伊朗議會選舉的力量角逐_伊朗議會質(zhì)詢

　　 　　 在近一個月的時間里，伊朗政壇爆發(fā)了被認為是伊朗伊斯蘭共和國成立２５年以來最嚴重的政治危機―――伊朗議會選舉危機。這次危機遠未結(jié)束，其走向正引起國際社會越來越多的關(guān)注。
　　這次由伊朗議會選舉所引發(fā)的危機主要是由政壇中的保守派和改革派圍繞候選議員的參選資格和選舉日期而展開的。
　　今年年初正值第七屆伊朗議會選舉。１月１０日由保守派控制的憲法監(jiān)護委員會（簡稱“憲監(jiān)會”）取消了７９００名候選人中的３６００多人的參選資格。這些人中包括８３名現(xiàn)任議員和許多知名人士，其中有現(xiàn)議會副議長、哈塔米總統(tǒng)的弟弟禮薩?哈塔米，副議長貝赫扎德等著名改革派人士。改革派表示抗議。在改革派的壓力下，伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊要求“憲監(jiān)會”進行復(fù)審。于是“憲監(jiān)會”恢復(fù)了１１６０人的參選資格，但仍有２４４９人被取消參選資格。改革派進一步表示抗議，包括副議長在內(nèi)的１１７名議員于２月１日向議長集體遞交了辭呈。一些改革派議員甚至在議會里靜坐示威。據(jù)傳伊朗總統(tǒng)哈塔米也萌生退意，盡管他后來否認此事。２月２日，伊朗內(nèi)閣緊急會議（改革派占２／３席位）一致通過決定，要求推遲議會選舉。哈梅內(nèi)伊不得不再次介入，要求“憲監(jiān)會”進行重新審議，這場危機才暫告平息，第七屆議會選舉才得以如期舉行。
　　
　　保守派?改革派?務(wù)實派
　　
　　這種你來我往的政治交鋒實際上僅是伊朗社會政治矛盾沖突的冰山一角。外界習(xí)慣于把伊朗的政壇斗爭劃歸為保守派和改革派之爭。保守派強調(diào)精神領(lǐng)袖的絕對權(quán)力和“政教合一”的原則，捍衛(wèi)伊斯蘭革命的價值，主張新聞自由、言論自由以及民主應(yīng)有一定的限制等。改革派則主張全民參與，保障新聞自由、言論自由和民主，全面推動政治改革，支持哈塔米的溫和外交政策。另外，人們還把伊朗政壇劃分出一個相對中間的派別，即支持溫和“經(jīng)濟改革”為主旨的務(wù)實派，該派主張所有人和政治組織之間的和平競爭，保護新聞的權(quán)利和擴大新聞自由，主張發(fā)展市場型經(jīng)濟。
　　務(wù)實派是由于政見上的分歧逐漸從保守派陣營里分離出來的，他們也曾被西方的媒體稱為“改革派”。后來為了進一步確立自己在政壇中的地位，他們扶植了被保守派排擠出議會的“激進派”，并形成了新的改革派聯(lián)盟。這個聯(lián)盟在１９９７年的總統(tǒng)選舉中推舉哈塔米，使他成為伊朗總統(tǒng)。哈塔米上臺以后對內(nèi)主張新聞自由，實行政治改革，對外開展文明對話。他因此在國內(nèi)外都獲得了廣泛的支持。其后，在２０００年的議會大選中改革派出人意料地獲得了自從革命勝利以來長期由保守派把持的議會多數(shù)。這個結(jié)果給人們以加快改革的希望。但是，由于務(wù)實派內(nèi)部發(fā)生分裂，伊朗的政壇由此變得愈加錯綜復(fù)雜。
　　
　　黨派紛爭與集團利益沖突
　　
　　 黨派紛爭的根本原因，還是各集團利益的沖突。１９７９年伊朗伊斯蘭革命勝利之后，經(jīng)過各黨派一系列的斗爭，伊朗最終確立了以霍梅尼為精神領(lǐng)袖的政教合一的伊斯蘭共和國體制。一切世俗的政黨被取消，取而代之的是伊斯蘭什葉派神職人員階層的統(tǒng)治。然而，即便是神職人員，其內(nèi)部也出現(xiàn)一些派別。隨著國內(nèi)國際形勢的發(fā)展，他們各自的利益劃分日趨明顯，相互間的分歧也隨之加大。有的集團控制著宗教的資產(chǎn)，因此希望社會體制嚴格依照伊斯蘭傳統(tǒng)繼續(xù)維持下去；有的集團控制著國家重要的企業(yè)和對外貿(mào)易的一些特權(quán)，因此希望在經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嵭杏欣�于這些集團的改革；有的集團剛剛興起，并且對國內(nèi)外形勢有較務(wù)實開明的認識，因此提倡國家體制進行更加深入的變革，并通過政治選舉，獲得更多的權(quán)力。
　　為了鞏固和擴大自身利益，這些集團力圖把持伊朗國家的機構(gòu)，依靠憲法所賦予的這些機構(gòu)的權(quán)力來制約其他集團，加強自身的權(quán)力。為了在這次議會選舉中獲勝，保守派充分利用他們把持的“憲監(jiān)會”，通過對候選人資格的審核來阻止改革派進入議會，從而使保守派再次奪回其在議會的掌控權(quán)。
　　
　　精神領(lǐng)袖的權(quán)力與壓力
　　
　　在分析伊朗各種政治勢力的時候，有一種力量是絕對不能忽視的，那就是伊朗精神領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊的角色。按伊朗憲法的規(guī)定，精神領(lǐng)袖的決定可以作為最終的法律裁定，至少理論上是這樣。但精神領(lǐng)袖也不能輕率地對任何事情作決定，他必須對各方要求作謹慎的考慮，盡量顧及各派利益，維護伊朗各政治力量間的平衡，以便穩(wěn)固現(xiàn)有的體制和自己地位。哈梅內(nèi)伊的宗教級別不是最高的，在伊朗這個以什葉派宗教學(xué)者掌權(quán)的國家，他的壓力是可想而知的。不過，在平衡各種力量中，哈梅內(nèi)伊已成為伊朗政壇不可或缺的調(diào)解人。此外，他還是伊朗各方武裝力量的最高統(tǒng)帥。到萬不得已時，他還有權(quán)力調(diào)動軍隊。
　　
　　老百姓的希望與失望
　　
　　伊朗政治各派的沖突，在一定程度上也反映了伊朗國內(nèi)民意。伊朗在伊斯蘭革命以后，經(jīng)歷了長達八年的兩伊戰(zhàn)爭，盡管官方統(tǒng)計數(shù)字顯示伊朗的經(jīng)濟在不斷增長，但就老百姓的日常生活來看依然是持續(xù)低迷。老百姓迫切希望自己的生活狀況有所改善。他們曾經(jīng)對哈塔米總統(tǒng)和議會寄予厚望。哈塔米和改革派議員在選舉中獲得的高票支持充分顯示了這點。然而，實際上老百姓對哈塔米政府比較失望。雖然哈塔米政府改善了伊朗的國際形象，但在國內(nèi)經(jīng)濟建設(shè)和改善老百姓生活方面并沒有取得顯著的政績。老百姓認為他說得多，做得少。不過，當需要老百姓選擇的時候，他們?nèi)圆粫�選擇他們更不喜歡的那一方。
　　
　　危機后面的國際因素
　　
　　分析伊朗問題，也不能忽視國際因素對伊朗造成的影響。伊朗最大的敵人是美國。長期以來美國從經(jīng)濟上、政治上甚至軍事上打壓伊朗。在兩伊戰(zhàn)爭期間，美國為伊拉克提供武器攻打伊朗。自從９．１１事件以來，伊朗明顯感到來自美國的威脅越來越嚴重。為了擺脫不利的局面，伊朗主動簽署了《核不擴散附加協(xié)議》；邀請聯(lián)合國核查人員到伊朗進行實地考察；積極加強與歐洲大國的關(guān)系。當然，伊朗政府的一系列對外應(yīng)變措施不一定會得到國內(nèi)各方的普遍首肯，這無形中也會加劇他們間的沖突。另外，鑒于復(fù)雜的國際形勢，也不能排除伊朗議會選舉危機有外國勢力從中作梗的可能性。
　　
　　能預(yù)料的和無法預(yù)料的
　　
　　西方的一些觀察家認為，盡管伊朗各派之間吵得沸沸揚揚，但是他們畢竟都在同一條船上。一旦危害到國家的根本時，他們會各自收斂，同心協(xié)力使現(xiàn)有的體制維持下去。鑒于目前情況，改革派要想在議會中獲得像上次那樣的多數(shù)是不可能的，但是如果他們又回到議會中的少數(shù)他們也不會接受，這也許將引發(fā)誰也無法預(yù)料的危機。這次選舉很有可能以改革派占微弱多數(shù)而收場�？v觀伊朗歷史，伊朗社會巨大變革的直接原因是外族的入侵，比如希臘人、阿拉伯人和蒙古人，直到近代的英國人和俄國人。沒有這些因素，伊朗的統(tǒng)治者及其政體會延續(xù)很長的時間。
　　當然，從伊朗的現(xiàn)當代史來看，廣大群眾憑著滿腔的熱情突然作出令人意想不到的選擇也不是不可能的，其結(jié)果往往讓一些資深分析家們大跌眼鏡。比如１９５３年推翻摩薩臺首相的統(tǒng)治；１９７９年伊斯蘭革命不費一槍一彈就推翻了擁有幾十萬美式裝備的國王的統(tǒng)治；１９９７年哈塔米當選總統(tǒng)也是出乎外界的預(yù)料。但是，無可否認其中都有外國勢力干涉的因素。

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