印度與以色列：“天然盟友”關(guān)系的大落與大起 印度與以色列的關(guān)系

　　印度領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為以色列的價(jià)值是“不可估量的”，以色列是印度的“天然盟友”，是個(gè)“在沖突時(shí)刻可以充分信賴的朋友”。 　　以色列也把印度視為忠誠(chéng)的“戰(zhàn)略”伙伴，是居美國(guó)之后對(duì)以色列最友好的國(guó)家。
　　今年年初，許多媒體報(bào)道，印度和以色列正計(jì)劃聯(lián)合制造可攜帶核武器的戰(zhàn)略核潛艇。由于兩國(guó)目前軍事合作緊密，又都屬于沒(méi)有簽署《不擴(kuò)散核武器條約》的“有核”國(guó)家，所以它們的舉動(dòng)引起世人關(guān)注。
　　去年９月，以色列總理沙龍率領(lǐng)１５０人代表團(tuán)訪問(wèn)印度，掀起印度與以色列軍事合作的高潮。其實(shí)，印度和以色列關(guān)系“正常化”只有１２年，印度足有４０年拒絕與以色列建立正常關(guān)系�？梢�(jiàn)，兩國(guó)關(guān)系經(jīng)歷了大落與大起。
　　冷戰(zhàn)時(shí)期，印度拒絕與以色列建立正常關(guān)系。以色列默默地忍受寂寞和孤獨(dú)，但堅(jiān)守著這個(gè)立足點(diǎn)，伺機(jī)展開(kāi)秘密外交工作。
　�。保梗矗改�，以色列建國(guó)。兩年后，也就是１９５０年９月，印度首任總理尼赫魯承認(rèn)了以色列，但在當(dāng)時(shí)阿以激烈對(duì)抗的國(guó)際環(huán)境下，印度只默許以色列在孟買(mǎi)開(kāi)設(shè)一家“商貿(mào)辦事處”，直到１９５３年６月才把它變成領(lǐng)事館，但一直沒(méi)有建立大使館。與此同時(shí)，印度也沒(méi)有向以色列派駐大使。
　　對(duì)于建交數(shù)年不向以色列派駐大使一事，尼赫魯是這樣解釋的：“這種措施是我們仔細(xì)考慮之后采取的。我們的目的是保持本地區(qū)穩(wěn)定。我們希望以色列和阿拉伯國(guó)家能和平地解決它們的問(wèn)題。我們認(rèn)為，即使我們已經(jīng)承認(rèn)了以色列，現(xiàn)在也沒(méi)有必要與它建立大使級(jí)關(guān)系�！�
　　１９５５年４月著名的萬(wàn)隆會(huì)議在印度尼西亞召開(kāi)。會(huì)前以色列曾積極活動(dòng)準(zhǔn)備參加，印度對(duì)此持不反對(duì)態(tài)度，但在阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家的一片反對(duì)聲中，它很難堅(jiān)持自己的意見(jiàn)，于是以色列被排除在外。同樣，在２０世紀(jì)６０年代初印度、埃及、南斯拉夫等國(guó)創(chuàng)立不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)，以色列聞?dòng)嵑笠惨�求參加這一運(yùn)動(dòng)并希望不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)能調(diào)停阿以沖突。印度、南斯拉夫等國(guó)有意允準(zhǔn)，但阿拉伯和伊斯蘭國(guó)家堅(jiān)決反對(duì)，于是以色列再次被排除在外。
　　在冷戰(zhàn)時(shí)期，印度常不客氣地批評(píng)美國(guó)的霸權(quán)政策，并激烈抨擊以色列對(duì)阿拉伯人的蠻橫行徑。這一階段印以關(guān)系很冷淡，有時(shí)甚至敵對(duì)。印度足有４０年拒絕與以色列建立正常關(guān)系。在此情況下，以色列默默地忍受了這種寂寞和孤獨(dú)，但堅(jiān)守著這個(gè)立足點(diǎn)，伺機(jī)展開(kāi)秘密外交工作。在１９６２年中印邊界沖突，以及１９６５年和１９７１年兩次印度與巴基斯坦戰(zhàn)爭(zhēng)中，以色列抓住了“機(jī)遇”。當(dāng)印度政府向國(guó)際社會(huì)求援時(shí)，以色列及時(shí)地運(yùn)來(lái)了一些武器彈藥，這給印度領(lǐng)導(dǎo)人留下很好的印象。印度的主要情報(bào)機(jī)構(gòu)“研究和分析之翼”（ＲＡＷ）與以色列的著名情報(bào)機(jī)構(gòu)“摩薩德”，從那時(shí)起也就有了合作關(guān)系。以色列實(shí)權(quán)人物阿隆和達(dá)揚(yáng)也相繼秘密訪問(wèn)了印度。
　　在印度前總理英迪拉?甘地被刺后，印度ＲＡＷ于１９８４年底派遣一批特工到以色列接受保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的特殊訓(xùn)練。同時(shí)，印方還邀請(qǐng)以方一名高級(jí)安全專(zhuān)家前往印度傳經(jīng)送寶。
　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，在印度外交的大格局上，以色列的“作用”凸顯出來(lái)。１９９２年１月，拉奧總理決定立即建立印以大使級(jí)外交關(guān)系。
　　冷戰(zhàn)后，情況發(fā)生了巨變。
　　首先，印度依靠的對(duì)象蘇聯(lián)不存在了，所以印度必須重新定位自己的外交，并重新確定誰(shuí)是朋友誰(shuí)是敵人。此時(shí)，印度的對(duì)外戰(zhàn)略也進(jìn)入了必須調(diào)整的時(shí)期。印度想確立自己在南亞次大陸的霸主地位，想在印度洋和世界事務(wù)中大有作為。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)也使印度領(lǐng)導(dǎo)人信心備增，他們認(rèn)為印度有資格和有能力在世界事務(wù)中扮演“有聲有色”的角色。
　　此際，在印度外交的大格局上，以色列的“作用”凸顯出來(lái)。首先，兩國(guó)不存在地緣政治的矛盾和沖突；其次，以色列與美國(guó)有特殊關(guān)系，美國(guó)不給的東西有可能從以色列得到；再次，以色列的軍事和情報(bào)能力強(qiáng)，可彌補(bǔ)印度這方面的欠缺，它可及時(shí)向印度提供巴基斯坦等穆斯林國(guó)家的核情報(bào)。另外，以色列的軍工產(chǎn)業(yè)水平高并且發(fā)達(dá)，可滿足印度對(duì)一流武器裝備的需求；兩國(guó)在反對(duì)和打擊“伊斯蘭教極端勢(shì)力和恐怖主義分子”方面有著共同的感受和語(yǔ)言，可以聯(lián)合起來(lái)。
　　于是，在１９９２年１月份，當(dāng)時(shí)的印度總理拉奧決定立即建立印以大使級(jí)外交關(guān)系。
　　
　　正�；�１２年：以色列有成為印度頭號(hào)軍火供應(yīng)國(guó)之勢(shì)
　　
　　由于印度軍隊(duì)在克什米爾地區(qū)卡吉爾沖突中表現(xiàn)欠佳，暴露了印度的大國(guó)雄心與實(shí)際能力間的巨大差異。鑒于此，印度領(lǐng)導(dǎo)人大幅度提高軍費(fèi)，１９９６～１９９７年財(cái)政年度的軍費(fèi)為６８．６億美元，２０００～２００１年財(cái)政年度躍升為１３６．２億美元，比上一個(gè)財(cái)政年度增加了２８％，創(chuàng)下了歷史最高紀(jì)錄。而軍方還要求將軍費(fèi)占ＧＤＰ比例由２．８％升至３％。
　　于是，印度和以色列的軍事合作得以迅猛發(fā)展。以色列盡力幫助印度建設(shè)海軍，它主要負(fù)責(zé)給印度艦船重裝電子控制系統(tǒng)以及加裝反艦的“巴拉克”式導(dǎo)彈，這種既可以用于海戰(zhàn)又可以用于陸戰(zhàn)的以制導(dǎo)彈很受印度人歡迎。
　　根據(jù)克什米爾地區(qū)作戰(zhàn)特點(diǎn)，以色列向印度推薦在以黎（巴嫩）邊界戰(zhàn)斗中發(fā)揮了巨大作用的無(wú)人駕駛飛機(jī)。以色列人說(shuō)，高山林立、道路崎嶇的克什米爾正用得上這種飛機(jī)。隨后人們就在克什米爾看見(jiàn)了印軍使用這種以制無(wú)人飛機(jī)。此外，以色列還向印度出售了５２００萬(wàn)美元的步兵和炮兵使用的熱尋導(dǎo)儀，還改進(jìn)了印軍的２２０～２５０門(mén)４６毫米火炮。為保證讓印軍在類(lèi)似卡吉爾沖突的戰(zhàn)斗中占上風(fēng)，以色列還向印軍提供了范圍可達(dá)４．５公里的邊境監(jiān)視攝像系統(tǒng)。
　　２００２年，世界三大火炮制造商―――以色列的“索爾塔姆”公司、南非的“德內(nèi)爾”公司和瑞典的“博福斯”公司，齊聚印度西部的博格倫蘭沙漠，競(jìng)爭(zhēng)一個(gè)價(jià)值為１５億美元的合同。同一年，印度購(gòu)買(mǎi)了以色列最先進(jìn)的雷達(dá)―――“綠松”，它是以方著名的“箭”式反導(dǎo)系統(tǒng)的主要組成部分，價(jià)值２．５億美元。無(wú)人飛機(jī)和防空氣球是作為“綠松”式雷達(dá)的附件出售的。
　　此外，以色列向印度提供了三套“費(fèi)爾康”式早期預(yù)警系統(tǒng)，價(jià)值１２．９億美元，此舉在世界上引起了不小的轟動(dòng)。原因是該系統(tǒng)十分先進(jìn)，整個(gè)系統(tǒng)安裝在俄制伊爾－７６機(jī)上，其性能相當(dāng)于美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品，可在８００公里之外搜索和打擊６０個(gè)目標(biāo)。
　�。玻埃埃材辏吩碌祝�美國(guó)說(shuō)它正考慮是否同意以色列向印度出售有大量高科技含量的“箭”ＩＩ反導(dǎo)系統(tǒng)，售價(jià)為２５億美元。此事再次驚動(dòng)了世界，因?yàn)椤凹�”ＩＩ系統(tǒng)更先進(jìn)，是世界上惟一已投入使用的反導(dǎo)系統(tǒng)，據(jù)說(shuō)其性能比讓美國(guó)人驕傲的“愛(ài)國(guó)者”導(dǎo)彈還優(yōu)越�！凹�”ＩＩ系統(tǒng)不僅可擊落來(lái)襲導(dǎo)彈，而且可將５００公斤載荷發(fā)射３００公里，向鄰國(guó)發(fā)射核導(dǎo)彈是沒(méi)有問(wèn)題的。美國(guó)為與以色列聯(lián)合研制此系統(tǒng)付了巨資，沒(méi)它同意，以色列不能外銷(xiāo)此系統(tǒng)。
　　其實(shí)，美國(guó)人更擔(dān)心印以可能進(jìn)行了核合作。美國(guó)對(duì)核擴(kuò)散很敏感，反對(duì)印巴擁有核武器，美國(guó)一直懷疑以色列幫印度研制出了核武器。理由是：第一，印度在核領(lǐng)域的領(lǐng)銜人物是卡拉姆博士，他以前是印度國(guó)防研究與開(kāi)發(fā)組織的首腦，也是國(guó)防部長(zhǎng)的科技顧問(wèn)，卡拉姆早在１９７７年就訪問(wèn)過(guò)以色列，此后更是在嚴(yán)格保密情況下頻繁訪以。１９８８年印度試驗(yàn)了核武器。第二，印度正在研制射程為５０００公里的“烈火”ＩＩＩ型導(dǎo)彈，這種導(dǎo)彈不裝核彈頭是沒(méi)有意義的，而以色列人教印度人搞出小型核彈頭和導(dǎo)彈的可能性很大。
　　近年來(lái)以色列銷(xiāo)往印度的軍火平均每年達(dá)８億美元，２００２年劇增到２５億多美元。人們預(yù)料，以色列將頂替俄羅斯成為印度頭號(hào)軍火供應(yīng)國(guó)，今后它們的軍火交易額還會(huì)更大。
　　印以合作的高峰，是２００３年９月８日以色列總理沙龍率領(lǐng)一個(gè)１５０人的龐大代表團(tuán)訪問(wèn)了印度。這是以色列總理首次訪問(wèn)印度，重頭戲是軍火貿(mào)易，沙龍帶去的１５０人大都是以色列的軍火大亨。果然，以色列放言它能提供：七艘戰(zhàn)艦上的電子產(chǎn)品，價(jià)值１．０５億美元；三架“費(fèi)爾康”式機(jī)載預(yù)警機(jī)，開(kāi)價(jià)１２．９億美元；三套“箭”ＩＩ式反導(dǎo)系統(tǒng)，索價(jià)２５億美元；１０套“巴拉克”式反導(dǎo)系統(tǒng)；１．４２億美元的無(wú)人駕駛飛機(jī)，一部分已用于印巴邊界；０．３億美元的３４００支以制Ｔａｖｏｒ突擊步槍和３００支帶瞄準(zhǔn)鏡的狙擊步槍?zhuān)豢蓭陀《扔?xùn)練一支３０００人的反恐特種部隊(duì)。
　　
　　正�；瘯r(shí)期，令“新朋友”尷尬的事仍時(shí)常發(fā)生
　　
　　當(dāng)然，印度十分珍惜來(lái)之不易的政治獨(dú)立，絕不讓任何事情危及它的政治獨(dú)立。印度現(xiàn)在與以色列友好，并不意味它與阿拉伯世界疏遠(yuǎn)，因?yàn)樗�確信自已的利益仍在阿拉伯世界。前一階段，以色列對(duì)被占領(lǐng)土上的巴勒斯坦人采取了粗暴措施，印度表示了極大不滿。令以色列和美國(guó)十分尷尬的是，在２０００年６月印度內(nèi)政部長(zhǎng)阿德瓦尼和外長(zhǎng)辛格訪問(wèn)以色列期間，他們居然去看望了巴勒斯坦“老朋友”。
　　印度對(duì)美國(guó)也不是沒(méi)有看法。首先，它對(duì)美國(guó)阻止以色列賣(mài)給印度“箭”系統(tǒng)十分不滿，每次與美方會(huì)談總要提這個(gè)問(wèn)題。其次，它不是在所有的問(wèn)題上都與美國(guó)保持一致。比如，它在制止斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)、向伊拉克派維和部隊(duì)等方面與美國(guó)意見(jiàn)不一。印政府至今拒絕向伊拉克派維和部隊(duì)，印度外長(zhǎng)說(shuō)：“如果聯(lián)合國(guó)明確授權(quán)，印度會(huì)考慮向伊拉克派兵的。”第三，印度希望自己成為美國(guó)在南亞的惟一盟友，卻不料美國(guó)仍把印度宿敵巴基斯坦視為盟友。第四，印度不愿充當(dāng)美國(guó)對(duì)付中國(guó)的馬前卒。因?yàn)�，印度不想在后冷�?zhàn)時(shí)期與中國(guó)作對(duì)�，F(xiàn)在各國(guó)都在大抓經(jīng)濟(jì)，印度也要發(fā)展自己的經(jīng)濟(jì)。況且與中國(guó)作對(duì)，與目前的中印友好潮流也不合拍。

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