海牙監(jiān)獄又來(lái)一名重犯:海牙監(jiān)獄在哪個(gè)國(guó)家
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
6月20日,利比里亞前總統(tǒng)、被西方媒體稱為“西非屠夫”的泰勒在位于海牙的舍維寧根監(jiān)獄度過(guò)了他在荷蘭的第一個(gè)夜晚。這個(gè)監(jiān)獄曾經(jīng)羈押過(guò)前南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇,幾個(gè)月前,米洛舍維奇死在了監(jiān)獄,泰勒的命運(yùn)又會(huì)怎樣呢?在泰勒被押送到海牙的第二天,聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭表示:將盡快展開對(duì)泰勒11項(xiàng)指控的審判。這11項(xiàng)指控包括戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人道罪和違反國(guó)際人道法等。
為何轉(zhuǎn)送到荷蘭
按道理講,聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭應(yīng)該在法庭所在地塞拉利昂首都弗里敦審判泰勒,為什么要把他轉(zhuǎn)送到荷蘭呢?
現(xiàn)年58歲的泰勒2003年8月被趕下政壇,從那時(shí)起他就成了一塊“燙手的山芋”,沒有國(guó)家肯接收他流亡.最后在非洲聯(lián)盟和西非國(guó)家共同體的安排下,尼日利亞同意接收泰勒。兩年過(guò)后,即今年3月底,泰勒在尼日利亞北部邊境被抓捕,并被押送到塞拉利昂首都弗里敦,準(zhǔn)備在那里接受聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭的審判。但由于特別法庭擔(dān)心對(duì)泰勒的審判會(huì)引發(fā)地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn),同時(shí),利比里亞女總統(tǒng)約翰遜一瑟利夫也呼吁聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改變審判泰勒的地點(diǎn),并建議將泰勒送到海牙進(jìn)行審判。于是法庭向荷蘭政府提出正式要求。
特別法庭與瑟利夫總統(tǒng)的擔(dān)心并非多余。上世紀(jì)90年代,泰勒曾經(jīng)帶領(lǐng)反政府武裝在利比里亞從事軍事行動(dòng),并最終在1997年成為這個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)。泰勒在任期間,曾支持鄰國(guó)塞拉利昂的反政府武裝,同他們進(jìn)行鉆石與武器交易。目前,在西非仍有泰勒的余黨,且活動(dòng)仍很猖獗,而聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)只留下一少部分人在塞拉利昂保護(hù)特別法庭。許多人擔(dān)心泰勒在受審時(shí)其支持者們將鬧事,甚至挑起沖突,這將對(duì)飽經(jīng)內(nèi)戰(zhàn)之苦的利比里亞和塞拉利昂局勢(shì)產(chǎn)生不利的影響。
泰勒曾經(jīng)成功越獄。那還是在1984年,為躲避當(dāng)時(shí)利比里亞政府的迫害,泰勒流亡到美國(guó)。美國(guó)是他的祖籍國(guó)(利比里亞是販奴時(shí)代“移民”到美國(guó)近一個(gè)世紀(jì)后又移民回非洲大陸的黑人們所創(chuàng)立的國(guó)家),但美國(guó)并沒有善待他這個(gè)正宗的移民后裔,將他押進(jìn)位于馬薩諸塞州的一所監(jiān)獄內(nèi)。后來(lái)泰勒成功地越獄了,據(jù)說(shuō)當(dāng)時(shí)他鋸斷了監(jiān)獄的鐵窗,逃出監(jiān)獄。有了這個(gè)“前車之鑒”,聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭擔(dān)心泰勒依靠當(dāng)?shù)厝说膸椭俅卧姜z。
聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭不同于前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭或盧旺達(dá)國(guó)際刑事法庭,它基本上屬于自籌經(jīng)費(fèi)的“民辦”法庭。2000年8月14日,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)做出一項(xiàng)不帶強(qiáng)制性的軟性要求,授權(quán)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)與塞拉利昂政府談判,然后以聯(lián)合國(guó)名義設(shè)立一個(gè)特別法庭,對(duì)那些在塞拉利昂境內(nèi)犯下危害人類罪,戰(zhàn)爭(zhēng)罪和其他嚴(yán)重違反國(guó)際人道主義法行為的罪犯以及塞拉利昂有關(guān)法律認(rèn)定為犯罪的最大責(zé)任人提起公訴。雖然它是雙方協(xié)議后的產(chǎn)物,具備雙重管轄的特性,但它沒有聯(lián)合國(guó)的組織法律文件作基礎(chǔ),不屬于聯(lián)合國(guó)附屬機(jī)構(gòu),更不是聯(lián)合國(guó)常設(shè)機(jī)構(gòu),它的所有法官均來(lái)自塞拉利昂。按照預(yù)算,從2002年正式開庭到2005年底,這個(gè)法庭至少需要1億美元的經(jīng)費(fèi),但只籌集到5000萬(wàn)美元,而且有些捐款承諾根本沒有兌現(xiàn)。而如果要這個(gè)法庭完成對(duì)泰勒的審判,勢(shì)必又需要大量的經(jīng)費(fèi)。在這種情況下,借用海牙法庭已有的設(shè)施不失為一個(gè)最佳的選擇,也有助于塞拉利昂特別法庭盡快完成對(duì)泰勒的審判。
將在哪兒服刑
荷蘭政府同意了塞拉利昂物別法庭的請(qǐng)求,同意接收泰勒到海牙審判,但條件是審判結(jié)束后泰勒必須立即離開荷蘭,無(wú)論他最終是否被判有罪。可見荷蘭政府不愿意讓泰勒在自己的領(lǐng)土上“滯留”太長(zhǎng)時(shí)間。于是,征尋同意接收泰勒的第三國(guó)就成為當(dāng)務(wù)之急。幾個(gè)月來(lái),瑞典和奧地利等歐洲國(guó)家均表示拒絕接收泰勒。6月15日,英國(guó)政府挺身而出,同意讓泰勒前來(lái)服刑。
塞拉利昂曾經(jīng)是英國(guó)的殖民地,2002年英國(guó)曾經(jīng)作為聯(lián)合國(guó)維和部隊(duì)的主力幫助這個(gè)國(guó)家結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)。英國(guó)外交大臣貝克特女士在寫給英國(guó)議會(huì)下院的信中說(shuō),泰勒被拘押到塞拉利昂,這對(duì)塞拉利昂和西非國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史性的時(shí)刻。但是必須承認(rèn),泰勒繼續(xù)被關(guān)押在弗里敦,會(huì)對(duì)這一地區(qū)的安全局勢(shì)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,國(guó)際社會(huì)必須設(shè)法化解這種風(fēng)險(xiǎn)。給泰勒提供監(jiān)禁地就是這一努力的一部分。
未來(lái)命運(yùn)取決于哪些因素
在泰勒被押送到海牙之后,聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭已經(jīng)表示將加快對(duì)泰勒的審訊,泰勒將來(lái)的命運(yùn)也引起了人們關(guān)注。從前南斯拉夫國(guó)際刑事法庭審判米洛舍維奇的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,特別法庭不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)泰勒的審訊。而且,泰勒的命運(yùn)并不完全掌握在特別法庭手里,美國(guó)政府的態(tài)度才是關(guān)鍵因素。
據(jù)報(bào)道,美國(guó)政府當(dāng)年曾經(jīng)希望泰勒成為其在西非的代理人。傳說(shuō)泰勒當(dāng)年在美國(guó)能夠成功越獄是有人暗中相助,這個(gè)人就是美國(guó)前司法部長(zhǎng)克拉克。當(dāng)時(shí),美國(guó)看到利比里亞的多伊政權(quán)已經(jīng)沒有能力捍衛(wèi)美國(guó)在西非的利益,于是故意放跑了泰勒,希望他以后能執(zhí)掌利比里亞政權(quán),進(jìn)而扶植他成為美國(guó)在西非地區(qū)的代理人。經(jīng)過(guò)幾年奮斗,泰勒的確在西非諸國(guó)招兵買馬組成反政府武裝并最終殺進(jìn)利比里亞首都蒙羅維亞,推翻了多伊政權(quán),在1997年的一次廣受指責(zé)的選舉中當(dāng)選為利比里亞總統(tǒng)。但令美國(guó)人失望的是,泰勒與美國(guó)的關(guān)系不僅沒有進(jìn)人原先期待的蜜月期,反而迅速惡化。
2000年5月19日,由著名民權(quán)運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖杰西?杰克遜牧師率領(lǐng)的美國(guó)政府代表團(tuán)抵達(dá)蒙羅維亞,嚴(yán)厲警告泰勒無(wú)權(quán)無(wú)資格干涉鄰國(guó)塞拉利昂的內(nèi)部事務(wù)。塞拉利昂當(dāng)時(shí)正陷入內(nèi)戰(zhàn),泰勒被指責(zé)資助塞拉利昂反政府武裝。同年7月21日,美國(guó)負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的副國(guó)務(wù)卿托馬斯?皮克林也飛臨蒙羅維亞,當(dāng)面向泰勒申明了美國(guó)的立場(chǎng):必須立即停止對(duì)塞拉利昂反政府武裝的支持,否則就是與美國(guó)為敵。但是泰勒拒絕了美國(guó)的要求,這讓美國(guó)政府十分惱怒。
與此同時(shí),有關(guān)泰勒與塞拉利昂反政府武裝大做鉆石生意、大肆資助他們從事反叛軍事行動(dòng)的報(bào)道頻繁見諸報(bào)端。不僅如此,有媒體還把泰勒稱作是“嗜血惡魔”。據(jù)稱,泰勒在上世紀(jì)90年代中期以叛軍領(lǐng)導(dǎo)人的身份取得政權(quán)之后,就有很多有關(guān)他喝人血吃人肉的傳聞。一些和他打過(guò)交道的人士指出,泰勒早年在叢林里打游擊戰(zhàn)期間經(jīng)常喝戰(zhàn)俘的血,吃他們的肉。
2003年5月7日,聯(lián)合國(guó)塞拉利昂特別法庭對(duì)泰勒發(fā)出逮捕令,指控他卷入塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)從而犯下了戰(zhàn)爭(zhēng)罪,反人類罪等罪行,由于泰勒當(dāng)時(shí)還是利比里亞總統(tǒng),這個(gè)通緝令就成了國(guó)際法庭越過(guò)在位國(guó)家元首享有豁免權(quán)的慣例,首次針對(duì)國(guó)家元首提出刑事追訴,這起訴訟也成了泰勒下野的原因之一,F(xiàn)在,泰勒被押到了海牙,成為階下囚的他會(huì)得到怎樣的懲罰?
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