騷亂背后的教訓(xùn) 法國(guó)騷亂原因

　　正如我們追問(wèn)突尼斯一個(gè)失業(yè)青年商販自焚，為什么會(huì)演變?yōu)榱顢?shù)個(gè)政府垮臺(tái)的中東變局一樣，8月4日晚倫敦一名黑人青年被警察在追捕中射殺所引發(fā)的騷亂，其背后肯定有處于應(yīng)激狀態(tài)的社會(huì)結(jié)構(gòu)性矛盾，只要引燃導(dǎo)火索，已經(jīng)繃緊的關(guān)系體就會(huì)以激烈沖突來(lái)釋放對(duì)社會(huì)和政府“不滿意”的壓力。
　　這種釋放，大體考察下來(lái)，有這么三種方式：和平式的暴力，純暴力的騷亂，以及騷亂方式的革命。和平式的暴力，與圣雄甘地的不達(dá)目的不罷休但堅(jiān)持非暴力是一樣的，屬壓迫式而非純粹游行示威的表達(dá)式，他們大都通過(guò)廣場(chǎng)絕食請(qǐng)?jiān)�，以人道�?zāi)難后果預(yù)感來(lái)促對(duì)方妥協(xié)，如印度瑜伽大師絕食敦促政府反腐��；而純暴力的騷亂，就是直接把不滿用暴力宣泄出來(lái)，用加害的方式對(duì)他人生命和財(cái)產(chǎn)造成損失，如南非黑人驅(qū)逐津巴布韋非法移民而采取的暴力攻擊，澳大利亞海灘白裔與西亞裔之間的種族騷亂，以及此次英倫以偷盜為樂(lè)的狂歡式騷亂。而騷亂方式的革命，最終演變成推翻現(xiàn)政府和體制的一場(chǎng)范圍更廣的暴力革命，如當(dāng)前利比亞就屬這樣的狀況。
　　西方有個(gè)社會(huì)危機(jī)管理理論，叫做“可控制的騷亂”理論，這等于間接承認(rèn)了騷亂的社會(huì)調(diào)節(jié)作用。所以，一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)，并非必然靜若湖水，而是由社會(huì)管理者設(shè)計(jì)出精巧的社群示威罷工等表達(dá)權(quán)體系，及早釋放壓力。為防止釋放過(guò)程無(wú)序，制度就允許存在社群或階層的自律組織體系，如工會(huì)和其他聯(lián)合會(huì)等。假如沒(méi)有這個(gè)社群的代言人，普通人對(duì)采用“有控制的騷亂”中所設(shè)計(jì)的表達(dá)方式，不會(huì)產(chǎn)生太大的興趣。
　　西方國(guó)家管理者預(yù)知到騷亂的不可避免性，也預(yù)知騷亂對(duì)公私財(cái)產(chǎn)及人身安全的威脅，所以一則制定國(guó)家賠償機(jī)制，如英國(guó)19世紀(jì)就制定《騷亂損害法案》，二則強(qiáng)化應(yīng)急處理和防暴制暴的能力，三則廣開訴訟的法律救濟(jì)渠道，和降低結(jié)社組黨的門檻。除非具備強(qiáng)烈種族主義和地區(qū)主義色彩，所有合法組成的黨團(tuán)都會(huì)獲得登記。
　　所以，僅從騷亂的層面來(lái)診斷一個(gè)國(guó)家或社會(huì)“病”重幾何，恐怕結(jié)論會(huì)歸于偏頗。巴黎2005年大騷亂夠“暴力”，倫敦1985年也爆發(fā)過(guò)大規(guī)模騷亂，美國(guó)的數(shù)個(gè)城市，多以騷亂頻繁著稱，但在國(guó)際社會(huì)公布的每年一榜的“失敗國(guó)家”名單上，歐美依然位于最成功的國(guó)家之列。
　　以英國(guó)這場(chǎng)騷亂為例，倫敦大都市多以種群社區(qū)為單位組成，倫敦貧民圈或市郊大都是移民社區(qū)，而英國(guó)移民社區(qū)多以二戰(zhàn)后輸入勞力的來(lái)自非洲和西亞的移民為主，他們第一代移民為英國(guó)基礎(chǔ)建設(shè)流過(guò)汗，而人口變得更龐大的第二代移民卻隨著教育不足和社會(huì)貧富分化而逐漸成為社會(huì)邊緣群體，成為“啃福利族”。大凡歐洲國(guó)家都有優(yōu)厚的福利體系，福利有效地緩解了社會(huì)矛盾。從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，英國(guó)的社區(qū)服務(wù)算是做得最成功的。例如倫敦市招募和指派了千名“輔導(dǎo)員”，深入黑人社區(qū)，幫助黑人社區(qū)發(fā)展，失業(yè)青年也有失業(yè)救濟(jì)。英國(guó)曾拍過(guò)一部《無(wú)恥之徒》的電影，講的是全家無(wú)一上班掙錢，全靠失業(yè)救濟(jì)金，過(guò)著輕松的生活，還生了一大幫子女，而撫養(yǎng)子女的責(zé)任又全推給了社會(huì)。
　　英國(guó)這樣的結(jié)構(gòu)性矛盾表現(xiàn)為不斷上漲的福利需求與國(guó)家提供福利能力不相適應(yīng)的矛盾。當(dāng)這些緊張達(dá)到一定程度時(shí)，自然會(huì)以一場(chǎng)導(dǎo)致多邊痛苦的沖突收?qǐng)觯瑥亩鴮?dǎo)成新的社會(huì)妥協(xié)。倫敦之亂，既有特殊性，也有普遍性。一個(gè)寬容抗議行為的社會(huì)，往往會(huì)覺得這部分人的聲音很強(qiáng)。從某個(gè)角度來(lái)看，正因?yàn)橛��?guó)有容易釋放壓力的社會(huì)環(huán)境，他們的不滿，還處在可以控制之時(shí)，就提前爆發(fā)，雖然造成了相當(dāng)?shù)钠茐�，但斷不至于危害到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，也不會(huì)影響到政府的執(zhí)政和國(guó)家的認(rèn)同。所以，我們?cè)陉P(guān)注英國(guó)騷亂時(shí)，更應(yīng)該思考如何吸取其教訓(xùn)。

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