對小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設的認識_城鎮(zhèn)建設規(guī)劃

　　【摘要】文化是人類文明進步的結晶，是支持經(jīng)濟社會發(fā)展的最重要的“社會資本”。 歷史事實表明，社會生產(chǎn)力的問題在很大程度上表現(xiàn)為文化問題。在一定的條件下，文化形態(tài)的先進與否決定了生產(chǎn)力發(fā)展與變化的方向。先進的文化對經(jīng)濟社會的繁榮和發(fā)展起推動用。 隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和城市改革的推進,社區(qū)文化建設已經(jīng)取得了一定的成效，特別是在精神文明和物質文明一起抓,兩手都要硬的思想指導下,我們在文化設施的民俗文化方面、在豐富群眾的生活方面投入了大量的人力、物力和財力，取得了豐碩的成果。但是，當前對小城鎮(zhèn)文化的發(fā)展力度還存在著很多不足，需要更進一步。
　　【關鍵詞】小城鎮(zhèn)化；社區(qū)文化；認識
　　【中圖分類號】G24 【文獻標識碼】A
　　
　　社區(qū)文化是指以生活在社區(qū)中的居民為主體，以豐富和活躍群眾文化生活、滿足群眾日益增長的精神文化需求為目的，包括各種群眾性的文娛、體育、教育、科普以及精神文明建設活動等在內的一種群眾文化形式。社區(qū)文化建設是一“民心工程”，是當前實踐“三個代表”重要思想，加強思想文化建設的主要陣地。那么，怎樣加快小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設呢？筆者在此提出幾點建議和認識。
　　一、轉變觀念，充分重視社區(qū)文化建設事業(yè)
　　正確處理新舊社區(qū)文化的關系。新形勢下的小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設,必須處理好農(nóng)村社區(qū)文化與城市社區(qū)文化的關系。 大力推進小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設，對維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展，具有十分重要的意義。因此，我們必須轉變“先發(fā)展經(jīng)濟后發(fā)展文化、重經(jīng)濟輕文化”的錯誤觀念，提高對社區(qū)文化建設的重視和認識，同心協(xié)力，在組織、政策、經(jīng)費、人員上采取有力措施，切實解決小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設中存在的種種問題，全面推進社區(qū)文化事業(yè)的建設。
　　二、妥善解決有關的社會問題
　　建立健全的規(guī)章制度，由相關職能部門參加的社區(qū)文化教育工作委員會，建章立制，明確職責，經(jīng)常性地開展工作，指導協(xié)調社區(qū)宣傳、教育、科普、體育、文化、娛樂等文化工作。鞏固、壯大現(xiàn)有社區(qū)文化活動團體，并在此基礎上，充分挖掘駐社區(qū)企業(yè)、單位、學校的文化潛力，成立青年、少年、企事業(yè)單位等活動組織，構筑老、中、青、少四梯隊，居民文化、企業(yè)文化、校園文化相結合的全面發(fā)展的社會文化活動網(wǎng)絡。
　　三、努力探索社區(qū)文化新路子，在文化內容和形式上力求豐富多彩
　　社區(qū)文化可以是居民文化、校園文化，也可以是企業(yè)文化、軍營文化；可以是體育活動，也可以是科普法制教育；可以是傳統(tǒng)的民族的，也可以是現(xiàn)代的國際的。通過組織豐富多彩的社區(qū)聯(lián)誼活動和健康向上的社區(qū)文娛活動等形式, 營造和諧寬松的制度文化環(huán)境。
　　四、堅持與時俱進，不斷創(chuàng)新
　　處理好一般與特色的關系，以一般為基礎，創(chuàng)特色文化；處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代的關系，充分挖掘傳統(tǒng)文化的資源優(yōu)勢。利用整合周邊文化資源，連手開發(fā)，加大宣傳力度，同時大膽吸收、借鑒國際國內的優(yōu)秀文化成果，加強縣與縣、跨市、跨省社區(qū)之間的文化交流，不斷在內容和形式上提升社區(qū)的內涵和水準。
　　五、堅持政府引導、市場運作和社區(qū)資源整合
　　三管齊下，加快發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設，促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，不斷完善社區(qū)文化建設；建立多元化融資體系，保障社區(qū)文化建設運作協(xié)調，不斷強化社區(qū)文化陣地建設。保證財政預算對社區(qū)文化建設的投入每年有所增加的基礎上，著重加大政策對社區(qū)文化建設的扶持力度，同時由政府統(tǒng)一規(guī)劃設計，統(tǒng)籌安排。如社會投資文化項目的建設用地可按規(guī)定享受優(yōu)惠政策；對公益性文化設施建設和相關配套項目，用地實行行政劃撥，指標優(yōu)先安排；對投資公益性文化設施建設的企事業(yè)單位和個人，在稅收上予以優(yōu)惠，在精神和物質上予以獎勵等。形成以社區(qū)文化中心為基礎，駐區(qū)單位文化設施聯(lián)動的社區(qū)文化活動陣地，實現(xiàn)資源共享，文化共建，共同發(fā)展。
　　總之，小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設要有自己的特點，健全目標責任制，做到各部門、各單位創(chuàng)建目標明確，分工合理協(xié)調統(tǒng)一；完善考核獎懲制度，獎優(yōu)懲劣，確保社區(qū)文化建設不斷爭優(yōu)創(chuàng)新，深化發(fā)展；引入督導檢查制，督促引導社區(qū)文化健康運作，積極向上；創(chuàng)建人才激勵制，鼓勵文化骨干努力多出精品，多出優(yōu)秀文化成果。要有創(chuàng)新性、多面性、包容性和互補性，小城鎮(zhèn)文化活動有著自身的文化內涵和重要性，它與大城市文化是不可替換的，發(fā)展小城鎮(zhèn)社區(qū)文化建設，對促進社會發(fā)展有著不可估量的作用。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)是物質文明和精神文明協(xié)調發(fā)展的偉大事業(yè)。
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　　收稿日期：2011-8-11）

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