戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題及其求解|戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄

　　[摘要]從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視角介紹我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景，分析我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在國(guó)家、地方政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)4個(gè)層面產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。認(rèn)為產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題將催生7個(gè)方面需求強(qiáng)勁的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)。最后，就我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題，提出了4個(gè)方面的求解途徑。
　　[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)　產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)　戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)　情報(bào)需求
　　[分類號(hào)]G350
　　
　　陳峰，男，中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員，情報(bào)學(xué)學(xué)科帶頭人。1986年畢業(yè)于河北工學(xué)院機(jī)械制造工程系，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1992年中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所科技情報(bào)專業(yè)研究生畢業(yè)，獲理學(xué)碩士。2002年北京大學(xué)信息管理系情報(bào)學(xué)專業(yè)研究生畢業(yè)，獲管理學(xué)博士。2004年5月進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所從事博士后研究，2006年6月出站。主要研究方向?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)預(yù)見等。2000年以來擔(dān)任中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)副秘書長(zhǎng)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)(Society of Competitive Intelligence Professionals，scIP)會(huì)員。著有《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與戰(zhàn)略管理》一書，承擔(dān)國(guó)家級(jí)研究課題多項(xiàng)，2000年以來發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)論文40余篇。目前主要從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論方法及其應(yīng)用研究。
　　
　　1.我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景、舉措和進(jìn)展
　　
　　1.1我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景
　　2010年10月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》，標(biāo)志著我國(guó)將大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確立為國(guó)家重大戰(zhàn)略。這主要源于國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩方面形勢(shì)發(fā)展的需要。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)改革開放30年取得舉世矚目經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的同時(shí)，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成的問題和矛盾日益突出，已經(jīng)到了影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的程度。在此背景下，大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)外看，全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來，國(guó)外傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為了擺脫困境，逐鹿未來，紛紛加入搶占未來經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。在全球范圍內(nèi)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“國(guó)家必爭(zhēng)”的特點(diǎn)顯著，是否大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)關(guān)乎未來數(shù)十年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。在此背景下，黨中央國(guó)務(wù)院開始了大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀劃和布局。
　　
　　1.2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容
　　我國(guó)大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括國(guó)家和地方兩個(gè)層面的內(nèi)容。在國(guó)家層面，現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車7個(gè)產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)之下又有若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
　　在地方層面，地方政府根據(jù)國(guó)務(wù)院大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的精神，以國(guó)家層面確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)容體系為指導(dǎo)，結(jié)合各省、市的實(shí)際情況，確定各自的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，如湖南省已確定自己的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，江蘇省無錫市也確定了自己的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。地方政府確定的每個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之下又有若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
　　
　　1.3我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的舉措和進(jìn)展
　　在國(guó)家層面，國(guó)務(wù)院確立了大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)，明確了大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和主要任務(wù)，發(fā)布了綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性、方向性的戰(zhàn)略措施文件。目前有關(guān)部委正在制定細(xì)化的、操作層面的政策措施。
　　在地方層面，地方省、市政府在國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署指導(dǎo)下，正在制定各自大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措。
　　
　　2.我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題
　　
　　2.1國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題
　　從國(guó)內(nèi)視角看，國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》是一個(gè)綱領(lǐng)性文件，完善相應(yīng)的戰(zhàn)略內(nèi)容體系，有效落實(shí)有關(guān)的戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo)，還需要開展大量的研究工作，如國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的判斷、特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇、特定產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)選擇、不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同、各省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、扶持我國(guó)大型企業(yè)成為全球領(lǐng)袖企業(yè)的戰(zhàn)略制定、我國(guó)中小企業(yè)培育扶植戰(zhàn)略制定等。對(duì)這些重大問題的研究，必然產(chǎn)生相應(yīng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。
　　從國(guó)外視角看，我國(guó)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)列強(qiáng)割據(jù)、群雄逐鹿的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，要想順利發(fā)展并獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，需要了解判斷國(guó)際發(fā)展形勢(shì)，了解有關(guān)國(guó)家的情況，處理好國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系，及時(shí)探悉國(guó)外針對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打壓動(dòng)向并能有效反制。大量的此類問題也必將產(chǎn)生相應(yīng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。
　　
　　2.2(地方)政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題
　　政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可簡(jiǎn)單地劃分為國(guó)家和地方兩個(gè)層面，本文中國(guó)家層面的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等同于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)主要指地方層面的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。
　　地方政府細(xì)化完善大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)容體系，制定并有效落實(shí)相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo)，也需要開展大量的研究工作，如，確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位與目標(biāo)，確定入選支持目錄的內(nèi)容體系，了解自身發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì)，了解可為自身所用的外部要素資源，需要評(píng)判外部的機(jī)遇與威脅，需要就本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與布局，需要研究制定扶持本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策舉措等。這些問題的研究，將產(chǎn)生相應(yīng)的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。
　　
　　2.3產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題
　　無論是在國(guó)家總體層面還是地方層面，對(duì)于每一個(gè)入選的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo)，發(fā)展順利進(jìn)而能獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，同樣需要開展大量的研究工作，如需要了解本產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成與角色分布、核心角色的情況、本產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性、發(fā)展現(xiàn)狀與未來走向、本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)及其研發(fā)進(jìn)展。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等。開展這些研究工作將產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。
　　
　　2.4企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題
　　對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的眾多企業(yè)，發(fā)展壯大獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo)，仍然需要開展大量的研究工作，如對(duì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的判斷、進(jìn)入目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的重大投資決策。新產(chǎn)品開發(fā)、收購(gòu)與兼并、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開發(fā)、國(guó)內(nèi)外合作伙伴的選擇、了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化等。開展這些研究工作，亦將產(chǎn)生大量的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題。
　　
　　3.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求
　　
　　3.1支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　按照美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家Jan Herring的觀點(diǎn)，制定戰(zhàn)略規(guī)劃是典型的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題。無論是國(guó)家層面、地方層面還是企業(yè)層面，面向大力培育發(fā)展戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)的需要，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，都是必不可少的環(huán)節(jié)，也都是需要花大力氣開展的研究工作，都將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　以大力培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為例，在國(guó)家層面，需要國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局牽頭，多個(gè)有關(guān)部委參與，制定國(guó)家層面的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)以及風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能等具體新能源種類的分類發(fā)展指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等，開展這些規(guī)劃工作必然產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。在地方政府層面，北京、上海、江蘇、湖南等多個(gè)地方政府將新能源納入大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄，并著手制定地方政府層次的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在這一過程中，需要按照本地的實(shí)際情況，確定本地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)以及具體新能源種類的分類發(fā)展指導(dǎo)原則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等。開展這些工作，也將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。在企業(yè)層面，受政策利好的激勵(lì)，一批實(shí)力雄厚的企業(yè)大舉進(jìn)軍新能源領(lǐng)域，一些已經(jīng)進(jìn)入新能源領(lǐng)域的企業(yè)則紛紛制定更宏大的發(fā)展計(jì)劃，需要選定具體產(chǎn)業(yè)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等，開展這些工作也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。與新能源產(chǎn)業(yè)一樣，材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃同樣會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　
　　3.2支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略制定的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　制定戰(zhàn)略規(guī)劃只是制定戰(zhàn)略與政策的部分內(nèi)容，面向大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，制定相應(yīng)的戰(zhàn)略與政策，也是典型的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題，需要全面了解國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀，了解國(guó)內(nèi)外已有的政策、戰(zhàn)略及其具體舉措，開展大量的調(diào)研工作。這些也將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　例如，大力培育發(fā)展新能源中的風(fēng)能產(chǎn)業(yè)，需要全面了解世界上風(fēng)能強(qiáng)國(guó)發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策與戰(zhàn)略，了解制約我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策問題，在此基礎(chǔ)上制定我國(guó)發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策與戰(zhàn)略，包括我國(guó)本土風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的扶持政策、風(fēng)電上網(wǎng)政策等。無論是風(fēng)能還是太陽能等新能源細(xì)分產(chǎn)業(yè)，也無論是材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展政策與戰(zhàn)略制定工作都將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　
　　3.3支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略決策的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，無論是國(guó)家層面、地方政府層面，還是企業(yè)層面，都將面臨諸多重大戰(zhàn)略決策問題，如重大項(xiàng)目投資決策、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的選擇與資助、跨國(guó)收購(gòu)與兼并、國(guó)際合作伙伴選擇及其談判、國(guó)際新市場(chǎng)進(jìn)入、大額訂單的招投標(biāo)等。這些重大戰(zhàn)略決策都必然需要競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作支持，產(chǎn)生強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　例如，在國(guó)家層面，遴選新能源產(chǎn)業(yè)中的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，將產(chǎn)生國(guó)家層面的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求；在地方層面，多個(gè)地方政府對(duì)承接技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有很高的積極性，承接新能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的決策也將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。對(duì)風(fēng)能企業(yè)而言，是選擇陸上風(fēng)電裝備市場(chǎng)還是海上風(fēng)電裝備市場(chǎng)?是選擇小功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組還是大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組?是選擇獨(dú)立研發(fā)還是合作研發(fā)獲取關(guān)鍵技術(shù)?是選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)?等等。這些重大戰(zhàn)略決策都將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。對(duì)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)如此，對(duì)其他新能源細(xì)分產(chǎn)業(yè)如此，對(duì)材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亦然。
　　
　　3.4支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的是一個(gè)開放、全球化、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境。由于我國(guó)企業(yè)普遍缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的歷練，單體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能力普遍低下。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化程度日益加劇、“走出去”的迫切性日益增強(qiáng)的情況下，這些企業(yè)對(duì)于服務(wù)于我國(guó)企業(yè)群體了解競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、了解國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、支持產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求日益強(qiáng)烈。
　　例如，某國(guó)外風(fēng)電葉片制造企業(yè)巨頭指控中國(guó)本土多家風(fēng)電葉片制造企業(yè)侵犯其發(fā)明專利權(quán)益，索取巨額賠償。我國(guó)的企業(yè)和有關(guān)部門共同應(yīng)對(duì)，最終促使法院判決其發(fā)明專利無效，這是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的典型案例。此外，2010年以來，美國(guó)相繼針對(duì)我國(guó)的太陽能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)開展反補(bǔ)貼指控，這是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“走出去”、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的又一個(gè)典型案例。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，這樣的案例還會(huì)層出不窮。
　　
　　3.5支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　技術(shù)要素在構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中具有舉足輕重的作用。強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力是我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展并取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵成功因素之一，而擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力需要相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作支持。這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作的重心是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，包括技術(shù)發(fā)展監(jiān)視、技術(shù)評(píng)價(jià)、關(guān)鍵技術(shù)分析與選擇、技術(shù)創(chuàng)新研究、專利分析、非專利技術(shù)分析、技術(shù)預(yù)見等。
　　例如，風(fēng)能領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新，需要開展大量的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，如風(fēng)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的遴選，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)以及葉片、齒輪箱、軸承、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)識(shí)別、專利分析等。此外，還需要開展標(biāo)準(zhǔn)、工藝、質(zhì)量控制系統(tǒng)、風(fēng)電裝備技術(shù)未來發(fā)展等非專利類技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的躍升，需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的跟進(jìn)與保障。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，新能源產(chǎn)業(yè)中的太陽能、生物質(zhì)能、核能等其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新同樣需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。同理，材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的跟進(jìn)與保障。
　　
　　3.6支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　商業(yè)模式是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)要素得以形成產(chǎn)業(yè)的至關(guān)重要的、不可或缺的要素。商業(yè)模式創(chuàng)新在構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中同樣具有舉足輕重的作用�；�于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)要素形成適宜的商業(yè)模式，或者進(jìn)而開展商業(yè)模式創(chuàng)新，同樣需要相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作支持。這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作的重心是經(jīng)營(yíng)類競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，包括技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、融資模式研究、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用的相互關(guān)系研究、市場(chǎng)與用戶研究、特定產(chǎn)業(yè)與企業(yè)商業(yè)模式專題研究等。
　　從技術(shù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度看，技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)包括創(chuàng)意產(chǎn)生、原理闡明、技術(shù)突破、產(chǎn)品完成、形成產(chǎn)業(yè)并大規(guī)模應(yīng)用的完整過程，并不單單是一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問題而非技術(shù)問題，僅僅擁有技術(shù)要素并不等同于達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化的程度。而達(dá)到產(chǎn)業(yè)化程度，開始大規(guī)模應(yīng)用必須有商業(yè)模式的保障。有了切實(shí)可行的商業(yè)模式，技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能得以真正實(shí)現(xiàn)，才能形成閉環(huán)資金流，先前投入技術(shù)研發(fā)的資金才能得到回報(bào)，才能形成回籠資金再投入新技術(shù)研發(fā)的良性循環(huán)。因此，圍繞商業(yè)模式開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之必需。
　　從競(jìng)爭(zhēng)的角度看，商業(yè)模式可以對(duì)原有技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生顛覆性影響。例如，2002年前后，我國(guó)大力扶持 于機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，多家國(guó)營(yíng)手機(jī)企業(yè)在我國(guó)本土市場(chǎng)實(shí)力迅速壯大，并在短短的幾年時(shí)間內(nèi)，打敗了國(guó)外手機(jī)巨頭，成為國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)的主角。但好景不長(zhǎng)，一個(gè)攪局者――來自我國(guó)臺(tái)灣的聯(lián)發(fā)科技股份有限公司(聯(lián)發(fā)科)橫空出世，使國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)重新洗牌，多家國(guó)營(yíng)手機(jī)制造企業(yè)風(fēng)光不再、一蹶不振。進(jìn)入手機(jī)制造業(yè)之前，聯(lián)發(fā)科的手機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)幾乎是空白，但聯(lián)發(fā)科憑借具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式創(chuàng)新，推出俗稱為“山寨機(jī)”的產(chǎn)品，很快在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟并取得了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)發(fā)科“山寨機(jī)”大行其道只是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中利用商業(yè)模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)案例，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中利用商業(yè)模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的案例還會(huì)層出不窮。
　　可以看出，圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式開展研究，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　
　　3.7支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中小企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　一個(gè)國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大并取得預(yù)期目標(biāo)，在相當(dāng)程度上取決于為中小企業(yè)提供的成長(zhǎng)環(huán)境以及這些中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)界普遍存在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)缺位的問題，在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過程中，這個(gè)問題可能更加突出。解決這個(gè)問題，需要針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求，開展大量競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作，包括理論方法技能培訓(xùn)與人才培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品與服務(wù)供給、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)外包等。
　　2011年1月6日，蘋果公司的市值超過了中石油，成為全球第二大上市公司。2011年4月22日，蘋果公司第一季度財(cái)報(bào)收入超諾基亞成為全球最大手機(jī)廠商。蘋果公司創(chuàng)立于1976年，公司成立之初只是一個(gè)微不足道的三個(gè)人的公司。經(jīng)過30多年的發(fā)展，蘋果公司不斷創(chuàng)造令世人驚羨的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，不斷提醒世人中小企業(yè)雖出身寒微前途卻不可限量。蘋果、微軟、阿里巴巴、比亞迪等國(guó)內(nèi)外眾多名企成長(zhǎng)壯大的歷史表明，中小企業(yè)群體的成長(zhǎng)壯大是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所、江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等機(jī)構(gòu)開展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與服務(wù)實(shí)踐表明，中小企業(yè)是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求最旺盛的企業(yè)群體，高科技中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求更為強(qiáng)烈。可以看出，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持中小企業(yè)的發(fā)展壯大，將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
　　
　　4.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題之求解
　　
　　4.1使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端用戶成為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的實(shí)際支持者
　　我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者之中，有數(shù)量可觀的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)際用戶，用戶群體包括政府部門工作者、政策與戰(zhàn)略研究者、企業(yè)工作者、投資商、行業(yè)社團(tuán)工作者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)工作者等。其中的每一個(gè)用戶群體又可以劃分為若干更細(xì)分的用戶群體。例如，企業(yè)工作者可劃分為企業(yè)一把手、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略規(guī)劃制定者、技術(shù)研發(fā)者、營(yíng)銷銷售者、采購(gòu)者等。
　　在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)際用戶群體中，存在著一批高端用戶，如國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)務(wù)院部委辦局領(lǐng)導(dǎo)、部委辦局中的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府領(lǐng)導(dǎo)、中央企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)等。從這些高端用戶中找到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的實(shí)際支持者，讓這些高端用戶面向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，面向應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要，成為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的“保護(hù)神”(champion)，利用其影響大力倡導(dǎo)開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，從人、財(cái)、物等方面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作給予實(shí)際支持，對(duì)于我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題之求解，具有不可估量的推動(dòng)作用。
　　
　　4.2將培育并依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)要素助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我國(guó)的政策法規(guī)體系
　　“信息”與“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”之間有一定聯(lián)系也有本質(zhì)的不同。“信息”本質(zhì)上是“infonnation”層次的，“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”本質(zhì)上是“intelligence”層次的。我國(guó)的政策法規(guī)大力倡導(dǎo)“信息”服務(wù)已經(jīng)多年，現(xiàn)實(shí)情況是“信息”過載日益嚴(yán)重，而“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”日益稀缺。在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過程中，我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頻頻遭遇損害的背后是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)缺失，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，不能重蹈覆轍。
　　將培育并依靠“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”而非“信息”要素助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我國(guó)的政策法規(guī)體系，明確“信息服務(wù)體系”的核心是“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”而非“信息”，使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作顯性化，對(duì)于求解我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題，將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
　　
　　4.3以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)為重心動(dòng)員集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量開展支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
　　依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是最合適的切入點(diǎn)，是我國(guó)所有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)推動(dòng)者群體可以協(xié)同發(fā)力的絕好抓手。以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)為重心，動(dòng)員集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量，如企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、教育培育機(jī)構(gòu)、政府部門、駐外機(jī)構(gòu)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、圖書館、政策與戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等，由國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)凝聚目標(biāo)，集成力量，科學(xué)調(diào)度、分工與協(xié)同，開展支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作，是求解產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題的有效途徑。
　　
　　4.4競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界拿出令用戶和社會(huì)認(rèn)可的作為
　　事實(shí)勝于雄辯。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否真的有價(jià)值，其價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)以及在多大程度實(shí)現(xiàn)，用戶和社會(huì)是要“眼見為實(shí)”的。在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能否發(fā)揮作用以及在多大程度上發(fā)揮作用，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的作為是能否得到用戶和社會(huì)認(rèn)可的判據(jù)。在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過程中，使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的各個(gè)群體，包括企業(yè)一線競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、公益性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)軟件工具開發(fā)商、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論方法研究推介者、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)社團(tuán)等，都能拿出令用戶和社會(huì)認(rèn)可的作為，使公認(rèn)的高水平成果案例大量涌現(xiàn)，使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作得以良性循環(huán)，使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大，使我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作水平越來越高，是求解產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問題的根本途徑。
　　
　　5.結(jié)語
　　
　　大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)生巨大的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息獲取日益容易，信息過載日益加劇的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)日益稀缺。當(dāng)前，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，開展傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的困境凸現(xiàn)。在用戶需求偏好已經(jīng)發(fā)生深刻變化、低端信息服務(wù)需求日益疲軟、高端信息服務(wù)需求日益強(qiáng)勁的今天，我國(guó)的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)面向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要，將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新的方向，將大有可為。

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