[中紀(jì)委在哪里“雙規(guī)”貪官]

　　攝像頭、測(cè)謊儀、同聲錄音錄像設(shè)備應(yīng)有盡有 　　“貪官到了這個(gè)地方，不超過3天，就全坦白了�！� 　　 　　沿著崎嶇泥濘的道路，汽車緩緩開進(jìn)了人煙稀少的深山。然后，在一個(gè)看起來很普通的大院門口停下。
　　車上的人在介紹者的指引下，來到一座神秘的小樓前。樓門口，一個(gè)面容嚴(yán)肅的武警像雕塑般矗立著。人們進(jìn)到樓里，在通過儀器安檢后，才被允許正常活動(dòng)。
　　這究竟是什么地方？
　　
　　貪官的座位矮一截 很軟和
　　上海網(wǎng)友“月歌”是其中的一員。他說，這里就是中紀(jì)委“雙規(guī)”貪官的辦案基地之一�！霸赂琛庇貌┛陀涗浟诉@個(gè)特殊之地。通過安檢后，“月歌”看到了一條走廊，兩旁有很多房間。
　　他走過去，推開其中一個(gè)房間的門。門上有標(biāo)牌，寫著“訊問室”3個(gè)字。這里是辦案人員找貪官訊問的地方。
　　“進(jìn)入到這個(gè)房間，說明組織已經(jīng)掌握了貪官的犯罪證據(jù)�！薄霸赂琛闭f。
　　訊問室里的陳設(shè)很簡單，兩排桌椅對(duì)峙著。其中一排桌椅是辦案人員的座位，在桌子的頂部中間位置裝有一個(gè)攝像頭。辦案人員桌椅的對(duì)面就是貪官的座位了，顯得稍矮一些�！安还苣氵^去有多么輝煌、位子有多高，一旦被請(qǐng)到這里來，位子的高度是一樣的。”“月歌”說。
　　訊問室的墻壁是用特殊材料制成的，手感很軟。介紹人員稱，墻壁可以隔音和防止意外發(fā)生。房間的窗戶上安裝有防護(hù)欄。窗戶外面一片荒涼。
　　除了剛才辦案人員桌前的那個(gè)攝像頭，這個(gè)房間還在屋頂多個(gè)地方安有攝像頭。
　　走出訊問室，來到“詢問室”。兩個(gè)房間雖然只有一字之差，但是里面的擺設(shè)卻大為不同。
　　詢問室也安裝同步錄音錄像、同步播放、同步備份的一系列配套設(shè)施，對(duì)調(diào)查詢問進(jìn)行全程同步監(jiān)督。
　　但詢問室的桌椅擺放跟訊問室完全不同。詢問室的桌椅呈開放式。一張三角形的桌子旁邊有三張椅子，而不是訊問室那種對(duì)峙式的。
　　離開詢問室，“月歌”進(jìn)入到“心理測(cè)試室”�！靶睦頊y(cè)試室里有很多先進(jìn)的儀器，其中包括測(cè)謊儀。如果撒謊的話，一測(cè)就知道�！薄霸赂琛闭f。
　　在“偵查指揮室”里，“月歌”看到一塊大屏幕。這是用來對(duì)各個(gè)地方辦案工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控的，可以說“一目了然”。
　　在參觀了“錄音錄像工作室”后，“月歌”的這次“神秘之旅”暫告結(jié)束。透過走廊的落地窗，他看到了一棵開滿紫色小花的樹――這是他在基地里所看到的唯一的花。
　　
　　“雙規(guī)”是這樣誕生的
　　中紀(jì)委的“雙規(guī)”制度令所有的問題官員聞風(fēng)喪膽，有“懲治貪官利刃”之稱�！疤觳慌碌夭慌�，就怕中紀(jì)委反貪局找談話�！边@是在中國官場上流行的一種說法。而在這其中，選擇在哪里“雙規(guī)”貪官頗有講究。
　　所謂“雙規(guī)”是指黨的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有違紀(jì)違法嫌疑的黨員采取的一項(xiàng)措施，即在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)交代問題。在行政監(jiān)察系統(tǒng)，“雙規(guī)”又被稱為“兩規(guī)”或“兩指”。
　　據(jù)著名反腐專家、中紀(jì)委研究中心前主任李永忠介紹，上世紀(jì)80年代末90年代初，國內(nèi)腐敗現(xiàn)象呈易發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)臨危受命，承擔(dān)起查處嚴(yán)重腐敗案件的重任。雖重任在肩，但紀(jì)檢機(jī)關(guān)的手段卻只有一張嘴、一支筆（只能詢問和記錄）。在此尷尬情況下，一些能夠突破的大案要案常�！氨恢蟪蓨A生飯”（指案件辦不徹底）；一些本該被繩之以法的腐敗分子，眼睜睜地逃脫懲處。于是，“反貪利刃”――“雙規(guī)”應(yīng)運(yùn)而生。
　　1990年發(fā)布的《中華人民共和國行政監(jiān)察條例》和1994發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》，分別以國家法規(guī)的形式和黨內(nèi)紀(jì)律的形式，把這一產(chǎn)生于實(shí)踐中的“非常規(guī)”做法――“雙規(guī)”常規(guī)化。
　　中紀(jì)委、監(jiān)察部合署辦公后，“雙規(guī)”在查處重大案件中的使用范圍逐漸擴(kuò)大。1997年《中華人民共和國行政監(jiān)察法》頒布實(shí)施后，“雙規(guī)”成為突破要案的一種行之有效的重要手段。
　　其間，中紀(jì)委查處的大案要案，包括陳希同案、胡長青案、成克杰案、陳良宇案，以及黨的十七大以來查處的劉志華、杜世成、朱志剛、黃松有、王華元、陳紹基等一批高官腐敗案，都是在“雙規(guī)”這把利劍下迎刃而解的。
　　
　　被“雙規(guī)”的官員很快就垮了
　　“雙規(guī)”并非正式司法程序的一部分，而是一個(gè)先于司法程序的對(duì)人身自由進(jìn)行限制的黨內(nèi)措施。
　　“雙規(guī)”措施，經(jīng)過紀(jì)委常委會(huì)討論，決定對(duì)線索材料初核之時(shí)，就可采用。在檢察機(jī)關(guān)最初無充分證據(jù)，又必須依法辦事，不好直接出面的情況下，為防止串供、毀滅證據(jù)等情況的發(fā)生，往往由紀(jì)委出面先行采取“雙規(guī)”措施。
　　而在“雙規(guī)”的背后，是一整套辦案指揮體系為之運(yùn)轉(zhuǎn)。生活保障組負(fù)責(zé)案件調(diào)查所需的車輛和食宿、“雙規(guī)”場所選擇和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理。
　　其中作為摧垮貪官主要雷池的“雙規(guī)”基地的選擇至關(guān)重要。有報(bào)道指，凡是被請(qǐng)到中紀(jì)委辦案基地的貪官們丑態(tài)百出，“雙規(guī)”下的生活是他們最害怕的，不超過3天，他們就全都坦白了。
　　一位曾被“雙規(guī)”的原司法官員說，他并不避諱“雙規(guī)”期間自己的精神壓力，說被斷絕與外界的一切往來，就像一個(gè)人迷失在茫茫的大海上，那種無助的感覺也許是最可怕的。
　　
　　24小時(shí)輪班全程陪護(hù)
　　2000年，海關(guān)總署原副署長、全國打擊走私領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王樂毅被“雙規(guī)”后，斷絕了與外界的聯(lián)系，情緒極度緊張，夜間心率最低每分鐘31次。調(diào)查組不得不將其“轉(zhuǎn)移”到醫(yī)院，讓他邊治療邊接受調(diào)查。經(jīng)過兩個(gè)月的治療，王樂毅身體恢復(fù)正常。2001年春節(jié)前夕，調(diào)查組安排他與遠(yuǎn)在家鄉(xiāng)的父母通了電話；過生日，給他買了生日蛋糕；生活上，根據(jù)其飲食習(xí)慣安排飯菜。在耐心細(xì)致的思想工作和鐵的事實(shí)面前，王樂毅終于交代了參與海關(guān)腐敗和收受巨額賄賂等問題。
　　因此，對(duì)于“雙規(guī)”地點(diǎn)的選擇，需僻靜，外界人員來往少，吃住條件比較方便。招待所、賓館、培訓(xùn)中心、軍事基地等不一而足。
　　選址一經(jīng)確定后，安全考慮最為優(yōu)先�！半p規(guī)”安全組首先要求用房要以一層樓房為主，禁止在一樓以上接觸案件當(dāng)事人；在陪護(hù)室、辦公室、談話室、過道以及衛(wèi)生間等有安全隱患的地方加裝防護(hù)欄；電源線路一律實(shí)行暗裝，不能裸露在外；衛(wèi)生間的門無反鎖條件，檢查衛(wèi)生間各懸掛點(diǎn)是否已被消除等。每“雙規(guī)”一人，最少要有6～9人分早、中、晚三班24小時(shí)全程陪護(hù)，夜間陪護(hù)不能睡覺。如此，一個(gè)重大復(fù)雜案件如果同時(shí)“雙規(guī)”多人，僅陪護(hù)人員往往就會(huì)多達(dá)上百人。
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