【反“家暴”立法,勢(shì)在必行】 反家暴立法

　　11月25日，全球迎來了第12個(gè)“國(guó)際反家庭暴力日”。近年來家庭暴力問題日益引起社會(huì)的關(guān)注，而在不久前李陽“家暴門”事件最為喧囂之際，專門的“反家庭暴力法” 已納入全國(guó)人大今年首批立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目的消息傳來。
　　據(jù)悉，立項(xiàng)論證工作從今年10月開始，年底前完成。這正在醞釀中的“反家庭暴力法”，究竟在何種背景下產(chǎn)生？會(huì)彌補(bǔ)哪些司法實(shí)踐中的空白？就此，記者走訪了一些家庭暴力案件中的當(dāng)事人及法律界人士。
　　
　　“家暴”，婚姻無法承受之重
　　9月，網(wǎng)絡(luò)流傳“瘋狂英語”創(chuàng)始人李陽的美國(guó)籍妻子Kim遭受家暴。與此同時(shí)，一名外籍女子額頭、膝蓋、耳朵等多處受傷的照片隨之傳播開來，而這則消息正是來源于事件的當(dāng)事人Kim的微博。其后，另一名當(dāng)事人李陽接受多家媒體采訪并證實(shí)。現(xiàn)Kim已向法院提出離婚訴訟案件，將于12月5日開庭。
　　相較于更懂得保護(hù)自己、更具有開放思想、更具有關(guān)注度的Kim，長(zhǎng)期遭受家庭暴力的董珊珊則沒有那么幸運(yùn)。
　　董珊珊，26歲，北京人，2009年10月19日因家庭暴力死亡。這樣的概括，無法描述這個(gè)年輕女孩生前曾經(jīng)歷的恐懼、屈辱和絕望。
　　董珊珊與丈夫王光宇于2008年12月結(jié)婚，2009年3月她第一次向家人和警察披露婚后經(jīng)常遭到王的毆打。從那時(shí)起到她死亡，短短幾個(gè)月間，她及家人因王的暴行曾先后八次報(bào)警，曾提起過離婚訴訟，曾離開親人獨(dú)自在外租房躲藏，但這些努力都未能挽救她的生命。
　　“王就是把她當(dāng)成出氣筒。冬天夜里，讓她一絲不掛地雙手高舉，抵著玻璃窗站著，如果動(dòng)一下，背后就是一腳�！痹诙�珊珊兩次被王光宇“劫持”失蹤期間，女兒曾居住過的柏林公寓十層，是張秀芬老兩口每天觀望的地方。
　　兩年過去了，在和記者訴說時(shí)，張秀芬平靜地回憶著女兒自結(jié)婚到離世的每一天。只是在說到“警察說珊珊的肺都被打爛了”時(shí)，她抑制不住地哽咽了，張秀芬不希望漂亮的女兒就這么殘破地離開。
　　然而，令人悲憤的是，遠(yuǎn)不止一個(gè)“董珊珊”。2009年引起廣泛關(guān)注的安徽婦女高慶芝被丈夫打斷四肢，打瞎右眼，并用鋼筋捅進(jìn)下身。
　　當(dāng)那些受害人變成了冰冷的數(shù)字，昨日的熱點(diǎn)逐漸逝去，浮出水面的社會(huì)隱痛――家暴，讓人不忍觸動(dòng)。
　　據(jù)中國(guó)法學(xué)會(huì)反家暴網(wǎng)絡(luò)的抽樣調(diào)查顯示，家庭暴力在普通人群中的發(fā)生率為34.7%。第三期中國(guó)婦女地位抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，在整個(gè)婚姻生活中，曾遭受過配偶不同形式家庭暴力的女性占24.7%。與十年前第二期中國(guó)婦女地位抽樣調(diào)查結(jié)果16%相比呈上升趨勢(shì)。
　　而被逼選擇“以暴制暴”的婦女，最終以鮮活的生命結(jié)束暴力。陜西省女子監(jiān)獄，僅2007年，因家庭暴力殺人犯罪的婦女有171人，占該監(jiān)獄各類故意殺人犯罪總數(shù)的30.35%；其中，因長(zhǎng)期遭受家庭暴力被迫殺夫案件有163件，占95.32%。
　　
　　保護(hù)，缺席的尷尬
　　“打是親，罵是愛”、“棍棒底下出孝子”、“三天不打，上房揭瓦”、“家丑不可外揚(yáng)”等俚語曾幾何時(shí)流傳甚廣。伴隨著中國(guó)悠久的歷史，家長(zhǎng)制的男權(quán)思想、男尊女卑的社會(huì)性別意識(shí)，成為家暴滋生的社會(huì)根源，也成了執(zhí)法人員“不好插手”的理由。
　　以董案為例，社會(huì)各界曾熱議，董和親屬曾報(bào)警8次、去法院申請(qǐng)離婚1次、因家暴致傷去醫(yī)院求治1次。其中哪怕只有一次真正引起相關(guān)方面的高度重視，她還會(huì)喪失年輕的生命嗎？
　　警察干預(yù)、民事保護(hù)令、醫(yī)療干預(yù)，作為目前我國(guó)反家庭暴力干預(yù)工作的三種主要實(shí)施方式，其重要性及遭遇的困境，在董案中得到了充分的顯現(xiàn)。
　　北京眾澤婦女法律咨詢服務(wù)中心的公益律師呂孝權(quán)介紹，該中心幫助受害婦女以“家暴”提起離婚訴訟、要求賠償?shù)膭僭V率不足10%，主要原因可歸咎于兩點(diǎn)：舉證困難、公檢法等辦案人員的社會(huì)性別意識(shí)缺失。
　　呂孝權(quán)解釋，舉證困難是“家暴”案件中的普遍問題。民訴法“誰主張誰舉證”的規(guī)則使受暴人處于十分不利的地位。比如，因?yàn)槭欠蚱揲g的家務(wù)事，很多出警民警采取“和稀泥”的調(diào)解方式，出警筆錄簡(jiǎn)單，甚至不記錄，完全不能為后期的訴訟提供有力證明。而人證方面，因?yàn)槭恰疤ь^不見低頭見”的街里街坊，更沒有人愿意出庭作證。
　　在辦理的“家暴”案中，兩個(gè)對(duì)比案例令呂孝權(quán)記憶猶新。他的當(dāng)事人李麗起訴丈夫吳軍經(jīng)常酒后“家暴”，要求離婚，并向法院提供三份出警記錄、二次傷情鑒定。吳軍不服，辯解兩人是由于不和導(dǎo)致互毆。鑒于受害人的遭遇，一審法官比較同情李麗，以兩人身高、體重相差懸殊，不具備互毆的條件為由，駁回吳軍的辯解，判李麗勝訴。
　　而情況相似的另一個(gè)案子，在證據(jù)更加充足，當(dāng)事人提供了施暴者“后悔書”的情況下，卻被判敗訴。
　　有的警察認(rèn)為丈夫打妻子、父母打孩子是家務(wù)事，不能干預(yù)；有的家暴行為，警察認(rèn)為是故意傷害而檢察官認(rèn)為是虐待；法官對(duì)以暴制暴殺人案件，有的判三緩三，有的則判無期徒刑。
　　董珊珊一案，她八次報(bào)警無果，最后一次被打后器官衰竭死亡，就因?yàn)槭羌彝コ蓡T的犯罪，其夫王光宇僅以虐待罪獲刑六年半(虐待罪最高刑期為7年，他起初以故意傷害罪被捕，該罪最高可判死刑)。
　　除此之外，由于缺乏“上位法” 作為依據(jù)，我國(guó)各個(gè)地區(qū)有關(guān)反家庭暴力的法律法規(guī)、措施、效果存在很大的差異。在此方面，湖南省是公認(rèn)的狠抓緊抓的省份。自2008年以來，僅長(zhǎng)沙各級(jí)法院就發(fā)出30余份人身保護(hù)令，有效保護(hù)了家暴受害者的人身安全，取得了良好的效果。
　　
　　立法，勢(shì)在必行的舉措
　　面對(duì)家庭暴力，造成地區(qū)間發(fā)展不均、公檢法辦案人員主觀意識(shí)分歧大、量刑判定依據(jù)不統(tǒng)一等現(xiàn)象，專家認(rèn)為主因是由于我國(guó)目前還沒有針對(duì)反家庭暴力的專門立法。
　　在我國(guó)，家庭暴力的概念，直到2001年修訂的婚姻法中才首次出現(xiàn)。據(jù)悉，世界上已經(jīng)有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)針對(duì)家暴問題專門立法。
　　現(xiàn)今，我國(guó)明確禁止家暴的規(guī)定散見在婦女權(quán)益保障法、婚姻法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法的個(gè)別條款中，且多屬于宣示性條款，沒有對(duì)家庭暴力概念的界定，缺乏可操作性。
　　面對(duì)此類案件處理的尷尬處境，社會(huì)各界對(duì)反家暴立法的呼聲越來越高。
　　值得欣慰的是，今年下半年，反家庭暴力立法工作取得突破性進(jìn)展，全國(guó)人大常委會(huì)已將“反家庭暴力法”納入預(yù)備立法立項(xiàng)論證試點(diǎn)項(xiàng)目。這標(biāo)志著全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)這部法律的研究論證工作正式開始。多年來，社會(huì)的隱痛有望得到改善。
　　而面對(duì)已進(jìn)入論證階段的“反家庭暴力法”，當(dāng)年董珊珊案的代理律師張偉偉，在欣喜的同時(shí)也提出了法律界人士的擔(dān)憂。
　　她認(rèn)為，立法讓社會(huì)大眾有法可依、公檢法依法執(zhí)法是好事，而面對(duì)如何實(shí)施、如何轉(zhuǎn)變大眾根深蒂固的觀念、如何建立系統(tǒng)的受害者保障體系等，在未來仍面臨很大的考驗(yàn)。
　　普通人的善良之舉不應(yīng)淹沒在人們對(duì)道德缺失的憂慮與批判中，它同樣值得重視，值得引發(fā)熱議。

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