鏟除“官本位”意識(shí),,樹(shù)立“民本位”意識(shí)

　　從禍害世界的“非典”到湖北大學(xué)生孫志剛枉死廣州案的前前后后，我們會(huì)看到造成這種災(zāi)難人禍的禍?zhǔn)渍鎯词怯撵`似的“官本位”意識(shí)在作祟。顧名思義，官本位意識(shí)的核心就是官重民輕，官尊民賤，官為本位，民為末位。由于中國(guó)社會(huì)的官本位意識(shí)根深蒂固，因而使得國(guó)內(nèi)“政治瘟疫”橫行（政治瘟疫的傳染源為腐敗官員及不作為的職能部門(mén)。主要表現(xiàn)為：官員腐敗瀆職；
行政機(jī)關(guān)不作為；
官場(chǎng)流行“厚黑學(xué)”、大肆奉行權(quán)術(shù)陰謀。使得政府縱向政令不通，陽(yáng)奉陰違；
橫向各自為政，浮夸墮落，草菅人命，地方保護(hù)主義盛行），可以說(shuō)，不鏟除官本位意識(shí)，樹(shù)立民本位意識(shí)，就無(wú)法遏制政治瘟疫的蔓延，也就還會(huì)有更多的非典疫情發(fā)生，還會(huì)有更多的孫志剛慘死。

　　一、官本位陰影下的民風(fēng)

　　在中國(guó)，誰(shuí)都知道貧不與富斗，富不與官爭(zhēng)，再有理也要奉行民不與官斗的道理，官家兩張嘴，這才是中國(guó)歷來(lái)最大的理，盡管前幾年出臺(tái)了《國(guó)家賠償法》（主要為“民告官”提供法律依據(jù)），但從已經(jīng)發(fā)生的案例來(lái)看，與其說(shuō)此法在理論上從法律層面保護(hù)民眾，還不如說(shuō)是在行動(dòng)中為那些徇私、瀆職官員的提供保護(hù)。因?yàn)椤懊窀婀佟钡膭僭V率僅有百分之幾，再?gòu)膬H有的百分之幾勝訴案的國(guó)家賠償實(shí)施來(lái)看，那近乎是一種對(duì)勝訴人的羞辱。這種在法理上勝訴，賠償上敗訴，但絕對(duì)多數(shù)是全部敗訴的情況，實(shí)際上將民與官的地位更加懸殊化。

　　而人們之所以夢(mèng)想為官，多數(shù)是因?yàn)楣儆刑貦?quán)，官有身份地位，尤其在當(dāng)代社會(huì)官還多一條生命（所謂的政治生命），“一人得道、雞犬升天”的富貴效應(yīng)，讓百姓心向往之，想衣錦還鄉(xiāng)、想光宗耀祖，那就去當(dāng)官吧，所以，在民間若想做人上人，要么巴結(jié)權(quán)貴，混個(gè)一官半職；
要么“學(xué)而優(yōu)則仕”。而思想意識(shí)層面更是強(qiáng)勢(shì)的官風(fēng)決定著弱勢(shì)的民風(fēng)，官本位意識(shí)造成民風(fēng)隨官風(fēng)亦步亦趨，官風(fēng)清廉則幸民風(fēng)浩然；
官風(fēng)腐敗則哀民風(fēng)鄙薄。所以民風(fēng)日上或日下，絕對(duì)是對(duì)官場(chǎng)風(fēng)氣的一種映射。（www.yypl.net）

　　二、民風(fēng)鄙薄的憂患

　　當(dāng)今中國(guó)，由于官風(fēng)腐敗，導(dǎo)致現(xiàn)在的民風(fēng)日漸鄙薄。主要表現(xiàn)為：當(dāng)政者瀆職媚上、務(wù)農(nóng)者望垅棄耕，從商者無(wú)信耍賴，育人者少德?tīng)I(yíng)私。從以下幾首詩(shī)可以略為佐證：

　　《題政》當(dāng)政風(fēng)行錢換官，猶如星火點(diǎn)燎原，今古相較尚不如，遑論寰宇獨(dú)秀嫣。

　　《題農(nóng)》面朝黃土春到冬，血汗熬干少人懂，賦重如山難為繼，來(lái)世做牛不做農(nóng)。

　　《題商》無(wú)奸不商自古訓(xùn)，與時(shí)俱進(jìn)風(fēng)更勁，爾虞我詐逞一時(shí)，豈知商本誠(chéng)為信。

　　《題學(xué)》學(xué)子莘莘存志遠(yuǎn)，遭逢學(xué)風(fēng)虛腐淵，圣賢已逝何為憑，伐木誤人皆有緣。

　　《題醫(yī)》救死扶傷錢為先，有病無(wú)錢空自憐，百姓命賤薄如紙，安怨滄桑遍世間。

　　《題城鄉(xiāng)差別》家園本是共筑建，橫出壁壘似鐵堅(jiān)，多數(shù)貧困少數(shù)奢，農(nóng)村城市兩重天。

　　《題傳媒》歌功頌德不由衷，良心擠至冷月宮，長(zhǎng)官明星迷人眼，哪顧黎民水火中。

　　《題法》法制國(guó)家興人治，權(quán)貴面前彈性施，葉公好龍人前戲，何時(shí)法治鬼才知。

　　《題貧富》貧富涇渭顯分明，仰仗專家念歪經(jīng)，搖尾乞憐贏賞賜，管它懸殊世界驚。

　　《題反腐》痛惜精英變腐朽，自欺欺人亦難久，溯本求源是正道，花拳秀腿焉能救。

　　《題民風(fēng)》華夏自古民淳厚，奈何物欲今強(qiáng)誘，笑問(wèn)四方貴賓客，面皮能否換錢用？

　　而民風(fēng)的日漸鄙薄又反過(guò)來(lái)為官場(chǎng)孕育培養(yǎng)著未來(lái)的一批腐敗官員，由于中國(guó)特色的政府機(jī)關(guān)龐大的組織結(jié)構(gòu)，不可避免的造成政府官員隊(duì)伍龐大，所以便會(huì)有相當(dāng)一部分準(zhǔn)官員來(lái)自民間，而在這樣的民風(fēng)環(huán)境下，準(zhǔn)官員已經(jīng)有了官員特有的心理預(yù)期，或者說(shuō)有些人當(dāng)官就是為了實(shí)現(xiàn)腐敗的理想，那么，一旦他們由準(zhǔn)扶正之后，很快便會(huì)適應(yīng)官場(chǎng)的風(fēng)氣，熟練掌握在腐化方面與民間的互動(dòng)機(jī)制，并就此心照不宣的與同僚相互交流，互通有無(wú)。而那些難以適應(yīng)的，要么削足適履，要么只好孤家寡人的被打入另類，直到光榮去職。這些例子繁多，可說(shuō)是俯拾皆是，相信每位讀者都會(huì)信手拈來(lái)，在此恕不一一列舉。

　　毫無(wú)疑問(wèn)的，民風(fēng)的日漸鄙薄，直接導(dǎo)致社會(huì)治安混亂，民眾與政府及民眾之間缺乏信任，對(duì)社會(huì)缺乏安全感、責(zé)任感，使相當(dāng)一部分民眾沉迷于對(duì)物質(zhì)追求的滿足，而甘心讓精神世界畸形變態(tài)的發(fā)展，而社會(huì)公眾事業(yè)乏人關(guān)心、成本巨大、舉步維艱，造成社會(huì)的嚴(yán)重內(nèi)耗、效率低下，給人民安全生產(chǎn)、生活、社會(huì)發(fā)展、國(guó)家穩(wěn)定造成了無(wú)法估量的損失和影響。

　　所以，民風(fēng)再不能滑坡了。因?yàn)樗训搅藨已逻吜恕?/p>

　　怎么辦？只有下決心扭正官風(fēng)。（www.yypl.net）

　　三、鏟除官本位意識(shí)、扭正官風(fēng)

　　毋庸諱言的是，當(dāng)今的國(guó)情：官風(fēng)即是黨風(fēng)，黨風(fēng)即是官風(fēng)，所以，扭正官風(fēng)的關(guān)鍵是糾正黨風(fēng)，糾正黨風(fēng)可以說(shuō)年年講，但黨風(fēng)卻越來(lái)越腐敗，回顧過(guò)去慣常的做法是：發(fā)幾份文件，做幾次報(bào)告，提幾個(gè)新名詞，來(lái)如一陣雨，去似一陣風(fēng)，做給老百姓看、大都流于形式主義、宣傳做足、行動(dòng)疲弱，后果便是久而久之，從政府到官員再到百姓都對(duì)這種短期的應(yīng)景行為產(chǎn)生了麻木和懈怠，甚至使那些明里暗地的貪官污吏有如蟑螂一般產(chǎn)生了耐藥性、增強(qiáng)了免疫力，這就從根本上使這些行動(dòng)走向了愿望的反面，變相的促進(jìn)了腐敗的一撥又一撥的泛起，并且使腐敗、瀆職案件越來(lái)越隱蔽，越來(lái)越驚天動(dòng)地，所以不僅達(dá)不到目的，而且嚴(yán)重打擊了以黨風(fēng)、官風(fēng)為標(biāo)尺的民風(fēng)向良好方向發(fā)展的愿望與信心。

　　要真正的做到扭正官風(fēng)這一點(diǎn)，從國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，首先就是要鏟除官本位的意識(shí)，讓官員徹頭徹尾的變成一種職業(yè)，而不是人上人的官老爺做派，既然是職業(yè)，首先需要的就是專業(yè)及敬業(yè)精神，嚴(yán)格按職業(yè)操守行事。那種吃飽混天黑，濫竽充數(shù)的南郭先生是無(wú)法找到位置的，而要徹底消除官本位的影響，就要使權(quán)力受到監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)力最安全有利的保障就是制度，而決不是憑借個(gè)人的道德修養(yǎng)。而監(jiān)督之法遠(yuǎn)有孫中山先生的五權(quán)制衡（立法、司法、行政、監(jiān)察、考試），近有當(dāng)今國(guó)外先進(jìn)國(guó)家的完善制度及輿論監(jiān)督機(jī)制可資借鑒，關(guān)鍵在于要有將這些先見(jiàn)之明及現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)付諸實(shí)施的勇氣和膽識(shí)。鏟除了官本位意識(shí)，也就鏟除或降低了官風(fēng)對(duì)民風(fēng)的影響，設(shè)若減弱了官風(fēng)對(duì)民風(fēng)的影響，民風(fēng)的自我糾偏特性便得以發(fā)生作用，官本位意識(shí)必然會(huì)被“民本位”意識(shí)的樹(shù)立取而代之。（www.yypl.net）

　　四、民本位意識(shí)的樹(shù)立

　　自古以來(lái)，中國(guó)就有人命關(guān)天、民心向背、民意為天的提法，可以說(shuō)，這些大抵便是民本位意識(shí)的雛形。但由于官本位意識(shí)太過(guò)厚重，僅靠有限的幾個(gè)清官也不足與浩蕩濁流對(duì)抗，所以這些提法大都淪為歷代統(tǒng)治階級(jí)愚弄百姓、鞏固政權(quán)的做秀。到了近代，受西方工業(yè)化革命及列強(qiáng)入侵的影響，中國(guó)推翻帝制、走向共和成了必然趨勢(shì)，而以孫中山先生倡導(dǎo)的“三民主義”為基礎(chǔ)的民本位意識(shí)的蘇醒，使得民本位意識(shí)里的“民”升轉(zhuǎn)為國(guó)民、公民、選民，而取代了下民、子民、愚民。并使得中國(guó)革命一度如火如荼，但終因力量懸殊、寡不敵眾而夭折。建國(guó)后曾經(jīng)十年造反有理――文化大革命，似乎奪權(quán)成了一些人的特權(quán)，但這種無(wú)法無(wú)天的混亂恰恰對(duì)民本位意識(shí)的樹(shù)立給予了致命的一擊，那些奪了別人權(quán)的人被更高層的人當(dāng)著槍使，自己也行使著特權(quán)，其結(jié)果只是換了一撥兒又一撥兒的當(dāng)權(quán)者而已，與人民當(dāng)家作主風(fēng)馬牛不相及，反而給那些崇尚獨(dú)裁的人以口實(shí)：看到了吧，中國(guó)百姓不能放，一放就亂，文革就是很好的例子。欲加之罪，何患無(wú)理？而今，從禍害世界的“非典”到湖北大學(xué)生孫志剛枉死廣州案的前前后后，我們依然很清楚地知道，至少現(xiàn)在的中國(guó)，人命并不關(guān)天，民意也決不為天。

　　中國(guó)已加入世貿(mào)，并且還要迎接2008年的人文奧運(yùn)會(huì)，這些無(wú)疑都是樹(shù)立民本位意識(shí)的砝碼厚重的外部條件，而胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理一上任，便以他們平民政治家的開(kāi)明形象及風(fēng)格先聲奪人，他們力促傳媒透明、依法治國(guó)、穩(wěn)抓經(jīng)濟(jì)的舉措，使人民普遍寄他們以厚望，這些都為中國(guó)從根本上鏟除官本位意識(shí)，確立民本位意識(shí)奠定了最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　相信民本位意識(shí)的樹(shù)立，會(huì)讓那種動(dòng)輒“上對(duì)不起某某領(lǐng)導(dǎo)，下對(duì)不起黎民百姓”的豪言壯語(yǔ)壽終正寢。

　　盡管改革之路曲折艱辛，我們依然有理由期待：憑著胡、溫平民體制的佳配，憑著世界潮流的浩蕩東風(fēng)，中國(guó)一定會(huì)乘風(fēng)破浪的勝利駛向以民為本的文明境界。（www.yypl.net）

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