[以科學(xué)發(fā)展觀為主導(dǎo)　加強(qiáng)和改進(jìn)外事僑務(wù)工作] 科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

　　僑務(wù)工作是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要的工作。在新世紀(jì)新階段，僑務(wù)工作在黨的十七屆三中全會(huì)中提出的宏偉目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)中愈來(lái)愈凸顯其獨(dú)特的位置。我們要抓住當(dāng)前有利的戰(zhàn)略機(jī)遇期，加強(qiáng)創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，自覺(jué)地把外事僑務(wù)工作納入中央全方位對(duì)外開放的總體戰(zhàn)略之中，遵循中央對(duì)國(guó)際形勢(shì)的科學(xué)判斷和決策，順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)，順應(yīng)和平發(fā)展的大潮流，進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)工作，主動(dòng)、努力為以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的三大歷史任務(wù)服務(wù)，為全面建設(shè)小康社會(huì)服務(wù)，在新世紀(jì)新階段創(chuàng)造出新的輝煌。?
　　吐魯番是聞名中外、最早開放的地區(qū)之一，名勝古跡較多，是一個(gè)旅游地區(qū)，外事僑務(wù)工作具有地緣和區(qū)位優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，吐魯番地區(qū)各級(jí)外事僑務(wù)部門，在圍繞為國(guó)家總體外交大局、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定服務(wù)，促進(jìn)對(duì)外開放方面充分發(fā)揮了參謀、管理、協(xié)調(diào)、服務(wù)等四項(xiàng)職能，取得了較好成績(jī)。吐魯番地區(qū)的僑務(wù)工作也基本實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即：由落實(shí)政策為主向?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)為主轉(zhuǎn)變；由做國(guó)內(nèi)工作為主向以國(guó)內(nèi)工作為基礎(chǔ)，全面開展僑務(wù)工作轉(zhuǎn)變；由僑務(wù)部門自己做僑務(wù)工作向以僑務(wù)部門為主，依靠社會(huì)力量共同做僑務(wù)工作轉(zhuǎn)變。這三個(gè)轉(zhuǎn)變?yōu)槿�地區(qū)僑務(wù)工作的拓展奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，但面對(duì)當(dāng)前新的形勢(shì)和地委、行署對(duì)僑務(wù)工作提出的更高要求，僑務(wù)工作應(yīng)該怎樣向更高的層次拓展，在當(dāng)前形勢(shì)下具有極其重要的意義。
　　
　　全面把握和了解僑務(wù)工作所面臨的新形勢(shì)，
　　不斷提高為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平
　　
　　當(dāng)前，僑務(wù)工作面臨許多新的形勢(shì)，只有認(rèn)清整個(gè)僑務(wù)工作面臨的新形勢(shì)，才能堅(jiān)定不移地圍繞全局，努力開創(chuàng)僑務(wù)工作的新局面；只有堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化為僑服務(wù)的意識(shí)，才能凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力，促進(jìn)海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，做好為僑服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的工作。
　　一、把握和了解僑務(wù)工作所面臨的新形勢(shì)，努力開創(chuàng)僑務(wù)工作的新局面。
　�。ㄒ唬�黨的十七大對(duì)僑務(wù)工作提出了新的要求。十七大報(bào)告中多次提到僑務(wù)工作，肯定了僑務(wù)工作取得的成績(jī)，肯定了僑務(wù)工作為促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興發(fā)揮的積極作用，明確提出了“全面落實(shí)黨的僑務(wù)政策”的要求，為新時(shí)期僑務(wù)工作的發(fā)展指明了方向。這充分說(shuō)明了僑務(wù)工作在黨和國(guó)家的大局中居于重要地位。十七大賦予了僑務(wù)工作重大的使命，對(duì)僑務(wù)工作提出了新的要求，將極大地促進(jìn)整個(gè)僑務(wù)工作的發(fā)展。
　�。ǘ�）吐魯番地區(qū)要與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，需要進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放，吸引更多的華僑華人參與吐魯番地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。根據(jù)黨的十七大精神，吐魯番地委、行署提出抓住機(jī)遇、加快發(fā)展作為吐魯番的第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)全局。在全面建設(shè)小康社會(huì)的過(guò)程中，吐魯番需要引進(jìn)更多的資金、技術(shù)和人才。僑務(wù)工作要服務(wù)于加快發(fā)展這個(gè)總的要求，把華僑華人中蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)充分挖掘出來(lái)，為吐魯番全面建設(shè)小康社會(huì)多做貢獻(xiàn)。
　�。ㄈ�）中國(guó)加入WTO和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，將出現(xiàn)新一輪的華僑華人投資中國(guó)的熱潮。加入WTO以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步與世界經(jīng)濟(jì)接軌，中國(guó)市場(chǎng)所蘊(yùn)藏的無(wú)限商機(jī)，極大地吸引了各國(guó)的大企業(yè)、大集團(tuán)。特別是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減緩的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)和快速增長(zhǎng)，使許多外商紛紛看好中國(guó)市場(chǎng)，到中國(guó)尋求發(fā)展。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，使華僑華人與西部合作的領(lǐng)域更加廣闊。我們要積極抓住這兩大機(jī)遇，加大與海外華僑華人的聯(lián)誼與交往。在工作對(duì)象上更加注重交往社團(tuán)領(lǐng)袖、知名企業(yè)家、華裔新生代、新華僑華人專業(yè)人士和其他知名人士。發(fā)揮外事僑務(wù)的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)引進(jìn)與吐魯番在五大支柱產(chǎn)業(yè)方面所需要的資金、技術(shù)、人才和管理，促進(jìn)僑資企業(yè)及跨國(guó)公司到吐魯番再投資，再創(chuàng)業(yè)。
　　 面對(duì)上述新的形勢(shì)和任務(wù)，僑務(wù)工作的地位和作用更加凸顯，任務(wù)更加艱巨，我們必須充分發(fā)揮僑務(wù)工作的主導(dǎo)作用，更加深刻地領(lǐng)會(huì)鄧小平關(guān)于華僑華人是中國(guó)大發(fā)展的獨(dú)特機(jī)遇和胡錦濤關(guān)于華僑華人是中華民族的資源寶庫(kù)的指示精神，堅(jiān)持“興僑務(wù)，促開放，促統(tǒng)一”的指導(dǎo)思想和“國(guó)外為主導(dǎo)，國(guó)內(nèi)為基礎(chǔ)”的工作方針，發(fā)揮好“橋梁作用”和“服務(wù)功能”，為吐魯番的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和擴(kuò)大開放作出更大的貢獻(xiàn)。
　　二、堅(jiān)持以人為本，提高為僑服務(wù)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平。
　　 “以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心和價(jià)值取向，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大提出的“認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策，支持海外僑胞、歸僑僑眷關(guān)心和參與祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)”的任務(wù)。按照十七大的要求，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)僑務(wù)工作，堅(jiān)持以人為本，強(qiáng)化為僑服務(wù)的意識(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮各部門的優(yōu)勢(shì)，做好海外僑胞和歸僑僑眷工作，鞏固海內(nèi)外中華兒女的大團(tuán)結(jié)，發(fā)揮海外僑胞和歸僑僑眷的積極作用，是僑務(wù)工作的根本任務(wù)和目的。同時(shí)，既要做好為僑服務(wù)工作，又要做好為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)工作；既要積極開發(fā)利用僑務(wù)資源，又要注重涵養(yǎng)僑務(wù)資源，努力促進(jìn)僑務(wù)資源的可持續(xù)發(fā)展。
　　（一）樹立為僑服務(wù)的觀念。要堅(jiān)持以人為本、為僑服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步貫徹落實(shí)僑務(wù)政策、法規(guī)。全面落實(shí)黨的僑務(wù)政策，認(rèn)真實(shí)施《中華人民共和國(guó)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法》和《新疆維吾爾自治區(qū)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)實(shí)施辦法》，將“僑法”納入“五五”普法規(guī)劃，納入各級(jí)干部培訓(xùn)計(jì)劃，有關(guān)部門要有計(jì)劃、有步驟地抓好培訓(xùn)，切實(shí)普及和推進(jìn)“僑法”的貫徹實(shí)施。既要依法維護(hù)好華僑華人、歸僑僑眷、港澳同胞眷屬在國(guó)內(nèi)的合法權(quán)益，又要切實(shí)解決好他們最關(guān)切的利益問(wèn)題；積極開展僑務(wù)脫貧幫扶工作，既要大力幫助散居社會(huì)貧困歸僑僑眷脫貧致富，又要依法維護(hù)海外僑胞在國(guó)內(nèi)投資創(chuàng)業(yè)的合法權(quán)益；既要做好老一代歸僑僑眷工作，又要重視加強(qiáng)對(duì)新歸僑僑眷的工作，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。吐魯番地區(qū)各級(jí)外僑部門和有關(guān)部門認(rèn)真研究政策措施，積極爭(zhēng)取僑務(wù)脫貧項(xiàng)目和資金，適時(shí)組織開展日常對(duì)貧困歸僑僑眷的走訪慰問(wèn)和重大節(jié)日對(duì)重點(diǎn)幫扶對(duì)象的慰問(wèn)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的外僑，采取各種措施予以幫助，最大限度地增強(qiáng)僑界的團(tuán)結(jié)和睦，為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)。
　　（二）認(rèn)真開展僑務(wù)普查登記工作。開展僑務(wù)普查是充分開發(fā)吐魯番僑力資源，進(jìn)一步促進(jìn)吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。吐魯番地區(qū)各級(jí)外僑部門牽頭各級(jí)各部門積極相互配合普查工作，按要求進(jìn)行全面了解登記；對(duì)吐魯番地區(qū)改革開放以來(lái)的新移民（新僑和留學(xué)生）情況和吐魯番地區(qū)在海外政治上有影響、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、科技上有成就的華僑華人和港澳同胞進(jìn)行重點(diǎn)登記，全面了解掌握全地區(qū)僑情狀況，為整合僑力資源和利用僑務(wù)資源，促進(jìn)吐魯番地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定打好基礎(chǔ)。
　　（三）努力做好僑務(wù)信訪處理工作。各級(jí)外僑部門、僑聯(lián)組織應(yīng)把僑務(wù)信訪工作列入重要議事日程，會(huì)同政法、組織、人事、勞動(dòng)、民政、司法、信訪局等部門，注意把握新形勢(shì)下歸僑僑眷信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，注意研究信訪工作中的“熱難點(diǎn)”問(wèn)題，做好信訪收集工作，對(duì)歸僑僑眷、港澳同胞和海外僑胞的來(lái)信來(lái)訪要熱情接待和認(rèn)真受理，對(duì)他們提出或反映的問(wèn)題，按照黨和政府的有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)認(rèn)真辦理，切實(shí)做到件件有著落，事事有交代。強(qiáng)化輿論宣傳，引導(dǎo)廣大歸僑僑眷在構(gòu)建和諧吐魯番的偉大實(shí)踐中，正確對(duì)待改革發(fā)展中的利益關(guān)系，積極化解矛盾，自覺(jué)維護(hù)吐魯番地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，以保證吐魯番地區(qū)歸僑僑眷這一群體的安定團(tuán)結(jié)。
　�。ㄋ模┣袑�(shí)加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。海外僑胞，是中國(guó)開放型經(jīng)濟(jì)的“形象代言人”。構(gòu)建一個(gè)和睦相融、合作共贏華僑華人社會(huì)，對(duì)于推動(dòng)建設(shè)和諧世界具有重要意義。因此，外僑務(wù)工作要切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，努力促進(jìn)華僑華人社會(huì)內(nèi)部團(tuán)結(jié)、聯(lián)合與和諧，不斷增強(qiáng)凝聚力和整體實(shí)力。要樹立大僑務(wù)觀念，匯聚僑智，發(fā)揮僑力，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展服務(wù)。既要抓好本地區(qū)籍僑胞工作，又要抓好其他地區(qū)籍及外省籍僑胞工作。加強(qiáng)對(duì)海外僑胞的聯(lián)誼、服務(wù)和引導(dǎo)，大力開展引進(jìn)僑資僑智工作，吸引聚集海外僑胞中的高層次人才和緊缺人才，鼓勵(lì)他們以多種形式來(lái)吐魯番創(chuàng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)吐魯番地區(qū)企業(yè)開展對(duì)外合作。
　　
　　堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)
　　外事工作，提升吐魯番知名度
　　
　　根據(jù)黨的十七大精神，各級(jí)外事僑務(wù)部門要更加自覺(jué)地堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，樹立以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約外事僑務(wù)工作的突出問(wèn)題，堅(jiān)持實(shí)施優(yōu)勢(shì)資源轉(zhuǎn)換戰(zhàn)略，以世界眼光和科學(xué)發(fā)展觀要求謀劃各地區(qū)外事僑務(wù)工作。同時(shí)重視加強(qiáng)外宣工作，利用多種形式和多種平臺(tái)、多層次全方位地開展對(duì)外宣傳，為進(jìn)一步提高吐魯番地區(qū)的國(guó)際知名度和國(guó)際影響力而努力。
　　一、堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)外事工作，努力拓寬對(duì)外交往渠道。
　�。ㄒ唬┮�拓寬渠道，積極開展全方位對(duì)外交往。地區(qū)各級(jí)外僑部門要積極配合中央總體外交，服務(wù)于地區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定全局和外事僑務(wù)工作具體要求，堅(jiān)持“立足周邊、面向亞洲、走向世界”的對(duì)外交往思路，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外交往，特別是要提高經(jīng)濟(jì)外交的工作水平。要充分發(fā)揮各級(jí)政府主渠道作用，依托友協(xié)和友城，積極發(fā)展民間對(duì)外交往的獨(dú)特作用和海外華僑華人的橋梁作用，重點(diǎn)加強(qiáng)周邊國(guó)家的交往，積極拓寬與亞洲國(guó)家的交往，有計(jì)劃、有目的地在西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)開辟交往渠道，發(fā)展友好交往和經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系；要認(rèn)真做好地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及重點(diǎn)團(tuán)組出訪工作的組織策劃，積極參加國(guó)際多邊雙邊活動(dòng)。同時(shí)積極爭(zhēng)取更多有影響力的外國(guó)政要、駐華大使和有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的華僑華人來(lái)吐魯番訪問(wèn)，為促進(jìn)吐魯番地區(qū)走向世界，積極開展工作。
　　（二）要加強(qiáng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流，進(jìn)一步構(gòu)建“大外事”理念。充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)“兩種資源”和“兩個(gè)市場(chǎng)”，擴(kuò)大利用外資規(guī)模，提高利用外資質(zhì)量和服務(wù)水平。一是要全面掌握周邊國(guó)家情況，利用外僑部門自身優(yōu)勢(shì)，多方面、多渠道地廣泛了解周邊國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化以及風(fēng)土人情等情況，特別是要了解經(jīng)濟(jì)政策等方面的情況，為地區(qū)各級(jí)黨委、政府和企業(yè)提供各類有效信息。二是要了解與周邊國(guó)家合作的有效方式，充分發(fā)揮對(duì)外友好協(xié)會(huì)的作用，在文化、經(jīng)貿(mào)、科技、教育、環(huán)保等領(lǐng)域，促進(jìn)民間團(tuán)體，專業(yè)性中介組織，協(xié)會(huì)及各類民營(yíng)企業(yè)參與到對(duì)外交往活動(dòng)中。同時(shí)，要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)區(qū)內(nèi)企業(yè)的對(duì)外需求，以及國(guó)外特別是周邊各國(guó)家企業(yè)的動(dòng)向，做好“配對(duì)子”的中介工作。
　�。ㄈ�）創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理。地方各級(jí)外僑部門必須認(rèn)清當(dāng)前工作的新形勢(shì)、新情況，進(jìn)一步明確工作職能，轉(zhuǎn)變工作方式。外事管理工作要順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，進(jìn)一步完善外事管理體制機(jī)制，努力構(gòu)建“大外事”體系，轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方法，加強(qiáng)對(duì)外事工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和科學(xué)管理。充分發(fā)揮黨委外事工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的作用，認(rèn)真履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和綜合歸口管理的職能，按照十七大報(bào)告提出的建設(shè)服務(wù)型政府的要求，著力建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，正確處理好服務(wù)與加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)由事務(wù)型向管理和服務(wù)型轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)為主動(dòng)服務(wù)。一是要嚴(yán)格落實(shí)中央、自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理的有關(guān)規(guī)定，做好科學(xué)有序的管理，進(jìn)一步規(guī)范審批審核工作。二是做好涉外案（事）件處理和領(lǐng)事保護(hù)工作。三是利用自身優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真做好招商引資工作。充分利用外賓接待、外國(guó)新聞媒體、友協(xié)、友城等平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)外宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大吐魯番知名度，營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
　　二、加強(qiáng)外宣工作，提升吐魯番國(guó)內(nèi)外知名度。
　　充分發(fā)揮外事僑務(wù)工作特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，利用多種交流渠道和網(wǎng)絡(luò)傳媒的優(yōu)勢(shì)，采取“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的策略，大力宣傳吐魯番改革開放新形象，為構(gòu)建和諧吐魯番，實(shí)現(xiàn)全地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供和創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。我們要重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面工作：
　　一是要借助國(guó)外記者來(lái)訪進(jìn)行對(duì)外宣傳。各級(jí)外僑部門一方面要做好接待和管理工作，另一方面利用一切有利時(shí)機(jī)，通過(guò)他們的媒體創(chuàng)造性地開展宣傳吐魯番。
　　二是要借助地區(qū)各級(jí)黨政代表團(tuán)出訪進(jìn)行對(duì)外宣傳工作。實(shí)踐證明這是一條行之有效的對(duì)外宣傳途徑。各級(jí)外僑部門要根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)計(jì)劃，認(rèn)真做好在境外召開的介紹會(huì)、座談會(huì)、華人華僑聯(lián)誼會(huì)等準(zhǔn)備工作，做好隨團(tuán)攜帶出境的外宣資料、畫冊(cè)、光盤等外宣品，進(jìn)一步提高對(duì)外宣傳工作的實(shí)效性。
　　三是要利用“烏洽會(huì)”、“吐魯番葡萄節(jié)”等大型活動(dòng)平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)外宣傳工作。目前吐魯番地區(qū)已有幾個(gè)相對(duì)固定、具有國(guó)內(nèi)外影響較大的節(jié)慶活動(dòng)和經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)，各級(jí)外僑部門要以此為平臺(tái)，利用對(duì)外交往廣、渠道多、信息靈敏的優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)一些外國(guó)友人、商人、駐華使領(lǐng)館使節(jié)、參贊等來(lái)吐魯番共同參與或考察訪問(wèn)。
　　四是充分利用僑務(wù)資源便利加大對(duì)外宣傳工作。要以僑情為紐帶，提升外宣工作層次。地區(qū)各級(jí)媒體要實(shí)行與海外媒體的合作，做好“海外僑胞風(fēng)采”人物專欄，從而加強(qiáng)與海外華僑特別是吐魯番籍重要僑胞、重點(diǎn)社團(tuán)及海外專業(yè)人士的聯(lián)系，邀請(qǐng)他們?cè)趦S務(wù)接待中宣傳吐魯番的產(chǎn)品。
　　
　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，
　　努力提高外事工作者自身綜合素質(zhì)
　　
　　外事僑務(wù)無(wú)小事，涉外工作的政治性、政策性都很強(qiáng)。建立一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍，是我們外事僑務(wù)工作發(fā)展壯大的前提和保證，也是不斷提高外事僑務(wù)工作質(zhì)量和服務(wù)水平的基礎(chǔ)所在。全面提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是開創(chuàng)新形勢(shì)下外事僑務(wù)工作新局面的必然要求。這就要求外事僑務(wù)干部必須堅(jiān)持正確的政治方向，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，依法行政的能力，應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力。既要有較高的政治理論素養(yǎng)，又要有求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，既要有執(zhí)行落實(shí)的能力，又要有勇于改革創(chuàng)新的時(shí)代精神，既要掌握外事僑務(wù)工作的方針政策，熟悉業(yè)務(wù)，又要具備較全面的綜合知識(shí)。
　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)地方外事部門要按照科學(xué)執(zhí)政，民主執(zhí)政、依法行政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和水平，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，加強(qiáng)調(diào)查研究和制度建設(shè)，提高改革創(chuàng)新的能力和水平，提高科學(xué)決策、科學(xué)運(yùn)籌、科學(xué)管理能力。以創(chuàng)新的思路謀全局，以創(chuàng)新的舉措抓落實(shí)，以創(chuàng)新的方法求突破。
　　二、要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。吐魯番地區(qū)外事僑務(wù)工作要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，通過(guò)教育培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、有計(jì)劃地推進(jìn)干部交流、加強(qiáng)崗位鍛煉，全面加強(qiáng)政策法規(guī)、外事僑務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)、文化素養(yǎng)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；要結(jié)合地區(qū)對(duì)外工作的新形勢(shì)、新任務(wù)，引導(dǎo)和幫助干部提高分析新問(wèn)題、研究新情況、解決新問(wèn)題和把握大局能力。同時(shí)，要根據(jù)外事僑務(wù)工作的需要，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，主動(dòng)更新知識(shí)，努力推進(jìn)外事僑務(wù)干部隊(duì)伍的革命化、知識(shí)化、專業(yè)化和年輕化，培養(yǎng)一批政治堅(jiān)定，掌握政策、熟悉業(yè)務(wù)、懂經(jīng)濟(jì)、懂法律的具有較高文化素養(yǎng)的高素質(zhì)人才，更好地服務(wù)于吐魯番地區(qū)對(duì)外開放事業(yè)。
　　三、要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍事業(yè)心和責(zé)任感。要按照胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，不斷增強(qiáng)外事僑務(wù)干部的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、開放意識(shí)、憂患意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要在和諧中求合力，團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)，講大局、重團(tuán)結(jié)，善協(xié)作，養(yǎng)成良好的工作作風(fēng)。要堅(jiān)持不懈地抓好反腐倡廉，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持依法行政，廉潔從政，真心為群眾辦好事、辦實(shí)事，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)外事僑務(wù)工作。
　�。ū疚淖髡呦敌陆�吐魯番地區(qū)外事僑務(wù)辦公室主任）
　�。ㄘ�(zé)任編輯：肖雪晴）

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