如何拯救中小企業(yè) [誰(shuí)來(lái)拯救中小企業(yè)]

　　近幾個(gè)月，關(guān)于中小企業(yè)的壞消息紛至沓來(lái)：廣州的服裝廠(chǎng)因訂單銳減大面積停工；溫州江南皮革、波特曼、三旗集團(tuán)3家企業(yè)因老板出逃或經(jīng)營(yíng)不善瀕臨破產(chǎn)；根據(jù)國(guó)家工信部日前出臺(tái)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，今年前兩個(gè)月，規(guī)模以上中小企業(yè)虧損面達(dá)15.8%，同期增長(zhǎng)0.3%，虧損額度增長(zhǎng)率高達(dá)22.3%。而規(guī)模以下的小企業(yè)，虧損情況可能更加嚴(yán)重……
　　人工漲、匯率漲、原材料價(jià)漲；用工荒、用電荒、資金短缺……國(guó)際金融危機(jī)之后的第二輪危機(jī)，正在向中小企業(yè)逼近。日前，溫州中小企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文用“危在旦夕”來(lái)形容現(xiàn)時(shí)中小企業(yè)的現(xiàn)狀，他認(rèn)為，“如果目前的銀根緊縮政策不改變，如果政府再不出手相救，今年下半年，國(guó)內(nèi)存量中小企業(yè)中的40%將會(huì)半停產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉。”全國(guó)工商聯(lián)第一副主席全哲洙預(yù)測(cè)：估計(jì)8月份左右就有一批企業(yè)開(kāi)始死去。
　　發(fā)改委2008年的資料顯示，在中國(guó)中小企業(yè)有4200萬(wàn)戶(hù)，占全部企業(yè)總數(shù)的99%；提供了近80%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位。其生產(chǎn)總值占全國(guó)總產(chǎn)值的60%；上繳稅收總數(shù)額占全國(guó)總稅收的50%；全國(guó)65%的發(fā)明專(zhuān)利和80%的新產(chǎn)品都是由中小企業(yè)所研發(fā)的。因此，中小企業(yè)的生死存亡絕非小事。
　　2008年底，受?chē)?guó)際金融危機(jī)的沖擊，很多中小企業(yè)被迫倒閉；經(jīng)過(guò)近3年的復(fù)蘇，國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況逐漸好轉(zhuǎn)，當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)基本面也并沒(méi)有發(fā)生拐點(diǎn)性的波動(dòng)，而中小企業(yè)的處境卻似乎“比2008年還要艱難”，為什么？
　　顯然，肇始于華爾街的金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響是間接的，而且客觀(guān)上還成了我們尋找經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成因的“替罪羊”。而今年沿海地區(qū)中小企業(yè)特別是小型、微型企業(yè)的嚴(yán)峻生存狀況，更多的是經(jīng)濟(jì)體自身內(nèi)在的原因，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)性矛盾積累到一定程度的集中爆發(fā)，是多年來(lái)所累積的制度和政策的綜合產(chǎn)物。它的危機(jī)，內(nèi)嵌于中國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
　　這次中小企業(yè)的生存危機(jī)，應(yīng)該使全社會(huì)，尤其是政府思考這樣的問(wèn)題：它們陷入困境，是哪些體制性的因素所造成的？這次危機(jī)，也應(yīng)該成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，破除制度和政策上的“內(nèi)部人待遇”和“外部人待遇”區(qū)隔的重要契機(jī)。歸根到底，政府應(yīng)該尊重企業(yè)在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中的主體地位，維護(hù)好公平的游戲規(guī)則，提供完善的體制保證，讓市場(chǎng)的歸市場(chǎng)，政府的歸政府。

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