文馨益民，助推文化大發(fā)展人繁榮|文馨

　　在青島市的品牌戰(zhàn)略體系中，機關(guān)品牌是一個重要的組成部分。機關(guān)品牌的推行，有力地推進了機關(guān)文化建設(shè)，對增強機關(guān)干部素質(zhì)、建設(shè)高績效機關(guān)、提升政府形象，發(fā)揮了積極的作用。近年來，青島市文化局積極打造“文馨益民”機關(guān)品牌，不斷加強機關(guān)文化建設(shè)，扎實開展機關(guān)品牌創(chuàng)建工作，在推動青島文化大發(fā)展大繁榮和建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市的實踐中做出了積極貢獻。記者近日就“文馨益民”機關(guān)品牌的相關(guān)話題采訪了中共青島市委宣傳部副部長、市文化局黨委書記、局長姜正軒。
　　記者請您解讀一下‘文馨益民”這個品牌的內(nèi)涵
　　姜正軒： “文馨”是指優(yōu)秀的文化、先進的文化， “益民”就是要用先進的文化服務(wù)于人民。 “文馨益民”的涵義就是大力推進文化創(chuàng)新，不斷繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，用社會主義先進文化更好地滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高人民群眾的整體素質(zhì)。
　　記者請您介紹一下文化局推出“文馨益民”這一品牌的背景。
　　姜正軒：按照中共青島市委、市政府關(guān)于建設(shè)“文化強市”的戰(zhàn)略部署，確保青島市文化建設(shè)任務(wù)的圓滿完成，必須有一套完整的機關(guān)精神、品牌內(nèi)涵、工作理念和價值體系來統(tǒng)領(lǐng)全局。
　　青島市文化局作為青島市政府管理全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的職能部門，肩負著繁榮發(fā)展全市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，不斷滿足廣大人民群眾精神文化生活需求的重任，我們的核心價值觀就是以人為本，服務(wù)大眾，最大限度滿足人民群眾的文化需求。為了認真貫徹黨的十七大精神，積極響應(yīng)黨的十七大提出的“興起社會主義文化建設(shè)新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”的號召，按照市委、市政府的目標要求，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，著力加強文化局機關(guān)的全面建設(shè)，始終堅持以提高黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)水平為主線，以創(chuàng)建高績效機關(guān)、做人民滿意公務(wù)員為目標，以增強機關(guān)干部綜合素質(zhì)為重點，以“文化創(chuàng)新、文馨益民”為主題，以“大力推進公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系建設(shè)，推動青島文化大發(fā)展大繁榮”為實踐載體，深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅持依法行政，有效規(guī)范全市文化市場經(jīng)營秩序，保護文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，推動青島文化大發(fā)展大繁榮。在這樣的歷史背景和歷史使命下，我們推出了“文馨益民”機關(guān)品牌。
　　記者 品牌的創(chuàng)建并非一蹴而就，品牌的維護更是一個漫長而復(fù)雜的過程，文化局在創(chuàng)建和維護“文馨益民”這個品牌過程中，都做了哪些工作呢?
　　姜正軒：我們的機關(guān)品牌創(chuàng)建工作是從2003年開始的，文化局黨委高度重視機關(guān)品牌創(chuàng)建工作，緊密結(jié)合機關(guān)職能和工作實際，認真謀劃機關(guān)品牌創(chuàng)建方案，成立了以局黨委書記、局長為組長，副局級領(lǐng)導(dǎo)為副組長、機關(guān)各處長為成員的文化局機關(guān)品牌創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在機關(guān)黨委，具體負責(zé)文化局機關(guān)品牌創(chuàng)建工作。特別是2007年以來，在認真學(xué)習(xí)上級的文件精神、積極吸取外單位成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，局黨委多次召開黨委擴大會、局長辦公會、局務(wù)會議等，反復(fù)研究機關(guān)品牌創(chuàng)建工作，積極采取有力措施，努力找準機關(guān)品牌的定位，認真研究機關(guān)品牌的核心理念，在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合文化工作的實際，不斷提高創(chuàng)建機關(guān)品牌意識，統(tǒng)一思想，提高認識，開拓創(chuàng)新，研究確定了打造“文馨益民”機關(guān)品牌的建設(shè)方案。從確定機關(guān)品牌的名稱，到選定機關(guān)品牌的標識，一直到挖掘、提煉機關(guān)品牌的內(nèi)涵、理念等，都經(jīng)過了精心組織，認真謀劃和討論。
　　“文馨益民”機關(guān)品牌確定后，我們根據(jù)文化工作的特點和理念要求，深入開展了機關(guān)品牌創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建“文馨益民”機關(guān)品牌工作中，我們始終把解放思想、開拓創(chuàng)新貫穿于品牌建設(shè)的全過程，積極向轉(zhuǎn)變觀念要思路，向創(chuàng)新工作要發(fā)展。緊密結(jié)合局機關(guān)思想、作風(fēng)和工作買際，采取專題教育、座談討論、學(xué)習(xí)交流、外出考察學(xué)習(xí)等形式，引導(dǎo)機關(guān)人員加深對“文馨益民”機關(guān)品牌、機關(guān)使命、機關(guān)品牌涵義、工作理念等內(nèi)容的認同與理解，組織了“解放思想大討論”和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年等，吃透并把握其精神實質(zhì)，使之成為全體機關(guān)干部普遍認同并積極實踐的價值觀念，形成了“文化創(chuàng)新，文馨益民”的思想共識。積極圍繞“文馨益民”機關(guān)品牌的創(chuàng)建工作，開展了處室文化建設(shè)和個人工作理念格言征集活動，并將其工作理念格言張掛到各辦公室的醒目位置，較好地營造機關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍，進一步增強機關(guān)人員參與機關(guān)文化建設(shè)的自覺性和主動性，牢固樹立科學(xué)務(wù)實的從政理念，端正勤政為民的從政忑度，發(fā)揚清政廉潔的機關(guān)作風(fēng)，錘煉團結(jié)協(xié)作的團隊精神，為創(chuàng)建機關(guān)名牌奠定堅實的思想基礎(chǔ)。
　　記者：“文馨益民”品牌的實施，對青島市文化局的機關(guān)工作帶來了哪些變化呢?
　　姜正軒：品牌是機關(guān)文化的集中體現(xiàn)。通過“文馨益民”品牌的建設(shè)，機關(guān)人員的思想政治素質(zhì)得到了進一步提高，機關(guān)的文化建設(shè)得到加強，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)建高績效機關(guān)已經(jīng)成為全體機關(guān)人員的共識，通過爭創(chuàng)先進處室、開展機關(guān)建設(shè)年等活動，推動了“創(chuàng)建高績效機關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”工作的進一步落實；我們在基層黨組織中開展了“強組織、強能力、實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動和“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”活動，全面加強基層黨組織建設(shè)、黨的執(zhí)政能力建設(shè)，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用；我們還在全局開展了一系列加強精神文明建設(shè)和創(chuàng)建文明行業(yè)的工作，取得了顯著的成效。
　　記者：“文馨益民”品牌的實施，對青島市的文化建設(shè)事業(yè)帶來了哪些成效呢?
　　姜正軒：“文馨益民”品牌的實施和推進，對青島市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了積極的推動作用。主要表現(xiàn)在以下幾個方面
　　1、文藝創(chuàng)作和演出取得豐碩成果。近年來，積極圍繞實施中宣部“五個一工程”和省“精品工程”，大力推進文藝創(chuàng)作，涌現(xiàn)出一批精品力作。在--第九屆“五個一工程獎”評選中，青島市有《尋找爸爸毛澤東》、《北斗星》等6件作品獲獎，在全國同類城市中名列首位，創(chuàng)青島市“五個一工程”獲獎歷史最高紀錄。青島市有11個單位和60多名個人在中宣部批準的常設(shè)全國眭文藝類評獎中獲得71項獎勵。在山東省歷屆“精品工程”評選中，青島市獲獎總數(shù)名列前茅。青島市創(chuàng)作的《二小放牛郎》、《方志敏》和《北斗星》同時應(yīng)邀晉京演出引起轟動�！抖�小放牛郎》獲全國兒童劇展演劇目金獎，并入選國家舞臺藝術(shù)精品30臺劇目，買現(xiàn)歷史性突破。在狠抓藝術(shù)創(chuàng)作的同時，不斷完善藝術(shù)生產(chǎn)機制，加大演出營銷力度，文藝演出和活動持續(xù)活躍，全市專業(yè)文藝院團年均演出千余場次，社會效益和經(jīng)濟效益有明顯提高。舉辦專業(yè)院團公益演出活動，突出文化服務(wù)和人文關(guān)懷，組織專業(yè)院團走進敬老院、希望小學(xué)、農(nóng)村、社區(qū)演出，成立“手足情”藝術(shù)團，深入工地慰問演出，年均演出 600場，受到社會各界的歡迎和好評。
　　2、公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重大進展。近年來，在中共青島市委市政府的高度重視下，積極實施“文化家園”工程，從加強文化設(shè)施建設(shè)入手，為群眾辦好文化實事，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得重要進展。免費開放了41處博物館、公共圖書館和文化館，社會反響熱烈，開放文化場館人流量平均增加20％以上。文化部以《文化要情》形式將青島市有關(guān)情況上報中央政治局，新華社、光明日報等媒體給予專題報道。投入1200多萬元為市內(nèi)四區(qū)每個街道和社區(qū)圖書室配送了上千冊圖書和30種報刊，累計配送圖書40余萬冊，不斷滿足群眾基本閱讀需求。投資1.02億元開展了1200處村文化活動室改擴建工作，至此，經(jīng)過連續(xù)三年的改造建設(shè)，青島市已基本實現(xiàn)了中央提出的“一村一室”的目標，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系初步形成。文化館評估工作取得重要突破，青島市13處文化館全部進入國家一級館行列，標志著青島市群眾文化場館建設(shè)和服務(wù)水平走在全國前列。文化共享工程建設(shè)獲得文化部、省文化廳充分肯定，并在文化部舉辦的全國共享工程會議上做典型發(fā)言。
　　青島市有4個社區(qū)被全國文明辦、文化部評為全國先進文化社區(qū)。五四廣場、音樂廣場、匯泉廣場被評為全國特色文化廣場。實施了面向基層的文化信息資源共享工程，在兩級公共圖書館、文化館、街道、社區(qū)建設(shè)基層服務(wù)點175個，實現(xiàn)了文化信息資源共享工程與數(shù)字電視、農(nóng)村黨員遠程教育、數(shù)字圖書館、公益文化陣地、政務(wù)網(wǎng)對接。青島市共享工程“五連線”的做法得到文化部的肯定，被授予“全國文化信息資源共享工程先進單位”。
　　3、城鄉(xiāng)文化工作空前活躍。近年來，我們把文化工作重點放在基層，全市文化部門組織城市文化活動年均萬余項�！靶履暌魳窌�”、“青島文化大拜年”、“歡樂青島”廣場周周演、“歡樂青島大舞臺”、“奧運之聲”周末音樂會、“揚帆青島”奧林匹克文化節(jié)、青島國際啤酒節(jié)、 “歡樂大家庭”社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)和“大地歡歌”農(nóng)村文化藝術(shù)節(jié)等活動深受群眾喜愛。從年初到歲末，文化活動周周有演出、月月有安排，遍布全市城鄉(xiāng)，為青島市的經(jīng)濟建設(shè)和城市發(fā)展營造了歡樂、祥和的文化氛圍。
　　4、文化市場健康有序發(fā)展。全市文化行政部門堅持一手抓管理、一手抓繁榮，文化市場呈現(xiàn)出繁榮發(fā)展的良好勢頭。推出了“公信文化”市場服務(wù)品牌，實現(xiàn)了文化市場管理與審批一個窗口服務(wù)。開辦了“公信文化”專版，發(fā)布文化市場政策法規(guī)，對新設(shè)立的文化經(jīng)營單位實行許可前公示，接受市民監(jiān)督。實施屬地化文化市場管理新模式，制定了《文化市場量化考核工作標準》，文化市場依法行政能力不斷增強。配合有關(guān)部門在全市開展的打擊無證照歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧和非法音像制品專項整治成效顯著。強化歌舞娛樂場所審批，在全國率先制定居民樓內(nèi)嚴禁開設(shè)歌舞娛樂場所的規(guī)定。強化行業(yè)自律，成立了青島市文化市場協(xié)會，制訂演出、娛樂、網(wǎng)絡(luò)、美術(shù)品、音像等門類經(jīng)營業(yè)戶行業(yè)公約，建立各門類企業(yè)信用檔案。全市文化市場經(jīng)營秩序得到進一步規(guī)范，青島市文化局被文化部授予全國文化市場管理先進單位。
　　5、文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。我們始終把文化產(chǎn)業(yè)放在整個文化建設(shè)的全局加以謀劃，努力為繁榮文化增添新的活力。為加強對全市文化產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)和管理，成立了文化產(chǎn)業(yè)處。在全國首創(chuàng)了“公益文化項目推介會”，建立了全國首個“文化項目推介”網(wǎng)站。近年來，共推出招商項目千余項，吸引社會投入文化建設(shè)的資金40多億元。鳳凰島影視文化基地、北京電影學(xué)院傳媒學(xué)院、青島大劇院、嶗山現(xiàn)代藝術(shù)中心等一批重大文化產(chǎn)業(yè)項目即將建成。據(jù)市統(tǒng)計局統(tǒng)計，2007年青島市文化產(chǎn)業(yè)增加值突破百億大關(guān)，達到101.6億元，占全市GDP的4.7％，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員18.6萬，占全社會就業(yè)總量的4。9％。青島文化產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展引起文化部的高度重視，文化部將《青島市文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破百億元大關(guān)》作為《文化要情》上報中央政治局。文化產(chǎn)業(yè)已成為青島市國民經(jīng)濟發(fā)展的一個新的增長點。
　　6、文化遺產(chǎn)得到有效保護。近年來，認真落買“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的方針，扎實推進文物保護工作。堅持開展《文物保護法》宣傳教育，組織“5.18國際博物館日和歷史文化遺產(chǎn)保護宣傳周”，舉辦市民走進博物館活動，提高市民文物保護意識。制定了《青島市文物保護“十一五”規(guī)劃》，調(diào)整充買了市區(qū)兩級文物保護管理機構(gòu)，成立了市考古研究所。組織實施了“青島歷史優(yōu)秀建筑和文化名人故居標識”工程，對全市131處歷史優(yōu)秀建筑和20處文化名人故居進行掛牌標識。公布了全市第八批47處市級文物保護單位，完成了第二批182處歷史優(yōu)秀建筑申報工作。加強對八大關(guān)建筑群、青島迎賓館、老舍故居、青島德式監(jiān)獄等文保單位和歷史優(yōu)秀建筑的論證、維修工作。完成了李滄明真觀、即墨老縣衙、城陽石橋廟等維修工程，修復(fù)了李滄大棗園牌坊、仙姑塔等一批文物。這些工作的開展，對保護青島文物古跡，延續(xù)城市的歷史又脈，豐富城市文化內(nèi)涵，發(fā)揮了積極的作用。
　　實踐證明，創(chuàng)建機關(guān)品牌激發(fā)了機關(guān)干部職工的工作熱情、鼓足了干勁，培育出了解放思想、銳意創(chuàng)新的良好作風(fēng)，促進了青島市文化工作更好更快地繁榮發(fā)展。近幾年來，文化局機關(guān)一直保持省級文明機關(guān)稱號，被中央文明辦、文化部授予第四屆全國四進社區(qū)文藝展演組織獎，被文化部授予“全國文化產(chǎn)業(yè)先進集體”榮譽稱號，被國家文物局授予“全國文化遺產(chǎn)保護工作先進集體”榮譽稱號；榮獲山東省北京奧運會、殘奧會先進集體稱號；連續(xù)三年被中共青島市委、市政府授予績效考核優(yōu)秀單位等。

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