劉大生：堅(jiān)持一國(guó)兩制，防止“兩國(guó)一制”

　　一、一國(guó)兩制的實(shí)質(zhì)

　　什么叫一國(guó)兩制？鄧小平解釋說：一國(guó)兩制“就是在中華人民共和國(guó)內(nèi)，十億人口的大陸實(shí)行社會(huì)主義制度，香港、臺(tái)灣實(shí)行資本主義制度�！雹�

　　什么叫資本主義？鄧小平說：“搞資產(chǎn)階級(jí)自由化就是走資本主義道路。”②

　　因此，對(duì)于香港來說，一國(guó)兩制意味著兩點(diǎn)：第一，香港是中華人民共和國(guó)的一部分，一個(gè)地方，一個(gè)城市；
第二，香港是搞資產(chǎn)階級(jí)自由化的特別區(qū)域。

　　資產(chǎn)階級(jí)自由化又是什么呢？資產(chǎn)階級(jí)自由化就是多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由和三權(quán)鼎立。在《鄧小平文選》中，凡是談到反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化的，無不是反對(duì)多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由和三權(quán)鼎立這三項(xiàng)內(nèi)容的。

　　因此，根據(jù)鄧小平的理論，實(shí)行一國(guó)兩制，就是在一個(gè)國(guó)家內(nèi)，大陸搞一黨領(lǐng)導(dǎo)，新聞導(dǎo)向和議行統(tǒng)一，在香港搞多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由、三權(quán)分立。

　　可見，堅(jiān)持一國(guó)兩制，就是要堅(jiān)持在大陸搞一黨領(lǐng)導(dǎo)，新聞導(dǎo)向和議行統(tǒng)一，在香港搞多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由、三權(quán)分立；
在大陸反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，在香港堅(jiān)持、維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)自由化。

　　內(nèi)地和香港，要各自堅(jiān)持自己的政治本分，才有一國(guó)兩制。香港太小，大陸太大，香港要改變大陸恐怕是蚍蜉撼大樹，難于上青天；
大陸要改變香港恐怕是探囊取物，易如反掌。因此，堅(jiān)持一國(guó)兩制的關(guān)鍵是大陸不干涉香港的多黨競(jìng)爭(zhēng)、新聞自由和三權(quán)分立。香港沒有這三個(gè)東西，就不叫資產(chǎn)階級(jí)自由化，就不叫資本主義，就沒有了一國(guó)兩制。如果香港沒有政治上的自由化，它就不是特別行政區(qū)，至多是一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。因此，要堅(jiān)持一國(guó)兩制就必須明確：香港不是深圳，不是海南，不是浦東，不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)上的特區(qū)。

　　二、“兩國(guó)一制”的表現(xiàn)

　　什么叫“兩國(guó)一制”？這是1997年7月以來在香港問題上出現(xiàn)的一種傾向。香港與中國(guó)的關(guān)系本來是部分與整體的關(guān)系，但是這種關(guān)系有可能發(fā)展成為附庸國(guó)與宗主國(guó)的關(guān)系。把香港變成中國(guó)的附庸國(guó)，并且要求附庸國(guó)在政治制度上與宗主國(guó)保持一致，這就是“兩國(guó)一制”。這有以下一些表現(xiàn)：

　　第一，香港人在香港不用依法向中央政府納稅。這就像當(dāng)年的朝鮮王國(guó)對(duì)于大清帝國(guó)一樣。

　　第二，香港人到大陸投資享受的不是中國(guó)人待遇而是外國(guó)人待遇，所投資的企業(yè)一律稱為“三資企業(yè)”，享受中外合資、中外合作、外資獨(dú)資企業(yè)的一切優(yōu)惠待遇�？梢姡�香港人變成了外國(guó)人。

　　第三，香港人不用服兵役，不承擔(dān)中華人民共和國(guó)的國(guó)防義務(wù)。這也是保護(hù)國(guó)的待遇，就像當(dāng)年的外蒙古人，盡管要聽蘇聯(lián)的話，卻不要到蘇聯(lián)服兵役一樣。

　　第四，大陸民眾打電話到香港，電信部門一律按國(guó)際長(zhǎng)途電話對(duì)待。

　　第五，大陸民眾向香港發(fā)郵件，郵政部門一律按國(guó)際郵件處理。

　　第六，新華社和CCTV經(jīng)常發(fā)布“黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)見香港客人”一類的新聞，香港人到北京仍然是客人而不是主人。

　　第七，香港的多黨競(jìng)爭(zhēng)基本不能實(shí)現(xiàn)。

　　第八，香港的新聞自由受到嚴(yán)重限制，自由度大不如前。

　　第九，香港的行政主導(dǎo)有些過頭，三權(quán)分而不立。

　　第十，香港有區(qū)旗、區(qū)徽，儼然蘇聯(lián)加盟共和國(guó)的氣派。

　　三、如何堅(jiān)持一國(guó)兩制

　　香港和內(nèi)地矛盾重重并不奇怪。兩個(gè)國(guó)家之間的兩種制度尚且發(fā)生矛盾，一個(gè)國(guó)家內(nèi)的兩種制度怎能不發(fā)生矛盾呢？一國(guó)兩制歷史上多次出現(xiàn)過，但是實(shí)施起來困難多多。西漢前期的郡縣與封國(guó)，南北戰(zhàn)爭(zhēng)前的美國(guó)南方和北方，抗戰(zhàn)時(shí)期的國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)和共產(chǎn)黨統(tǒng)治區(qū)，1949年至1959年的西藏和中原，都是合法的一國(guó)兩制，同時(shí)也都是矛盾重重。但是，既然已經(jīng)計(jì)劃好要實(shí)行一國(guó)兩制，就應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。一國(guó)兩制不是新發(fā)明，但若實(shí)施好一國(guó)兩制那倒真正是一個(gè)偉大的壯舉，因?yàn)闅v史上沒有先例。

　　1、化解不愉快心理。

　　一國(guó)兩制的目的是保持香港繁榮穩(wěn)定，但是實(shí)施一國(guó)兩制可能會(huì)讓大陸方面有些不好受。大陸方面應(yīng)當(dāng)盡量化解香港的自由化所帶來的心理不愉快，明確以下幾點(diǎn)，不愉快就能化解。

　　第一，香港人可以罵黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是鄧小平的承諾③，不宜輕易變更。

　　第二，如果不允許香港人罵黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，就等于沒有一國(guó)兩制。資產(chǎn)階級(jí)自由化說到底不就是罵領(lǐng)導(dǎo)人嗎？罵領(lǐng)導(dǎo)人是資產(chǎn)階級(jí)自由化的本性、本能，而不是香港人故意和大陸過不去。

　　第三，香港的自由化的法定期限只有50年，忍一忍，50年很快就過去了。盡管鄧小平說50年以后香港的制度仍然可以不改變，但是那畢竟不是法定的。50年過后，大陸想對(duì)香港實(shí)行新制度，完全可以重新構(gòu)造。第1個(gè)七年已經(jīng)過去，還有6個(gè)七年多一點(diǎn)的時(shí)間，很快也會(huì)過去，何必著急呢？

　　2、大陸方面別指望用“兩國(guó)”換取“一制”。

　　一國(guó)兩制沒有一國(guó)一制舒服，但是“兩國(guó)一制”弊端更大。“一制”會(huì)導(dǎo)致港人失去信心，不利于香港穩(wěn)定。既要香港繁榮穩(wěn)定，又要香港與大陸保持高度一致，僅僅靠“兩國(guó)”是不夠的，還需要劫貧濟(jì)富，不斷加大對(duì)香港的經(jīng)濟(jì)援助和財(cái)政補(bǔ)貼，實(shí)行全面贖買。但是，劫貧濟(jì)富的贖買政策必然導(dǎo)致大陸民眾的心理失衡，還會(huì)誘導(dǎo)大陸資金通過香港轉(zhuǎn)變成所謂的外資享受特權(quán)待遇；
更重要的是，對(duì)香港搞“兩國(guó)”會(huì)誘導(dǎo)、鼓勵(lì)臺(tái)灣獨(dú)立。

　　3、香港人要做出犧牲，不能什么好處都要。

　　在香港方面，如果要享受真正的“兩制”待遇，就必須堅(jiān)決維護(hù)“一國(guó)”前提。只能用“一國(guó)”換取“兩制”，而不能既享受“兩國(guó)”待遇又享受“兩制”待遇，好處不能全讓你們沾了。

　　現(xiàn)在流行一種說法，叫做“港人治港就是愛國(guó)者治港”。好啊，既然談愛國(guó)，以下四點(diǎn)必須做到：

　　第一，在香港設(shè)立國(guó)稅局，征收國(guó)稅，稅率與內(nèi)地各省平等，不納稅就是不愛國(guó)。世界上哪有“愛國(guó)不納稅”的道理？

　　第二，在香港實(shí)施《中華人民共和國(guó)兵役法》，香港適齡青年與內(nèi)地適齡青年一樣平等服兵役，參加國(guó)防軍，否則就談不上愛國(guó)。世界上哪有“愛國(guó)不服兵役”的道理？

　　第三，在大陸的香港資本放棄特權(quán)待遇，接受國(guó)民待遇，否則就是不愛國(guó)。世界上哪有“愛國(guó)者不愿接受國(guó)民待遇”的道理？

　　第四，香港的愛國(guó)者還應(yīng)當(dāng)接受“兩制”。要在香港堅(jiān)定地堅(jiān)持資產(chǎn)階級(jí)自由化，同時(shí)又堅(jiān)決不到大陸搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，堅(jiān)決不反對(duì)大陸方面在大陸反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化。如果在香港反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化，或者跑到大陸來搞資產(chǎn)階級(jí)自由化，就是反對(duì)“兩制”，就是不愛國(guó)。“兩制”是憲法第三十一條的安排，接受“兩制”就是接受憲法。世界上哪有“愛國(guó)不愛憲法”的道理？

　　做不到以上四點(diǎn)，談愛國(guó)就是空談，談愛國(guó)者治港也是空談。

　　2004年3月2日于南京求稗書齋

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