讀懂“不折騰”_讀懂

　　胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念改革開(kāi)放30周年大會(huì)上講到“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”時(shí)，引來(lái)一片熱烈的掌聲。尤其是“不折騰”，成了很多人的口頭禪；各種解讀也隨之出現(xiàn)，比如不折騰就是不制造內(nèi)部矛盾，不折騰就是不希望改革大起大落，不折騰就是政治體制上不搞西方那一套，如此等等。其間的差別是很大的。
　　
　　折騰，這樣一個(gè)帶有貶義的詞匯，在不同情境下，含義是不確定的。理解了情境，含義也就大致明確了。鄧小平過(guò)去講不爭(zhēng)論，人們都知道對(duì)什么不爭(zhēng)論，“可以試，可以闖”。并且，這是主政者的表態(tài)，是一種執(zhí)政取向，并不代表社會(huì)各方面實(shí)際上不爭(zhēng)論。同樣，不折騰，也是如今的主政者對(duì)執(zhí)政方向的一種堅(jiān)持，用官方的話說(shuō)，就是堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)道路，確定下來(lái)的一些基本方向，不論是政治的，還是經(jīng)濟(jì)的，不會(huì)變化，變化了就是折騰。
　　有針對(duì)性地說(shuō)，過(guò)去幾年哪些屬于“折騰”了，這就見(jiàn)仁見(jiàn)智了，只能看具體情況。所以，實(shí)際工作中怎么算“不折騰”，與改革怎么劃分界限，就難以一句話道盡。
　　但為什么“不折騰”幾乎在所有人心里都能引起共鳴呢?一個(gè)權(quán)力比較集中的體制里，誰(shuí)最有資格“折騰”?誰(shuí)的“折騰”危害最大?毫無(wú)疑問(wèn)是權(quán)力。比如說(shuō)，法律法規(guī)已經(jīng)定下來(lái)的東西，行政權(quán)力實(shí)際上卻非要另搞一套，讓社會(huì)困擾，算不算“折騰”?不顧民眾實(shí)際承受能力的政績(jī)工程，形象工程，算不算“折騰”?對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有法不依，政策反復(fù)，可能就是最大的“折騰”。
　　所以，“不折騰”更多的是對(duì)官員說(shuō)的。慎用手中的權(quán)力，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”是最大的“不折騰”。重要的是不給權(quán)力留下折騰社會(huì)的空間。
　　
　　中國(guó)海軍赴索馬里打海盜
　　
　　12月26日，我國(guó)海軍艦艇將從海南三亞起航赴亞丁灣、索馬里海域執(zhí)行護(hù)航任務(wù)，總航程4500海里，預(yù)計(jì)10天左右抵達(dá)任務(wù)海區(qū)。此次擔(dān)負(fù)護(hù)航任務(wù)的我海軍編隊(duì)由“武漢”號(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“�？凇碧�(hào)導(dǎo)彈驅(qū)逐艦、“微山湖”號(hào)綜合補(bǔ)給艦組成，并搭載2架直升飛機(jī)和海軍特戰(zhàn)隊(duì)員。這是建國(guó)以來(lái)，中國(guó)海軍首次跨出國(guó)門進(jìn)行遠(yuǎn)洋護(hù)航任務(wù)。
　　此前，國(guó)防部新聞發(fā)言人黃雪平稱，海軍艦艇主要是為我國(guó)航經(jīng)亞丁灣、索馬里海域的船舶和人員安全提供安全保障，保障世界糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織運(yùn)送人道主義物資船舶的安全。
　　過(guò)去的一年里，索馬里海盜共襲擊了100艘船只并成功劫持了其中40艘。
　　
　　促大學(xué)生就業(yè)將有系統(tǒng)政策
　　
　　新華網(wǎng)消息，受金融危機(jī)影響，2009年將有2400萬(wàn)勞動(dòng)力需要安排就業(yè)。而應(yīng)屆高校畢業(yè)生將達(dá)到610萬(wàn)，此外，農(nóng)民工特別是失地農(nóng)民工的就業(yè)問(wèn)題也面臨更大壓力。
　　12月23日，人保部就業(yè)促進(jìn)司司長(zhǎng)于法鳴在由全國(guó)政協(xié)舉辦的“中國(guó)首屆人口資源環(huán)境發(fā)展態(tài)勢(shì)分析會(huì)”上表示，人保部和有關(guān)部門正聯(lián)合學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究，擬在2009年初推出一系列促進(jìn)措施，這些措施將在鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納畢業(yè)生，鼓勵(lì)畢業(yè)生到基層就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)等方面，出臺(tái)系統(tǒng)政策。
　　國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北航看望大學(xué)生時(shí)談到了就業(yè)壓力。溫家寶說(shuō)，“請(qǐng)同學(xué)們放心，我們把大學(xué)生就業(yè)放在首位，其實(shí)你們的困難就是我的困難，如果說(shuō)你們心里憂慮，我的心里比你們還憂慮�！�
　　
　　最高院推進(jìn)司法改革
　　
　　12月20日，在召開(kāi)的全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)會(huì)議上，最高人民法院提出了“縱深推進(jìn)司法改革的10項(xiàng)任務(wù)”，包括逐步統(tǒng)一死刑裁判標(biāo)準(zhǔn)等。執(zhí)政黨最早提出司法改革問(wèn)題，是在1997年10月的中共十五大上。
　　而社會(huì)各界和人民群眾要求最集中、最強(qiáng)烈的是解決司法不廉、不公問(wèn)題。在個(gè)別高級(jí)法官的腐敗問(wèn)題出現(xiàn)后，司法公信力已經(jīng)受到嚴(yán)重傷害。對(duì)此，最高法院院長(zhǎng)王勝俊表示，查處不力是反腐敗斗爭(zhēng)中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，努力消除腐敗現(xiàn)象，是當(dāng)前人民法院十分緊迫的任務(wù)。
　　從中共中央政治局常委、中央政法委員會(huì)書(shū)記周永康在12月22日召開(kāi)的全國(guó)政法工作會(huì)議上的講話可以看出，中央已經(jīng)決定，為了遏制司法腐敗，未來(lái)會(huì)組織開(kāi)展專項(xiàng)治理，清除“害群之馬”。
　　
　　“團(tuán)團(tuán)”“圓圓”到臺(tái)灣了
　　
　　12月23日，贈(zèng)臺(tái)大熊貓“團(tuán)團(tuán)”“圓圓”搭乘臺(tái)灣長(zhǎng)榮航空公司專機(jī)抵達(dá)臺(tái)北桃園機(jī)場(chǎng)：隨后換乘專車，送往臺(tái)北市立動(dòng)物園新光特展館。
　　第二天上午，臺(tái)北市政府在臺(tái)北市立動(dòng)物園舉行儀式，歡迎“團(tuán)團(tuán)”“圓圓”入住。臺(tái)北市長(zhǎng)郝龍斌在歡迎儀式上說(shuō)，請(qǐng)大陸人民放心，我們絕對(duì)會(huì)好好照顧，讓它們健健康康、快快樂(lè)樂(lè)地在這里早生貴子。熊貓館預(yù)定2009年除夕“團(tuán)團(tuán)”“圓圓”可與臺(tái)灣民眾見(jiàn)面。屆時(shí)臺(tái)北市將邀馬英九及連戰(zhàn)一同參加受贈(zèng)儀式。
　　在汶川大地震的時(shí)候，崩塌的山石摧毀了“團(tuán)團(tuán)”“圓圓”在四川臥龍大熊貓中心的圈舍。幸運(yùn)的是，它倆及時(shí)逃生，并很快被轉(zhuǎn)移到安全的雅安碧峰峽大熊貓基地。

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