俄美接近對(duì)中國(guó)并非災(zāi)難

　　5月23－26日，美國(guó)總統(tǒng)喬治. W.布什對(duì)俄羅斯進(jìn)行了為期4天的正式訪問。24日，布什和俄羅斯總統(tǒng)普京簽署了《美俄削減進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》(《莫斯科條約》)和《美俄新戰(zhàn)略關(guān)系宣言》。布什的莫斯科之行，標(biāo)志著俄美關(guān)系進(jìn)入了新的階段，美國(guó)“一超”地位大大加強(qiáng)，俄羅斯急速倒向西方，世界政治多極化進(jìn)程面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。據(jù)此，國(guó)內(nèi)外不少輿論認(rèn)為，俄美接近將對(duì)中國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響。但是，我認(rèn)為，這種看法卻失之膚淺，雖然俄美接近對(duì)中國(guó)存在著不利的一面，但對(duì)中國(guó)卻并非災(zāi)難。

　　首先，俄美接近對(duì)世界戰(zhàn)略格局的影響是有限的。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，世界格局的基本特點(diǎn)是“一超多強(qiáng)”，或“單極＋多極，”這種情況在21世紀(jì)初的頭15－20年里不會(huì)改變。雖然政治多極化的趨勢(shì)在發(fā)展，但其形成過程將是曲折的。俄羅斯倒入西方，確實(shí)部分增強(qiáng)了美國(guó)的地位，但美國(guó)企圖建立單極霸權(quán)的目標(biāo)也是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。實(shí)際上，布什上臺(tái)以來推行的“單邊主義”政策，幾乎遭到了全世界的反對(duì)，甚至美國(guó)國(guó)內(nèi)也有相當(dāng)?shù)姆粗屏α俊?.11事件暴露了美國(guó)實(shí)力的局限性，布什的“單邊主義”不得不有所收斂。目前美國(guó)借“反恐”在全球進(jìn)行軍事擴(kuò)張，其結(jié)果將是攤子越鋪越大，陷入帝國(guó)戰(zhàn)線過長(zhǎng)而力量不足的惡性循環(huán)。

　　其次，俄羅斯倒向西方，這是自戈?duì)柊蛦谭蛞詠矶砹_斯改制的必然結(jié)果，只不過在普京時(shí)期部分變成了現(xiàn)實(shí)。在俄羅斯歷史上，一直存在著所謂“西方派”和“斯拉夫派”的發(fā)展道路之爭(zhēng)。彼得大帝的改革開啟了俄羅斯西方化的先河，后來農(nóng)奴制改革和斯托雷平的改革均促進(jìn)了俄國(guó)資本主義的迅速發(fā)展。十月革命的勝利，是俄羅斯發(fā)展過程中的重大轉(zhuǎn)變，也是俄羅斯試圖通過另一條道路成為世界強(qiáng)國(guó)的嘗試。但是，俄羅斯失敗了，而且輸?shù)煤軕K，幾乎喪失了自彼得大帝以來地緣政治擴(kuò)張的全部成果（俄羅斯東部除外）。戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”，使前蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)，但同時(shí)也使俄羅斯回到了西方化的道路。他的繼承者葉利欽繼續(xù)在西方化的道路上迅跑，但美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)俄羅斯卻心存疑慮。美國(guó)的疑慮主要是擔(dān)心俄羅斯要恢復(fù)昔日的帝國(guó)，因此在葉利欽時(shí)期俄羅斯與西方的關(guān)系始終若即若離。到了普京時(shí)期，作為前KGB官員，他對(duì)西方和俄羅斯都有比較實(shí)際的了解。他知道西方不信任俄羅斯，尤其是對(duì)俄羅斯龐大的核武庫(kù)不放心；
同時(shí)他也看到了俄羅斯實(shí)際已經(jīng)淪落為三流國(guó)家，目前俄羅斯的最重要的國(guó)家利益是恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而不是維持華而不實(shí)的大國(guó)地位；
而且，俄羅斯的最終目的本來就是要回歸西方，回歸歐洲。為此俄羅斯必須向西方作歷史性妥協(xié)，以換取和平的國(guó)際環(huán)境以及西方的經(jīng)濟(jì)援助。因此，此次俄美接近，表明俄羅斯在國(guó)家發(fā)展的道路上已經(jīng)堅(jiān)定不移地選擇了回歸西方，同時(shí)俄羅斯也暫時(shí)放棄了成為世界大國(guó)的夙愿。2000年4月，俄羅斯外交與國(guó)防政策委員會(huì)，曾經(jīng)發(fā)表了《俄羅斯戰(zhàn)略：總統(tǒng)的議事日程——2000》的長(zhǎng)篇報(bào)告，其中第二章為《俄羅斯對(duì)外政策面臨21世紀(jì)的挑戰(zhàn)》，主張今后(至少20年)內(nèi) 放棄以“反西方”為核心內(nèi)容的“全球性大國(guó)政策”，實(shí)行“有選擇地參與”國(guó)際事務(wù)的新的戰(zhàn)略構(gòu)想，力求在未來世界中生存、發(fā)展并得到地位。今年5月22日在布什訪俄前夕，普京在出席俄國(guó)務(wù)委員會(huì)主席團(tuán)擴(kuò)大會(huì)議時(shí)也表示，俄羅斯打算同一切愿與其開展建設(shè)性合作的國(guó)家發(fā)展關(guān)系。這是俄對(duì)外政策的原則性方針。他認(rèn)為，俄推行的這一既強(qiáng)調(diào)合作又維護(hù)國(guó)家利益的戰(zhàn)略已初見成效，俄對(duì)外政策的目標(biāo)是在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)獲得與其潛力相當(dāng)?shù)牡匚�。普京�?qiáng)調(diào)說，俄對(duì)外政策以維護(hù)國(guó)家利益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高居民生活水平為目標(biāo)，目前它已變得越來越實(shí)用而具體。他強(qiáng)調(diào)，俄羅斯和美國(guó)不再是敵人，兩國(guó)近年來形成的彼此信任的氛圍為雙方在削減戰(zhàn)略武器領(lǐng)域達(dá)成新協(xié)議創(chuàng)造了條件，這既符合俄利益，也符合國(guó)際社會(huì)的整體利益。

　　再次，俄美接近的進(jìn)程雖已啟開，但不會(huì)就此一帆風(fēng)順。其原因有4個(gè)方面：1.此次俄美接近是以俄羅斯單方面的讓步為前提的。就像以前戈?duì)柊蛦谭蚝腿~利欽時(shí)期所做的一樣，如果得不到美國(guó)及西方國(guó)家的回報(bào)，則俄羅斯國(guó)內(nèi)民族主義勢(shì)力將躥升，甚至威脅到普京的地位，或者迫其改變親西方的政策。2.《莫斯科條約》的簽訂總的說來對(duì)美國(guó)有利，俄羅斯的收獲是象征性的。本來俄羅斯希望將兩國(guó)核彈頭數(shù)目削減到1500枚，但美國(guó)只同意削減到1700－2200枚；
而且俄羅斯還被迫同意美國(guó)的要求－將削減下來的核彈頭儲(chǔ)存起來而不是銷毀；
新條約對(duì)核查削減情況、削減進(jìn)度也沒有嚴(yán)格規(guī)定；
俄羅斯一直關(guān)注的導(dǎo)彈防御問題則根本未被提及。美國(guó)著名軍控問題專家達(dá)爾德爾尖刻地評(píng)論說：“在這筆交易中，俄羅斯得到了條約，而美國(guó)得到了一切。”至于5月14日雙方協(xié)議決定建立的北約—俄羅斯理事會(huì)（20國(guó)合作機(jī)制），確實(shí)使俄羅斯對(duì)北約的決策有了一個(gè)新的影響渠道，但它主要限于某些特定問題如地區(qū)安全和反恐問題等，俄羅斯仍不是北約的成員，俄羅斯沒有辦法直接影響北約內(nèi)部核心決策。北約仍將東擴(kuò)，并繼續(xù)吸收新成員，包括獨(dú)聯(lián)體的成員，并在俄羅斯的西、南邊境建立“防疫地帶”。3.俄羅斯與西方在某些問題上的分歧仍然存在，其中特別是車臣問題和俄羅斯與伊朗的核技術(shù)和導(dǎo)彈技術(shù)合作問題等。4.俄羅斯與西方的經(jīng)濟(jì)關(guān)系仍然是薄弱的，大大落后于中國(guó)與西方國(guó)家的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，俄羅斯在世界經(jīng)濟(jì)中并不重要。俄羅斯目前還沒有加入WTO, 經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化程度也很低，國(guó)內(nèi)法制不健全，1993年2月，葉利欽就曾把自己的國(guó)家稱為“一個(gè)世界級(jí)的黑手黨國(guó)家”。盡管1999下半年以來俄羅斯經(jīng)濟(jì)已經(jīng)走出谷底，2001年GDP增長(zhǎng)達(dá)到8.3％，2002年GDP增長(zhǎng)為5.5%, 但俄羅斯的GDP仍不到中國(guó)的1/3（3500億美元），面臨落入不發(fā)達(dá)國(guó)家的危險(xiǎn)。普京總統(tǒng)在一次講話中就承認(rèn),如果俄羅斯想達(dá)到目前西班牙和葡萄牙的生活水平,那么俄國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)在最近15年間應(yīng)該為每年遞增7—8%。2001年5月，美國(guó)人杰弗里·泰勒在《大西洋月刊》上發(fā)表了一篇題為“俄羅斯完了”的文章，認(rèn)為，俄羅斯上千年的歷史積聚的國(guó)內(nèi)矛盾注定了它會(huì)面臨人口減少、經(jīng)濟(jì)衰退和疆域分解的危險(xiǎn)。在未來的幾十年里，俄羅斯由于豐富的資源、窮困的人民和腐敗的政府將和第三世界國(guó)家一樣，不會(huì)與世界的其他部分發(fā)生太多的關(guān)系。總之，作為一個(gè)超級(jí)大國(guó)的俄羅斯已經(jīng)結(jié)束了。

　　最后，俄美接近對(duì)中俄關(guān)系不會(huì)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，反而有助于消除某些中國(guó)人對(duì)俄羅斯的依賴心理和不切實(shí)際的結(jié)盟幻想。事實(shí)上，冷戰(zhàn)結(jié)束以后，俄羅斯并沒有人們想象的那么重要，其大國(guó)地位的幻象主要源自其陳舊的軍事機(jī)器。但是，我們有些人過去對(duì)俄羅斯估計(jì)過高，現(xiàn)在看來，俄羅斯實(shí)力的恢復(fù)需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，而且即使東山再起，俄羅斯仍將是一個(gè)二流國(guó)家。因?yàn)槎砹_斯既然要回歸西方，美國(guó)等就不可能允許俄羅斯再有成為世界一流國(guó)家的機(jī)會(huì)，從而重新構(gòu)成美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。由于對(duì)俄羅斯國(guó)力存在估計(jì)過高的問題，因此在1999年的科索沃危機(jī)特別是中國(guó)駐南斯拉夫使館被炸之后，不少人主張中國(guó)改變不結(jié)盟政策，甚至與俄羅斯結(jié)盟，共同對(duì)付美國(guó)�，F(xiàn)在看來這種看法是多么一廂情愿。俄羅斯與中國(guó)目前所求者主要是睦鄰友好，中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系從來有其限度，這種限度就是不針對(duì)第三國(guó)，不對(duì)抗，不結(jié)盟，大家做好鄰居、好伙伴和好朋友。況且，俄羅斯對(duì)中國(guó)一直存在著戒心，視中國(guó)為潛在威脅，其向印度出售的先進(jìn)武器在質(zhì)量上要高于中國(guó)。在近代中國(guó)歷史上，俄羅斯曾是中國(guó)的最大威脅之一，將來俄羅斯一旦國(guó)力恢復(fù)，誰(shuí)也不能保證它不會(huì)再給中國(guó)找麻煩。

　　“天行健，君子自強(qiáng)不息”。中國(guó)文化傳統(tǒng)的最大遺產(chǎn)是強(qiáng)調(diào)內(nèi)向之努力，內(nèi)圣外王，天助自助者。與中國(guó)不同，俄羅斯多次把希望寄托在西方的身上，最后總不免落得自欺欺人的結(jié)局。總之，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)發(fā)生重大變化，中美關(guān)系發(fā)展受到嚴(yán)重干擾，俄羅斯重新校正外交方向的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)的外交應(yīng)堅(jiān)持以我為主的方針，國(guó)內(nèi)優(yōu)先、經(jīng)濟(jì)優(yōu)先，自強(qiáng)然后強(qiáng)人，繼續(xù)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策和“韜光養(yǎng)晦、有所作為”戰(zhàn)略策略，一方面堅(jiān)持首先要把自己的事情辦好，把中國(guó)的經(jīng)濟(jì)搞上去，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)政治體制改革，維護(hù)政治穩(wěn)定，根治腐敗，完善社會(huì)主義民主政治，不斷改善中國(guó)的國(guó)際形象，使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力能夠達(dá)到一個(gè)可以讓中國(guó)較為自信的處理國(guó)際事務(wù)的水平；
另一方面，則要展開靈活的、以經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的、全方位的外交，穩(wěn)定周邊、立足亞太，走向世界，為中華民族的偉大復(fù)興做好準(zhǔn)備。

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