非法集資成不治之癥？|不治之癥

　　盡管國(guó)家屢出重拳打擊，但非法集資猶如不治之癥，幾度死灰復(fù)燃。原因何在呢？ 　　就在今年4月中國(guó)人民銀行總行將民間“會(huì)”、“社”認(rèn)定為非法集資的形式之一，列入打擊范圍時(shí)，在江蘇省通州市街頭，每當(dāng)傍晚五六點(diǎn)鐘，仍常聽(tīng)到這樣的招呼聲：你去“打會(huì)”？你也去“打會(huì)”？當(dāng)?shù)氐慕饦?lè)、東社等鄉(xiāng)村也是如此。據(jù)說(shuō)，“打會(huì)”已在當(dāng)?shù)刈兂赡踩”├�的工具�?
　　于是，記者帶著種種疑問(wèn)，走入“打會(huì)”者之間。
　　
　　沒(méi)有比“打會(huì)”更好的投資工具？
　　
　　初聽(tīng)“打會(huì)”這個(gè)專業(yè)術(shù)語(yǔ)，不知為何物，也不知高利潤(rùn)源自何方，還自然地想到了“高利貸”。顯然，這些問(wèn)題是記者首先要弄明白的。
　　一名“會(huì)頭”向記者講述了“打會(huì)”發(fā)展史。
　　“打會(huì)”，或稱“做會(huì)”，或稱“來(lái)會(huì)”，本是互助性質(zhì)的民間資金組織，解放前就有了。
　　原始的“打會(huì)”，是因?yàn)槭忻耠A層一般很難籌集到很多錢(qián)，遇上天災(zāi)人禍等急事，或欲做生意而無(wú)本錢(qián)，借“打會(huì)”解難。
　　“打會(huì)”有其自身的運(yùn)作規(guī)則。由稱為“會(huì)頭”的組織者游說(shuō)若干親戚、朋友、同事入股，這些人稱為會(huì)員，彼此定下例如“500元”的股金標(biāo)準(zhǔn)，每月交付一次。若設(shè)定股員10人，“打會(huì)”成立的當(dāng)月，由“會(huì)頭”收取會(huì)員的股金，余下9個(gè)月中收取股金者的排序，或由抓閹決定，或相互協(xié)商，或每月由“標(biāo)會(huì)”競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)。
　　“打會(huì)”發(fā)展至今，游戲規(guī)則已近成熟，之所以“變味”，是運(yùn)作中的“標(biāo)金”，有著獲取暴利的空間。“標(biāo)會(huì)”的概念，簡(jiǎn)而言之就是，誰(shuí)出的“利息”高，當(dāng)月就由誰(shuí)收取。1997年之前的通州“打會(huì)”，本著互助的宗旨，“標(biāo)會(huì)”時(shí)產(chǎn)生的“利息”，還是意思性質(zhì)的小刺激。解放初為幾角錢(qián)，后來(lái)發(fā)展到幾十元錢(qián)。其他會(huì)員也不把這份“利息”收入裝入口袋，而是拿出來(lái)，彼此聚餐一回。自從出現(xiàn)職業(yè)“會(huì)頭”后，情形發(fā)生了變化。
　　1998年以來(lái)，通州的“打會(huì)”越來(lái)越興旺，推動(dòng)力是會(huì)員確實(shí)取得了遠(yuǎn)高于銀行利息的回報(bào)。當(dāng)?shù)亍按驎?huì)”的股金主要為3個(gè)檔次，1000元，500元，300元。一般情況下，“標(biāo)會(huì)”標(biāo)出的最高月息，1000元股金的為500到600元，500元股金的為300多元，300元股金的為150元。也就是說(shuō)，投入400元有600元的回報(bào)，投入200元有300元的回報(bào)，投入150元有150元的回報(bào)，回報(bào)率高達(dá)100％～150％，是銀行利息的100倍左右，比高利貸還高利貸。最新的例子則是，2000元股金的一個(gè)會(huì)，標(biāo)出的利息達(dá)到1895元，回報(bào)率達(dá)到了1904％。
　　通州的“打會(huì)”之所以興旺，還有一個(gè)關(guān)鍵的原因：即使沒(méi)有錢(qián)，也能借錢(qián)生大錢(qián)。當(dāng)?shù)氐囊恍┑褪杖胝吲d致高昂地“打會(huì)”，正是看中這一點(diǎn)。說(shuō)起來(lái)，運(yùn)作的竅門(mén)其實(shí)很簡(jiǎn)單。先做一個(gè)“會(huì)”，或先參加一個(gè)“會(huì)”，取得一筆股金，然后去參加另一個(gè)“會(huì)”。在另一個(gè)“會(huì)”中，捱到最后收取股金，就能獲利。
　　采訪中，會(huì)員說(shuō)得最多的一句話是，炒股，我沒(méi)有這個(gè)能耐；把錢(qián)存銀行，利息太低；做生意，沒(méi)有把握；“打會(huì)”的利息這么多，沒(méi)有錢(qián)還能生出錢(qián)，為何不去“打會(huì)”。
　　據(jù)一些“會(huì)頭”說(shuō)，現(xiàn)在，整個(gè)通州有200多個(gè)“會(huì)”，資格老的“會(huì)頭”手上有幾十個(gè)“會(huì)”，一般的“會(huì)頭”手上也有三四個(gè)“會(huì)”，一些“會(huì)頭”一年365天，幾乎天天在“標(biāo)會(huì)”。有個(gè)“會(huì)頭”，因?yàn)槭稚稀皶?huì)”太多，為便于自己記憶，1998年組織的會(huì)，冠以蔬果名，什么“青椒組”、“草莓組”……1999年組織的“會(huì)”，冠以農(nóng)具名，什么“鋤頭組”、“釘耙組”……今年組織的會(huì)，冠以炊具名，什么“鏟刀組”、“菜刀組”……而一般的會(huì)員也同時(shí)參加幾個(gè)“會(huì)”。一個(gè)“會(huì)”最多有60個(gè)會(huì)員，最少也不下于10人。會(huì)員則來(lái)自各行各業(yè)，有工人、農(nóng)民，也有黨政干部、司法人員。
　　
　　“打會(huì)”融資風(fēng)行的緣由
　　
　　記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，通州的“打會(huì)”利息之所以這么高，完全是少數(shù)人炒作出來(lái)的。
　　原始的“會(huì)”一般一名會(huì)員出一份股金，現(xiàn)在通州的“會(huì)”，一名會(huì)員最多可以出10份股金。這樣，相對(duì)于只有一份股金的“散戶”，也就有10次“標(biāo)會(huì)”的機(jī)會(huì)，就能獲取10倍于“散戶”的“利息”。
　　如果這些擁有10份股金的“大戶”，善意取得“利息”倒也罷了。問(wèn)題是，他們出10份股金的目的，并不在于按正常的游戲規(guī)則取得10倍于別人的“利息”，而是惡意抬高“利息”，牟取暴利。他們的專業(yè)術(shù)語(yǔ)叫作“炒標(biāo)”。
　　“炒標(biāo)”者往往是別的“會(huì)”的“會(huì)頭”，他們的“炒標(biāo)”，分兩步運(yùn)作。
　　第一步，搞情報(bào)。職業(yè)“會(huì)頭”，除了“標(biāo)會(huì)”，有的是時(shí)間。在空下來(lái)的時(shí)間里，他們四處打探會(huì)員消息，目的是，弄清楚哪個(gè)會(huì)員要買(mǎi)房子、要做生意�？傊�，急需用錢(qián)，又沒(méi)有別的辦法籌集齊錢(qián)，只能借助于“標(biāo)會(huì)”，獲得優(yōu)先收取股金權(quán)解燃眉之急。
　　第二步，才是“炒標(biāo)”。弄清了哪個(gè)會(huì)員將會(huì)在“標(biāo)會(huì)”上不惜代價(jià)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)先權(quán)后，“大戶”就首先對(duì)其進(jìn)行心理攻勢(shì)。
　　應(yīng)該說(shuō)，“標(biāo)會(huì)”有著比較公平、嚴(yán)密的規(guī)則。每月“標(biāo)會(huì)”的日期在組織“會(huì)”時(shí)就確定，屆時(shí)風(fēng)雨無(wú)阻，如期在“會(huì)頭”家召開(kāi)。“標(biāo)會(huì)”時(shí)所有會(huì)員抓閹，確定競(jìng)標(biāo)的順序號(hào)，然后，彼此將各自的“標(biāo)的”、“利息”寫(xiě)在紙上，寫(xiě)好后，由“會(huì)頭”按順序唱標(biāo)，“標(biāo)的”最高者，即中標(biāo)。若出現(xiàn)“標(biāo)的”一樣者，順序號(hào)在前的，為中標(biāo)者。
　　“會(huì)頭”貌似公平，自然不會(huì)破壞“標(biāo)會(huì)”的規(guī)則，但互相串通，彼此做會(huì)員，這個(gè)會(huì)的“會(huì)頭”幫助另一個(gè)會(huì)的“會(huì)頭”炒作�；蛟凇皹�(biāo)會(huì)”召開(kāi)前向急需錢(qián)者“放風(fēng)”，“這次有好幾個(gè)人志在必得”，誤導(dǎo)其開(kāi)出較高的“標(biāo)的”；或在這個(gè)月開(kāi)出較急需用錢(qián)者更高的“標(biāo)的”，讓急需用錢(qián)者得不到股金，下次“標(biāo)會(huì)”，急需要錢(qián)者就有可能開(kāi)出更高的“標(biāo)的”；或是，在前幾期的“標(biāo)會(huì)”中，就將“標(biāo)的”抬高，推動(dòng)“標(biāo)的”逐步升級(jí)。
　　“打會(huì)”本身的資金總量并不能增值，只是將錢(qián)從一個(gè)的人口袋裝到另外人的口袋里而已�！俺磿�(huì)”又是黑幕重重。那么，為何有那么多人樂(lè)意通過(guò)“打會(huì)”融資呢？
　　采訪中，一些曾通過(guò)“打會(huì)”融資的生意人道出了緣由。竭力回避和減少經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)是各商業(yè)銀行從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的原則，對(duì)于那些放貸容易收貸難的私營(yíng)企業(yè)、居民、個(gè)體工商戶，金融機(jī)構(gòu)放貸極其謹(jǐn)慎。因此，城鎮(zhèn)雖然遍布金融機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，但個(gè)體工商戶、民營(yíng)小企業(yè)想獲得一筆金融機(jī)構(gòu)的貸款，除了以存單、有價(jià)證券抵押，否則很難。在向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款這條路被堵上之后，他們想要獲得資金，只有不計(jì)利息高低向民間借貸。
　　
　　“政府對(duì)‘打會(huì)’不會(huì)輕易下手”
　　
　　“打會(huì)”的危害顯而易見(jiàn)。
　　且不說(shuō)“打會(huì)”會(huì)干擾正常的金融秩序。從上面的文字中，我們不難看出，“打會(huì)”并無(wú)正常的、穩(wěn)定的利潤(rùn)源，其收益完全是炒作出來(lái)的�！皶�(huì)”又與銀行不同。銀行有存款準(zhǔn)備金等應(yīng)付經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的措施，而“會(huì)”沒(méi)有。那么，在“會(huì)”的規(guī)模小時(shí)，一旦有人卷走股金，“會(huì)頭”還能以自己的資金去填窟窿。而現(xiàn)在的通州，已出現(xiàn)“會(huì)”套“會(huì)”，一個(gè)“會(huì)員”卷了股金逃逸，“會(huì)頭”就難以應(yīng)付。如此，極易引發(fā)擠兌效應(yīng)。一旦如此，所有的“會(huì)”將全線垮掉，其后果無(wú)法想像。即使不會(huì)如此，對(duì)社會(huì)秩序也是一大挑戰(zhàn)。會(huì)員卷走股金，“會(huì)頭”豈肯善罷甘休。因?yàn)椤按驎?huì)”不能得到法律保護(hù)，“會(huì)頭”在追討股金時(shí)，就會(huì)動(dòng)用非正常手段，通過(guò)地痞、流氓以恐嚇、脅迫、綁架等手段追討。通州已發(fā)生多起會(huì)員卷走股金出逃事件，“打會(huì)”的風(fēng)險(xiǎn)已顯端倪。
　　采訪中，記者多次問(wèn)一些“會(huì)頭”，你們不怕政府打擊嗎？他們回答說(shuō)，“打會(huì)”已存在這么多年，政府從來(lái)沒(méi)有打擊過(guò)。現(xiàn)在，“打會(huì)”在我們這里已形成了這么大的規(guī)模，牽涉面這么廣，政府想管也不好管。打擊一個(gè)“會(huì)頭”，就會(huì)形成連鎖反應(yīng)，“會(huì)頭”出逃，這么多“會(huì)員”要鬧事，政府的其它事情就沒(méi)有時(shí)間和精力去做了。我們想，政府不會(huì)輕易打擊的。他們的回答，讓記者大吃一驚。
　　有需求就會(huì)有市場(chǎng)。只有找到更好的金融產(chǎn)品來(lái)替代“打會(huì)”等非法集資行為，使其在市場(chǎng)上沒(méi)有生存空間，才能將其完全扼制。因此，治理“打會(huì)”，乃至非法集資、高利貸，應(yīng)與金融改革齊頭并進(jìn)。同時(shí)，對(duì)于非法集資一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就應(yīng)及時(shí)打擊。不能等到事情不可收拾時(shí)再去綜合治理。 （編輯：劉 侯 圖:本刊資料室）

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