小泉純一郎 [小泉執(zhí)政前景看好]
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 短文摘抄 點擊:
小泉走馬上任已兩年半,由于缺少黨內(nèi)大派系的支持,小泉的多項改革措施始終無法落實,其執(zhí)政前景一度不被外界看好。然而,從此次自民黨總裁選舉和改組黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的過程和結(jié)果看,小泉表現(xiàn)出的駕馭黨內(nèi)能力和政治手腕卻令人瞠目。
十幾年來,日本不但經(jīng)濟低迷,政治上也麻煩不少,首相如走馬燈般頻頻更換,誰都無法在首相位子上坐得長久些。惟獨現(xiàn)任首相小泉,不但已在相位上穩(wěn)坐了兩年半,超過了十幾年來任期最長的橋本龍?zhí),而且人氣還在扶搖上升。
9月20日,小泉在自民黨總裁選舉第一輪投票中就以過半數(shù)絕對優(yōu)勢擊敗三名對手,第二次蟬聯(lián)自民黨總裁,這使他又獲得三年任期并順理成章地保住首相位子。隨即小泉為適應(yīng)今年11月眾議院大選及落實改革政策的需要,對內(nèi)閣和自民黨領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行了調(diào)整。
波瀾不驚,小泉梅開二度
注重自身的清新形象,將內(nèi)閣支持率維持在高水平之上。小泉執(zhí)政以來一直順輿論、選民之勢而為,逆自民黨大勢而動,堅持不調(diào)整改革政策、不受黨派利益驅(qū)動,從而維持了歷代自民黨首相無法企及的高支持率。此外,小泉獨身,能言善辯,一頭據(jù)說是模仿貝多芬的獅子型卷發(fā),也頗吸引信息時代的選民,尤其是和他同齡的主婦型選民。小泉在此次選舉中共獲得657票(國會議員票357、地方黨員票300)中的399票,達60.7%,其中有被視為能充分反映民意的地方黨員票205張,這說明140萬地方黨員的68.3%支持小泉連任。據(jù)最新輿論調(diào)查顯示,小泉新內(nèi)閣的支持率上升到60%。
運用手中的權(quán)力,分化黨內(nèi)最大派系。自民黨派系呈“一強多弱”格局,橋本派系黨內(nèi)的龍頭老大,在歷屆政權(quán)中基本上控制了黨政要職,而其他各派均敢怒不敢言,即便是其他派系人士出任首相也是橋本派“垂簾聽政”。小泉上任后提出“改變自民黨”的政策主張,其意圖就是要打破橋本派的壟斷地位。此次總裁選舉前夕,小泉利用橋本派骨干成員“戀權(quán)”特點,采取暗中許愿的“引誘戰(zhàn)術(shù)”,成功地將橋本派一分為二,使該派近50張選票流入小泉囊中。日本輿論認(rèn)為,“自民黨將進入‘松散的小泉派’時代”。
恰逢經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的天時。小泉“不惜犧牲景氣實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革”的政策,一直遭到自民黨多數(shù)派的反對。而經(jīng)濟的低迷成為小泉的軟肋,黨內(nèi)要求撤換內(nèi)閣招牌人物―――經(jīng)濟財政金融大臣竹中平藏的呼聲此起彼伏。但今年二季度后,日本宏觀經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn):名義GDP由負轉(zhuǎn)正,實質(zhì)GDP年增長率可望達到2.0%;日經(jīng)平均指數(shù)比年初增長40%,達到11000點大關(guān);對外出口快速增長,經(jīng)常收支盈余增加,外需競爭力增強;另外,經(jīng)濟改革也初顯成果:銀行不良債權(quán)清理見效,貨幣供給量開始擴張;企業(yè)整改設(shè)備過剩、雇用過剩、債務(wù)過剩的工作基本告一段落,收益率開始明顯改善。經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)對小泉來說可謂是天賜良機,它在一定程度上消除了人們對小泉經(jīng)濟政策懷疑,也使其他三名黨內(nèi)候選人失去了在經(jīng)濟政策上攻擊小泉的口實,為小泉的順利當(dāng)選提供了良好的外部條件。
論功行賞調(diào)整班底
小泉蟬聯(lián)總裁后,馬不停蹄地改組了黨政班子,不僅照顧到了改革等政策的延續(xù)性,兼顧了年底眾議院大選的需要,同時以最小的代價封殺了黨內(nèi)反對勢力,鞏固了自身的執(zhí)政地位。新班子的主要特點是:留任了原班底竹中平藏經(jīng)濟財政相、福田康夫官房長官、川口順子外相、石破茂防衛(wèi)相等六名主要閣僚,平調(diào)了谷垣禎一財務(wù)相和石原伸晃國土交通相。小泉力排眾議留任“招牌人物”竹中,對重視改革的谷垣和石原委以重任的目的就是繼續(xù)推進“小泉流”的改革路線,加快處理不良債權(quán)等金融改革等。留任外相和防衛(wèi)相的意圖則是在對朝政策上需加緊與美國和韓國協(xié)調(diào),以保持外交、防衛(wèi)政策的連續(xù)性。
小泉調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的一個重要因素是為迎接將于今年11初舉行的眾議院大選,因此“選舉看守型內(nèi)閣”的色彩十分明顯。小泉毅然起用政治閱歷不深,但在國民中威信頗高的少壯派安倍晉三(49歲)任干事長要職,就是為了在大選中起到出奇制勝的效果。起用東京奧運會體操選手小野清子任國家公安相、東京電視臺著名主持人小池百合子任環(huán)境相,以及留任外相和經(jīng)濟財政相兩民間人士也均為撈取更多的選票。小泉這一系列的人事安排都有千方百計取悅選民的意圖,以期在即將到來的國會大選中擊敗對手。另外,更新閣僚的年齡結(jié)構(gòu),將平均年齡降至59.3歲,則是為了換取年輕選民的青睞。
通過論功行賞的方式強化自身執(zhí)政地位。小泉在組建新班子時采取排斥異己、重用親信、任用“敵人的敵人”等戰(zhàn)術(shù)。如中川昭一、茂木敏充雖為抵制小泉改革的主要勢力江藤?龜井派和橋本派人士,但均因背叛本派而受到重用,小泉的意圖就是讓黨內(nèi)的“逆我者”嘗到遠離權(quán)力中樞的苦頭。目前看來,小泉的戰(zhàn)術(shù)十分奏效,橋本派分化后,來自黨內(nèi)的抵抗勢力基本被壓了下去,即使有人內(nèi)心不服也不敢像以往那樣公開與小泉叫板。小泉得意地對外界稱:“派系政治已經(jīng)成為歷史”。
新班底鷹派色彩濃厚
新班子的新老面孔中鷹派色彩較強的人士明顯居多,表明小泉仍將在內(nèi)外政策上推行一條較為強硬的路線。如安倍干事長系右翼鼻祖、已故前首相岸信介的外孫,他主張日本應(yīng)擁有核武器,且最近其因積極推進對朝強硬政策,政治行情還在看漲;麻生總務(wù)相是日國會“日華(臺)關(guān)系議員懇談會”副會長,他積極支持臺灣加入世界衛(wèi)生組織,曾多次訪問臺灣;中川經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相是“日華(臺)關(guān)系議員懇談會”副干事長,其父中川一郎曾是自民黨極右組織“青嵐會”骨干成員;石原國土交通相系石原慎太郎之子,他在自民黨總裁選舉前夕聲稱,一旦小泉落選就將啟動由其父掛帥的“石原新黨”拯救日本,此人上任后馬上著手撤換其前任認(rèn)為沒有問題的道路公團總裁藤井治芳;石破防衛(wèi)相主張“強軍立國”,積極推動日本建立導(dǎo)彈防御體系,并主張可對朝鮮進行先發(fā)制人的攻擊,是“新國防族”的骨干成員。小泉本人則表示,將在自民黨成立50周年,也就是2005年11月15日前完成修憲,以使日本自衛(wèi)隊完成向正式軍隊的轉(zhuǎn)變。
小泉此次高票當(dāng)選自民黨總裁,強勢改組內(nèi)閣和黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),雖然說在與黨內(nèi)反對勢力的較量中取得了首輪勝利,但也并非意味著他在黨內(nèi)的威信和領(lǐng)導(dǎo)地位就穩(wěn)如泰山。事實上,在改組內(nèi)閣時,小泉在某些任命事項上并未兌現(xiàn)事前向黨內(nèi)元老的承諾,言而無信可能成為一個潛在的后患。另外,能否克服失業(yè)率居高不下,通貨緊縮持續(xù)的局面,并提出一套真正能夠刺激經(jīng)濟增長的具體政策,也是選民極為關(guān)注的問題。9月末日本召開臨時國會,延長即將過期的“反恐特別措施法”,擬加快向伊拉克派兵的節(jié)奏,向?qū)⒂冢保霸拢保啡赵L日的布什總統(tǒng)顯示日美親密關(guān)系。但在大選前的敏感時期要在具體派兵時間和援助規(guī)模上對美國作出數(shù)字承諾,對小泉來說是一大考驗。此外,9月26日,在野的民主黨與自由黨正式合并為擁有200多名國會議員的大黨,目的是在即將開始的眾議院選舉中挑戰(zhàn)自民黨政權(quán),這意味著小泉還有一場政治硬仗要打。
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