瘋狂的行長:世界銀行行長

　　20年前，李群是肖作新案的關(guān)鍵人物之一；而今，她成了阜陽農(nóng)行案的核心主角，由她所引起的漩渦正在波及阜陽官場 　　 　　20余年前，阜陽的宣傳系統(tǒng)進(jìn)入了肖作新時代，他剛剛登上阜陽的政治舞臺。
　　
　　宣傳系統(tǒng)下屬的阜陽日報社進(jìn)了一名出身貧寒的年輕人，他叫漆德安，剛從阜陽師范學(xué)院畢業(yè)。漆年輕有為，勤奮上進(jìn)，經(jīng)常發(fā)表長篇通訊，在報社的年輕人中，他顯得出類拔萃。
　　那時，現(xiàn)在的阜陽城區(qū)還屬于阜陽縣管轄，阜陽縣有一位縣委副書記叫李清一。李清一有一個女兒，排行老四，個子不高，相貌不揚(yáng)。她叫李群，阜陽農(nóng)行案的主角。
　　出身官宦之家的李群和出身農(nóng)村的漆德安如何走到一起，外界不得知曉。報社里的老同事記得，那時漆經(jīng)常下鄉(xiāng)采訪，每次回來，李群都已經(jīng)將他的衣服洗得干干凈凈，疊得整整齊齊，且李群還經(jīng)常請漆家的農(nóng)村親戚在城里吃飯。此后，漆憑借自己的努力進(jìn)入了阜陽市宣傳部下屬的出版局，并得到肖作新的賞識。另一說法是，他因為岳父李清一的牽線才與肖作新拉上關(guān)系。李群也因為父親的身份，進(jìn)入農(nóng)行工作。
　　此時，阜陽官場派系勢力開始扭曲膨脹，官場內(nèi)部近親繁殖，關(guān)系盤根錯節(jié)，市長肖作新和市委書記王懷忠正在明爭暗斗，即使在王懷忠離開阜陽后仍沒有停止。
　　肖作新案起于一張在巴黎觀看艷舞表演的門票，但肖作新并未承認(rèn)此事，真正對案情起扭轉(zhuǎn)作用的是其妻子周繼美曾將518萬元的存款放在了李群工作的農(nóng)業(yè)銀行新世紀(jì)辦事處，當(dāng)時李群是信貸部主任。肖的妻子轉(zhuǎn)移出存款后，紀(jì)委開始對肖家的財產(chǎn)進(jìn)行清查。
　　不少阜陽官場的老干部記得，肖作新案定性后，中央電視臺曾播放一則反腐宣傳片，李群面對鏡頭“手舞足蹈”，指證肖家的臟款存放在她所在的銀行。不少人認(rèn)為，是李群出賣了肖作新。
　　本刊記者轉(zhuǎn)輾找到一張多年前的《安徽第一貪肖作新》的反腐倡廉宣傳片，李群是該片的主線索之一，共出鏡6次。李群在片中還分析了肖作新家的內(nèi)部關(guān)系，“老周（周繼美）如果發(fā)脾氣了，他（肖作新）還是給辦，他真聽她的�！�
　　肖作新倒臺后，王懷忠也倒了，阜陽的貪官們“前仆后繼”，一個個因貪腐命赴黃泉或身陷囹圄。
　　多年后的2009年5月1日，李群的農(nóng)行騙局?jǐn)÷�，欠下的巨額債務(wù)無法償還，她走入公安局自首，她的丈夫隨后被免職。李群多年來精心編織的一張交織著官員權(quán)力和商業(yè)運(yùn)作的網(wǎng)絡(luò)也土崩瓦解，以李群為中心的阜陽官場新漩渦正在將更多的人卷入其中。
　　
　　李群的關(guān)系網(wǎng)
　　
　　在諸多債權(quán)人的印象中，李群是一個高調(diào)、張揚(yáng)的人，為人豪爽，大氣。
　　債權(quán)人冉獻(xiàn)海是通過阜陽市穎泉區(qū)財政局國債服務(wù)部主任王彪認(rèn)識她的，當(dāng)時王彪告訴冉，“她（李群）是我表妹。”李群自首后，電話關(guān)機(jī)，冉獻(xiàn)海撥通了王的電話，說，“你的表妹欠我的錢，怎么自首了�！蓖趸卮鹫f：“誰是我的表妹啊，我們只是那樣稱呼�！爆F(xiàn)在，冉拿著李群開具的100萬元的借條，不知找誰去。
　　一家開發(fā)區(qū)的企業(yè)主告訴本刊記者，李群有一次考察他的企業(yè)后，當(dāng)場就答應(yīng)給他貸款200萬。李群平時出手大方，一擲千金，多年前還參與賭博。冉獻(xiàn)海還記得，李群喜歡在飯桌上秀自己的LV包，并當(dāng)場拿出發(fā)票告訴大家，這個包值1.8萬元。
　　與李群有生意往來的朋友記得，李群很能喝白酒，并通過飯局結(jié)交官員和商人。她經(jīng)常會在飯桌上當(dāng)著大家的面給當(dāng)?shù)刂匾�官員打電話，把銀監(jiān)局局長、公安局局長等都召到一起，她打電話給這個人說，“某某局長也在這里，你來不來？”
　　李群編織的關(guān)系網(wǎng)在她任騰達(dá)支行行長后得到更大發(fā)揮，雖然農(nóng)行否認(rèn)李群騙局系職務(wù)行為，但債權(quán)人則認(rèn)為，她是以農(nóng)行行長的身份騙取資金，而她在借條上蓋農(nóng)行公章，即使公章是假，其行為也應(yīng)當(dāng)構(gòu)成民法上的表見代理行為。
　　一位與李群有多年交往的債權(quán)人說，李群當(dāng)上行長后，專門給她打電話，讓她請吃飯，“給我賀賀吧�！泵看物埦侄际呛軣狒[，除了官員，還有阜陽市的房地產(chǎn)商、醫(yī)藥商、汽車代理商、擔(dān)保代理商等等。李群會在飯桌與他們交換名片，熟識他們，而他們也很愿意與一位銀行行長打交道。
　　多位債權(quán)人反映，李群結(jié)識他們以后，會利用職權(quán)，查看他們在農(nóng)行的賬戶，獲知他們的存款信息，然后向他們借錢，有的時候她會說，“為了完成銀行的存款任務(wù)”，有的時候她會說，“這是自營業(yè)務(wù)�！�
　　據(jù)接近李群的人稱，李群兄妹5人，她排行老四，大姐二姐在渦陽工作，哥哥李江在阜陽市檢察院任職，弟弟則在外地做生意。
　　一位當(dāng)?shù)氐耐诵莞刹糠治�，相對于李群在阜陽官場“縱橫交錯”的關(guān)系，漆德安從外地來阜陽工作，可以說是“舉目無親”。有人認(rèn)為，漆德安升遷至宣傳部副部長是因為李群經(jīng)營的官場網(wǎng)絡(luò)，也有人認(rèn)為李群之所以升任至騰達(dá)支行行長是因為漆德安任宣傳部副部長，到底誰影響了誰，沒有人能說得清楚。
　　
　　行長的瘋狂
　　
　　李群大規(guī)模高息攬儲始于何時目前尚不知曉，在上文所述肖作新案的宣傳光碟中，亦提到那時李群所在的農(nóng)行就已有類似措施。
　　與李群有關(guān)系的債權(quán)人分為幾類：
　　第一類，就如當(dāng)初周繼美秘密把錢存放在李群的農(nóng)行一樣，李群的借款人中有一大批是阜陽官員或官員家屬，這些“存款”數(shù)額巨大。據(jù)公安機(jī)關(guān)初步統(tǒng)計，已經(jīng)有28人登記債權(quán)，總計1.65億。坊間傳言，李群的借款遠(yuǎn)不止此，許多官員仍然不敢前往登記。
　　阜陽市潁泉區(qū)廣電局工會主席張國琴和她妹妹張國珍是典型，他們手中共有李群本息合計4000萬的欠條，但在第一次接受記者采訪后卻銷聲匿跡。
　　另一類為互相有求于對方。如借款人徐楊的丈夫在工商局工作，李群多次讓他幫她的朋友辦理經(jīng)營執(zhí)照，至于這些求助于徐楊丈夫辦理的公司，是否正是她用來套取銀行信用和資金的公司，目前還沒有定論。
　　第三類為合伙倒賣銀行承兌匯票人。據(jù)本刊記者調(diào)查，一位炒賣銀行承兌匯票的汽車經(jīng)銷商承認(rèn)，她向徐楊“購買”銀行承兌匯票，但將錢轉(zhuǎn)入名為“王彪”的賬戶，王彪和李群合作收錢。
　　在這幾類人中，有一部分人確實為高息所吸引，但還有一部分人純粹是受騙。多位債權(quán)人詳述了李群向他們借款的經(jīng)過，他們都有自己的事業(yè)，本不想以數(shù)十萬或上百萬的資金取獲取高息，只是李群主動向他們借款，稱短期挪用資金。他們覺得，李群本人是行長，丈夫是政府官員，女兒也即將高考，不可能會“破產(chǎn)”。
　　據(jù)公安機(jī)關(guān)初步核查，除偽造銀行公章、借取超過1.65億公眾資金外，李群還非法經(jīng)營金融業(yè)務(wù)，倒賣銀行承兌匯票。截至4月30日，從與李群關(guān)聯(lián)賬戶劃至8家企業(yè)作為開立銀行承兌匯票保證金844筆，金額累計達(dá)3億多元。
　　通過承兌匯票套取銀行信用具有全國普遍性，這與國家鼓勵放貸的政策有關(guān)。今年頭3個月，全國新增貸款達(dá)到4.58萬億元，其中，票據(jù)融資就占了32.3%。
　　據(jù)了解，李群的巨額借款至少有部分用作為套取銀行信用而交納的保證金。她的騙局正利用了票據(jù)制度中的漏洞，本來開具銀行承兌匯票首先要對企業(yè)信用進(jìn)行評級，一般分為12級，普通級為A，其上有5級，其下有6級。信用級別越高，企業(yè)開具銀行承兌匯票所需交納的保證金越少，反之越多。
　　李群則用自己的名字、家中保姆的名字或是朋友的名字，注冊成立多家公司，然后利用這家空殼公司向銀行交納極少保證金，開出巨額銀行承兌匯票，并倒賣經(jīng)營。這些公司，有的成立時間很短，有的注冊資金只有3萬。
　　本刊記者在阜陽市工商局查詢到其中一家“阜陽市立天商貿(mào)有限公司”，法定代表人為張海濱，注冊資金只有20萬，成立時間為今年1月16日。據(jù)接近專案組的一位人士稱，該公司只需交納極少保證金就可以開具巨額銀行承兌匯票。而企業(yè)的保證金是否來自于該行發(fā)放的扶持中小企業(yè)貸款，目前仍沒有核實。
　　依此推理，假設(shè)通過30萬保證金便可以開具100萬元銀行承兌匯票，并可以在市場上轉(zhuǎn)讓變現(xiàn)，這筆資金又可以用來交納保證金，進(jìn)而開出300萬元的銀行承兌匯票，循環(huán)往復(fù)，這種票據(jù)空轉(zhuǎn)行為可以將資金量無限放大，而一旦只要交納保證金的公司破產(chǎn)倒閉，這筆賬目便成為了銀行的呆壞賬。
　　有債權(quán)人分析認(rèn)為，正是李群過度利用銀行承兌匯票透支騰達(dá)支行的信用，正好遇上銀監(jiān)會全國清查票據(jù)貼現(xiàn)，故騙局?jǐn)÷丁?
　　另一種分析為，李群并非將資金循環(huán)往復(fù)地用于注冊新的企業(yè)、開具新的銀行承兌匯票，而是將大筆資金轉(zhuǎn)移，比如投資于房地產(chǎn)、比如將銀行承兌匯票賣給浙江地下錢莊（浙江地下錢莊的利率遠(yuǎn)高于阜陽）等等。而在這些投資項目上的失敗才導(dǎo)致了李群騙局的敗露。
　　目前，被警方查處凍結(jié)的資金僅有900萬元左右，這與李群自己供述的6000多萬元虧空、受害人手持借條登記的1.65億元甚至更多的款額，存在巨大懸殊。
　　
　　有預(yù)謀的自首
　　
　　李群的這個金錢游戲讓許多人嘗到了甜頭，對于官員們來說，不僅僅可以通過這一途徑洗錢，將非法所得變?yōu)楹戏ㄊ杖�，還可以讓錢生錢，獲得高額回報。
　　然而，一些官員因為李群自首而變得忐忑不安。在接受記者采訪的債權(quán)人當(dāng)中，大多數(shù)都有近親屬在政府為官。
　　本刊記者曾以炒賣銀行承兌匯票的商人身份接觸某債權(quán)人，最后卻發(fā)現(xiàn)，背后操控者并不公開露面，與記者接觸的不過是一個辦事員。在官商關(guān)系緊密的阜陽，這些以商人面目出現(xiàn)的資金，以受騙的債權(quán)人出面接受采訪的人、以匿名身份在網(wǎng)絡(luò)發(fā)表各種涉及案情的專業(yè)分析意見的人，他們背后到底由誰在操控，目前仍難以知曉。
　　種種跡象表明，李群投案前有周密的安排。其一，在她投案前的一個月時間，有高達(dá)8000萬元的資金去向不明，突然蒸發(fā)。其二，在她投案前兩天，仍有數(shù)百萬元打進(jìn)其提供的賬號，她還在繼續(xù)行騙。
　　一些銀行承兌匯票炒家還發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，本來李群是通過賣出銀行承兌匯票獲得資金，而在今年三、四月份，她卻在市場上小量買進(jìn)承兌匯票，高買低出，甘愿虧損。債權(quán)人冉獻(xiàn)海分析認(rèn)為，這可能是李群為了將這個已破產(chǎn)的金錢游戲繼續(xù)下去的唯一辦法，她要讓炒家相信，她仍有大量的低價銀行承兌匯票可以出手，從而騙取更多資金，以填滿之前空殼公司的保證金缺口。
　　同時，中國農(nóng)業(yè)銀行安徽省分行紀(jì)律檢查委員會書記劉舒在案件發(fā)生后的表態(tài)頗耐人尋味，他稱，李群“沒有動用農(nóng)行資金，沒有動用農(nóng)行重要空白憑證，沒有動用農(nóng)行客戶資金”。有人士認(rèn)為，李群起初并非沒有動用農(nóng)行資金，而是后期自己補(bǔ)足了銀行的資金。
　　許多債權(quán)人也認(rèn)為李群后期借款是詐騙，騙他們的錢填補(bǔ)銀行保證金窟窿�！斑@好比是家里的狗得了狂犬病，還放出來咬人�！币粋�債權(quán)人這樣比喻。
　　阜陽農(nóng)行案爆發(fā)后，阜陽市一些原與農(nóng)行有業(yè)務(wù)往來的單位為了規(guī)避風(fēng)險，已經(jīng)將合作單位轉(zhuǎn)為他行。至記者發(fā)稿時止，公安部門沒有對外發(fā)布案件詳情，但據(jù)接近專案組的人士稱，案件定性不僅要考慮事實，還要考慮社會穩(wěn)定。
　　一位接近李江的人士曾告訴本刊記者：李群在看守所精神失常。而債權(quán)人們則認(rèn)為不可能，他們覺得這不過是一些人希望李群“封口”，以免這個漩渦卷進(jìn)更多的人。
　　20年前，一對單純的年輕人正在為前途打拼，但在阜陽復(fù)雜的社會政治生態(tài)環(huán)境中卻一步步走向末路。10年前，李群曾面對鏡頭侃侃而談，揭發(fā)肖作新，而今自己身陷囹圄。時光流轉(zhuǎn)，不免讓人感嘆。

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