【泉州市農(nóng)村文化市場管理現(xiàn)狀和發(fā)展對策】文化市場現(xiàn)狀

　　一、概況 　　改革開放以來，泉州市農(nóng)村文化市場經(jīng)過10多年的培育發(fā)展，基本形成了門類比較齊全、秩序比較規(guī)范、經(jīng)營和消費層次多元化的市場格局。文化市場經(jīng)歷了從無到有，從小到大、從小、臟、亂到規(guī)�；�、主題化和檔次化。
　　目前，泉州市農(nóng)村文化市場共有網(wǎng)吧200家，公共娛樂場所（KTU、RTV、夜總會、臺球、游戲機(jī)）325家，音像店280家，民間職業(yè)劇團(tuán)116家，流動電影放映隊350支。2008年全市農(nóng)村共組織各類演出近3000場，放映電影51000場，觀眾2315萬次。
　　近年來，泉州市農(nóng)村文化市場管理始終堅持抓導(dǎo)向、抓結(jié)構(gòu)、抓總量、抓規(guī)范，面向大眾，促進(jìn)繁榮。全市各級文化行政管理部門根據(jù)黨中央關(guān)于大力加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)和文化大發(fā)展大繁榮的工作方針，以鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，一手抓繁榮，一手抓管理，有力地促進(jìn)了我市文化市場的健康有序發(fā)展，努力為“大泉州文化”創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
　　二、農(nóng)村文化市場發(fā)展存在的問題
　�。ㄒ唬┺r(nóng)村文化市場發(fā)展不平衡。沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村文化市場較為活躍。一些山區(qū)偏僻的農(nóng)村，因為年青力壯的人都到外面打工去了或搬進(jìn)城里住，農(nóng)村文化市場顯得異常的冷清。
　�。ǘ�）違法違規(guī)經(jīng)營時有發(fā)生。受正規(guī)網(wǎng)吧名額限制，農(nóng)村網(wǎng)吧需求得不到滿足。黑網(wǎng)吧屢禁不止，一些場所存在安全隱患和未成年人進(jìn)入問題，成為社會熱點。農(nóng)村的集市、地攤存在部分非法音像制品，盜版的光碟被出租和出售。
　�。ㄈ�）稽查人員少，經(jīng)費短缺�？h級文化主管部門管理人員少、經(jīng)費嚴(yán)重不足、稽查力量無法向農(nóng)村延伸，形成農(nóng)村文化市場管理的空白地帶。
　　三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化市場發(fā)展的建議
　�。ㄒ唬└叨戎匾曓r(nóng)村文化市場發(fā)展。黨的十七大報告提出，要重視城鄉(xiāng)、區(qū)域文化的協(xié)調(diào)發(fā)展，著力豐富農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、進(jìn)城務(wù)工人員的精神文化生活。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，把農(nóng)村文化建設(shè)放在與城市文化建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置，加大投入扶持力度。改變長期以來的重經(jīng)濟(jì)、輕文化思想，樹立農(nóng)村文化工作的陣地意識、服務(wù)意識，把文化工作的重點逐步向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，切實抓好農(nóng)村文化基本陣地、基本隊伍、基本內(nèi)容、基本活動方式的建設(shè)和管理。不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，激發(fā)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性。
　　（二）加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的培育和管理。繁榮和活躍農(nóng)村文化生活，培養(yǎng)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，加快農(nóng)村城市化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。文化部門在積極引導(dǎo)，爭取各級政府的支持，讓部分先富起來的農(nóng)民先搞起來，來帶動文化市場的發(fā)展，力求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有文化經(jīng)營活動，引導(dǎo)城市、集體或個人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資發(fā)展農(nóng)村文化市場，各級政府和文化部門給予一定的優(yōu)惠政策，促進(jìn)農(nóng)村文化市場發(fā)展。
　�。ㄈ�）充分發(fā)揮鎮(zhèn)村文化站的作用。積極探索、建立新的用人機(jī)制和管理辦法，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員管理機(jī)制，更好地解決鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化站人員老化、素質(zhì)不高、隊伍不穩(wěn)等問題，鼓勵、倡導(dǎo)城市的文藝、教育工作者或大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層文化機(jī)構(gòu)任職或掛職。對現(xiàn)有的農(nóng)村文化工作人員有計劃地進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，以提高他們的工作能力。
　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)文化行政執(zhí)法隊伍建設(shè)
　　加強(qiáng)縣級文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊伍，由省委、省政府直接確定縣級文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)編制數(shù)量不少于5人，根據(jù)人口數(shù)量，當(dāng)?shù)匚幕��?jīng)營單位的規(guī)模可適當(dāng)增加編制；統(tǒng)一配備執(zhí)法專用車，計算機(jī)，錄像機(jī)，照相機(jī)等調(diào)查取證設(shè)備。按照中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》要求，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站監(jiān)管作用，健全農(nóng)村文化市場管理體系，加強(qiáng)執(zhí)法力量，加大監(jiān)管力度。積極選聘村級文化協(xié)管員，配合對網(wǎng)吧、音像、演出娛樂和電影放映等方面管理，配合打擊傳播色情、封建迷信等違法活動，確保農(nóng)村文化市場健康有序發(fā)展。

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