中國的大國和平戰(zhàn)略_我國對美國和平演練戰(zhàn)略的內容

　　改革開放以前，中國從未有過現(xiàn)代意義的大國戰(zhàn)略。從全球范圍看，中國對外戰(zhàn)略觸及范圍十分有限。近現(xiàn)代的中國是弱國，居于主流體系之外，因而在國際體系中不是大國。兩次世界大戰(zhàn)期間，中國在國際舞臺上曾長期是一個弱國。新中國成立之初，由于各種內外部原因，中國采取一邊倒政策，在一定程度上失去了自主性，無法提出自己的大國戰(zhàn)略。1953年以后，中國強化了自主性，維護民族尊重和主權，國家地位上升，不再是任何一個大國附屬性力量，而成為國際戰(zhàn)略體系的重要平衡力量。但當時的中國仍不是大國，原因在于中國與主流國際體系相脫離以及國家實力的贏弱。隨著中國重返聯(lián)合國，中國的國際地位得到提升。改革開放后，尤其是中國加入wTO后，中國成為國際貿易體系重要一員，共同創(chuàng)造和分享世界市場的收益。與自身實力上升聯(lián)在一起，中國逐步形成特色鮮明的自主外交，比如努力維護聯(lián)合國權威，積極參與大國協(xié)調，倚重和支持發(fā)展中國家。擁有獨立自主的地位，不結盟、不屈從、不當頭，完全按是非曲直判斷問題。中國沒有為了迎合任何勢力而吞下犧牲國家利益，也沒有以西方的價值觀和標準決定中國的對外政策方向。因而中國現(xiàn)象引人關注，中國模式發(fā)人深省，中國影響力不斷提升，中國具備了制定大國戰(zhàn)略的基礎。
　　
　　世界呼喚中國的大國戰(zhàn)略
　　
　　當今世界，強權政治仍未退出歷史舞臺。先發(fā)優(yōu)勢的國家仍力圖以權力政治觀主導世界發(fā)展的進程。以權力政治主導的大國戰(zhàn)略延續(xù)了幾百年，催生出許多負面效益。伴隨著軍備競賽、軍事對抗、沖突、危機、戰(zhàn)爭和多樣性的威脅，類型繁多的小型戰(zhàn)爭、局部戰(zhàn)爭、熱點沖突不斷，世界局勢從未平息。
　　國際政治的道義原則正經受挑戰(zhàn)，國際權威組織的公信度也令人擔心。人類的價值觀和平等權利正在被割裂，信仰選擇正在喪失，文明的多樣性正在被單一性所壟斷，精神世界在一定程度上被禁錮，這使得許多國家的人民喪失了精神自由。目前的世界國家間的信任在減弱，彼此猜疑與對立的情緒在上升，甚至有可能引發(fā)新的軍事對抗，重建國家間信任與合作的道路任重道遠。然而，世界上沒有“深刻而恒久”的分歧，如何在差異間進行合作以及如何在多樣化的世界共存成為一個緊迫的課題。堅持斡旋、調解的方式解決爭端，反對雙重和多重標準，量力而行，務實理性；堅持和而不同，堅持國家間關系非意識形態(tài)化，尋求持久和平的方案，變軍備競賽為和平競賽，變威脅為合作機遇；是世界上所有愛好和平的國家面臨的共同職責，這些共同職責也是幾個世紀以來的歷史難題，至今仍未得到根本解決。
　　世界正在面臨轉折，世界仍充滿不確定性，處于更加和平與更加動蕩的分水嶺。和平仍是一個問題，發(fā)展阻力重重。新的由于發(fā)展帶來的危機與挑戰(zhàn)也在不斷增加，新的問題比老的問題更多更嚴峻。環(huán)境問題、流行疾病、恐怖主義問題、能源問題等都是十分緊迫的問題。在全球化這一新的時代浪潮的背景下，沒有一個國家能夠置身于外。作為一個在全球化進展中發(fā)揮影響的國家，中國置身其中，面對著機遇與挑戰(zhàn)并存的現(xiàn)實，無法逃避或推卸自己的歷史責任，必須與其他國家一道正視這些問題并努力尋求解決途徑。中華民族綿延數(shù)千年，擁有強烈的歷史使命感，和為未來負責的世代精神。
　　中國是一個獨特的大國，應有自己獨特的大國戰(zhàn)略。中國雖然仍屬發(fā)展中國家，但已經成為一個具有全球影響力的發(fā)展中大國，是發(fā)展中大國群體中的重要一員。中國的大國和平戰(zhàn)略是發(fā)展中國家的戰(zhàn)略，是鼓勵、提攜和促進發(fā)展中國家群體發(fā)展的戰(zhàn)略。
　　從中國在國際體系中的影響力而言，中國的軟硬實力都已具備成為大國的資格。作為具有全球影響的發(fā)展中大國，中國的責任與義務也有了變化。中國影響力的上升客觀上對中國對外戰(zhàn)略提出了更高要求。
　　與此同時，中國認識世界的能力有待提高。中國與西方世界或與發(fā)達區(qū)域和欠發(fā)達區(qū)域的接觸與碰撞也暴露出中國存在的認識世界能力和水平的有限，包括對不同國家不同歷史和宗教背景的國家和對發(fā)展程度不同國家的認識差異、誤解甚至是一廂情愿的想法。這一切表明中國需要進一步加強與世界的聯(lián)系，強化自己的大國政治定位。
　　中國不再是世界中心國家，也不再是被邊緣化、弱化的國家。中國是世界上具有舉足輕重影響力的大國之一。中國的對外戰(zhàn)略必須置于世界整體形勢之中，充分考慮世界整體形勢的變化。中國的大國戰(zhàn)略必須關注國際格局的不斷變化，對國家間關系尤其是主導性關系的互動也應給予特別的重視。
　　中國這樣的大國正在努力超越模仿和借鑒的歷史階段，積極走向創(chuàng)新與趕超階段。由順應時代潮流到引導時代潮流，客觀上也要求中國發(fā)出自己的聲音，擴大話語權，擁有自身影響力。中國改革的總設計師鄧小平講，中國再強大一些，世界和平就更有保障一些。中國正在積極倡導新的天下觀，即從契約型國際社會向保障型和幸福型國際社會的轉變。中國應以人類和平安全的名義、以國際社會和諧發(fā)展的動力、以科學求實的方式、以銳意創(chuàng)新的精神推動現(xiàn)有國際制度的變革與更新，把握未來發(fā)展趨勢，促進國際政治文明新時代的到來。中國應該發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，激發(fā)進取精神，強調優(yōu)勢互補、強強聯(lián)手、強弱共濟、共謀發(fā)展，以互利互補的方式實現(xiàn)共同發(fā)展，以奉獻和賑濟的精神幫助擺脫發(fā)展不平衡和貧困問題。中國要創(chuàng)造機遇、抓住機遇、維護機遇、有所作為，為中華民族復興和世界文明作出新的貢獻。
　　
　　中國大國和平戰(zhàn)略的基本構想
　　
　　按照梁啟超先生的說法，中國的身份分為中國之中國、亞洲之中國、世界之中國三個階段。而這三者其實并不排斥。中國的身份在不同時期被置于不同的坐標下，而今日，中國更應重視世界之中國的定位。
　　通過不斷地努力，中國取得了舉世矚目的成就，一個國民生產總值位列世界第四、人均產值比十年前翻了一番的中國已經進入中等國家行列。一個有著世界上四分之一人口的國家的穩(wěn)定與繁榮就是對世界的重要貢獻。中國夢正在催生世界繁榮之夢想。當然中國絕不能滿足于此。中國發(fā)展模式正在展示其生命力，同時也面臨更艱巨的越向新的階段的挑戰(zhàn)。當前的國家間關系普遍處于競爭性相互依存的狀態(tài)，中國必須更具有全球視野、更加深刻地把握國家間關系的依存性，充分考慮到世界其他地區(qū)對中國內部的影響，以及充分重視中國在全球范圍的影響力。中國已經是世界整體的有機組成部分，是全球力量格局不可忽視的一支平衡力量，對全球輻射力、影響力空前上升。
　　制定大國和平戰(zhàn)略意味著中國必須承擔相應的大國責任，對于面臨的人類共同問題，中國不能僅僅從自身利益出發(fā)，也需要考慮問題的緊迫性和嚴峻性，必須兼顧人類整體利益，不推卸自身責任。與世界上所有愿意承擔責任的國家一起共赴使命、共擔責任。
　　中國的大國和平戰(zhàn)略有別于歷史上任何一個大國的崛起戰(zhàn)略，歷史上的大國戰(zhàn)略多與謀霸與合霸相關，而中國已經莊嚴承諾，決不謀求任何霸權。中國不會重復以往大 國通過大棒外交或金元外交崛起的老路。中國注意到世界的有機聯(lián)系和整體利益，強化了世界系統(tǒng)論的觀念。中國相信，僅靠一國實力，即使擁有再強大的武力也不能維護世界的永久和平。
　　誠然，在當今世界，僅有和平的愿望也是不夠的，還要有和平的意志和貫徹意志的能力。要有主持正義的勇氣和膽量。只有這樣，和平事業(yè)才能銳不可當。中國的大國和平戰(zhàn)略正在遵循以下原則：
　　首先，高揚國際政治道德的旗幟，主張發(fā)展的均衡互利與公正平等。高揚道德的旗幟是中國外交的主要任務，捍衛(wèi)國家間交往的國際道德準則是中國外交神圣的職責。強權不等于公理。中國的和平戰(zhàn)略不僅要遵循國際政治的法律原則，也努力尋求國際政治的正義與公平。在國際政治中努力填補道德真空，以正壓邪，促進國際社會合理正義力量的發(fā)展，重塑國際政治道德的正統(tǒng)地位。堅持公平與正義，用正當手段追求正當?shù)哪繕�，保持目標與手段的一致。倡導道義外交，堅持自律意識，奉行國際法約束之下的自由，信守條約與承諾，決不以強凌弱和仗勢欺人。強調對國際社會的奉獻與責任。在國際政治中堅持民主、謙讓和克制的精神。中國古代先賢孟子日，仁者無敵于天下，中國的復興是一個新興大國形象的樹立過程，和平正義的形象是中國立足于世界民族國家之本。
　　其次，在推動國際秩序發(fā)展問題上。主張和平變革，反對暴力手段解決問題和暴力沖突。積極參與國際制度的構建與共建，強化國際制度建設中的議題設計能力和動員能力，主動謀劃包括國際安全秩序、國際貿易和金融秩序在內的未來國際秩序的構想，更加有效地維護和推動國際和平體制的構建，促進國際政治民主與文明的發(fā)展。
　　第三，積極發(fā)揮戰(zhàn)略協(xié)調能力。作為對外戰(zhàn)略的重要組成部分，中國的戰(zhàn)略協(xié)調能力在維護國際秩序的和諧有序方面發(fā)揮著特殊的作用。中國外交正越來越突出其協(xié)調外交的職能。強化協(xié)調能力是提升中國外交影響力的重要步驟。中國外交正在進入新能動外交的階段。中國對外戰(zhàn)略中的戰(zhàn)略對話是中國的獨創(chuàng)，是一種開放的對話形式，戰(zhàn)略伙伴既不針對特定國家，也無特殊選擇目標，而是希望同世界上所有國家努力在全球問題上達成更多共識，消除更多誤解，承擔更大責任。中國愿意與世界上所有國家達成戰(zhàn)略共識，結成戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，共保一方平安，共建世界和諧。
　　第四。堅持差異間共存，反對政治偏見、政治歧視，力主文明間對話交流與自然融合，堅持不同制度良性競爭、共存發(fā)展。中國對于世界上所有的國家不存政治偏見，沒有暗藏報復之心，從不設想以武力征服別國，也不炫耀武力給他國以威懾。中國尊重別國的特性和歷史文化宗教傳統(tǒng)，絕不以武力或強制等極端方式輸出觀念和制度。反對特定國家在任何特定時期推行普世主義政策。
　　第五，努力支持大國協(xié)調機制的構建、同時主張大國在對外政策上完善自律機制和自我監(jiān)督制度。不做大國爭奪的仲裁者，而做國家間合作的踐行者和促進者。在大國協(xié)調機制中發(fā)揮自己的獨特影響，大國協(xié)調機制需要不同類型的國家和不同觀念的國家，從而強化大國協(xié)調的代表性和包容性。美國前總統(tǒng)艾森豪威爾在他的就職演說中的講話應成為大國的行為準則：追求正義而不自以為是，追求團結而不逆來順受，強大而不自夸，敢講實話而主持正義。
　　第六，發(fā)揮特殊的橋梁和紐帶作用。中國是一個發(fā)展中國家，但同時也是一個大國。在大國協(xié)調機制中發(fā)揮特殊影響的同時，中國也應努力促進發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間的聯(lián)系與合作，推動南北對話的進一步展開。中國的外交是全方位外交，中國所謀求的是共同發(fā)展。
　　第七，努力維護國際組織的權威。維護聯(lián)合國的權威，推動聯(lián)合國的改革。堅持和平手段解決問題。促進聯(lián)合國改革，使之超越議事機構層面，成為一個在國際沖突與國際事務管理中有效的平臺。
　　第八，堅持利己與利他原則的有機結合，愛國主義與國際主義的結合。從聯(lián)系性和整體性看問題，顧大局，識大體。中國的科學發(fā)展觀與和諧世界觀相輔相成。中國的國家觀正在拓展，中國不會僅僅狹隘地考慮一己之私，中國深信一個道理，即中國的進步、繁榮與發(fā)展是與人類整體的進步、繁榮和發(fā)展聯(lián)在一起的。中國必須在促進自身發(fā)展的同時促進人類整體的發(fā)展，這樣才能維持一個持續(xù)繁榮的局面。中國復興的思想基礎不是狹隘的民族主義，而是愛國主義與國際主義的結合。一個立志為世界和平與發(fā)展作出貢獻的民族必然是一個受到尊重的民族。
　　總之，中國的大國戰(zhàn)略是和平戰(zhàn)略、穩(wěn)定戰(zhàn)略和發(fā)展戰(zhàn)略的三者合一，強化理性、更加外向、更多自律和責任，是全方位的綜合平衡。首先是非戰(zhàn)戰(zhàn)略：強調一個和平性，尚德輕武，尚德克己；不樹敵，不結盟，強調整體性，力戒條塊分割。其次是非霸戰(zhàn)略：強調一個民主性，尊重不同意見，共同決定，重王道輕霸道，維護聯(lián)合國集中原則。第三是非攻戰(zhàn)略：強調一個防御性，先發(fā)制人在任何情況下都不是中國的優(yōu)先選擇。第四是協(xié)調戰(zhàn)略：強調一個非強制性。不挑起爭端，不鉆空子，不挑撥矛盾、利用矛盾，更不制造事端。
　　
　　(責任編輯：王　棟)

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