行走在神圣的邊界線上:邊界線
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
邊界是神圣的。但對(duì)我們大多數(shù)人來(lái)說(shuō),邊界又是陌生、遙遠(yuǎn)而抽象的。即使你曾經(jīng)到過(guò)某處邊界,即使你就生活在邊界地區(qū),你對(duì)邊界的認(rèn)識(shí)也僅僅是局部的。 但是,對(duì)于那些以邊界工作為自己事業(yè)的人來(lái)說(shuō),每一寸邊界線都是具體、親切、生動(dòng)、美麗的。他們走遍了祖國(guó)2.2萬(wàn)公里的陸地邊界。常常是荒無(wú)人煙的高山深谷、大漠戈壁,常常是難以想像的艱辛和危險(xiǎn)。談判、劃界、勘界、聯(lián)檢、豎立界碑……他們丈量、梳理、捍衛(wèi)著我們神圣的邊界。
現(xiàn)在,我們就來(lái)聽(tīng)他們講講邊界的故事。
―――主持人手記
從1至9:九個(gè)數(shù)字描畫(huà)中國(guó)邊界
從中朝邊界的鴨綠江口,到中越邊界的北侖河口,我們漫長(zhǎng)的陸地邊界線構(gòu)成了一條獨(dú)特的風(fēng)景線,包含了世界上所有想像得到的美麗畫(huà)卷,她就像是完整而又富有起伏的樂(lè)章,展現(xiàn)的不僅有詩(shī)一般的優(yōu)美,更有音樂(lè)一般美妙的節(jié)奏和旋律。
1界線最長(zhǎng),鄰國(guó)最多,居世界第一 我國(guó)陸地邊界總長(zhǎng)約2.2萬(wàn)公里,是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)的國(guó)家,同時(shí)我們擁有15個(gè)鄰國(guó)?穴分別為朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、錫金、不丹、尼泊爾、緬甸、老撾和越南?雪,數(shù)量之多也居世界之冠。
2陸地海洋,兩類邊界 我國(guó)邊界線由陸地和海洋邊界線兩部分組成,陸界除中印、中不、中錫未劃定外,其余均已劃定;海界中,中越北部灣已獲解決。
3戍邊衛(wèi)國(guó),三次反擊 為捍衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán),建國(guó)后發(fā)生過(guò)三次邊界爭(zhēng)端引起的戰(zhàn)事:1962年中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)、1969年的珍寶島事件、1979年中越邊境武裝沖突。
4景色秀麗,四大界湖 長(zhǎng)白山天池是中朝界湖,興凱湖是中俄界湖,貝爾湖是中蒙界湖,班公湖是中印界湖。
5蜿蜒曲折,五條大河 這五條大河分別是:額爾古納河(中俄)、額爾齊斯河(中哈)、伊犁河(中哈)、紅河(中越)、北侖河(中越)。
6雄壯秀美,六座大山 聳立在邊境的六座大山分別是:中朝邊境的長(zhǎng)白山、中俄和中蒙邊境的阿爾泰山、中蒙和中吉邊境的天山、中巴和中塔邊境的喀喇昆侖山、中尼邊境的喜馬拉雅山、中緬邊境的高黎貢山。
7資源豐富,七條大江 這七條大江分別是:鴨綠江(中朝)、圖們江(中朝)、黑龍江(中俄)、烏蘇里江(中俄)、雅魯藏布江(中。憸娼鞒鲋袊(guó)國(guó)境后稱湄公河,中緬老)、怒江(中緬)。
8鬼斧神工,八種地貌 山地、高原、河流、湖泊、沼澤、草原、沙漠、戈壁,一應(yīng)俱全。
9邊境地域,九個(gè)省區(qū) 我國(guó)的九個(gè)邊境省區(qū)分別是遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)、西藏自治區(qū)、云南省和廣西壯族自治區(qū)。
山山水水連起來(lái)
―――界江、界河及邊界各種地貌
中俄東段邊界界河總長(zhǎng)3600公里。主要包括額爾古納河(900多公里)、黑龍江(1887公里)、烏蘇里江(719公里)、松阿察河等。興凱湖是中俄界湖,湖上邊界線長(zhǎng)70公里。
鴨綠江和圖們江是中朝界河。鴨綠江全長(zhǎng)795公里,全程均為中朝界河。圖們江全長(zhǎng)500多公里,作為界河的長(zhǎng)度為498公里,入?冢保倒餅槌斫绾印
中蒙邊界總長(zhǎng)4677公里。東部是丘陵和草原,間有河流、湖泊、沼澤和林區(qū),中部為沙漠、戈壁,西部主要為山地。
中越界河主要有紅河和北侖河。紅河在我國(guó)境內(nèi)干流總長(zhǎng)677公里,作為界河的長(zhǎng)度為190公里。北侖河為中越通航界河,全長(zhǎng)90公里,其中界河段長(zhǎng)60公里。
中老邊界基本是以我國(guó)境內(nèi)南臘河和老撾境內(nèi)的南烏河諸支流的分水嶺為界。瀾滄江在云南西雙版納自治州出境,在我國(guó)境內(nèi)干流長(zhǎng)約2000多公里。
中緬邊界地區(qū)為橫斷山脈地區(qū)。山脈走向自北而南,有太平、瑞麗、怒江、瀾滄、獨(dú)龍等大川貫流其間,大川及其支流的流域均為深箐峽谷,河流與山脈并行,山之高度自北而南,由高及低。瀾滄江下流為中緬界河,長(zhǎng)200公里。怒江(出境后稱薩爾溫江)為中緬跨界河流,在我國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)1659公里。瑞麗江作為中緬界河的長(zhǎng)度為19公里。
中國(guó)和阿富汗邊界位于帕米爾高原,全長(zhǎng)92公里,全部沿海拔5000米左右的穆斯塔格山脈分水嶺劃分。
中哈間共有16條國(guó)際河流,其中界河5條,跨界河流11條?缃绾恿髦凶钪匾氖穷~爾齊斯河和伊犁河。額爾齊斯河在我境內(nèi)干流長(zhǎng)度為4000多公里。伊犁河在我境內(nèi)干流長(zhǎng)499公里。
雅魯藏布江是中印跨界河流,在我國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)2057公里。
創(chuàng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境:新中國(guó)的邊界工作
中國(guó)同15個(gè)國(guó)家接壤,陸地邊界總長(zhǎng)2.2萬(wàn)多公里,是世界上陸地邊界線最長(zhǎng)和鄰國(guó)最多的國(guó)家,也是邊界情況最復(fù)雜的國(guó)家之一。
中國(guó)邊界問(wèn)題是西方列強(qiáng)擴(kuò)張的結(jié)果
我國(guó)現(xiàn)代邊界輪廓大體形成于清朝初年,當(dāng)時(shí)我國(guó)疆土完整,邊疆形勢(shì)穩(wěn)固。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后,我國(guó)淪為半殖民地半封建國(guó)家,國(guó)力逐漸衰弱,國(guó)土大片喪失,其中沙俄通過(guò)1858年《璦琿和約》、1860年《北京條約》等一系列不平等條約割占我領(lǐng)土約150萬(wàn)平方公里。與此同時(shí),我周邊一些國(guó)家先后成為列強(qiáng)殖民地:1858年印度成為英國(guó)殖民地,1882年越南戰(zhàn)敗淪為法國(guó)殖民地,1886年緬甸被劃為英屬印度的一個(gè)省,1893年老撾淪為法國(guó)殖民地,1910年朝鮮淪為日本殖民地。殖民國(guó)家在入侵我國(guó)四鄰后,隨即要求劃定邊界、澄清界線。在列強(qiáng)的逼迫下,滿清政府、北洋軍閥政府和國(guó)民黨政府被迫接受了大量不平等的邊界條約并遺留下眾多的邊界問(wèn)題。中國(guó)的邊界問(wèn)題是西方帝國(guó)主義列強(qiáng)侵略擴(kuò)張所造成的。
新中國(guó)成立之際,我國(guó)與陸地鄰國(guó)的十二條邊界沒(méi)有一條是完全清楚而無(wú)爭(zhēng)議的,或根本沒(méi)有劃定,或雖劃定但由于自然和人為的原因而形成眾多爭(zhēng)議,邊界現(xiàn)狀十分復(fù)雜。解決歷史遺留下來(lái)的邊界問(wèn)題,盡早安定四鄰、為國(guó)內(nèi)建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的周邊環(huán)境,成為我國(guó)外交的一項(xiàng)重大任務(wù)。
建國(guó)50多年來(lái),我國(guó)在和平共處五項(xiàng)原則及睦鄰友好外交方針的指引下,經(jīng)過(guò)不懈努力,逐步、穩(wěn)妥地解決了與大多數(shù)鄰國(guó)間歷史遺留下來(lái)的邊界問(wèn)題。
啟動(dòng)邊界談判的背景
毛澤東主席、周恩來(lái)總理等老一輩國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從一開(kāi)始就十分重視邊界問(wèn)題,始終主張以和平的方式同鄰國(guó)談判解決,在問(wèn)題未解決前維持現(xiàn)狀。但由于帝國(guó)主義對(duì)新中國(guó)的仇視和蓄意挑撥,不少鄰國(guó)對(duì)我抱有疑慮。同時(shí)建國(guó)初期,我國(guó)面臨著鞏固國(guó)家政權(quán)、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、改善人民生活等刻不容緩的任務(wù),邊界問(wèn)題一時(shí)難以提上日程。
。担澳甏衅谝院,我國(guó)的內(nèi)外環(huán)境有了較大改善,中、印、緬倡導(dǎo)的“和平共處五項(xiàng)原則”成為發(fā)展新型國(guó)家間關(guān)系的指導(dǎo)原則,為我們與鄰國(guó)談判解決邊界問(wèn)題創(chuàng)造了客觀條件。1955年4月,周恩來(lái)總理在萬(wàn)隆會(huì)議上鄭重宣布,中國(guó)政府愿意用和平的方法通過(guò)談判與鄰國(guó)解決邊界問(wèn)題。
中緬:以和平談判劃定的第一條邊界
1954年12月12日,中國(guó)和緬甸兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合公報(bào),提出在適當(dāng)時(shí)機(jī)謀求邊界問(wèn)題的解決,揭開(kāi)了新中國(guó)邊界劃界談判的序幕。從1956年初開(kāi)始,經(jīng)過(guò)真誠(chéng)友好談判,中緬兩國(guó)就邊界問(wèn)題的圓滿解決達(dá)成一致,于1960年10月1日正式簽署了邊界條約。
中緬邊界長(zhǎng)達(dá)2210公里,是在黨和國(guó)家第一代領(lǐng)導(dǎo)人的直接關(guān)心和指導(dǎo)下,通過(guò)和平談判方式與鄰國(guó)劃定的第一條邊界,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)與周邊國(guó)家以和平方式解決邊界爭(zhēng)議的先例,大大減少了周邊鄰國(guó)對(duì)我的疑慮。同時(shí),中緬邊界的劃定使我在解決邊界問(wèn)題方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。邊界談判中所體現(xiàn)和貫徹的平等協(xié)商、互諒互讓、公平合理、正確對(duì)待歷史和現(xiàn)實(shí)等原則和做法,是由我方提出并被緬方認(rèn)可,同時(shí)也被實(shí)踐證明是正確且有效的解決邊界問(wèn)題的方法。這一凝聚著新中國(guó)外交思想的方法既符合當(dāng)時(shí)的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),也體現(xiàn)著時(shí)代的要求和發(fā)展趨勢(shì),具有獨(dú)創(chuàng)性、歷史性價(jià)值,成為日后與其他鄰國(guó)處理邊界問(wèn)題的重要依據(jù)。
其后,我國(guó)又依次與尼泊爾、蒙古、巴基斯坦、阿富汗等國(guó)簽訂了邊界條約,以和平方式解決了彼此間歷史遺留的邊界問(wèn)題,極大地促進(jìn)了雙邊關(guān)系的和睦發(fā)展。
此后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期,由于受國(guó)際局勢(shì)變化和國(guó)內(nèi)“文革”的影響,邊界談判工作一直未能取得重大進(jìn)展。
對(duì)話與合作主題下的邊界談判進(jìn)展
改革開(kāi)放以后,我國(guó)積極推行和平外交政策,不斷改善與周邊國(guó)家的關(guān)系。在邊界問(wèn)題上,1987年中蘇恢復(fù)邊界談判。雙方同意以有關(guān)兩國(guó)邊界的條約為基礎(chǔ),根據(jù)公認(rèn)的國(guó)際法準(zhǔn)則,本著平等協(xié)商、互諒互讓的精神,公正合理地解決歷史遺留下來(lái)的邊界問(wèn)題。鄧小平同志親自指導(dǎo)談判工作,做出了一系列重要指示,為改善中蘇關(guān)系,全面、公正、合理地解決中蘇邊界問(wèn)題做出了卓越的貢獻(xiàn)。1991年5月16日,中蘇兩國(guó)簽訂了《中蘇國(guó)界東段協(xié)定》,確定了兩國(guó)間4200公里的邊界線,為使昔日兵戎相見(jiàn)、軍事對(duì)峙的前線變成和平安寧、共同發(fā)展的紐帶奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
進(jìn)入20世紀(jì)90年代,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,國(guó)際形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,和平與發(fā)展、對(duì)話與合作成為時(shí)代的主題,為我解決與鄰國(guó)間剩余的邊界問(wèn)題提供了良好的外部環(huán)境。國(guó)內(nèi)方面,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境,在外交中貫徹“睦鄰友好,穩(wěn)定周邊”的方針,積極推動(dòng)剩余邊界問(wèn)題的和平解決。
經(jīng)過(guò)友好談判,在平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上,十余年來(lái),繼解決中俄歷史遺留的絕大部分邊界問(wèn)題后,又分別與老撾和越南及新獨(dú)立的哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等國(guó)簽訂了邊界條約或協(xié)定,形成了建國(guó)以來(lái)我國(guó)解決邊界問(wèn)題的又一次高峰,進(jìn)一步改善了中國(guó)的周邊環(huán)境。目前,我與周邊鄰國(guó)只剩中印、中不、中錫邊界共計(jì)不到3000公里的邊界尚未確定,但均在積極磋商解決之中。
中緬:第一條邊界是怎樣劃定的
。保梗担茨昃挼榭偫韰桥L華后,中緬兩國(guó)政府開(kāi)始就解決邊界問(wèn)題進(jìn)行接觸。關(guān)于兩國(guó)就邊界問(wèn)題進(jìn)行商談的情況,周恩來(lái)總理在1957年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上曾作了專門(mén)報(bào)告。此后,由于緬甸國(guó)內(nèi)政局的原因,中緬邊界問(wèn)題被擱置了一段時(shí)間。奈溫總理執(zhí)政后,緬政府于1959年6月再次提出對(duì)邊界問(wèn)題的意見(jiàn)。此后,中緬兩國(guó)總理幾次交換信件。奈溫總理在1960年1月的復(fù)信中表示愿來(lái)華訪問(wèn)商談邊界問(wèn)題。1960年1月24日至28日,奈溫總理訪華。兩國(guó)總理、外長(zhǎng)等就邊界問(wèn)題進(jìn)行了友好商談,并草擬了《中華人民共和國(guó)政府和緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國(guó)邊界問(wèn)題的協(xié)定》草案。1960年1月28日,周恩來(lái)總理就協(xié)定草案向人大常委會(huì)作了報(bào)告。同日,國(guó)務(wù)院第95次全體會(huì)議和人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了該協(xié)定草案。當(dāng)晚,周恩來(lái)總理和奈溫總理分別代表中緬兩國(guó)政府在北京簽署了《中華人民共和國(guó)政府和緬甸聯(lián)邦政府關(guān)于兩國(guó)邊界問(wèn)題的協(xié)定》。
隨后,中緬分別批準(zhǔn)了上述協(xié)定,雙方于1960年5月14日在仰光互換批準(zhǔn)書(shū),協(xié)定于即日起生效。
在上述協(xié)定基礎(chǔ)上,中緬兩國(guó)于1960年10月1日在北京簽署了《中華人民共和國(guó)和緬甸聯(lián)邦邊界條約》。雙方于1961年1月4日在仰光互換批準(zhǔn)書(shū),條約自即日起生效。
從國(guó)家整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)
我國(guó)政府從國(guó)家的整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),本著實(shí)事求是的態(tài)度,堅(jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上解決與鄰國(guó)存在的邊界問(wèn)題。
我國(guó)的邊界問(wèn)題是歷史上各種因素相互作用的產(chǎn)物,情況非常復(fù)雜。同時(shí),邊界問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整,也關(guān)系著我能否與鄰國(guó)和平相處,處理起來(lái)難度極大。我國(guó)邊界問(wèn)題的逐步成功解決是新中國(guó)外交理論最成功的實(shí)踐之一,未來(lái)的邊界工作也將進(jìn)一步集中體現(xiàn)我外交思想在新世紀(jì)的創(chuàng)新和發(fā)展。
以和平手段解決邊界分歧,問(wèn)題解決之前維持現(xiàn)狀
我國(guó)一貫奉行運(yùn)用和平手段解決邊界分歧的方針。這是新中國(guó)所倡導(dǎo)的和平共處五項(xiàng)原則的要求,符合我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策,同時(shí)也體現(xiàn)了《聯(lián)合國(guó)憲章》所確定的國(guó)際法基本準(zhǔn)則。周恩來(lái)總理曾指出,武力方式既違背國(guó)際潮流,也違背我國(guó)家和人民的根本利益,更不符合我作為社會(huì)主義國(guó)家一直奉行并積極推動(dòng)的以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端的理念。
當(dāng)然,和平的方式不等于無(wú)原則退讓,而是在平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行友好協(xié)商,通過(guò)互諒互讓尋求公平合理的解決方法,以達(dá)到雙贏的結(jié)果。
邊界問(wèn)題解決之前維持現(xiàn)狀,是暫時(shí)凍結(jié)雙方對(duì)領(lǐng)土的主張,是為了避免發(fā)生沖突,保持邊境地區(qū)的和平與安寧,從而為解決邊界問(wèn)題創(chuàng)造條件和氣氛。否則,雙方很容易發(fā)生邊境沖突乃至戰(zhàn)爭(zhēng)。
不能脫離歷史,尊重習(xí)慣邊界線
我與鄰國(guó)的邊界是歷史形成的,解決邊界問(wèn)題不能脫離歷史。我國(guó)古代,如漢、唐、元時(shí)期,曾有過(guò)非常遼闊的疆土,但后來(lái)不少地方脫離了我國(guó)版圖,我們就不能以此來(lái)提出我們的領(lǐng)土要求。兩國(guó)人民經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期生活而自然形成的傳統(tǒng)習(xí)慣邊界線,是國(guó)家之間確定邊界的重要依據(jù)之一。
此外,某一時(shí)期的國(guó)際形勢(shì)和我對(duì)外政策也是我在解決邊界問(wèn)題時(shí)不得不考慮的重要現(xiàn)實(shí)因素。20世紀(jì)60年代,打破帝國(guó)主義對(duì)我的包圍與封鎖,爭(zhēng)取周邊穩(wěn)定和國(guó)際形勢(shì)的和緩是我外交政策的重中之重。當(dāng)時(shí)我周邊國(guó)家在帝國(guó)主義的挑撥下對(duì)我充滿疑懼,因而我們需要展示與周邊國(guó)家和睦相處的意愿,從而向世界表明中國(guó)是愛(ài)好和平的。這就要求我們從這一政策出發(fā),正確對(duì)待并慎重處理這些國(guó)家與我們的邊界領(lǐng)土問(wèn)題。
尊重國(guó)際法和國(guó)際慣例
一個(gè)國(guó)家的政府發(fā)生更替并不影響該國(guó)原有領(lǐng)土的法律地位。邊界條約界定的是國(guó)家的領(lǐng)土范圍,與特定的地域相聯(lián)系,通常應(yīng)予繼承,這是國(guó)際法的一般原則。新中國(guó)政府在解決中俄、中哈、中吉、中塔、中老、中越等邊界時(shí),均是在雙方原來(lái)有關(guān)邊界的條約或協(xié)定的基礎(chǔ)之上確定的。
經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐,國(guó)際上在劃界、勘界方面形成一些慣例,如以山為界時(shí)的分水嶺、山脊、山梁原則,以水為界時(shí)通航河流以主航道中心線分界、非通航河流以主流中心線或水流中心線分界的原則等,已成為國(guó)際習(xí)慣法,是我與鄰國(guó)解決邊界問(wèn)題時(shí)所遵循的依據(jù)之一。
在與鄰國(guó)解決邊界問(wèn)題時(shí),我們運(yùn)用國(guó)際法的一般原則和國(guó)際慣例,有效地維護(hù)了國(guó)家的領(lǐng)土主權(quán)。
邊界故事一中俄確定最后一棵界樁
行進(jìn)中,前轱轆不翼而飛
1997年,經(jīng)過(guò)六年時(shí)間的艱苦努力,中俄邊界東段1182棵界樁都已豎立,4195公里長(zhǎng)的邊界線已經(jīng)勘定。中俄聯(lián)合勘界委員會(huì)就最后一個(gè)難題―――416號(hào)至419號(hào)地區(qū)的邊界走向達(dá)成了一致,勝利在望。不管是中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,還是兩國(guó)外交部都期待在當(dāng)年年底結(jié)束曠日持久的中俄邊界勘界工作。就在這時(shí)候,雙方的第十勘界組傳來(lái)消息,雙方對(duì)最后一棵未豎立的界樁―――418號(hào)界樁的位置有分歧,勘界工作又停了下來(lái)。9月,中俄聯(lián)合勘界委員會(huì)在北京舉行會(huì)談,決定派中方副首席代表馬亞歐和俄方副首席代表雷任科各帶一個(gè)專家組到實(shí)地來(lái)解決這一問(wèn)題。
418號(hào)界標(biāo)地區(qū)位于中俄朝三國(guó)交界點(diǎn)地區(qū),這里人煙稀少,沼澤縱橫,是一片仍處于原始狀態(tài)的濕地,經(jīng)?梢钥吹铰埂⑨笞拥纫吧鷦(dòng)物出沒(méi)。另外,據(jù)當(dāng)?shù)厝私榻B,這一地區(qū)還是我國(guó)可以看到野生東北虎的僅有的幾個(gè)地區(qū)之一。
。保霸拢保等眨瑫r(shí)任外交部條法司邊界處處長(zhǎng)的馬亞歐和處里的工作人員朱健,還有總參的一位同志一起趕赴吉林省琿春市。朱健是個(gè)女同志,體質(zhì)較弱。作為一個(gè)女同志,能夠不怕艱苦跑邊界,已經(jīng)很不容易,更何況她的愛(ài)人當(dāng)時(shí)在外常駐,孩子才四歲。她把孩子托給鄰居,便毅然決然地奔赴了邊界線。10月中旬的北京,正是觀賞香山紅葉的好時(shí)候,而東北邊界上已是寒風(fēng)凜冽。吉林省的中俄邊界地形十分復(fù)雜,既有崇山峻嶺,又有沼澤湖泊,許多地方根本就無(wú)路可循。在實(shí)地考察邊界的過(guò)程中,馬亞歐等人乘車沿邊界線艱難跋涉了好幾天,一會(huì)兒爬坡,一會(huì)兒涉水,汽車在泥濘的道路上忽上忽下地顛簸,把人的五臟六腑都快顛出來(lái)了。在盤(pán)山爬坡的時(shí)候更加危險(xiǎn),山路崎嶇狹窄,路面凹凸不平,下面則是萬(wàn)丈深淵,稍有不慎,隨時(shí)都有可能車毀人亡。最讓人心有余悸的是,有一次朱健乘坐的越野吉普車正艱難地在山路上盤(pán)旋時(shí),突然一個(gè)前轱轆被顛飛,掉到了懸崖下,眼看汽車就要失去平衡。司機(jī)馬上緊急剎車。幸虧當(dāng)時(shí)因?yàn)槁窙r極差,車速很低,司機(jī)憑經(jīng)驗(yàn)做出了及時(shí)、正確的處理,把握住了車子的平衡,否則后果不堪設(shè)想。當(dāng)時(shí)朱健因這突如其來(lái)的險(xiǎn)情受到了驚嚇,但她沒(méi)有退縮。險(xiǎn)情過(guò)后,一行人又重新踏上了考察邊界的征途。
最后一棵界樁,漆成紅色的木樁
到達(dá)418號(hào)界樁處,雷任科副首席代表也已率俄方專家小組到達(dá)了。雷任科60多歲,烏克蘭人,原是蘇聯(lián)軍隊(duì)測(cè)繪局的一位處長(zhǎng),精明而有風(fēng)度,參加過(guò)蘇聯(lián)與波蘭的勘界工作。其手掌異常大而有力,被中方人員稱為“熊掌”。雙方勘界組長(zhǎng)介紹了當(dāng)?shù)氐牡匦吻闆r,并指出了雙方對(duì)第418號(hào)界標(biāo)位置的分歧,俄方意見(jiàn)是418號(hào)界樁在一棵獨(dú)立的樹(shù)下,中方意見(jiàn)是418號(hào)界樁在一小沙丘上,兩處相距10多米遠(yuǎn)。雷任科堅(jiān)持認(rèn)為俄勘界小組的意見(jiàn)正確,馬亞歐也不示弱,堅(jiān)持認(rèn)為中方小組意見(jiàn)正確,雙方互不相讓,各自據(jù)理爭(zhēng)論了一番。
半個(gè)小時(shí)過(guò)去了,雙方都認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持原來(lái)的立場(chǎng)不會(huì)有結(jié)果。馬亞歐把雷任科拉到一旁說(shuō),4000多公里的邊界已經(jīng)勘定,兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和兩國(guó)政府在等待著把這最后一棵界樁定下來(lái),以向世界宣布中俄東段國(guó)界已經(jīng)勘定。今天我們兩個(gè)必須向前走,不能空手而歸。經(jīng)過(guò)一番爭(zhēng)執(zhí)和磋商,雙方確定了最后一顆界樁。在場(chǎng)的中俄雙方人員歡呼了起來(lái),雙方互相握手,祝賀中俄東段野外勘界全線勘定。緊接著,雙方把一根漆著紅色的木樁深深地夯進(jìn)了大地。
已經(jīng)是中午一點(diǎn)多了,王猛處長(zhǎng)在附近找了一塊平坦的地方,鋪上塑料布、擺上帶來(lái)的香腸、燒雞、魚(yú)罐頭等食品,打開(kāi)白酒瓶、啤酒罐。俄方也把他們帶來(lái)的食品和伏特加擺了上來(lái),中俄雙方人員圍坐在一起,慶祝勝利,回顧他們?yōu)榭倍ㄟ@4195公里邊界線所付出的辛苦和汗水。
突然,王猛發(fā)現(xiàn)平時(shí)頗能喝酒的老馬,今天卻喝得很少,只見(jiàn)他坐在地上,一手撐著身體,臉色蒼白。王猛問(wèn)老馬怎么了,老馬悄聲告訴王猛自己在發(fā)高燒,并讓他不要告訴別人,他不想影響這歡樂(lè)的氣氛。
兩國(guó)邊界劃定后,相鄰國(guó)家間還需進(jìn)行勘界工作,即運(yùn)用測(cè)繪技術(shù)手段把條約以文字和地圖確定的邊界線落到實(shí)地,包括在實(shí)地樹(shù)立界樁對(duì)邊界線走向進(jìn)行標(biāo)示,把在實(shí)地標(biāo)清的邊界線詳細(xì)轉(zhuǎn)繪到地圖上,并制訂出準(zhǔn)確敘述邊界線走向的議定書(shū)。這是一項(xiàng)涉及外交、國(guó)防、法律、測(cè)繪、財(cái)政、工程等多個(gè)領(lǐng)域且技術(shù)性非常強(qiáng)的系統(tǒng)工程,而且由于我大多數(shù)邊境地區(qū)自然條件惡劣、社會(huì)經(jīng)濟(jì)落后,因而這也是一項(xiàng)充滿艱辛和危險(xiǎn)的工作。然而,我們的勘界人員牢記祖國(guó)和人民的重托,克服了難以想像的艱難險(xiǎn)阻,出色地完成了各項(xiàng)任務(wù)。20世紀(jì)60年代我與緬、尼、蒙、巴、阿等鄰國(guó)在10325公里的邊界線上共豎立了1226棵界樁。近年來(lái),我又與俄、老、哈聯(lián)合完成了勘界工作,在6482公里的邊界線上豎立了1918棵界樁。目前,我與吉爾吉斯、越南的邊界勘界工作正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)將再豎立近兩千棵界樁,中塔勘界也即將展開(kāi)。
邊界故事二每次都要留一份遺書(shū)
在中俄蒙三國(guó)交界點(diǎn)深陷泥潭
中蒙邊界是我國(guó)最長(zhǎng)的一條陸地邊界線,約4700公里。邊界地形復(fù)雜,西部多為沙漠、戈壁、山地,東部以草原、沙漠為主,兼有林區(qū)、沼澤、湖泊、河流和山地。
。玻埃埃澳辏对拢度罩粒吩拢啡,為做好中蒙邊界第二次聯(lián)合檢查工作,時(shí)任外交部條法司副處長(zhǎng)的歐陽(yáng)玉靖率條法司科員江瀚、亞洲司、財(cái)務(wù)司以及軍隊(duì)、測(cè)繪等單位共六位同志組成的考察組,對(duì)中蒙邊界進(jìn)行了內(nèi)部調(diào)查。此次考察東起內(nèi)蒙古滿洲里市的中俄蒙三國(guó)交界點(diǎn),西至新疆阿勒泰市的紅山嘴邊防連,途中經(jīng)過(guò)內(nèi)蒙古、甘肅、新疆三省區(qū)的13個(gè)盟?穴地區(qū)?雪市和27個(gè)旗?穴縣?雪市,穿越了內(nèi)蒙古草原和高原、大青山、阿拉善高原、祁連山、準(zhǔn)噶爾盆地、阿爾泰山、天山、河西走廊和古“絲綢之路”,歷時(shí)32天,總行程約一萬(wàn)公里,途中數(shù)次歷險(xiǎn)。
一次,考察組赴中俄蒙三國(guó)交界點(diǎn)檢查位于沼澤地帶的639號(hào)界標(biāo)。越野車進(jìn)入沼澤地帶后艱難地行進(jìn),距該界標(biāo)約一公里時(shí),天公不作美,突然降暴雨,致使車輛五次陷入沼澤地中。
其中最后一次陷車最深,十幾個(gè)人都無(wú)法將車挪動(dòng)半分。大家用紙盒、舊衣服將輪胎慢慢墊起,花了很長(zhǎng)時(shí)間才終于脫離困境。車子雖然脫險(xiǎn),但雨越下越大,黃昏又至,身陷沼澤,周圍充滿危險(xiǎn)。幸虧當(dāng)?shù)厮緳C(jī)熟悉路況,在雨中憑經(jīng)驗(yàn)七轉(zhuǎn)八繞,用了兩個(gè)多小時(shí)逃出沼澤地,晚上九點(diǎn)半才到達(dá)住地。下車一看,同志們?nèi)紲喩硐∧,又饑又冷,狼狽不堪。然而大家卻毫不在意,相互打趣,樂(lè)觀的情緒驅(qū)散了旅途不順帶來(lái)的不快。第二天,一行人又信心十足地繼續(xù)前行。
輪子距懸崖僅兩三公分
在穿越阿拉善高原上的巴丹吉林沙漠時(shí),當(dāng)?shù)剀姺謪^(qū)副司令員帶隊(duì)。一進(jìn)入茫茫沙漠,人和車隊(duì)就顯得格外渺小。四周都是沙山,分不清東西南北,只能聽(tīng)到窗外車輪與曬得燙人的沙粒發(fā)出的摩擦聲。車隊(duì)行進(jìn)一個(gè)小時(shí)后,突然停下。原來(lái),在當(dāng)?shù)毓ぷ鞫嗄甑母彼玖顔T也被這隨時(shí)都在慢慢移動(dòng)的沙丘迷失了方向。沙漠地區(qū)沒(méi)有通訊信號(hào),無(wú)法與外界溝通。眼看中午已至,毒辣辣的太陽(yáng)在頭頂上愈發(fā)驕橫起來(lái),叫人無(wú)法忍受。地表溫度已達(dá)攝氏60多度,又烤、又蒸,好像要擠出人身上的每滴水。最后還是副司令員憑借其果斷的軍人作風(fēng)和豐富的經(jīng)驗(yàn)從沙丘的環(huán)繞中殺出來(lái),找到了原來(lái)的路。正當(dāng)大家拍手相慶時(shí),車隊(duì)再次停住。原來(lái)是頭車的輪胎爆了。由于地溫高、摩擦多,輪胎沿縱面完全爆裂,乍一看,倒像兩個(gè)輪胎。
此次考察的最后一站是位于3000多米的阿爾泰山上的紅山嘴邊防連所在地區(qū)。該地區(qū)距阿勒泰市區(qū)170公里,有60公里的柏油路,剩余的110公里全是崎嶇不平的山路。路上幾乎都是石塊,路面最寬不過(guò)三四米,窄處僅容一車通行。110公里的山路,走了近八個(gè)小時(shí)。
險(xiǎn)情出現(xiàn)在第二天下山時(shí)。當(dāng)時(shí)天下起了雨,路面因有浮土,很快就變得泥濘起來(lái)。歐陽(yáng)玉靖、江瀚等三人在一輛車上。司機(jī)格外小心,沿著前車軋出的車轍緩慢行駛,握方向盤(pán)的手青筋暴突。就在一個(gè)急轉(zhuǎn)彎處,后輪軋上了一個(gè)石塊后打滑,車體后部急劇地往左側(cè)路邊側(cè)滑。司機(jī)趕緊向右打方向盤(pán),但已控制不了車身。懸崖一下出現(xiàn)在我們左邊。當(dāng)時(shí)坐在副駕駛位置上的軍隊(duì)的同志見(jiàn)狀欲打開(kāi)車門(mén)跳車,有經(jīng)驗(yàn)的司機(jī)急喊:“別動(dòng)?選否則車將失去平衡!辈恍抑械娜f(wàn)幸是側(cè)滑過(guò)程中,車輪軋上路邊的一片雜草,車子才算停了下來(lái)。下車一看,輪胎距路邊僅兩三公分,而此處懸崖高二三十米,下面是一條小河,真要掉下去,后果不堪設(shè)想。事后,軍隊(duì)同志發(fā)出一句感慨,至今令人記憶猶新:每次跑邊界之前,都在辦公室的抽屜里留一份遺書(shū),以防不測(cè)。
鑒于自然地理情況的變化及人為因素對(duì)邊界線及界標(biāo)可能產(chǎn)生的影響,為了保持邊界線的清晰、穩(wěn)定,按照邊界條約的規(guī)定,在勘界后每隔10年至15年,相鄰國(guó)家應(yīng)聯(lián)合對(duì)邊界線進(jìn)行檢查,修復(fù)毀損的界樁、明確邊界線在實(shí)地的位置等。從1972年起,我陸續(xù)與尼泊爾、蒙古、緬甸、巴基斯坦等國(guó)進(jìn)行了邊界聯(lián)檢。上世紀(jì)80年代末,又先后與尼泊爾、緬甸等進(jìn)行了第二次邊界聯(lián)檢。目前,2001年開(kāi)始的中蒙邊界第二次聯(lián)檢工作已結(jié)束了4700公里邊界線的野外作業(yè),并轉(zhuǎn)入起草聯(lián)檢議定書(shū)和繪制議定書(shū)附圖的工作。
好山好水好地方
鴨綠江唐代時(shí)開(kāi)始稱鴨綠江,源于長(zhǎng)白山主峰白頭山南麓海拔2300米處。流入東溝分兩支進(jìn)入黃海,全長(zhǎng)795公里。
圖們江發(fā)源于白頭山東麓,注入日本海,全長(zhǎng)500多公里,于琿春縣防川土子碑出境。
長(zhǎng)白山松花江、圖們江和鴨綠江的發(fā)源地。北起完達(dá)山脈北麓,南延千山山脈老鐵山,長(zhǎng)約1300余公里,東西寬約400公里。山地海拔500米~1000米,僅有部分超過(guò)千米。
長(zhǎng)白山天池中國(guó)最深天然湖泊,東北地區(qū)海拔最高的湖泊。為松花江發(fā)源地,位于長(zhǎng)白山脈主峰白頭山頂。湖面南北長(zhǎng)4.8公里,東西寬3.3公里,水面9.82平方公里。
興凱湖黑龍江省最大的淡水湖,亦稱新開(kāi)湖。位于省境密山市東南部中俄邊界上,北部屬中國(guó),南部屬俄羅斯。分為大興凱湖和小興凱湖,湖面海拔69米。大興凱湖面積4380平方公里,小興凱湖面積140平方公里。
烏蘇里江黑龍江一條重要支流,全長(zhǎng)890公里。自其支流松阿察河注入處至與黑龍江匯合處為中俄界河。
額爾古納河黑龍江南源,上源為海拉爾河,長(zhǎng)900多公里,其干流為中俄界河。
黑龍江流經(jīng)中國(guó)東北部,北源于蒙古肯特山東麓,南源于中國(guó)大興安嶺西坡,流經(jīng)俄羅斯境內(nèi)注入鄂霍次克海,全長(zhǎng)4370公里。
貝爾湖位于呼倫貝爾草原西南中蒙交界地帶,湖形橢圓,長(zhǎng)約33公里,寬約20公里,面積600多平方公里。
班公湖中國(guó)西藏自治區(qū)西部邊境著名界湖,曾名錯(cuò)木昂拉仁波。位于喀喇昆侖山和阿龍干累山之間,湖面海拔4241米。全湖面積604平方公里,其中中國(guó)境內(nèi)413平方公里。
阿爾泰山亞洲最宏偉的山系之一,西北―東南走向,橫跨中國(guó)、哈薩克斯坦、俄羅斯、蒙古國(guó)境內(nèi),綿延2000余公里。中國(guó)境內(nèi)的阿爾泰山屬中段南坡,山體長(zhǎng)達(dá)500余公里,南鄰準(zhǔn)噶爾盆地,主要山脊在3000米以上,最高峰為友誼峰,位于中蒙國(guó)界上,海拔4374米。
額爾齊斯河源于阿爾泰山南坡,經(jīng)哈薩克斯坦流入俄羅斯境內(nèi)后稱鄂畢河,總長(zhǎng)4000余公里,流域面積195萬(wàn)平方公里。中國(guó)境內(nèi)河段長(zhǎng)546公里,新疆惟一外流河。
伊犁河位于天山北支婆羅科努與南支哈爾克山之間?熏伊犁河為新疆徑流量最豐富的河流。
天山亞洲內(nèi)陸中部著名山系,在中國(guó)境內(nèi)處于新疆,東起哈密縣東,西至烏恰縣西北,全長(zhǎng)約1760公里,南北跨5個(gè)緯度。西段的托木爾峰是最高峰,海拔7435.3米。
喀喇昆侖山位于中國(guó)、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度等國(guó)的邊境上,平均海拔超過(guò)5500米,最高的喬戈里峰8611米。
喜馬拉雅山世界最雄偉高大的山脈,向南凸出呈弧形。分布于青藏高原南緣,全長(zhǎng)約2500公里,主峰珠穆朗瑪峰海拔8848.13米,為世界第一高峰。
雅魯藏布江中國(guó)海拔最高的河,發(fā)源于西藏西南部,喜馬拉雅山北麓,進(jìn)入印度后稱為布拉馬普特拉河,最后由孟加拉灣注入印度洋。
怒江中國(guó)最重要的南北向河流,由中國(guó)流入緬甸后稱為薩爾溫江,在毛淡棉注入印度洋的安達(dá)曼海,全長(zhǎng)2103公里。
瀾滄江中國(guó)最長(zhǎng)的南北向河流,流出國(guó)境后稱湄公河,在越南的胡志明市以南入海。源于青藏高原,總長(zhǎng)2000多公里。
高黎貢山橫斷山脈中最西部的山脈,大體呈南北走向,平均海拔約3500米。位于青藏高原東南部的橫斷山脈是中國(guó)最長(zhǎng)、最寬、最典型的南北向山系,面積約60余萬(wàn)平方公里。
三次邊界爭(zhēng)端引起的戰(zhàn)事
中印邊界自衛(wèi)反擊戰(zhàn)1962年10月20日,印度軍隊(duì)在中印邊境全線向中國(guó)邊防部隊(duì)發(fā)動(dòng)大規(guī)模全面進(jìn)攻,中國(guó)邊防部隊(duì)被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。沖突發(fā)生后的第四天,中國(guó)政府提出停止沖突、重開(kāi)談判、和平解決邊界問(wèn)題的建議。印度政府拒絕了中方建議,并繼續(xù)增集重兵,再次在中印邊界東段和西段發(fā)起猛烈進(jìn)攻。在粉碎印軍的進(jìn)攻后,中國(guó)政府于11月21日發(fā)表聲明,宣布從翌日后起中國(guó)邊防部隊(duì)在中印邊界全線主動(dòng);穑⒆裕保苍拢比掌饛模保梗担鼓辏保痹拢啡罩杏‰p方實(shí)際控制線后撤20公里。中國(guó)政府還主動(dòng)把繳獲的武器彈藥和其他軍用物資全部交還印方,釋放和遣返了全部印軍人員。這次反擊戰(zhàn)不僅粉碎了印度的入侵,保衛(wèi)了中國(guó)的領(lǐng)土,而且也使兩國(guó)邊境地區(qū)在此后較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)基本保持平靜。
珍寶島事件珍寶島位于烏蘇里江主航道中心線中國(guó)一側(cè),歷來(lái)屬中國(guó)管轄。1969年3月2日,蘇聯(lián)出動(dòng)大批武裝部隊(duì)悍然侵入珍寶島地區(qū),首先開(kāi)槍開(kāi)炮,打死打傷中國(guó)邊防戰(zhàn)士多名。中國(guó)邊防部隊(duì)被迫自衛(wèi)還擊,打退三次大規(guī)模進(jìn)攻,勝利保衛(wèi)了珍寶島。中國(guó)政府于3月2日、15日、29日三次照會(huì)蘇聯(lián)政府,就蘇聯(lián)侵犯中國(guó)領(lǐng)土珍寶島,進(jìn)行一系列軍事挑釁活動(dòng)和制造嚴(yán)重流血事件,提出最強(qiáng)烈的抗議。
中越邊境武裝沖突20世紀(jì)70年代中期,中越關(guān)系急劇惡化。在越方多次制造邊界流血事件和武裝挑釁不斷升級(jí)的情況下,中國(guó)邊防部隊(duì)于1979年2月17日在廣西和云南開(kāi)始進(jìn)行有限度的自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)。自1979年3月5日起,中國(guó)邊防部隊(duì)開(kāi)始回撤。至3月16日,中國(guó)邊防部隊(duì)已全部撤回中國(guó)境內(nèi)。中國(guó)政府再次建議,中越雙方迅速舉行談判,討論確保兩國(guó)邊境地區(qū)的和平與安寧,進(jìn)而解決有關(guān)邊界和領(lǐng)土問(wèn)題的爭(zhēng)議。
姿彩各異看界標(biāo)
界標(biāo)是指豎立在邊界線上或邊界線兩側(cè),在實(shí)地標(biāo)示國(guó)界線走向,且其地理坐標(biāo)已測(cè)定并記載于勘界文件或聯(lián)檢文件中的標(biāo)志,可分為基本界標(biāo)、輔助界標(biāo)、導(dǎo)標(biāo)和浮標(biāo)等。
界標(biāo)由一棵或多棵界樁組成,按界樁的數(shù)量分為單立界標(biāo)、同號(hào)雙立界標(biāo)和同號(hào)三立界標(biāo)。
界樁通常分為樁體和基座兩部分。多數(shù)界樁是四面體樁體,有些標(biāo)示三國(guó)交界點(diǎn)的界樁為三面體樁體,如中俄蒙、中老緬三國(guó)交界點(diǎn)處的界樁。界樁材質(zhì)由花崗巖或鋼筋混凝土、陶粒混凝土等制成,基座由鋼筋混凝土構(gòu)成。位于界線上的界樁,兩側(cè)分別以本國(guó)文字刻有本國(guó)國(guó)名、界標(biāo)編號(hào)和豎標(biāo)年代。位于一方境內(nèi)的界標(biāo),朝向本方一側(cè)刻有本國(guó)國(guó)名、界標(biāo)編號(hào)和豎標(biāo)年代,朝向?qū)Ψ揭粋?cè)刻有界標(biāo)編號(hào)和豎標(biāo)年代。豎立在口岸或通道處的大型界標(biāo)上除國(guó)名外,還帶有本國(guó)國(guó)徽。
界標(biāo)可按規(guī)格分為大、中、小型界標(biāo)。大型界標(biāo)通常豎立在口岸或通道處,小型界標(biāo)豎立在高山等人畜難以到達(dá)且交通不便處,中型界標(biāo)豎立在除上述情況以外的其他地段。
中俄蒙三國(guó)國(guó)界東端交界點(diǎn)處的0號(hào)界標(biāo)位于塔爾巴干達(dá)呼敖包上方,由三面體花崗巖樁身、金屬支架和鋼筋混凝土基座組成。
中老緬三國(guó)交界點(diǎn)兩側(cè)各豎立一棵三角形鋼筋混凝土界樁。
為標(biāo)示中俄界湖興凱湖上的邊界線,在標(biāo)示興凱湖國(guó)界線的直線延長(zhǎng)線上設(shè)立了兩對(duì)導(dǎo)標(biāo),在湖上設(shè)立了24個(gè)浮標(biāo)。
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