不能說(shuō)的秘密歌詞 科研經(jīng)費(fèi):一個(gè)不能說(shuō)的秘密
發(fā)布時(shí)間:2020-03-12 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
近日《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》發(fā)表“科研經(jīng)費(fèi)江湖”一文,文中引用中國(guó)科協(xié)調(diào)查數(shù)據(jù),指出“中國(guó)科研經(jīng)費(fèi)僅40%用于科研本身,大量科研經(jīng)費(fèi)流失在項(xiàng)目之外”,消息甫一傳出,便在網(wǎng)上引起極大轟動(dòng)。
眾人質(zhì)疑的焦點(diǎn),不在于數(shù)據(jù)本身的真實(shí)性,而是科研經(jīng)費(fèi)的不合理挪用。仔細(xì)閱讀該報(bào)道,會(huì)發(fā)現(xiàn)文中的大部分采訪對(duì)象都是以匿名形式發(fā)言。媒體為保護(hù)受訪人利益不受損,不指名道姓,可以理解,但由此亦可見問(wèn)題的嚴(yán)重程度。
尷尬的江湖叢談
“科研經(jīng)費(fèi)江湖”一文中所披露的現(xiàn)象,究竟是個(gè)別現(xiàn)象還是普遍如此?如果科研經(jīng)費(fèi)之肆意揮霍確成事實(shí),其具體根源是什么?該如何杜絕?……
作為一位評(píng)論記者,我自是希望找到居于事件內(nèi)部的人士,以其真實(shí)身份來(lái)評(píng)論此一事件,從自身真實(shí)經(jīng)驗(yàn)出發(fā),給出深思熟慮的想法。不料,采訪進(jìn)展艱難,多位大學(xué)任教者表示“不方便以公開身份談?wù)摯耸隆报D其中不乏在公共言論空間較為活躍的人士。
歸納他們拒絕的主要理由如下:自己手上有國(guó)家科研經(jīng)費(fèi)支持的項(xiàng)目,自己也“未能免俗”,部分經(jīng)費(fèi)進(jìn)了個(gè)人荷包,身不正則言不能順;科研經(jīng)費(fèi)非正常挪用,受惠者廣泛,不能脫離這一系統(tǒng)、得罪人,不敢公開發(fā)聲;擔(dān)心對(duì)自身所在機(jī)構(gòu)造成消極影響,如招致科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)失利,難當(dāng)其責(zé);也有的本身未有親自申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)的經(jīng)歷,不能深入談?wù)摗?
如此尷尬的江湖叢談,在意料之外,卻也在情理之中。我相信,如果我以阿倫特式的質(zhì)問(wèn),苛責(zé)其“沉默就是合作”,肯定有不少人會(huì)譏笑我“天真不懂世事”。一位在大學(xué)任教的朋友調(diào)侃道:“上梁不正下梁歪,除非有能力與勇氣,不在這個(gè)扭曲之屋拼生活,否則敢怒不敢言就是常態(tài)。在這個(gè)制度中,誰(shuí)憤而作不平之鳴,下場(chǎng)就是聲遠(yuǎn)苦長(zhǎng)!睕]有合不合作的自由,只有合作一條路。
其實(shí),以公開身份討論科研經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的學(xué)者,并非沒有。去年9月份,全球頂尖學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》,刊發(fā)了一篇由清華大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)施一公與北京大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)饒毅聯(lián)合撰寫的文章,討論中國(guó)科研基金分配體制問(wèn)題,文章披露一個(gè)中國(guó)科技界的潛規(guī)則:“每個(gè)人都很清楚,與個(gè)別官員和少數(shù)強(qiáng)勢(shì)科學(xué)家搞好關(guān)系才最重要,因?yàn)樗麄冎髟琢私?jīng)費(fèi)申請(qǐng)指南制定的全過(guò)程!
兩位作者都是從美國(guó)歸國(guó)的科研人員,他們的歸國(guó)曾被認(rèn)為是中國(guó)科技界吸引力增強(qiáng)的標(biāo)志,而他們聯(lián)手寫了這一論文之后,媒體上便很難有他們的聲音。饒毅曾表明,雖然沒有受到壓力,但受到“冷處理”、“悶棍”不少,官員覺得不好操縱他們,學(xué)界權(quán)威覺得不好對(duì)付他們,結(jié)果就是把他們排除在各種評(píng)審會(huì)之外。
人情與權(quán)力的壓力
在我那些不成功的采訪中,受訪者雖然不愿意以公開身份討論,但多少會(huì)為我提供一些參考意見與想法,其中被多次提及的是,“科研經(jīng)費(fèi)亂象叢生”不是一個(gè)新問(wèn)題,早已有之,不過(guò)最近重新被推到公眾關(guān)注的焦點(diǎn)之上,這是一個(gè)體制問(wèn)題,而且跟社會(huì)的其他層面一樣,哪里錢多,哪里就臟。
查資料可得,早在2004年,尚未歸國(guó)的饒毅與當(dāng)時(shí)中國(guó)科技部科學(xué)顧問(wèn)魯白,以及生物學(xué)家鄒承魯合寫過(guò)《中國(guó)科技需要根本轉(zhuǎn)變:從傳統(tǒng)人治到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝體制》,文章論及“科研經(jīng)費(fèi)的分配體制”,認(rèn)為行政與科技界線不明、職責(zé)混亂,官員在經(jīng)費(fèi)分配上權(quán)力過(guò)大,自然就造成不合理現(xiàn)象,建議“行政人員推出科技決策與影響”。
《科研經(jīng)費(fèi)的江湖》一文中所謂的潛規(guī)則,概括之,就是人情與權(quán)力。也正是這一潛規(guī)則的反向作用,讓我的受訪者們選擇了遵從。一位學(xué)者說(shuō),之前新聞報(bào)道中科院院士用科研經(jīng)費(fèi)養(yǎng)二奶,大家可以討論,因?yàn)樯婕暗氖歉瘮∵@一表象,譴責(zé)腐敗是在安全線之內(nèi)。自身研究領(lǐng)域不涉及經(jīng)費(fèi)問(wèn)題的學(xué)者,也可以泛泛而談要加強(qiáng)審查監(jiān)管,也可以呼吁一下給大學(xué)研究者提高薪水。但若是以公開身份,談?wù)摼唧w的科研經(jīng)費(fèi)分配的具體現(xiàn)實(shí),人情與權(quán)力的壓力,非身在事外者可以想象。
造成大家不得不道路以目的,是身在其中、不染自黑?蒲薪(jīng)費(fèi)受人關(guān)注,因?yàn)槠鋽?shù)額巨大,一些國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,動(dòng)輒上億。其實(shí),不論文理科之別,國(guó)家研究經(jīng)費(fèi)向來(lái)被視為高校竭力爭(zhēng)取的對(duì)象。濫用經(jīng)費(fèi)是一方面,爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)以維持體面的生活,才是經(jīng)費(fèi)亂象的核心。
經(jīng)費(fèi)分配的負(fù)激勵(lì)
曾經(jīng)有媒體報(bào)道,一位不上課、不寫論文的大學(xué)老師,只要為學(xué)校爭(zhēng)取到幾百萬(wàn)元的項(xiàng)目,他的職稱評(píng)級(jí)就沒有問(wèn)題。反之,一位認(rèn)真上課忠于自己學(xué)術(shù)理想的大學(xué)教師,有可能多年身居大學(xué)底層。而且,數(shù)額大的研究項(xiàng)目,其申請(qǐng)審批的標(biāo)準(zhǔn),往往帶有國(guó)家視角,而非學(xué)術(shù)視角,具體而言,科技界重生產(chǎn)應(yīng)用,人文界重政治實(shí)用。
國(guó)家視角蓋過(guò)學(xué)術(shù)視角的結(jié)果是,經(jīng)費(fèi)被預(yù)設(shè)在宏大卻無(wú)用的項(xiàng)目上?蒲薪(jīng)費(fèi)的腐敗,正是滋長(zhǎng)于這些項(xiàng)目。但大學(xué)研究者對(duì)經(jīng)費(fèi)趨之若鶩,并非始于享用腐敗之惠,而是大學(xué)本身對(duì)學(xué)者的評(píng)價(jià)體制以及晉升體制,存在不合理之處。轉(zhuǎn)了一個(gè)大圈后,又回到近20年一直討論的問(wèn)題上。
曾經(jīng)有一位美國(guó)記者對(duì)我說(shuō),貴國(guó)的專家,基本可以分為兩大類,一類是什么都說(shuō),一類是什么都不方便說(shuō)。我當(dāng)時(shí)無(wú)以反駁。在關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)的采訪中,“不方便說(shuō)”的學(xué)者們,并非沒有良知沒有理性,他們似乎都在飛利浦•津巴多教授所謂的“路西法效應(yīng)”中,身處一個(gè)特定的情境系統(tǒng),被情境的力量所驅(qū)使,環(huán)繞著各種無(wú)可奈何。
《經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)》的報(bào)道刊出后,越來(lái)越多的討論之聲正在出現(xiàn),我愿意樂觀地猜測(cè),當(dāng)更多的人將相似的處境加以敘說(shuō),當(dāng)更多的人從別人的敘說(shuō)中,看見自己的處境,交流與理解就會(huì)成為可能,而公共理性的建構(gòu),也會(huì)成為可能。默驗(yàn)輿情,改革也不得不起步。
作者系媒體人
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