王稼祥提倡的實事求是調(diào)研作風:遵循實事求是的例子

　　今年8月是中聯(lián)部首任部長王稼祥同志百年誕辰紀念。1951年年初，黨中央任命王稼祥為中聯(lián)部部長。在任期間，王稼祥對政黨外交進行了開創(chuàng)性工作，并參與了我國總體外交的重大決策。他十分重視對國際問題和我國外交戰(zhàn)略與策略的調(diào)查研究。他對調(diào)研人員要求十分嚴格。
　　王稼祥倡導緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢發(fā)展的調(diào)研方向，提倡刻苦嚴謹、獨立思考、實事求是的研究作風。雖然這些在“文革”期間遭受到嚴重破壞，但耿飚、李一氓、喬石、吳學謙、張香山和他們之后的歷屆中聯(lián)部領(lǐng)導恢復(fù)和發(fā)展了王稼祥所提倡的調(diào)研方向和作風。
　　現(xiàn)在我國的國內(nèi)形勢和國際環(huán)境，同王稼祥任部長時的20世紀五六十年代相比，發(fā)生了天翻地覆的變化�，F(xiàn)在我們調(diào)研工作的條件和水平也不能與那時同日而語。然而，正因為現(xiàn)今國際形勢如此復(fù)雜多變，突發(fā)事件增多，未來走向和大勢更加難以預(yù)測，我們更加需要發(fā)揚王稼祥倡導的實事求是和獨立思考的作風，善于掌握第一手資料，對各種各樣的信息和資料加以鑒別，去粗取精，去偽存真。對變幻莫測的國際問題和國際關(guān)系，冷靜觀察，深入思考，結(jié)論放在調(diào)研之后，防止盲目追風和浮躁不實。
　　
　　當好黨中央的助手和參謀
　　王稼祥同志強調(diào)，中聯(lián)部要當好黨中央在國際問題方面的助手和參謀。王稼祥的這種“定位”，對于認識中聯(lián)部調(diào)研工作的位置、作用和特色是十分重要的。這種調(diào)研同學術(shù)研究既有聯(lián)系又有區(qū)別。作為助手和參謀，首先要完成中央布置的重大國際問題以及由此而涉及的理論問題的調(diào)研，同時積極主動地進行政策研究，向中央提出分析性看法和政策建議。所以，從思維角度到文字表述同學術(shù)研究是有區(qū)別的，但研究人員同樣需要有學術(shù)和理論“功底”。
　　作為參謀，可以提出各種看法和建議。因此，王稼祥提出，在內(nèi)部討論時要活躍思想，提出不同想法;在向中央提出政策性建議時要提出兩個以上的實施方案，并說明傾向于哪一方案，供中央決擇。但是，王稼祥同時強調(diào)，我們只是參謀，決策權(quán)在中央，外事工作要有嚴謹?shù)淖黠L和嚴格的紀律。
　　王稼祥及他之后的歷屆部領(lǐng)導，都就國際形勢、重大國際問題、外交政策以及相關(guān)的理論問題和國際思潮，在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向中央提出了中聯(lián)部自己的看法和建議。
　　
　　“500字方法”和掌握第一手資料
　　我是1960年到中聯(lián)部工作的，給我的第一項任務(wù)是每天寫500字的材料交給部長。這是王稼祥對中聯(lián)部干部的特殊要求和培訓。王稼祥要求中聯(lián)部“干事”（當時對科以下干部的稱呼），每人都要做卡片，積累資料；要求每人每天寫500字的材料給他。內(nèi)容要求是同本人業(yè)務(wù)有關(guān)的，是第一手資料，最好是從外文報刊資料中摘譯或編譯的，寫成簡報形式。有價值的就打印為內(nèi)部資料，供部領(lǐng)導和全體業(yè)務(wù)干部閱讀。王稼祥自己率先帶頭，每天花費很多時間閱讀中外文資料，然后在辦公室踱步，思考問題，形成研究課題，經(jīng)部領(lǐng)導討論確定，向有關(guān)處（即現(xiàn)在局級單位），有時直接向有關(guān)主管干部布置調(diào)研題目，限期完成。
　　王稼祥的這種嚴肅認真、善于思考和帶頭示范的治學態(tài)度，使中聯(lián)部逐漸形成了一種良好的風氣，一直延續(xù)至今。
　　在現(xiàn)今信息化和互聯(lián)網(wǎng)普及的年代，“500字”方法也許太手工化了，已經(jīng)不適用了。但是充分和善于掌握第一手資料應(yīng)該還是做好調(diào)研工作的基礎(chǔ)。
　　“坐冷板凳”精神與厚積薄發(fā)
　　王稼祥要求各級干部及時了解國際形勢的變化動態(tài)，尤其是當時蘇聯(lián)和東歐社會主義國家的內(nèi)外政策的變化，掌握動向（當時中聯(lián)部最重要的一份內(nèi)部刊物就名為《動向》）。
　　中聯(lián)部有繁重的政黨交流、聯(lián)絡(luò)和接待任務(wù)，特別是陪同中央領(lǐng)導人出訪、會見和會談，做好這項工作的基礎(chǔ)在于調(diào)查研究。因此，王稼祥提出，中聯(lián)部干部要當好中央領(lǐng)導的“二排議員”，熟悉情況，通曉業(yè)務(wù)，隨時準備提供咨詢意見。
　　王稼祥還要求干部要有廣泛的知識，包括熟悉我黨的歷史、理論和我國社會主義建設(shè)情況。他希望大家成為國際問題或某一方面問題的專家。
　　在他的嚴格要求下，中聯(lián)部干部悟出一個道理：要做好調(diào)研工作，必須避免浮躁和一知半解，踏踏實實地去做，“甘于寂寞”和“長期坐冷板凳”，只有長期積累，才能厚積薄發(fā)。這種“坐冷板凳”精神，很快得到當時部領(lǐng)導的肯定并在廣大干部中推廣。
　　
　　避免“失言失算”和注意策略與分寸
　　1960年4月，《人民日報》發(fā)表了《列寧主義萬歲》等三篇文章，揭開了中蘇大論戰(zhàn)的序幕。但當時從策略上考慮，采取了“影射”的方法批判赫魯曉夫。之后，在一些群眾團體的國際會議上，中蘇雙方代表發(fā)生面對面的激烈爭論，中蘇論戰(zhàn)有擴大和升級之勢。王稼祥此時表現(xiàn)出對事態(tài)發(fā)展的憂慮。他要求嚴格遵循當時中央確定的“堅持原則，后發(fā)制人；堅持斗爭，留有余地；堅持團結(jié)，反對分裂”的對蘇論戰(zhàn)方針。他要求我方代表在國際會議上的發(fā)言避免“失言失算”，注意策略和分寸，避免“授人以柄”。
　　王稼詳在內(nèi)部討論時一再強調(diào)在國際斗爭中要十分重視政策和策略。他提出，在國際斗爭中，既要發(fā)揮主觀能動性，又要小心謹慎，注意策略，要有進有退，有攻有守，有爭有讓，有解有拖，而不能勇往直前，一斗到底。
　　現(xiàn)在是國際形勢發(fā)生重大變化和國際關(guān)系發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的時期。王稼祥關(guān)于國際斗爭和外交斗爭要注意政策和策略的主張仍然具有現(xiàn)實意義。
　　
　　弄清來龍去脈結(jié)論放在調(diào)研之后
　　王稼祥要求調(diào)研人員對國際重大事件以及有關(guān)國家和有關(guān)政黨的情況了如指掌，弄清事情的來龍去脈，不能想當然和主觀臆斷。他向做研究工作的同志一再強調(diào)，一切結(jié)論應(yīng)該在充分的調(diào)查研究之后，并要經(jīng)過反復(fù)討論。王稼祥還有一個工作習慣，就是對某些問題不通過層層布置和匯報，而是直接向主管干部了解情況。我到中聯(lián)部工作不久就遇到過這樣一件事。
　　1960年9、10月間，中聯(lián)部為中共代表團參加同年11月在莫斯科舉行的世界各國共產(chǎn)黨和工人黨會議提供的參考材料中，有一份名為《德國統(tǒng)一和西柏林問題》的材料。需要提供這份材料有以下兩個背景：一、西柏林是被東德領(lǐng)土包圍的一塊飛地，其地位尚未確定，因而成為當時東西方冷戰(zhàn)的最主要問題。1958年11月，赫魯曉夫突然宣布，要美、英、法三國在6個月內(nèi)必須撤出西柏林，否則蘇聯(lián)將單方面采取行動，使東德對出入西柏林的所有通道行使主權(quán)。但在西方強硬態(tài)度面前，赫魯曉夫于次年3月收回了6個月內(nèi)解決西柏林問題的期限。然而一年后赫魯曉夫又提出要取消西柏林占領(lǐng)制度。二、當時蘇聯(lián)攻擊我國搞“冒險主義”，現(xiàn)在我們可以抓住西柏林問題，給赫魯曉夫扣上既搞“冒險主義”又搞“投降主義”的帽子。
　　部務(wù)會議上討論這個問題時，突然通知我去參加。在我做了簡要匯報后，王稼祥說：“給赫魯曉夫扣什么帽子以后再說，先把事情來龍去脈搞清楚，結(jié)論在調(diào)查之后。他又說：“蘇聯(lián)目的是要封鎖西柏林，關(guān)鍵在出入西柏林的這條‘空中走廊’。蘇聯(lián)態(tài)度反復(fù)，西方態(tài)度強硬。但雙方都沒有指責誰違反了什么協(xié)議�，F(xiàn)在要弄清楚：‘空中走廊’是依據(jù)什么建立的、事先蘇聯(lián)和西方簽訂過什么協(xié)議？盡快弄清楚后向我報告。”
　　但是查遍當時國際會議文件卻毫無收獲。而有一天我在圖書館偶然翻閱了一本《蘇、英、美首腦通信信件》，從中讀到了有關(guān)問題。蘇、英、美三國在波茨坦會議上確定德國和柏林由四國（法國后來加入）分區(qū)占領(lǐng)，并畫好了地圖。但戰(zhàn)爭的實際結(jié)果同占領(lǐng)區(qū)劃分有出入。整個柏林是蘇軍解放的，因而美、英、法三國軍隊進入柏林西部的占領(lǐng)區(qū)就要通過蘇占區(qū)。在首腦們相互交換的信件中，確定建立陸、海、空三條“通道”，以便美、英、法三國運送軍隊和物資到柏林西部。信中還確認這只是一個技術(shù)問題而不再需要簽訂有關(guān)協(xié)議。這就是“空中走廊”的由來。王稼祥得知這個材料后，認為事情已經(jīng)清楚，立即布置寫一個有關(guān)報告呈送中央。
　　
　　要熟悉本國國情外交斗爭要為國家建設(shè)服務(wù)
　　王稼祥希望研究政黨和國際問題的研究人員在熟悉國際形勢的同時，了解我們本國的國情和民情。他鼓勵業(yè)務(wù)干部去基層工作鍛煉，做些調(diào)查研究，進行一些對比、鑒別和借鑒。
　　王稼祥認為，我國的外事工作應(yīng)“根據(jù)自己國家的情況，決定自己的政策”。20世紀60年代，我國處于國內(nèi)經(jīng)濟嚴重困難，對外關(guān)系（對蘇、對美、對印）十分緊張的時期，王稼祥以對中央和對人民負責的精神，建議中央發(fā)表一個全面的對外政策聲明，闡明我國的和平外交政策。他主張在對外關(guān)系中采取緩和的方針，避免產(chǎn)生四面受敵的情況，對外援助必須根據(jù)我國具體條件，實事求是，量力而行。
　　王稼祥的這些主張，經(jīng)過中聯(lián)部部務(wù)會議的多次討論，最后以給周恩來、鄧小平、陳毅寫信的方式報告中央。信中說，提出這些建議目的在于：“度過困難，來加速我們社會主義建設(shè)事業(yè)�！�
　　但是，在中共八屆十中全會之后，王稼祥提出的這些主張被指責為“三和一少”而受到批評和不公正的對待，并不再領(lǐng)導中聯(lián)部工作。在“文革”中他再次受到批判，“三和一少”被上升為“三降一滅”的“修正主義外交路線”。
　　1970年年底，王稼祥回北京治病。1972年5月，他給黨中央、毛澤東寫信，“請求在余下不多的歲月里，分配一些力所能及的工作”。他在中共十大當選為中央委員之后，依舊認真閱讀國內(nèi)外資料，了解國際情況，特別是列出國際問題的調(diào)研提綱，準備重新工作。
　　“文革”期間，有人指責王稼祥提出“三和一少”和“三降一滅”的動機是反對毛主席革命路線，準備重新出來工作是搞“復(fù)辟”。為此，王稼祥委婉地回答：“我提出‘三和一少’路線的動機，就我當時主觀而言，是好的�！� “在一次材料中，我還說我當時主觀狀態(tài)是一心為公，不去計較個人的得失�！薄拔覜]有搞‘復(fù)辟’，我是想在中央領(lǐng)導下做些力所能及的工作，不想在來日不多的時間里喝人參湯預(yù)支生命�！�
　　
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