[德國棄核之路面臨重重風險] 德國浪漫之路

　　5月30日，德國政府宣布將徹底放棄核能，最晚在2022年關閉其境內全部17個核電站。同時，德國也公布了其雄心勃勃的新能源計劃，主要內容包括三點：一是快速發(fā)展可再生能源，到2020年可再生能源發(fā)電在總電力結構中的比例達到35％，到2035年達到50％，到2050年達到80％以上；二是節(jié)能，到2020年德國電力消耗比目前降低10％；三是到2020年完成二氧化碳減排40％（以1990年為基準）。
　　德國作為世界主要的工業(yè)大國之一，能源政策轉向如此激進而決絕，令無數人感到意外，并為之捏一把汗。德國要實現(xiàn)新能源發(fā)展目標，面臨著重重困難和風險。
　　風險一：投資新能源的錢從哪兒來？目前，德國僅17%的電力來自可再生能源，13%來自天然氣，40%以上來自煤炭，23%來自核能。德國政府預計，關閉核反應堆所帶來的電力短缺將需向其他替代能源領域投入至少1500億歐元來彌補，約占德國全年財政收入的30%。政府“還沒有一根魔法棒來生出這么多錢”。
　　風險二：即使實現(xiàn)2020年可再生能源發(fā)電比例達到35%，屆時德國依然面臨巨大的電力供應缺口，并無法完成預期的減排目標。根據美國突破研究所能源專家的最新測算，在關閉核電之后，德國如要保證2020年電力供需平衡，可再生能源發(fā)電比例需達到42%；如要實現(xiàn)溫室氣體減排20%的目標，可再生能源發(fā)電比例需達到48%～50%。不到十年時間要完成可再生能源的爆發(fā)式增長，確實有難度。
　　風險三：籠罩在電力短缺的陰影下，德國經濟能否維持強勁復蘇？2008年金融危機之后，德國推出了經濟刺激計劃，經濟快速復蘇，成為整個歐洲經濟增長的發(fā)動機。伴隨著經濟強勁復蘇，近兩年德國年度電力消耗總量和單位GDP電力消耗雙雙呈上升態(tài)勢。德國政府的棄核決定以及2020年電力消耗降低10%的目標，無疑給整個德國工業(yè)帶上了緊箍咒。不難理解，為何德國工業(yè)界對于默克爾政府的棄核決定普遍持批評態(tài)度。
　　風險四：是否會威脅整個歐洲的能源供應安全？德國政府宣布棄核之后，法國工業(yè)和能源部長埃里克?貝松立即作出批評，稱德國關閉核電站不僅會加重德國對石化燃料進口的依賴，而且有可能抬升歐洲電價。國際能源機構總干事田中伸男也發(fā)出警告，“由于歐洲能源市場緊密相連，德國的政策將影響到整個歐洲大陸。德國推進放棄核電的計劃將威及整個歐洲的能源安全�！�
　　上世紀70年代，受到中東石油危機的影響，歐洲曾經歷了被稱為“黑色時代”的嚴重電力危機。為了應對電荒，英法德等歐洲大國開始大力建設核電站，并同時開發(fā)太陽能、風能等可再生能源，但由于技術條件和經濟成本的限制，可再生能源的開發(fā)遠遠落后于核能發(fā)展。目前英法德中，唯有法國依靠大規(guī)模核電建設基本實現(xiàn)了能源自給自足，并時有余量出口鄰國。但德國棄核之后的電力缺口，遠遠超出了法國的可供應余量，將打破歐洲本已十分脆弱的供需平衡。法國輸電網的數據顯示，今年4月，德國停運七座核電站，法國電力輸出同比增長近43%。等到冬季用電高峰，歐洲很可能出現(xiàn)大面積停電局面。
　　風險五：核能技術和人才的流失。發(fā)展核能工業(yè)需要巨大的資金投入和大量的高精尖技術，對于一國整體工業(yè)水平具有顯著的拉動作用。從某種程度上來說，擁有較大規(guī)模的、先進的核能工業(yè)是進入世界大國俱樂部的門檻。當前，核能工業(yè)正處于重大創(chuàng)新期，未來20年世界核能工業(yè)可能面臨重新大洗牌。德國在這個時候選擇放棄核能，無異于自廢武功。西門子公司曾是世界核工業(yè)界的翹楚，但由于近年來德國國內棄核聲浪高漲，十年前西門子將所有核電業(yè)務并入了法國阿海琺公司。西門子與阿�，m的合作協(xié)議將于2012年1月到期，西門子原本計劃今后與俄羅斯原子能公司合作重新進軍核電業(yè)務，目前卻傳出了西門子擬調整核能戰(zhàn)略、放棄追求核能工業(yè)領先地位的消息，可見德國棄核事件對于西門子的打擊。
　　風險六：核安全問題真的解決了嗎？德國人放棄核電，主要原因是擔憂核事故導致的核泄露與核污染。目前，歐洲境內的143座核電站分布在14個國家，其中法國就擁有58座，有數座位于德法邊境。法國已明確表示，不會放棄建設新一代核電站的計劃。德國和法國地理位置相鄰，水系相通，如果法國發(fā)生核事故，德國未必能置身事外。
　　德國棄核，關注者眾。有人贊嘆默克爾的勇氣和果敢，也有人批評她的情緒化和不理性；有人在艷羨德國“無核”綠色的未來，也有人擔憂歐洲即將到來的電荒。默克爾親手導演的這一歷史性決定，究竟是出于政治投機，還是著眼于長遠，旁觀者難以窺得真相，但無論今后德國棄核進程和結果怎樣演進，都將給其他國家尤其是工業(yè)化大國提供寶貴的經驗或者教訓。

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