中國(guó)的慈善力量_中國(guó)核力量家底

　　4月26日，由《公益時(shí)報(bào)》社編制發(fā)布的中國(guó)慈善排行榜揭曉，福耀玻璃董事長(zhǎng)曹德旺因在2010年的突出表現(xiàn)，毫無(wú)懸念地獲得了中國(guó)“首善”的稱號(hào)，緊隨其后的是一個(gè)個(gè)熟悉的名字。
　　在發(fā)布榜單的前幾個(gè)小時(shí)，《2011中國(guó)慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的報(bào)告廳內(nèi)發(fā)布。
　　密集的慈善活動(dòng)，讓與會(huì)者以及會(huì)場(chǎng)之外的關(guān)注者飽食了一頓慈善大餐。
　　仔細(xì)研究藍(lán)皮書與慈善排行榜，不難看出，2010年度，民營(yíng)企業(yè)家的捐贈(zèng)熱情越來(lái)越高，且更加重視慈善公益的可持續(xù)性，在此背景下，一批批非公募基金會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)基金應(yīng)運(yùn)而生。與此同時(shí)，在民營(yíng)企業(yè)家的介入下，這些機(jī)構(gòu)運(yùn)作日趨透明。
　　
　　民企成捐贈(zèng)主力軍
　　現(xiàn)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心主任的朱錦昌，本世紀(jì)初曾到福建晉江參加一次大型慈善研討會(huì)，他從會(huì)上了解到，當(dāng)年的年度捐贈(zèng)額連10億元都不到。2010年，這個(gè)數(shù)字已經(jīng)超過(guò)了700億，這讓他感到既意外又欣慰。
　　在捐贈(zèng)數(shù)字急增的背后，是民營(yíng)企業(yè)家慈善意識(shí)的長(zhǎng)足發(fā)展。
　　一個(gè)鮮明的對(duì)比是，五年前，很多在慈善方面做出貢獻(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家面對(duì)媒體采訪時(shí)總是猶抱琵琶半遮面。當(dāng)時(shí)，多位民營(yíng)企業(yè)家在婉拒記者采訪時(shí)表示，“怕影響大了被索捐�！�
　　事實(shí)上，索捐在當(dāng)時(shí)并不是什么新鮮事。
　　浙江瑞安的私企老板邵建波，滿腔熱忱致力于慈善事業(yè)，截至2007年，他累計(jì)捐款300余萬(wàn)元，其中捐給政府慈善機(jī)構(gòu)100萬(wàn)元，助學(xué)291人，助殘320人，并利用自己的生意資源幫助2000多名下崗職工創(chuàng)業(yè)致富，被人親切地稱為“慈善狂人”。
　　但是，當(dāng)他的事跡被媒體披露后，邵建波卻接連遭遇被索捐的尷尬事。
　　同樣在2007年，在北京的一個(gè)慈善會(huì)上，另一位私企老板也講述了類似的經(jīng)歷。一個(gè)家庭貧困的農(nóng)民上門求助沒拿到錢，就扯來(lái)一張席子，把自己裹在里面，橫躺在該老板經(jīng)營(yíng)的飯店門前，說(shuō)：“你捐了那么多錢還在乎我要的這點(diǎn)錢？”
　　時(shí)至今日，這些顯然已經(jīng)發(fā)生了很大改觀，人們對(duì)慈善的認(rèn)識(shí)日漸深入，民營(yíng)企業(yè)家的慈善意識(shí)也普遍高漲。
　　2011中國(guó)慈善排行榜顯示，民企在數(shù)量上依然占據(jù)絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，在大額捐贈(zèng)排名中，民企、國(guó)企的比重則呈此消彼長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，但總體來(lái)看，民企的發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，大有壓倒國(guó)有企業(yè)之勢(shì)。
　　上榜的707個(gè)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)數(shù)量為374個(gè)，占總數(shù)的52.8%，捐贈(zèng)總額約為65.3億，占全部捐贈(zèng)總額為56.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)及外資企業(yè)。
　　中國(guó)慈善榜編制辦公室新聞發(fā)言人趙冠軍向本刊記者表示，中國(guó)慈善排行榜辦公室此前連續(xù)七年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)已成為推動(dòng)國(guó)內(nèi)慈善事業(yè)發(fā)展的重要力量。
　　
　　“行善”更專業(yè)
　　與以往簡(jiǎn)單地把錢捐出去不同的是，越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)家選擇了成立非公募基金或?qū)ｍ?xiàng)基金，由機(jī)構(gòu)去運(yùn)作，來(lái)保持慈善的延續(xù)性，而非捐贈(zèng)一次了事。
　　這其中包括本次榜單上的中國(guó)“首善”曹德旺。西南大旱之時(shí)，如農(nóng)民般樸素的曹德旺和他的兒子一起捐出了2億元用于救災(zāi)，與其它捐贈(zèng)不同的是，曹德旺將這筆款項(xiàng)交給了中國(guó)扶貧基金會(huì)去執(zhí)行，同時(shí)簽署了一份近乎苛刻的協(xié)議，要求中國(guó)扶貧基金會(huì)將這筆錢發(fā)到十萬(wàn)農(nóng)民手中，每人2000元。
　　最后，中國(guó)扶貧基金會(huì)圓滿地完成了任務(wù)，曹德旺也較為滿意。正是這次合作，讓曹德旺對(duì)成立基金會(huì)做慈善有了信心，并充滿憧憬。
　　其實(shí)，曹德旺早就謀劃成立基金會(huì)。2009年3月，他宣布要把家族持有70%的福耀玻璃股份捐出來(lái)成立慈善基金會(huì)，“股捐”曾一度引起熱議。
　　2010年6月7日，曹德旺終于完成了醞釀3年之久的基金會(huì)的登記注冊(cè)，由其出資2000萬(wàn)元，在國(guó)家民政部登記注冊(cè)成立了河仁慈善基金會(huì)。
　　2011年4月中旬，福耀玻璃發(fā)布公告，曹德旺將其家族持有的3億股福耀玻璃股票捐贈(zèng)給河仁慈善基金會(huì)。以福耀玻璃14日的收盤價(jià)每股11.66元計(jì)算，這些股票市值高達(dá)34.98億元。這意味著，曹德旺首開了中國(guó)捐贈(zèng)股權(quán)設(shè)立慈善基金的先河。
　　本刊記者獲悉，河仁慈善基金會(huì)將文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、環(huán)境都納入到基金會(huì)慈善救助的范圍。
　　除了成立基金會(huì)之外，近年來(lái)越來(lái)越多的企業(yè)選擇與各大慈善機(jī)構(gòu)合作成立專項(xiàng)基金。
　　2008年，恒信鉆石機(jī)構(gòu)董事長(zhǎng)李厚霖與中華慈善總會(huì)合作，由李厚霖出資2000萬(wàn)元成立了中華慈善總會(huì)I Do兒童基金，該基金的宗旨即為長(zhǎng)期救助弱勢(shì)兒童群體。
　　據(jù)該基金官方網(wǎng)站公布，迄今為止，I Do兒童基金已斥資2000余萬(wàn)人民幣，行程40000多公里，先后對(duì)近15000名兒童實(shí)施了包括助學(xué)、醫(yī)療、心理成長(zhǎng)等方面的幫助。“I Do兒童基金以專業(yè)的基金運(yùn)作方式，逐步探索出物質(zhì)捐助和心理關(guān)懷并重的新型兒童慈善平臺(tái)模式�！被�金相關(guān)負(fù)責(zé)人向本刊記者如此表示。
　　2010年9月，本刊記者參加了該基金在北京郊區(qū)陽(yáng)光打工子弟小學(xué)一次慈善活動(dòng)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，李厚霖表示，希望通過(guò)基金的專業(yè)化運(yùn)作幫助更多的農(nóng)民工子女。
　　就在前幾天，本刊記者和幾位民營(yíng)企業(yè)討論慈善話題時(shí)，這些企業(yè)家均表示，在合適的時(shí)候?qū)⑴c有關(guān)機(jī)構(gòu)合作成立專項(xiàng)基金，以維持慈善的長(zhǎng)遠(yuǎn)運(yùn)作。
　　中國(guó)社會(huì)福利教育基金會(huì)項(xiàng)目部副主任肖隆君主要負(fù)責(zé)該基金會(huì)的專項(xiàng)基金工作，他告訴記者，去年找他們合作洽談成立專項(xiàng)基金的企業(yè)越來(lái)越多。
　　“到2010年底，我們2168家基金會(huì)中由企業(yè)家成立的非公募基金會(huì)已經(jīng)占據(jù)多數(shù)席位，而掛靠在公募基金會(huì)下面的企業(yè)專項(xiàng)慈善基金已舉不勝舉�！� 在《2011中國(guó)慈善捐贈(zèng)發(fā)展藍(lán)皮書》發(fā)布現(xiàn)場(chǎng)，《公益時(shí)報(bào)》社長(zhǎng)劉京說(shuō)。
　　
　　日趨透明
　　民營(yíng)企業(yè)家選擇捐資成立基金會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)基金，最主要的動(dòng)力源于把慈善延續(xù)下去，而要讓基金會(huì)良好運(yùn)作，民營(yíng)企業(yè)家選擇了商業(yè)管理理念，基金本身的透明度越來(lái)越高。
　　多位非公募基金的負(fù)責(zé)人在接受本刊記者采訪時(shí)表示，透明是接下來(lái)的趨勢(shì)�！懊恳粋�(gè)項(xiàng)目，每一筆開支都需公開，接受社會(huì)的監(jiān)督，這也是基金的生命力所在�！�
　　去年7月，由多家基金會(huì)支持的基金會(huì)中心網(wǎng)上線，正是試圖推進(jìn)這一工作。基金會(huì)中心網(wǎng)CEO程剛表示，該網(wǎng)站與30多家基金會(huì)聯(lián)合自發(fā)組織，形成了一個(gè)信息披露平臺(tái)，旨在做基金會(huì)行業(yè)的信息披露和公信力評(píng)測(cè)，用民間的力量來(lái)促進(jìn)基金會(huì)行業(yè)和組織的發(fā)展。
　　據(jù)介紹，基金會(huì)中心網(wǎng)在上線將近一年的時(shí)間里得到了極大的發(fā)展，基金會(huì)的信息采集已經(jīng)比較完善，基金會(huì)的基本信息采集接近100%，財(cái)務(wù)信息的采集接近80%，公益項(xiàng)目信息的采集已經(jīng)開始，這些工作得到了基金會(huì)公益組織的積極響應(yīng)。
　　一些基金會(huì)甚至以上市公司年報(bào)的形式披露年度報(bào)告，本刊記者采訪中獲悉，日前，上海真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)再次以上市公司年報(bào)的形式披露了基金會(huì)2010年的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況及2012年的規(guī)劃。
　　此次公布的年報(bào)顯示，2010年，真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)接受了1718多萬(wàn)元的公益捐款，較前一年度增長(zhǎng)約207％。2010年新建118間“夢(mèng)想中心”，較前一年度均增長(zhǎng)超過(guò)200％，同時(shí)還新建了51間夢(mèng)想書屋。而當(dāng)年行政費(fèi)用總額支出僅為56.2萬(wàn)元，占總支出的5.6％，遠(yuǎn)低于國(guó)家規(guī)定的10％。
　　上海真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)成立于2008年8月，由金融機(jī)構(gòu)和上市公司的專業(yè)管理人員發(fā)起與運(yùn)營(yíng)，致力于教育公益事業(yè)，專注于推動(dòng)和發(fā)展鄉(xiāng)村的素質(zhì)教育。
　　從2010年起，真愛夢(mèng)想公益基金會(huì)開始按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)披露年報(bào)，從而成為中國(guó)首家按照上市公司標(biāo)準(zhǔn)披露年度財(cái)務(wù)狀況的慈善基金會(huì)，引起了業(yè)界和媒體的廣泛關(guān)注。
　　多位業(yè)內(nèi)人士表示，基金會(huì)引進(jìn)商業(yè)化、市場(chǎng)化的手段和模式，以上市公司年報(bào)的形式公布基金會(huì)財(cái)務(wù)狀況，讓公眾能夠一目了然地了解基金會(huì)的財(cái)務(wù)、項(xiàng)目等狀況，無(wú)疑會(huì)增加公信力和認(rèn)識(shí)度。
　　“透明是基金會(huì)的生命，越詳細(xì)越全面的公示越符合基金會(huì)的操作規(guī)律和公益性質(zhì)。基金會(huì)需要接受政府的監(jiān)管、社會(huì)的監(jiān)督和行業(yè)自律，信息公布得越及時(shí)、越詳細(xì)、越準(zhǔn)確越好。按照上市公司的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)披露年報(bào)要更透明、更嚴(yán)格，要有利于實(shí)現(xiàn)三方監(jiān)督和監(jiān)管，符合未來(lái)基金會(huì)財(cái)務(wù)披露的發(fā)展方向�！鄙鐣�(huì)保障研究學(xué)者唐興盛告訴記者。
　　
　　2011中國(guó)慈善排行榜
　　
　　年度中國(guó)首善：曹德旺
　　
　　年度中國(guó)慈善事業(yè)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：劉滄龍、古潤(rùn)金、匡俊英、張近東、陳懷德、袁熙坤、蘇寧電器管理團(tuán)隊(duì)
　　
　　年度中國(guó)十大慈善家：黃如論、陳發(fā)樹、許淑清、楊清河、楊卓舒、唐仲英、楊受成、王琳達(dá)、陳逢干、潘亞文獲
　　
　　年度中國(guó)十大慈善企業(yè)：步長(zhǎng)集團(tuán)、中國(guó)泛�？毓杉瘓F(tuán)、百度公司、紫竹置業(yè)集團(tuán)、中南建設(shè)集團(tuán)、陜西金花集團(tuán)、如新中國(guó)、桃源居實(shí)業(yè)公司、華夏董氏兄弟集團(tuán)、5100西藏冰川礦泉水公司
　　
　　年度中國(guó)慈善明星：趙薇、林心如、陳建斌、蔣勤勤、譚詠麟、湯燦、周海媚、高希希、李玉剛、倪萍、沙溢、葉童、周筆暢、鞏新亮、孫菲菲、李小璐、賈乃亮、董璇、王彥華、陳小朵等100位
　　注：
　　2011中國(guó)慈善排行榜是在一年一度的中國(guó)公益盛事――2011善行天下•慈善大典暨第八屆中國(guó)慈善排行榜發(fā)布典禮上發(fā)布的。
　　2011中國(guó)慈善排行榜由《公益時(shí)報(bào)》社編制發(fā)布，得到了中國(guó)扶貧基金會(huì)、中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)等26家社會(huì)組織和地方慈善會(huì)系統(tǒng)的支持，每年慈善排行榜榜單都是對(duì)上一年度中國(guó)慈善捐贈(zèng)情況的一次全面總結(jié)，是與各種財(cái)富排行榜相對(duì)應(yīng)的中國(guó)財(cái)富集團(tuán)和先富階層的愛心清單。
　　本屆慈善榜包括三個(gè)榜單，一個(gè)是針對(duì)個(gè)人捐贈(zèng)的中國(guó)慈善家排行榜，另一個(gè)是針對(duì)企業(yè)捐贈(zèng)的企業(yè)捐贈(zèng)排行榜，入榜條件均是年度捐贈(zèng)100萬(wàn)元（含100萬(wàn)）以上。2010年慈善排行榜榜單合計(jì)入榜慈善家173位，合計(jì)捐贈(zèng)74.28億元（不含物品捐贈(zèng)）；上榜慈善企業(yè)707家，合計(jì)捐贈(zèng)116.07億元（不含物品捐贈(zèng)）；還有一個(gè)是中國(guó)明星慈善榜，共上榜明星100位。
　　為了最大范圍地確保捐贈(zèng)數(shù)據(jù)來(lái)源的客觀性及公正性，榜單數(shù)據(jù)主要來(lái)源于六個(gè)方面：民政系統(tǒng)提供的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、捐贈(zèng)者自己提供的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、各公益機(jī)構(gòu)提供的接受捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、上市公司年報(bào)公布的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)、各種公開媒體報(bào)道的捐贈(zèng)數(shù)據(jù)以及《公益時(shí)報(bào)》的公益檔案數(shù)據(jù)。

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