走親訪鄰之旅,務(wù)實(shí)合作之旅|推動(dòng)務(wù)實(shí)合作

　　“我這次訪問是為歷史而來，為友誼而來，為合作而來，為人民的美好未來而來。” 　　2011年8月16日至26日，中共中央政治局常委、中央政法委書記周永康對尼泊爾、老撾、柬埔寨、塔吉克斯坦和蒙古國等亞洲五國進(jìn)行了正式友好訪問。陪同出訪的有中聯(lián)部部長王家瑞、中央政法委秘書長周本順、國家安全部部長耿惠昌、國務(wù)院副秘書長汪永清、外交部副部長宋濤、公安部副部長孟宏偉、商務(wù)部副部長陳健、中聯(lián)部部長助理?xiàng)钛噔�等�?
　　當(dāng)前，世界格局繼續(xù)發(fā)生深刻復(fù)雜變化，中國與往訪五個(gè)周邊國家關(guān)系發(fā)展正處于重要時(shí)期，中國“十二五”規(guī)劃剛剛開局，中國共產(chǎn)黨剛剛慶祝建黨90周年。在這種特殊的背景下，周永康在11天的訪問中，出席正式活動(dòng)60多場，簽署合作協(xié)議59項(xiàng)，增進(jìn)了與五國的政治互信、務(wù)實(shí)合作和傳統(tǒng)友誼。
　　這是一次走親訪鄰之旅，是一次務(wù)實(shí)合作之旅。
　　
　　鞏固傳統(tǒng)友誼增進(jìn)政治互信
　　 “鄰邦”、“近鄰”、“好鄰居、好伙伴、好兄弟”⋯⋯周永康此行用的最多的字眼就是這個(gè)“鄰”字。
　　往訪五國，雖然社會(huì)制度、發(fā)展水平、文化傳統(tǒng)各不相同，但都是中國的友好近鄰。尼泊爾處于政治轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期；老撾人民革命黨今年成功召開九大，中國和老撾建交50周年；中國和柬埔寨去年年底宣布建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系；塔吉克斯坦即將迎來獨(dú)立20周年，與中國合作愿望強(qiáng)烈；蒙古國與中國的關(guān)系剛剛提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，希望與中國進(jìn)一步深化互信、加強(qiáng)合作。
　　一踏上這五國的土地，周永康就深切感受到五國人民的深情厚誼。尼泊爾人民特意點(diǎn)上了傳統(tǒng)的陶制蠟燭燈；老撾人民在周永康所到之處為他戴上芬芳的茉莉花環(huán)；柬埔寨少女跳起歡樂的迎賓舞；塔吉克斯坦人民則獻(xiàn)上了款待貴賓的面包和蜂蜜；蒙古國人民獻(xiàn)上了潔白的哈達(dá)⋯⋯
　　五國國家元首、政府首腦和議會(huì)、政黨領(lǐng)導(dǎo)人與周永康舉行密集的會(huì)見會(huì)談。賓主之間有著說不完的話題，道不盡的情誼。
　　在尼泊爾，周永康引經(jīng)據(jù)典，將中尼源遠(yuǎn)流長的歷史娓娓道來：千年前赴尼求法的法顯、玄奘，赴華弘法的佛陀跋陀羅。周永康更把中國人民的心愿帶給了處于政治轉(zhuǎn)型期的尼泊爾人民：早日實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繼續(xù)堅(jiān)持睦鄰友好政策，愿加強(qiáng)中尼在政治、經(jīng)貿(mào)、人文等各領(lǐng)域的合作，以及在國際和地區(qū)事務(wù)中的協(xié)調(diào)。
　　在老撾，周永康與人革黨總書記、國家主席朱馬利會(huì)談。一走進(jìn)會(huì)見廳，如同久別的老友，朱馬利迎上前來，同周永康熱情擁抱。接下來，兩位領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了推心置腹的交談，就繼續(xù)推進(jìn)戰(zhàn)略溝通和務(wù)實(shí)合作，讓兩個(gè)社會(huì)主義鄰國共同實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。
　　在柬埔寨，周永康與首相洪森會(huì)談和相關(guān)活動(dòng)結(jié)束后，并肩攜手、乘坐電梯走下臺(tái)階，洪森一直把周永康送上車，擁抱惜別。這一鏡頭永久地定格在中柬友好的歷史上。在國際和地區(qū)形勢不斷變化的今天，兩國人民的心緊緊相依。
　　在塔吉克斯坦和蒙古國，周永康建議保持高層交往，加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通，增進(jìn)政治互信，尊重各自國家人民自主選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路。
　　五國領(lǐng)導(dǎo)人積極回應(yīng)，信任、信心、信念溢于言表：中國的發(fā)展是鄰國及地區(qū)發(fā)展的機(jī)遇；中國是可信賴的朋友和真誠的合作伙伴；在涉及中國核心利益問題上堅(jiān)決支持中國；感謝中方長期以來給予的寶貴支持和無私幫助；期待與中方在更廣泛領(lǐng)域加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)國家關(guān)系持續(xù)深入發(fā)展。
　　
　　拓展經(jīng)貿(mào)合作推動(dòng)共同繁榮
　　細(xì)心觀看周永康此訪電視新聞的人不難發(fā)現(xiàn)：與尼泊爾相鄰的西藏自治區(qū)黨委書記張慶黎、與老撾相鄰的云南省省委書記白恩培、與塔吉克斯坦相鄰的新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記張春賢、與蒙古國相鄰的內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華分段陪同周永康訪問。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦也陪同訪問。
　　他們都有一個(gè)共同的目的：使中國與往訪國地方和專業(yè)領(lǐng)域的合作更實(shí)、更有針對性。
　　這五國，除柬埔寨，其他四國都毗鄰中國某一省份，與中國有著長期的經(jīng)貿(mào)合作和密切的人員往來。五國都是發(fā)展中國家，都面臨著緊迫的發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生的任務(wù)。周永康特意安排四位地方領(lǐng)導(dǎo)陪同會(huì)見相關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人并發(fā)言，面對面地交流有關(guān)地方合作事宜。
　　“雙邊關(guān)系只有政治不行，必須有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，要把中國與鄰國的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系變成規(guī)劃、計(jì)劃和項(xiàng)目來推進(jìn)，為人民帶來更多實(shí)實(shí)在在的好處。”
　　周永康親歷親為，以具體建議和行動(dòng)推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作。
　　出訪前，他就對五國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略做了深入調(diào)研。訪問時(shí)，針對每一國具體情況，結(jié)合中國“十二五”規(guī)劃，他又提出了因地制宜的合作建議。
　　――尼泊爾政局尚不穩(wěn)定、人民生活比較困難，建議推動(dòng)中尼基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)、旅游、邊貿(mào)等領(lǐng)域的互利合作，做好民生工程項(xiàng)目；
　　――中國和老撾經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，應(yīng)制定兩國經(jīng)濟(jì)合作中長期規(guī)劃；
　　――將中國的“十二五”規(guī)劃與柬埔寨的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)―私人經(jīng)濟(jì)―基礎(chǔ)設(shè)施―人力資源開發(fā)“四角戰(zhàn)略”有機(jī)結(jié)合；
　　――將中國的“十二五”規(guī)劃與塔吉克斯坦的實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立、擺脫交通困境、保障糧食安全“三大戰(zhàn)略”密切結(jié)合；
　　――結(jié)合蒙古國礦業(yè)興國的戰(zhàn)略，加強(qiáng)中蒙經(jīng)貿(mào)務(wù)實(shí)合作。
　　不僅如此，周永康訪問期間見證簽署了多項(xiàng)具體的合作協(xié)議，涉及糧食、能源、旅游、資源開發(fā)、金融等多個(gè)領(lǐng)域。僅訪問柬埔寨期間，雙方就簽署了29項(xiàng)協(xié)議，其中包括柬方期待的大米貿(mào)易協(xié)議。訪問塔吉克斯坦期間，雙方還就農(nóng)業(yè)合作具體事宜進(jìn)行了商談。
　　中國的友好聲音和務(wù)實(shí)行動(dòng)立刻引起了五國強(qiáng)烈共鳴。
　　聯(lián)合尼共(毛)主席普拉昌達(dá)說：“我們將盡快完成和平與制憲任務(wù)，以便集中精力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)�！崩蠐肟偫硗ㄐ险f：“中國是真心理解我們困難、真情幫助我們解決實(shí)際困難的戰(zhàn)略朋友�！焙樯�引用柬埔寨諺語“有了路，就有了希望”，來表達(dá)希望加強(qiáng)雙方在道路、橋梁、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作的愿望。塔吉克斯坦上院議長烏拜杜洛耶夫說：“我們看到的不僅僅是一條條公路，更感受到了中國人民的友好情誼�！泵晒艊�總理巴特包勒德稱蒙中雙邊關(guān)系正處于歷史上又一個(gè)“黃金時(shí)期”，有條件、有潛力、有能力進(jìn)一步鞏固深化。
　　
　　加強(qiáng)黨際合作交流理政經(jīng)驗(yàn)
　　 “我們兩國的建設(shè)發(fā)展關(guān)鍵在黨，黨的關(guān)鍵在干部人才�！�
　　 “您是石油專家，我是地質(zhì)專家，我們對環(huán)保問題都有深刻的理解�！�
　　 “要根據(jù)世情國情黨情的深刻變化，深化黨際合作，共同應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，努力推動(dòng)各自國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展�！�
　　周永康與五國政黨領(lǐng)導(dǎo)人的這些生動(dòng)對話，從一個(gè)個(gè)側(cè)面反映出新時(shí)期黨際交往的新內(nèi)涵、新領(lǐng)域。
　　中國與這五國的主要政黨一直保持著友好交往，周永康與政黨領(lǐng)導(dǎo)人的交流也更像是走親訪友。不論是執(zhí)政黨，還是在野黨，不論是大黨，還是小黨，周永康都與之廣泛接觸，暢敘友情。共識(shí)在交談中達(dá)成，協(xié)議在掌聲里簽署。
　　尼泊爾、柬埔寨、塔吉克斯坦、蒙古四國黨派比較多，但各主要政黨都有共同的表態(tài)：不管國際國內(nèi)形勢如何變化，不管各個(gè)黨持什么樣的政策理念，發(fā)展與中國共產(chǎn)黨的友好交往、鞏固與中國的睦鄰友好關(guān)系和務(wù)實(shí)合作不會(huì)改變。
　　老撾和中國都是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國家，雙方更有著共同的理想信念：堅(jiān)持社會(huì)主義道路，根據(jù)各自國家的具體情況，制定符合實(shí)際的發(fā)展道路。中國黨和老撾黨的深厚情誼在周永康與老撾黨員干部的座談會(huì)上有了充分體現(xiàn)。“你們在中國考察印象最深的事是什么?”、“你們覺得最大的困難是什么?”、“你們有什么建議?”面對這些曾到中國考察過的老撾黨員干部，周永康開門“三問”，引起老方濃厚興趣，交流日益深入、話題更加廣泛。雙方表示，要進(jìn)一步加強(qiáng)中老兩黨的合作，及時(shí)回答實(shí)踐提出的新課題，為黨和國家發(fā)展提供科學(xué)的指導(dǎo)。
　　2011年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年。面對友鄰國家的政黨領(lǐng)袖，周永康深情回顧我黨歷史，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，介紹發(fā)展藍(lán)圖。“要積極應(yīng)對‘四大考驗(yàn)’和‘四大危險(xiǎn)’”、“要解決好理想信念問題”、“要始終把人民放在心中的最高位置”⋯⋯周永康推心置腹，侃侃而談，引起了外國政黨領(lǐng)導(dǎo)人深深的思考。
　　學(xué)習(xí)、借鑒、欽佩、交流、合作、共贏⋯⋯不同語言，同樣表白。
　　當(dāng)然，當(dāng)身著蒙古傳統(tǒng)民族服裝的公民意志黨主席奧云與周永康暢談環(huán)保問題時(shí)，當(dāng)民族新黨主席朝勒蒙與周永康探討大項(xiàng)目合作時(shí)，人們看到了黨際交往更加豐富的內(nèi)涵、更加廣闊的前景。
　　
　　促進(jìn)安全合作夯實(shí)民意基礎(chǔ)
　　 “駝隊(duì)里最后一匹駱駝最吃重�！泵晒艊鴩�家安全委員會(huì)秘書恩赫圖布辛，用一句蒙古諺語道出了周永康此訪最后一場活動(dòng)的重要性，也道出了加強(qiáng)安全合作在此訪中的分量。
　　安全合作，是中國打造和諧周邊的重要支柱。周永康在訪問中提出一系列建議，就安全執(zhí)法合作、打擊“三股勢力”、加強(qiáng)警務(wù)交流、打擊走私、邊境管理、打擊跨國犯罪和禁毒等合作達(dá)成廣泛共識(shí)。五國領(lǐng)導(dǎo)人均在涉及中國核心利益問題上做了鄭重表態(tài)。
　　尼泊爾表示，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策，認(rèn)為西藏和臺(tái)灣都是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，絕不允許任何勢力利用尼泊爾領(lǐng)土從事反華活動(dòng)，支持中方為維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整所做的努力，將繼續(xù)全力維護(hù)尼中邊界穩(wěn)定。
　　老撾和柬埔寨均表示，在涉藏、涉疆、臺(tái)灣等問題上，堅(jiān)定奉行一個(gè)中國政策。洪森表示，將尊重中國主權(quán)視為尊重柬埔寨主權(quán)，決不允許任何外部勢力干涉柬中內(nèi)部事務(wù)、破壞柬中國內(nèi)的安全與穩(wěn)定。
　　塔吉克斯坦表示，將進(jìn)一步密切在打擊“東突”勢力、維護(hù)兩國邊境治安等方面的配合，加強(qiáng)在上海合作組織等多邊框架內(nèi)的合作。
　　蒙古國表示，蒙中邊界是一條沒有任何爭議的、和平的邊界線，我們愿與中方共同努力，使它變成一條鞏固蒙中友誼、深化務(wù)實(shí)合作的連接線。
　　國之交在于民相親。在密集的政治活動(dòng)之余，周永康的心里牽掛著人民。在訪問尼泊爾和蒙古國時(shí)，他特意抽出時(shí)間，走訪民眾家庭，看望接受中國和平發(fā)展基金會(huì)主辦的“光明行”行動(dòng)白內(nèi)障清除手術(shù)的病人。
　　陽光照進(jìn)尼泊爾友好人士阿努伯家里，周永康如一位鄰家長者，與阿努伯聊起往事。這位中國領(lǐng)導(dǎo)人，在喜馬拉雅山腳下，尋找到記憶的交集。得知阿努伯的父親1959年參加過大慶油田建設(shè)，周永康風(fēng)趣地說：“我是個(gè)老大慶，但你父親的資歷比我還要老�！�
　　還有那位在中國醫(yī)生精湛手術(shù)后重見光明的蒙古老人莫斯托。見到周永康，他激動(dòng)地描述著自己剛復(fù)明時(shí)的感受：“我又見到了博格多山，真美!”
　　國與國之間的交往，特別是鄰國之間的交往，不管是政治上的互信，還是經(jīng)貿(mào)上的合作，還是黨際間的交往，最終得益的應(yīng)該是人民。
　　中國有句古語：“親仁善鄰，國之寶也�！睆哪蟻�，到東南亞、中亞，再到東北亞，周永康努力推動(dòng)中國與五國的合作、交流與友誼，為中國的周邊外交譜寫了新的篇章。
　�。ㄘ�(zé)任編輯：李瑞蔚）

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