[法國(guó):歷史咒語(yǔ)的終結(jié)] 哈利波特最有名的咒語(yǔ)
發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更加邊緣化,這仿佛變成了法國(guó)政治的邏輯?磥恚磥淼姆▏(guó)國(guó)民議會(huì)里注定是要少些顏色。 2007年注定是法蘭西共和國(guó)歷史上不平凡的一頁(yè)。緊接著5月6日總統(tǒng)決選之后的國(guó)民議會(huì)選舉將在6月10日開鑼。這是法國(guó)7年前修憲將總統(tǒng)任期縮短為5年以來,法國(guó)第二次舉行的總統(tǒng)和議會(huì)“同步選舉”。由于選民的意向短期內(nèi)不會(huì)遽變,在總統(tǒng)大選中失利的黨要在議會(huì)選舉中扳回一城,可謂難上加難。
1946~1958年的第四共和國(guó)時(shí)期,法國(guó)的政體是議會(huì)制。由于議會(huì)多數(shù)派聯(lián)盟的不穩(wěn)定,法國(guó)在12年間共更換了20屆內(nèi)閣!后來戴高樂建立了第五共和國(guó),把任命總理和批準(zhǔn)政府組成的大權(quán)轉(zhuǎn)交給總統(tǒng),政局才大體穩(wěn)定下來。然而在實(shí)踐中,議會(huì)通過彈劾政府的方式仍可以干預(yù)內(nèi)閣的組成;法國(guó)這種半總制的政體奠定了議會(huì)選舉的重要意義,新一屆議會(huì)和總統(tǒng)能在多大程度上合拍將決定一屆政府的行動(dòng)力。長(zhǎng)期以來,左右兩股力量相互牽制,使法國(guó)未能如英國(guó)、德國(guó)那樣適時(shí)啟動(dòng)改革,這樣的歷史咒語(yǔ)如今總算走到了盡頭。
總統(tǒng)黨一路凱歌
眾多跡象表明,現(xiàn)任總統(tǒng)薩科奇領(lǐng)導(dǎo)的人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟,將為未來法國(guó)國(guó)民議會(huì)刷上藍(lán)色的基調(diào)?v觀法蘭西第五共和國(guó)的歷史,曾經(jīng)出現(xiàn)過的三次“左右共治”皆與總統(tǒng)和議會(huì)選舉的時(shí)間差有關(guān)(議會(huì)選舉5年一次,而在2002年之前總統(tǒng)任期一直是7年);而凡是緊跟大選的議會(huì)選舉都無一例外地證明了總統(tǒng)大選的“晴雨表”效應(yīng):密特朗在1981年和1988年當(dāng)選總統(tǒng)后解散右派議會(huì)重新組織選舉,結(jié)果社會(huì)黨大勝;2002年希拉克連任后,保衛(wèi)共和聯(lián)盟也立刻成了多數(shù)黨。
而從現(xiàn)實(shí)角度分析,薩科奇在總統(tǒng)大選第二輪中取得53%這一歷史性的好成績(jī),其背后隱藏著一個(gè)重要的信息:法國(guó)終于“困極思變”了。在希拉克執(zhí)政的12年里,高考制度改革、退休金制度改革、首次雇傭合同制等一系列議案統(tǒng)統(tǒng)在游行示威中被扼殺。如今,在德國(guó)改革已初見成效的情況下,對(duì)于“改革”二字條件反射性抗拒的法國(guó)人終于開始按捺不住。5月6日的大選中,一位自由主義改革先驅(qū)者被選民以前所未有的熱情推上總統(tǒng)寶座,某種意義上指明了“民心所向”。
自5月菲永組閣以來,法國(guó)便沐浴在一股改革的春風(fēng)中。廢除35小時(shí)工作制、授予大學(xué)自主管理權(quán)、降低房產(chǎn)稅、廢除按區(qū)域入學(xué)制、降低個(gè)人所得稅最高稅率等改革方案都在IFOP的民意調(diào)查中得到了廣泛的認(rèn)同。與此同時(shí),薩科奇的支持率也一路飆升:一份最新的民調(diào)顯示,65%的法國(guó)人對(duì)薩科奇表示滿意,使其成為第五共和國(guó)歷史上僅次于戴高樂的最受歡迎的總統(tǒng)。按這種情勢(shì)分析,薩科奇極有可能將大選的壓倒性優(yōu)勢(shì)帶到本屆議會(huì)選舉中;而從法國(guó)民眾目前的心態(tài)來看,交給薩科奇一個(gè)絕對(duì)多數(shù),令其在將來得以順利推行改革,也完全在情理之中。
此外,薩科奇采用“開放”策略,將原中偏右政黨UDF的Jean-Louis Borloo和BernaM Kouchner等原社會(huì)黨人士吸納到菲永的新政府里,對(duì)中左派起到了離心作用。任憑中左陣營(yíng)怎樣抨擊薩科奇為議會(huì)選舉布下這場(chǎng)“政治騙局”,仍有中左人士一個(gè)接一個(gè)地投向總統(tǒng)黨的懷抱。目前,在國(guó)民議會(huì)全部577個(gè)席位中,人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟占據(jù)了360個(gè),而在下屆議會(huì)中,這個(gè)數(shù)字極有可能大幅提升到420到460之間,占總-席位數(shù)的七到八成。果真如此,總統(tǒng)黨將成為議會(huì)選舉唯一贏家。
社會(huì)黨能走多遠(yuǎn)?
與右派的高昂士氣相比,左派陣營(yíng)里一片低迷,而作為左派第一大黨的社會(huì)黨更是內(nèi)訌不斷。5月,議會(huì)選舉競(jìng)選活動(dòng)正式開始,而社會(huì)黨的第一場(chǎng)動(dòng)員大會(huì)就令支持者們大失所望。和人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟一方“總統(tǒng)+總理+議會(huì)代表候選人”全軍上陣的架勢(shì)形成鮮明對(duì)比,社會(huì)黨這邊冷冷清清:羅亞爾遲遲不出;Strauss-Kahn和LaurentFabius也都以事先未被告知為由沒有參加;只有社會(huì)黨總書記奧朗德一人奔走輾轉(zhuǎn)于波爾多和里昂之間,聲嘶力竭地呼吁選民積極投票,使議會(huì)里尚存一支能抵制右派“多數(shù)人暴政”的左派軍。
其實(shí)早在總統(tǒng)大選競(jìng)選活動(dòng)期間,推崇布萊爾模式的羅亞爾就因突破了社會(huì)黨的種種傳統(tǒng)底線而引起黨內(nèi)左翼的不滿。在大選遭逢歷史性的慘敗后,追究敗選責(zé)任便成了黨內(nèi)分歧的放大鏡。先是社會(huì)黨元老Strauss-Kahn提出要在社會(huì)黨內(nèi)部進(jìn)行一場(chǎng)“意識(shí)形態(tài)的改革”,將矛頭直指左翼,同時(shí)又指責(zé)羅亞爾在競(jìng)選期間提出的“參與性民主”實(shí)是回避現(xiàn)實(shí)問題的伎倆。接著,因大選失敗承受了黨內(nèi)巨大壓力的奧朗德又向媒體表示,將在議會(huì)選舉后離任社會(huì)黨總書記一職。一時(shí)間,誰(shuí)將接任奧朗德統(tǒng)率社會(huì)黨成了媒體議論紛紛的話題。社會(huì)黨各頭面人物于是競(jìng)相擺出未來領(lǐng)導(dǎo)人的姿態(tài),更使社會(huì)黨內(nèi)的氣氛日益緊張。
內(nèi)院起火,又大戰(zhàn)將至,這對(duì)2002年在總統(tǒng)和立法選舉中接連敗北后,已經(jīng)爆發(fā)過一場(chǎng)內(nèi)訂的社會(huì)黨來說,實(shí)在不是一個(gè)好兆頭。目前,社會(huì)黨在國(guó)民議會(huì)里占有149席。本來,因?yàn)?002年勒龐代表的極右勢(shì)力崛起搶走了部分人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的選票,社會(huì)黨尚能在議會(huì)向人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟叫板,令自身政治影響力有所回升。而今極右勢(shì)力大不如前,社會(huì)黨再也沒有那么好的運(yùn)氣了。民調(diào)表明,如果社會(huì)黨獨(dú)立參與議會(huì)選舉的話,只能得到80到120個(gè)席位。如果這樣的話,一些目前選情告急的社會(huì)黨議員,可能會(huì)被趕出國(guó)民議會(huì),奧朗德之前提出的在議會(huì)里實(shí)現(xiàn)一支足以制衡右派的左派力量的目標(biāo)也變得遙不可及。
中小黨派嚴(yán)重邊緣化
法國(guó)的議會(huì)選舉制度向來對(duì)中小黨派非常不利。按照現(xiàn)行的選舉方法,每個(gè)黨派在每個(gè)選區(qū)各推出一名候選人,而最終選民只能選擇其中的一名作為該選區(qū)的議會(huì)代表。這種制度的問題在于:國(guó)民議會(huì)里的席位不是按各黨在選舉中的普遍得票比例分配的,而是在小選區(qū)多者全得,贏家通吃,所以越小的政黨贏起席位來越難。而從選民―方來看,把自己的政治訴求投放在一個(gè)在國(guó)民議會(huì)里被邊緣化的議會(huì)代表身上,顯然是不太聰明的選擇。這一切,令中小黨派們陷入一場(chǎng)無可奈何的惡性循環(huán)。
當(dāng)薩科奇在第一輪總統(tǒng)選舉中取得31.8%的歷史性好成績(jī)后,一些黨派便知不妙,而他們的議會(huì)代表們也一個(gè)個(gè)擔(dān)心起自己能否坐穩(wěn)在國(guó)民議會(huì)里的位子了。于是,政壇上充滿戲劇性的事情發(fā)生了:就在總統(tǒng)大選兩輪投票間,法蘭西民主聯(lián)盟(UDF)在國(guó)民議會(huì)27個(gè)代表中的22個(gè)投靠了薩科奇,加入了右派陣營(yíng)。一時(shí)間前UDF主席貝魯成了孤膽英雄,只得帶著僅剩的5名議會(huì)代表另立新黨:民主運(yùn)動(dòng)黨。隨著國(guó)民議會(huì)選舉的臨近,原UDF中有足夠的聲望贏得選舉的代表大多已改投他營(yíng),無奈之下,民主運(yùn)動(dòng)黨只能依靠那些原先坐冷板凳的“老兵殘將”和臨時(shí)招兵買馬打選戰(zhàn)。
為了能在議會(huì)中有一席之地,民主運(yùn)動(dòng)黨可謂全面出擊:535個(gè)候選人!創(chuàng)下自1978年UDF創(chuàng)建以來的最高紀(jì)錄。但最新民調(diào)顯示,這樣一個(gè)嚴(yán)重缺乏重量級(jí)候選人的新黨,只能在議會(huì)選舉中取得0到4個(gè)席位。按照規(guī)定,議會(huì)里超過20人的政黨才可算為一組,對(duì)議案擁有話語(yǔ)權(quán)。如果這樣的話,那么貝魯這個(gè)前議會(huì)第三大黨黨魁將失去在議會(huì)大廳里發(fā)表意見的資格,而所謂的中間派則淪為民主的點(diǎn)綴。
同樣難逃劫難的還有共產(chǎn)黨、綠黨和勒龐領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民陣線等小黨派。民調(diào)上那些可憐的數(shù)字不僅預(yù)示著其在議會(huì)的席次將大大縮減,還意味著與選舉成績(jī)掛鉤的國(guó)家經(jīng)費(fèi)撥給將縮水。對(duì)這些小黨派而言,現(xiàn)在是背水一戰(zhàn)的時(shí)候了。
強(qiáng)者更強(qiáng),弱者更加邊緣化,這仿佛變成了法國(guó)政治的邏輯。看來,未來的法國(guó)國(guó)民議會(huì)里注定是要少些顏色。左右對(duì)峙的傳統(tǒng)曾讓強(qiáng)調(diào)“民主”與“平等”的法國(guó)人尋找到一種安全感,但也令這個(gè)游走在兩極之間的國(guó)家在“建設(shè)”與“反建設(shè)”的荒誕交替中停滯不前。2007年,人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟(UMP)的藍(lán)色浪潮勢(shì)不可擋,歷史的咒語(yǔ)一一終結(jié),慶幸的是改革者將行者無疆,悲哀的是民主將名不副實(shí)。
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