【是財富不均，還是機會不均?】 財富分配不均的原因

　　現(xiàn)今，在平等和效率的關(guān)系上，普遍的看法都認為這兩者是相互矛盾的——提高了效率必然會造成收入分配的不平等，而強調(diào)了平等又會影響效率。但是實際情形并不盡然。利益差別的大小，并不一定是一個社會或企業(yè)制度是否合理的主要尺度，是否合理主要取決于人們對這種差別的認同程度。

　　在機會分配較為均等的社會中，財富分配的差別很大程度上是由人的不同能力在競爭中形成的；
而在機會分配不均等的社會中，財富分配差別則是由種種直接或間接的強制性因素形成的。在前一種情況下，人們對這種差別的心理認同程度較高，財富分配的差別對人的勞動積極性產(chǎn)生激勵作用；
而在后一種情況下，財富分配差別則強化了人的社會不公平感。由于機會分配不均，排斥了很大一部分人憑能力獲得財富或社會承認的可能性，必然要引起社會下層階層的不滿或憤懣。矛盾積累到了一定的程度，就要發(fā)生社會或企業(yè)危機。據(jù)此認識，我們可以解釋為什么一些發(fā)達國家的財富分配差別如此之大但社會仍能保持穩(wěn)定，而一些壟斷經(jīng)濟國家(如前蘇聯(lián))盡管財富分配差距相對較低但社會卻動蕩崩潰這一現(xiàn)象。

　　根據(jù)這一認識來看待中國20多年來的改革歷程，也可以概括為社會機會分配逐步平等化的過程。

　　在我國實行經(jīng)濟體制改革前的20多年中，中國一直實行的是高度壟斷的社會管理體制，社會的下部階層，幾乎沒有靠勞動及個人能力致富的可能性。在這個時期，中國社會呈現(xiàn)的是社會機會的高度壟斷和社會財富平均化分配共存的特點。

　　中國的經(jīng)濟改革，最早是從農(nóng)村開始的。這場以農(nóng)村土地承包責(zé)任制為起點的改革，實質(zhì)就在于向農(nóng)民開放了一定的生產(chǎn)致富的機會。由于機會的開放，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，才使中國農(nóng)村社會由一窮二白在短期內(nèi)積累了一定的財富，自此中國改革走上了機會逐步開放的過程。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，到城市企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的擴大，到私營企業(yè)的普遍存在，都是這個過程的體現(xiàn)。

　　隨著這個過程的進展，社會生產(chǎn)效率的提高，中國社會財富的積累達到了過去沒有的程度。但是中國社會機會分配平等化的過程是有限的�，F(xiàn)在一些重要的社會機會實質(zhì)上并沒有向大眾開放。一些特殊人群，可以不是憑個人的能力，而是憑借自己對機會的特殊占有來獲取社會財富。當(dāng)今中國社會中權(quán)力階層貪污腐敗現(xiàn)象的存在，而且涉及的財產(chǎn)數(shù)量巨大，就是這個時代特征的一種表現(xiàn)�，F(xiàn)今，中國社會分配差距正在迅速擴大，但是如果這種分配差距很大一部分是由機會分配不均造成的，這就十分危險。這樣的財富不均等分配，不但不會提高社會生產(chǎn)效率，反倒會強化人們的社會不公平感，引起社會的動蕩，對生產(chǎn)力造成破壞。

　　由此可見，中國今后并不是要一般化地反對財富分配差距的存在，而是要堅決迅速地推進機會平等化的過程，一切該向公眾開放的機會，如勞動機會、投資機會、政治機會、對權(quán)力的監(jiān)督機會等等，都要盡量達到透明公開。改革越往前推進，解決機會分配不平等問題的難度可能會越來越大，因為在機會分配不均等已經(jīng)造成了財富分配差距的情況下，這種推進會觸動一部分人的既得利益。但是從社會進步的方向和目前相比其他方面的改革成本而言，這也是相對易于實行的改革措施。而如果向后延緩，既得利益人群的阻力也相應(yīng)地越來越大。

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