[國民黨重新執(zhí)政之路]國民黨重新執(zhí)政

　　自馬英九擔(dān)任國民黨主席始，國民黨內(nèi)部支持改革的新生代力量成為新主流，改革路線獲得了絕大多數(shù)黨員的支持，改造與轉(zhuǎn)型已是一條不歸路。 　　 　　美國民主黨總統(tǒng)候選人競爭者奧巴馬在回顧自己的競選道路時(shí)，不無自嘲地說：“我宣布競選至今已經(jīng)15個(gè)月，也就是說，當(dāng)時(shí)出生的孩子，現(xiàn)在已經(jīng)會(huì)跑和走路了。”15個(gè)月對(duì)一個(gè)人來說是一個(gè)很長的時(shí)期，8年更是如此。
　　但是如果從人類政治的發(fā)展來說，8年則是一個(gè)短暫的時(shí)期，在短短的8年時(shí)期，國民黨從一個(gè)威權(quán)主義的“百年老店”初步轉(zhuǎn)型為一個(gè)現(xiàn)代的議會(huì)制政黨，從被趕下執(zhí)政寶座到重掌執(zhí)政權(quán)，其間轉(zhuǎn)變不可謂不大。那么，國民黨在這8年之間，究竟發(fā)生了什么，對(duì)于臺(tái)灣政治的演變和兩岸關(guān)系的發(fā)展又會(huì)產(chǎn)生怎樣的影響?
　　
　　改革
　　
　　2000年大選，代表國民黨參選的連戰(zhàn)慘敗，國民黨瞬間失去在臺(tái)灣地區(qū)50年的執(zhí)政權(quán)，雖然使國民黨充滿了內(nèi)憂外患，但也為國民黨革新再造提供了寶貴機(jī)遇。以臺(tái)北市長馬英九為代表的“擁連”派，率先主張黨內(nèi)民主化，要求李登輝立即下臺(tái)，由連戰(zhàn)主持改革。李登輝被迫辭去黨主席之后，連戰(zhàn)在危難之中被推選為主席。
　　面對(duì)臺(tái)灣民眾政治價(jià)值、“國家認(rèn)同”、族群認(rèn)同、投票行為等已發(fā)生深刻變化的現(xiàn)實(shí)，如何提出能吸引民眾認(rèn)同的政治理想和相應(yīng)的政策、政綱，是國民黨急需解決的首要問題。李登輝執(zhí)政以后，開始有意識(shí)徹底搞亂國民黨的基本意識(shí)形態(tài)，拋棄“三民主義”，提出“兩國論”，背離“一個(gè)中國”原則。為此，國民黨經(jīng)過多次討論，決定把國民黨定位為“全民政黨”，以“三民主義”為黨的理念，重新確定黨的政治理想和核心價(jià)值。連戰(zhàn)在2000年6月16日召開的“第十五次全國代表大會(huì)”臨時(shí)會(huì)議開幕詞中提出了國民黨未來改造的重點(diǎn)：重整共同奮斗的理念，落實(shí)黨內(nèi)決策與公職人員提名民主化，加強(qiáng)世代交替，讓年輕人扮演重要決策角色。
　　本屆“臨全會(huì)”修改了黨章，未來黨主席將由黨員直選產(chǎn)生，并增訂青年、婦女及弱勢團(tuán)體保障條款、公職候選人“排黑條款”，還刪除了黨章第一章第一條中“五權(quán)憲法為宗旨”的字眼，增列“建設(shè)臺(tái)灣為人本、安全、優(yōu)質(zhì)的社會(huì)”等條款，預(yù)示著國民黨將在兩岸路線上進(jìn)行微調(diào)。“臨全會(huì)”之后，連戰(zhàn)在黨內(nèi)的地位得以鞏固，國民黨也逐漸從最初的慌亂、迷茫和無所適從中清醒過來，逐漸走上洗心革面、“重拾人心”的改革之路。
　　
　　2005年，國民黨副主席江丙坤受邀于3月份率團(tuán)到廣州、南京和北京，進(jìn)行了“緬懷之旅”。4月，在“聯(lián)共賣臺(tái)”的批判聲中，國民黨主席連戰(zhàn)又率團(tuán)到大陸開展了“和平之旅”。通過這些重要的調(diào)整，國民黨大致回歸到蔣經(jīng)國時(shí)期的基本價(jià)值規(guī)范，一定程度上清除了李登輝以來的分裂主義路線，并將推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系作為其“在野”時(shí)期的工作重點(diǎn)之一。與此同時(shí)，國民黨一直堅(jiān)持與大陸臺(tái)商互動(dòng)，幫助臺(tái)商解決問題。
　　過去，人們對(duì)國民黨的評(píng)價(jià)是“真的很不會(huì)選舉”。無論是2004年的“兩顆子彈”，還是2006年底的“走路工”事件，民進(jìn)黨總是能做到讓國民黨措手不及。國民黨也認(rèn)識(shí)到過去的缺點(diǎn)是反應(yīng)太慢，需要加強(qiáng)危機(jī)處理的應(yīng)變能力。
　　在這次選舉中，國民黨加大了對(duì)民進(jìn)黨“奧步”的防范。在“3?19”槍擊案4N年的當(dāng)天，秘書長吳敦義特別召開記者會(huì)，呼吁選民“勿忘3?19，全民防奧步”。國民黨更列出綠營可能使出的“惹是生非”十招和“抹黑”十招，預(yù)先為選民消毒。雖然在選舉前夕還是出現(xiàn)了國民黨“立委”的踢館事件和“綠卡”事件，但都沒有造成選情太大的波動(dòng)。另外，國民黨的“爆料天王”邱毅還指出謝長廷是國民黨執(zhí)政時(shí)期調(diào)查局的內(nèi)線，出賣過黨外人士，可謂國民黨應(yīng)對(duì)“抹黑”的一次主動(dòng)出擊。
　　民進(jìn)黨上臺(tái)后，國民黨與親民黨、新黨組成的泛藍(lán)聯(lián)盟雖然一直在“立法院”占有多數(shù)席位，但是這種優(yōu)勢長期以來卻呈現(xiàn)出脆弱多數(shù)的態(tài)勢。國民黨沒有能夠真正掌握“立法院”的運(yùn)作與政策法律的制訂方向，“立法委員”與國民黨中央之間也存在隔閡。馬英九擔(dān)任黨主席后，“立法院”開始成為國民黨展現(xiàn)政治實(shí)力與政策推動(dòng)的主戰(zhàn)場。這兩年，藍(lán)綠圍繞“公民投票”、“軍購”、“總統(tǒng)罷免”、“總預(yù)算”、“二階段領(lǐng)票”等眾多議題展開了攻防戰(zhàn)。國民黨不時(shí)借“立法院”舞臺(tái)反擊陳水扁，對(duì)一些議題的操作化被動(dòng)為主動(dòng)。
　　根據(jù)臺(tái)灣TVBs民調(diào)顯示，認(rèn)為國民黨重視改革、充滿活力的民眾比例比過去有了大幅度的提高，分別為58％和68％。2002年底臺(tái)北、高雄市長和市議員選舉時(shí)，國民黨的選民支持率開始止跌回升，2004年的“大選”，國民黨所獲支持已經(jīng)恢復(fù)到與民進(jìn)黨相匹敵的程度，但最后在“兩顆子彈”的意外沖擊下以0.22％的些微差距落敗。2005年，時(shí)任國民黨主席連戰(zhàn)參訪大陸，國民黨的民調(diào)支持率明顯上升，2005年底的縣市長、縣市議員、縣鎮(zhèn)長“三合一選舉”，結(jié)果分別以14：6、408：192、173：35的優(yōu)勢大勝民進(jìn)黨。
　　
　　“新本土化”
　　
　　2005年，馬英九以黨員直選方式當(dāng)選國民黨主席，馬英九在國民黨中常會(huì)提出參選黨主席政策說明，除強(qiáng)調(diào)會(huì)接續(xù)連戰(zhàn)的改革路線，(2004年被顛倒的“歷史”，還表示，國民黨的轉(zhuǎn)型改革，還有很大努力空間，連戰(zhàn)激活的轉(zhuǎn)型仍然處在開創(chuàng)階段。
　　對(duì)黨的核心價(jià)值路線，馬英九主張以“三民主義”為中心思想，走“民主、和平、新臺(tái)灣”的路線，堅(jiān)持“中華民國”主權(quán)獨(dú)立自主，“本土化”問題已經(jīng)解決；對(duì)兩岸關(guān)系，馬英九主張以“九二共識(shí)”為基礎(chǔ)，在不“獨(dú)”不武前提下促進(jìn)交流。在選后接受媒體專訪時(shí)，馬英九再一次強(qiáng)調(diào)自己一貫堅(jiān)持“九二共識(shí)”，是世界上談‘九二共識(shí)’最多的人’；至于黨產(chǎn)問題，馬英九則主張利用財(cái)務(wù)緊縮改造組織，確實(shí)保障黨工權(quán)益，定期對(duì)外說明黨產(chǎn)處理所得及運(yùn)用情形，并推動(dòng)制定“政黨法”，規(guī)范政黨財(cái)務(wù)和執(zhí)政時(shí)的行為準(zhǔn)則。馬英九強(qiáng)調(diào)要凸顯國民黨和民進(jìn)黨的區(qū)別，主張“立法”強(qiáng)化制衡，加速黨務(wù)革新以提升競爭力和形象。
　　在其著作《原鄉(xiāng)精神》一書中，馬英九系統(tǒng)地闡述了自己的“新本土論述”體系，正面迎擊民進(jìn)黨的本土理論。
　　馬英九明確提出，“‘本土’絕不是‘去中國化’，‘本土’是有生命的，是不斷再生、再創(chuàng)造的過程，‘本土’就是包容，更是移民文化的總和。解構(gòu)臺(tái)灣‘本土’內(nèi)涵的同時(shí)，也要為‘本土政權(quán)’尋找新的定位，最后經(jīng)由全臺(tái)灣2300萬人通過民主選舉產(chǎn)生的政權(quán)，就是‘本土’政權(quán)。臺(tái)灣‘本土’的問題，不是定義過去，而是要走向未來�！�
　　而民進(jìn)黨所挑動(dòng)的“族群矛盾”、“省籍沖突”，則是利用不同移民之間的矛盾，也就是清朝時(shí)期的移民和國民黨時(shí)代移民的矛盾，因此，民進(jìn)黨所說的“本土”和與之相關(guān)的如“愛臺(tái)／賣臺(tái)”、“南部／北部”等，都是“政治操弄語言”，而不是“憲法”語言或政治語言， 任何試圖把“臺(tái)灣本土”定義在某一個(gè)移民群體的形式、固定的符號(hào)，或者認(rèn)同問題上都注定要失敗，因?yàn)檫@樣的操弄已經(jīng)失去正視當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)的能力�！爱�(dāng)美農(nóng)的村子里有許多外籍配偶，當(dāng)中部鄉(xiāng)下有許多菲律賓女傭在傳統(tǒng)市場買菜討價(jià)還價(jià)，誰還在乎60年前的故事呢?”“然而政治人物卻脫離現(xiàn)實(shí)，還在古老的‘偽問題’上糾纏，無非就是要保自己的既得利益而已!”
　　由此可見，馬英九的“新本土”理論與民進(jìn)黨的“本土”理論是有本質(zhì)區(qū)別的，前者是在肯定臺(tái)灣是中國一部分、臺(tái)灣人民是中華民族大家庭不可分割的一部分的前提下來看待臺(tái)灣的獨(dú)特性的，從而得到了臺(tái)灣大多數(shù)民眾的認(rèn)可與支持，而后者則是割裂了臺(tái)灣與祖國的聯(lián)系，片面夸大了臺(tái)灣自身發(fā)展的獨(dú)特性，最終演變?yōu)椤芭_(tái)獨(dú)”主張，此次“大選”就是民眾對(duì)少數(shù)政客挑動(dòng)“族群矛盾”、制造民眾分裂的反應(yīng)。
　　總之，馬英九擔(dān)任國民黨主席后，顯示出國民黨內(nèi)部支持改革的新生代力量成為新主流，改革路線獲得了絕大多數(shù)黨員的支持，改造與轉(zhuǎn)型已是一條不歸路。馬英九強(qiáng)調(diào)，“國民黨的出路在于黨內(nèi)改革、整合的關(guān)鍵在于黨內(nèi)改革、2008年勝選的基礎(chǔ)也在于黨內(nèi)改革。”馬英九的努力確實(shí)為國民黨重新注入了新的生機(jī)和活力。2007年，馬英九因“特別費(fèi)案”被起訴后旋即辭去主席職務(wù)，國民黨又一次以直選、競選方式補(bǔ)選吳伯雄為黨主席，這也顯示國民黨黨內(nèi)民主的制度化正在趨于鞏固。
　　
　　年輕化
　　
　　2006年4月12日，隨著國民黨青年團(tuán)的成立，國民黨新生代力量開始登上政治舞臺(tái)，如今，國民黨內(nèi)的老一代，即以連戰(zhàn)為代表的黨內(nèi)元老派的力量正逐漸淡出歷史舞臺(tái)，第二代，即以馬英九為代表的中生代力量現(xiàn)正是黨的核心領(lǐng)導(dǎo)層，主導(dǎo)著黨的發(fā)展方向，一大批出生于上世紀(jì)六七十年代的“五、六、七年級(jí)”新世代成員已走上了各級(jí)重要崗位并發(fā)揮著越來越重要的作用，如國民黨青年團(tuán)首任團(tuán)長、國民黨副主席、中央政策會(huì)執(zhí)行長林益世、中常委周守訓(xùn)、連勝文等人年齡都只有30歲，這批新生代成員在國民黨敗選后成為推動(dòng)黨內(nèi)各項(xiàng)改革的生力軍，其中比較著名的新生代團(tuán)體如“五、六、七大聯(lián)盟”在國民黨年輕黨員和基層中頗具影響力，他們的政治訴求對(duì)于國民黨進(jìn)行黨內(nèi)改革起到極大的推動(dòng)作用。
　　2005年10月，國民黨推出“藍(lán)天使項(xiàng)目”，全力吸收年輕黨員與女性黨員，計(jì)劃至少新發(fā)展1.2萬40歲以下的青年黨員，這些舉措，為國民黨新生代的崛起創(chuàng)造了良好的條件。
　　從國民黨十七大當(dāng)選的新生代中央常委和中央委員來看，國民黨年輕一代呈現(xiàn)出“知識(shí)化、專業(yè)化和本土化”的發(fā)展趨勢，這批新生代黨員對(duì)國民黨擁有極深的認(rèn)同度，也表現(xiàn)出高度的責(zé)任感。2004年8月，國民黨提出“民主、和平、新臺(tái)灣――我們現(xiàn)階段的基本論述”，包含了臺(tái)灣認(rèn)同、兩岸關(guān)系、“憲政體制”、民主自由、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民福祉、族群問題七大主張，這些主張中，大多數(shù)都是由這些新生代黨員提出并付諸實(shí)踐的，而且近年來的幾次重大選舉更是他們?cè)谀缓蟪�主角，從議題策劃，組織動(dòng)員到民意調(diào)查等，新生代都是主力干將。
　　盡管國民黨新生代已經(jīng)開始作為一個(gè)整體登上了政治舞臺(tái)，但是他們的不足之處也很明顯，例如2007年5月，在新生代黨員的推動(dòng)下，國民黨在修改黨章時(shí)，不但首次將“臺(tái)灣”寫入黨章，宣示將“以臺(tái)灣為主，對(duì)人民有利”作為黨的信念，而且在黨員目標(biāo)條次中刪除“統(tǒng)一”字眼，改以“和平發(fā)展”代替，可見在國家統(tǒng)一的傳統(tǒng)路線上逐漸向一個(gè)方向發(fā)展：即主張一切以臺(tái)灣為中心，突出強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣利益，“中國意識(shí)”逐漸淡化。
　　由于馬英九奪回執(zhí)政權(quán)，國民黨已經(jīng)重新執(zhí)政，因此在此背景下，幾年之內(nèi)，國民黨新生代將成為黨內(nèi)，乃至于臺(tái)灣政壇上一支舉足輕重的政治力量。
　　由于國民黨的順利轉(zhuǎn)型，可以預(yù)見，隨著國民黨的重新執(zhí)政，兩岸關(guān)系將趨于緩和，兩岸的互動(dòng)也將會(huì)更加理性、務(wù)實(shí)，當(dāng)然，國民黨和馬英九的“新本土路線”也將在執(zhí)政之后有進(jìn)一步的發(fā)展，其對(duì)政治生態(tài)、政黨格局以及兩岸關(guān)系的影響將在未來一兩屆臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉后得到更加清楚、完整的呈現(xiàn)。

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