形容陽光溫暖的字_那些溫暖和期待

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入年均增長5％左右；讓1億農(nóng)民喝上干凈水；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率提高到80％…… 　　歷史上從未像“十一五”規(guī)劃這樣，把民生問題提到如此高的位置：22項指標中有8項指標涉及公共服務和人民生活，其中2項作為約束性指標首次列入規(guī)劃。
　　即將召開的2011年全國兩會，適逢“十一五”和“十二五”交匯點，又一個未來五年中國的發(fā)展藍圖即將展現(xiàn)在百姓眼前，回眸“十一五”，國家究竟交出了怎樣一份民生答卷？
　　
　　實現(xiàn) “有學上”
　　“十一五”期間，我國全部免除了農(nóng)村義務教育階段學生學雜費，并對貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費。“兩免一補” 讓至少1.5億農(nóng)村家庭受益，平均每個小學生年減負140元、初中生減負180元，貧困寄宿生減負500多元，農(nóng)村義務教育階段學生家庭平均減少支出770多元，使大量輟學學生重返課堂。
　　
　　捧起“新飯碗”
　　2006年到2009年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均增長1100萬人以上；2010年上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達638萬人；截至2010年底，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)5500萬人，提前實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃5年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4500萬人的目標。越來越多的人喜捧“新飯碗”。
　　就業(yè)是民生之本。黨中央、國務院出臺的一系列就業(yè)扶持措施讓具有中國特色的積極就業(yè)政策體系日漸完善。
　　
　　養(yǎng)老不犯愁
　　“十一五”期間，城鎮(zhèn)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金基本年年上調(diào)，目前平均達到1200元以上，全國4000多萬退休老人因此受益。
　　2009年，新農(nóng)保試點啟動，我國農(nóng)民在60歲后首次享受到國家普惠式的養(yǎng)老保障。目前，試點地區(qū)年滿60歲的老人均已領(lǐng)到每人每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。農(nóng)民在實現(xiàn)“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”后，又實現(xiàn)了“養(yǎng)老不犯愁”。
　　
　　醫(yī)保全覆蓋
　　截至去年10月底，城鎮(zhèn)職工和居民參保人數(shù)達4.24億，加上新農(nóng)合8.3億人，我國基本醫(yī)療保險制度已覆蓋超過12億人口，提前實現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標。基本醫(yī)療保險從制度上實現(xiàn)了“全覆蓋”。
　　
　　住房力求解
　　安居是民生之愿。目前，我國多數(shù)地區(qū)已經(jīng)通過廉租房制度，實現(xiàn)了對住房困難的低保家庭“應保盡�！�。公共租賃房大規(guī)模起步，圓了不少“夾心層”家庭的安居夢。今年底，全國將新建保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房580萬套，改造農(nóng)村危房120萬戶，力度為歷年之最。
　　
　　減排“蹦著摸”
　　“舉著手、助著跑、蹦著高，這才將將摸到籃球筐�！报D―不少地方官員都有這樣的感受。這生動地詮釋了“十一五”規(guī)劃中最讓他們“撓頭”的指標：節(jié)能減排。
　　單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％左右、主要污染物排放總量減少10％――五年前，節(jié)能減排作為約束性指標，首次寫入規(guī)劃綱要。
　　五年過去了，包括上述指標在內(nèi)的總共8項“人口資源環(huán)境”指標基本達標。所有的付出和努力都是值得的�！笆�一五”期間我國節(jié)能總量達到6億多噸標準煤，相當于少排放二氧化碳15億噸以上。
　　
　　錢袋“鼓起來”
　　逆境中，經(jīng)濟增長卻大幅超標。從居民收入來看，“十一五”末我國城鄉(xiāng)居民人均收入分別達到19109元和5919元。即使是在國際金融危機影響最嚴重的2007年至2009年，城鄉(xiāng)居民收入年均增長率也高于5％的規(guī)劃目標。
　　然而近年來，我國通脹壓力持續(xù)增大，特別是食品和住房價格漲幅較大，直接影響到了低收入群體的基本生活，再加上貧富差距過大等問題，一定程度上“沖淡”了人們對收入增長的感受。
　　“義務教育、公共衛(wèi)生、社會保障、社會救助、促進就業(yè)、減少貧困、防災減災、公共安全、公共文化……走過5年，“民生答卷”讓我們看到生活的切實改善，體味到黨和政府對群眾利益的深情牽掛。下一個5年，又將描繪出怎樣的“民生藍圖”？百姓在期待，政府在行動。
　　（本刊記者周旭綜合人民日報、新華社相關(guān)報道整理）

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