源和服務(wù)的地位。那么，面對(duì)新的公共文化服務(wù)體系環(huán)境，圖書(shū)館如何評(píng)價(jià)?調(diào)研數(shù)據(jù)表明，多數(shù)圖書(shū)館(65.9％)認(rèn)可新環(huán)境給予了自身良好的發(fā)展機(jī)遇，部分圖書(shū)館(26.1％)持較為謹(jǐn)慎的態(tài)度，認(rèn)為關(guān)鍵問(wèn)題是圖書(shū)館能否善待和懂得把握這個(gè)機(jī)會(huì)。在這個(gè)新的發(fā)展環(huán)境中，圖書(shū)館又將發(fā)揮怎樣的作用?調(diào)研數(shù)據(jù)表明，67.4％的圖書(shū)館認(rèn)為，應(yīng)該“在政府指導(dǎo)下與其他公共服務(wù)部門(mén)一起協(xié)調(diào)且穩(wěn)健地發(fā)展”，29.3％的圖書(shū)館的態(tài)度更為積極樂(lè)觀(guān)，認(rèn)為其角色應(yīng)是“公共文化服務(wù)的主導(dǎo)力量”。而認(rèn)為“與其他非公共服務(wù)部門(mén)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)公眾的利益”以及“不作答”的圖書(shū)館比例相當(dāng)，均為1.1％。
　　綜合圖書(shū)館的總體問(wèn)卷調(diào)研情況，首先可以看出大部分意見(jiàn)認(rèn)為圖書(shū)館應(yīng)該對(duì)自身定位和角色有清醒的認(rèn)識(shí)，并主動(dòng)宣傳和強(qiáng)化該角色，在加大圖書(shū)館投入的基礎(chǔ)上增加宣傳力度，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，使主管部門(mén)和社會(huì)認(rèn)同該角色。其次要從該角色的要求出發(fā)，做好圖書(shū)館事業(yè)。對(duì)于服務(wù)人群而言，圖書(shū)館必須了解并服務(wù)所服務(wù)人群，高校館應(yīng)主要為高校師生服務(wù)，公共圖書(shū)館則是服務(wù)社會(huì)，面對(duì)社會(huì)各界開(kāi)放，要走出館外，深入基層，服務(wù)的目的在于保障其文化權(quán)力，消除信息鴻溝。同時(shí)在注重服務(wù)同時(shí)也不應(yīng)忽略學(xué)術(shù)性的構(gòu)建。在圖書(shū)館的服務(wù)提供上，要避免千館一面，找準(zhǔn)自己的定位差異化發(fā)展，發(fā)展特色化服務(wù)。并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)服務(wù)的延伸與其他館的合作，實(shí)現(xiàn)互惠互利的合作與資源共享。
　　
　　3.3　圖書(shū)館未來(lái)合作發(fā)展分析
　　幾乎所有受訪(fǎng)者都承認(rèn)合作的重要性，或認(rèn)可其為今后發(fā)展的必然趨勢(shì)，但在現(xiàn)實(shí)中卻存在著一些不協(xié)調(diào)因素。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各級(jí)／各類(lèi)公共文化服務(wù)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通少(51.81％)，對(duì)公共文化服務(wù)內(nèi)涵和性質(zhì)了解得不夠(50.72％)和各地區(qū)公共文化服務(wù)部門(mén)發(fā)展差距大(50.72％)比例都過(guò)半，另有42.03％的圖書(shū)館認(rèn)為合作中“缺乏有效的監(jiān)督考評(píng)機(jī)制”，25.72％的圖書(shū)館認(rèn)為“各級(jí)／各類(lèi)部門(mén)分工不明確”等。針對(duì)這種情況，有部分受訪(fǎng)者認(rèn)為必須依賴(lài)于政府的協(xié)調(diào)指揮性作用，或者明確建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)的上級(jí)部門(mén)，這樣更有利于部門(mén)之問(wèn)的溝通和協(xié)作，建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制。在合作方式上，應(yīng)該加強(qiáng)各文化服務(wù)部門(mén)之間的溝通與了解，利用各自的優(yōu)勢(shì)條件，通過(guò)最佳的合作切入點(diǎn)，并以注意彼此的互補(bǔ)性，避免提供同質(zhì)服務(wù)，完善和加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)與發(fā)展。為此，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之間的交流、合作項(xiàng)目的長(zhǎng)效互惠互利以及管理經(jīng)驗(yàn)的交流。
　　大部分的受訪(fǎng)者都認(rèn)可公共服務(wù)體系建設(shè)對(duì)圖書(shū)館的發(fā)展是一個(gè)有利的契機(jī)，圖書(shū)館應(yīng)抓緊機(jī)遇，加強(qiáng)與公益性組織的合作，以文化中心為軸心，形成一個(gè)以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐的社區(qū)文化服務(wù)體系；一般較為贊同的觀(guān)點(diǎn)是：圖書(shū)館與其他服務(wù)體系不存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，即使有也是有助于服務(wù)，是良性的，值得提倡 的。但在此體系中圖書(shū)館能否占據(jù)主導(dǎo)地位仍需待時(shí)日觀(guān)察。圖書(shū)館應(yīng)在大眾性、普及性、平等性上與公共服務(wù)體系中其他部門(mén)有所區(qū)分，當(dāng)然也要打破部門(mén)界限，發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，搞好與其他文化服務(wù)部門(mén)的合作，進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)多贏(yíng)。
　　
　　3.4　圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展其他策略分析
　　針對(duì)圖書(shū)館未來(lái)發(fā)展改革，還有不少圖書(shū)館認(rèn)為應(yīng)該從資金(87.3％)、人員配置(61.2％)、讀者調(diào)研(50.4％)、改進(jìn)管理(49.6％)、延伸服務(wù)(36.6％)和制定發(fā)展規(guī)劃(27.5％)等方面著手。有73.91％的圖書(shū)館認(rèn)為障礙圖書(shū)館發(fā)展的最大因素是“資金不足”，39.9％的圖書(shū)館認(rèn)為當(dāng)前“人員結(jié)構(gòu)不合理”，20％以上比例的圖書(shū)館選擇了“館舍或館藏太小”、“設(shè)施落后”、“缺乏科學(xué)的定位和規(guī)劃”等。外部機(jī)制對(duì)于圖書(shū)館的發(fā)展也有所影響，調(diào)研結(jié)果反映出圖書(shū)館等文化服務(wù)機(jī)構(gòu)有待通過(guò)有效的運(yùn)營(yíng)聯(lián)合來(lái)實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，以及通過(guò)集體化組織的形象來(lái)獲取更多的社會(huì)認(rèn)可與爭(zhēng)取更多的社會(huì)支持。此外，出現(xiàn)了兩種截然不同的觀(guān)點(diǎn)，一是主張政府加大投入力度，一是主張圖書(shū)館通過(guò)自身努力以及業(yè)績(jī)爭(zhēng)取政府的支持，相比來(lái)說(shuō)后者的選擇占據(jù)了主流，也比較符合現(xiàn)實(shí)的狀況。許多圖書(shū)館尤其是公共圖書(shū)館還提出了對(duì)圖書(shū)館法制定的殷切期盼。在管理體制上，希望建立起自國(guó)家圖書(shū)館到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書(shū)館(基層圖書(shū)館、室)的獨(dú)立服務(wù)體系，打破傳統(tǒng)的行政局限對(duì)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的束縛，加強(qiáng)自上而下的協(xié)調(diào)和資源調(diào)配。內(nèi)部機(jī)制方面則主張圖書(shū)館采用民主管理模式，改變現(xiàn)有工作人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，定位不準(zhǔn)，缺乏積極主動(dòng)服務(wù)精神的通病，培養(yǎng)館員服務(wù)的綜合素質(zhì)。
　　
　　4　結(jié)　語(yǔ)
　　
　　來(lái)自圖書(shū)館的調(diào)研結(jié)果為我們展示了這樣的一幅畫(huà)面：圖書(shū)館的主要功能是為社會(huì)公眾提供閱讀場(chǎng)所和資源服務(wù)，主要借助櫥窗推薦和網(wǎng)站推廣形式向公眾進(jìn)行宣傳，圖書(shū)館的合作依賴(lài)于行政制度安排，即接受政府部門(mén)、教育部門(mén)、文化部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，必然與這些機(jī)構(gòu)保持較為密切的關(guān)系，但盡管與其他文化部門(mén)具有相似的業(yè)務(wù)對(duì)象和目標(biāo)，其合作頻率和效果并不太理想，與營(yíng)利性文化服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作雖有一定成效，但合作的方式和渠道有待于進(jìn)一步思考。圖書(shū)館對(duì)于未來(lái)的設(shè)想都明確表示需要抓住文化大發(fā)展、大繁榮的機(jī)遇，相關(guān)實(shí)踐工作卻需要具體結(jié)合部門(mén)實(shí)際情況進(jìn)行。圖書(shū)館在談及向外聯(lián)盟發(fā)展的時(shí)候，絕大多數(shù)都強(qiáng)調(diào)需要先加強(qiáng)自身實(shí)力建設(shè)，比如豐富館藏、加強(qiáng)資金投入、提高服務(wù)設(shè)備和水平、加強(qiáng)讀者互動(dòng)等。針對(duì)公共文化服務(wù)體系建設(shè)新的發(fā)展環(huán)境，圖書(shū)館在反應(yīng)中傳達(dá)著多種不同的聲音，主要表現(xiàn)在如何進(jìn)行改革創(chuàng)新方面；是服務(wù)資源的整合還是服務(wù)方式的拓展，抑或是引進(jìn)有償服務(wù)中的靈活競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，圖書(shū)館的合作應(yīng)該借助政府力量推進(jìn)還是需要改革內(nèi)外部機(jī)制進(jìn)行?針對(duì)這些困境，調(diào)研結(jié)果中反映出當(dāng)前圖書(shū)館界的種種思考。
　　
　　[作者簡(jiǎn)介]洪秋蘭，女，1980年生，講師，博士，發(fā)表論文10余篇，參編著作2部�？隆∑�，男，1962年生，教授，系主任，博士生導(dǎo)師，發(fā)表論文170余篇，出版著作10余部。弓　克，男，1984年生，發(fā)表論文數(shù)篇。

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