海聞:經(jīng)濟(jì)全球化與中國的選擇
發(fā)布時(shí)間:2020-05-20 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
一、經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)容是什么?
首先,經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)的全球化,企業(yè)在全球范圍內(nèi)尋找便宜的資源。例如,一家中國公司不會(huì)只使用本國的生產(chǎn)資源,而是中國的工資水平低就用中國的勞動(dòng)力,美國的資本便宜就用美國的資本。中東的石油便宜全世界都用中東的石油,資源配置不再受國界的限制。
其次,經(jīng)濟(jì)全球化是消費(fèi)的全球化,不僅在本國市場上購買消費(fèi)品,同時(shí)也在國際市場上購買消費(fèi)品。美國人的衣食住行和各種耐用消費(fèi)品現(xiàn)在基本上都全球化了,實(shí)際上也沒有一個(gè)國家能夠只消費(fèi)本國的產(chǎn)品。
最后,經(jīng)濟(jì)一體化是體制的趨同或一體化過程。從邏輯上來講,企業(yè)在同一個(gè)國際市場上內(nèi)競爭必須要有一個(gè)公平的競爭規(guī)則,而全球性的規(guī)則就意味著體制的趨同。例如,中國的國有企業(yè)常常因?yàn)檠a(bǔ)貼而受到美國歐盟的反傾銷反補(bǔ)貼指控,但實(shí)際上中國國有企業(yè)的社會(huì)福利、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)是很重的,但就是因?yàn)槭菄衅髽I(yè),體制不同,規(guī)則不同,美國人就說有補(bǔ)貼,是傾銷,是不公平競爭。最后由于兩國企業(yè)在同一個(gè)國際市場上競爭,通過競爭與合作,會(huì)形成一個(gè)雙方都接受的競爭規(guī)則,結(jié)果是或者大家都沒有補(bǔ)貼,或者都補(bǔ)貼(一般不可能出現(xiàn)),總之,會(huì)逐漸在一個(gè)規(guī)則下競爭。
二、經(jīng)濟(jì)全球化的主要原因是美國人的稱霸野心嗎?
經(jīng)常看到有人寫文章說:全球化是美國化,是美國稱霸世界的戰(zhàn)略。事實(shí)上,全球化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的必然結(jié)果。首先,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生兩個(gè)方面的結(jié)果。一是人們的收入隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而增加。收入增加到一定的程度,基本的生活需要就都滿足了,隨之而來的是對(duì)服務(wù)和奢侈品的消費(fèi)需求的增加。前幾年VCD賣的很好,現(xiàn)在要買DVD了。前幾年買普通相機(jī),現(xiàn)在要買數(shù)碼相機(jī)。在另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生產(chǎn)能力和供給能力大幅度提高,從而有能力生產(chǎn)各種高科技產(chǎn)品。高科技產(chǎn)品的一個(gè)特點(diǎn)是需要大量的R&D(研究開發(fā)),波音飛機(jī)的每一種新機(jī)型、福特推出每一種新款汽車都需要大量的R&D。知識(shí)經(jīng)濟(jì)需要大量的研究開發(fā)工作,而研究開發(fā)有很強(qiáng)的規(guī)模經(jīng)濟(jì),也就是固定成本越來越大。所以,在開發(fā)出新產(chǎn)品后,如果小批量生產(chǎn)的話,就不能彌補(bǔ)大量的前期研究費(fèi)用,是一定會(huì)虧本的。只有大規(guī)模生產(chǎn)才有足夠的收入補(bǔ)償研究開發(fā)費(fèi)用,而國內(nèi)市場對(duì)于大規(guī)模生產(chǎn)來說是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,大規(guī)模生產(chǎn)必須以全球市場為目標(biāo)。只有預(yù)期能在全球市場上占有足夠多的市場份額之后,企業(yè)才愿意研究開發(fā)新產(chǎn)品。所以,由于生產(chǎn)的固定成本增加,就必須要有較大的生產(chǎn)規(guī)模,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大形成了一個(gè)全球市場,也就產(chǎn)生了消費(fèi)的全球化,企業(yè)也拼命地向全球擴(kuò)展。不僅美國人如此,今后中國人一旦研究開發(fā)出一種新產(chǎn)品后,也會(huì)希望把它賣到全球市場上去。既然消費(fèi)全球化了,有限的市場容量必然會(huì)導(dǎo)致競爭,產(chǎn)品必須不斷改進(jìn)以爭取更多的市場份額,從而必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的全球化。因此,經(jīng)濟(jì)全球化有其內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)原因,美國的稱霸野心并不是經(jīng)濟(jì)全球化的主要原因。其實(shí),美國人對(duì)全球化也是心懷疑慮的,擔(dān)心墨西哥、中國的廉價(jià)勞動(dòng)力會(huì)降低美國工人的工資,擔(dān)心工廠會(huì)遷走影響就業(yè)等等。
其次,冷戰(zhàn)結(jié)束后的世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境為全球化創(chuàng)造了政治條件。如果冷戰(zhàn)沒有結(jié)束的話,經(jīng)濟(jì)上肯定有這種要求,但政治上卻不可能。
最后,信息產(chǎn)業(yè)革命為全球化提供了技術(shù)上的可能。網(wǎng)絡(luò)使國際貿(mào)易、國際金融發(fā)生了巨大的變化,是全球性的商業(yè)操作成為可能。
概括地講,全球化的出現(xiàn)是生產(chǎn)力的發(fā)展已經(jīng)到了需要生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行相應(yīng)的變革的時(shí)候了。這里的生產(chǎn)關(guān)系指得是全球范圍內(nèi)的資源調(diào)配關(guān)系。如果把全球化比作當(dāng)年的資本主義革命的話,那么信息產(chǎn)業(yè)革命就是當(dāng)年的工業(yè)革命。資本主義創(chuàng)造了前所未有的生產(chǎn)力,可惜的是當(dāng)時(shí)中國沒趕上,落后挨打了一百多年.當(dāng)年西方進(jìn)行工業(yè)革命的時(shí)候,中國不知道。但是中國對(duì)現(xiàn)在的信息產(chǎn)業(yè)革命是了解的,知道全球化是一個(gè)趨勢,知道信息產(chǎn)業(yè)革命的重要,中國不能再錯(cuò)過這個(gè)機(jī)會(huì)了。
三、全球一體化的現(xiàn)狀
首先,國際貿(mào)易和投資的增長反映了全球化的進(jìn)程。1950年全球總貿(mào)易額為1130億,1997年已達(dá)11萬憶,增長了97倍,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過GDP的增長速度,貿(mào)易額已達(dá)GDP的35%,其中服務(wù)貿(mào)易占總貿(mào)易額的四分之一左右。1980年的國際投資額為5萬億,現(xiàn)在已近8萬億,增長也是非常快的。
其次,區(qū)域一體化的加速反映了全球化的進(jìn)程。區(qū)域一體化分幾個(gè)層次。亞太經(jīng)合組織(APEC)屬于最低層次上的合作,是一個(gè)進(jìn)行自愿協(xié)作的談判場所。層次再高一些的合作就是自由貿(mào)易區(qū),最典型的自由貿(mào)易區(qū)是北美自由貿(mào)易區(qū)。合作層次最高的是區(qū)域一體化組織,也就是歐盟。經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度之后,市場就要擴(kuò)大,如果不對(duì)外開放的話,就無法實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。例如,德國只要一家汽車廠就能到達(dá)足夠的生產(chǎn)規(guī)模,但是如果只能有一家汽車廠的話,就會(huì)有壟斷,會(huì)損失效率。怎么樣才能既沒有壟斷,又有規(guī)模效益呢?唯一的辦法就是讓各國的企業(yè)規(guī)模盡量擴(kuò)大,同時(shí)開放國界使歐洲變成一個(gè)大市場。這樣即使法國和德國都只有一家汽車廠,但他們必須在歐洲范圍互相競爭,因而既不會(huì)產(chǎn)生壟斷損失效率,又有規(guī)模經(jīng)濟(jì)。
再次,跨國公司的發(fā)展反映了全球化的進(jìn)程。跨國公司的貿(mào)易量已經(jīng)占了全球貿(mào)易總額的40%,在國際經(jīng)濟(jì)中起著很重要的作用。
最后,世界貿(mào)易組織的成立反映了全球化的進(jìn)程。世貿(mào)組織下面有三個(gè)主要條約,關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定只是其中的一個(gè)條約,其他還有服務(wù)等方面的條約。世貿(mào)組織的下一個(gè)輪談判是千年回合,主要談市場準(zhǔn)入、農(nóng)業(yè)和紡織業(yè)問題。世貿(mào)組織的成立和新一輪談判反映了全球化的必要性和必然性,同時(shí)也說明全球化進(jìn)程有著各種各樣的困難,所以才要通過談判解決問題。主要困難在于世界各國的體制和發(fā)展階段的巨大差異。從體制上來說,有社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),有少數(shù)寡頭控制的壟斷資本主義經(jīng)濟(jì),還有一般的開放的市場經(jīng)濟(jì)。有些問題是不同發(fā)展階段的問題,例如,在發(fā)展初期,農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢,價(jià)格較低,不需要保護(hù);
但是在發(fā)展的較高階段,農(nóng)產(chǎn)品沒有比較優(yōu)勢,價(jià)格較高,農(nóng)業(yè)保護(hù)就比較厲害,如日本、歐洲;
如何取消農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)是一個(gè)很大的問題。但是,只有通過世貿(mào)組織,通過多邊談判才能解決問題,而不能打貿(mào)易戰(zhàn)。
四、全球一體化的經(jīng)濟(jì)分析
美國在簽訂北美自由貿(mào)易區(qū)的時(shí)候,一些利益集團(tuán)反對(duì),認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)會(huì)引起資本外逃,使美國工人受到外國廉價(jià)勞動(dòng)力的沖擊。但是美國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都一致認(rèn)為自由貿(mào)易是雙贏的安排,應(yīng)該搞自由貿(mào)易區(qū)。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在考慮國際經(jīng)濟(jì)問題時(shí),往往只考慮生產(chǎn)者利益,不考慮消費(fèi)者利益。進(jìn)口能夠讓消費(fèi)者消費(fèi)到以前沒有的商品,從而得到更多的消費(fèi)者剩余,而很多中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沒有看到這一點(diǎn)。簡單的講,全球化有以下幾個(gè)好處。
首先是貿(mào)易所得。從生產(chǎn)者的角度來說,貿(mào)易能夠優(yōu)化資源的配置,使投入多樣化以降低生產(chǎn)成本,還能得到規(guī)模經(jīng)濟(jì)的好處。從消費(fèi)者角度來說,貿(mào)易能夠加強(qiáng)競爭,降低商品的價(jià)格,還能夠使消費(fèi)者消費(fèi)到更加多樣化的產(chǎn)品;
比如桑塔納汽車剛進(jìn)入中國的時(shí)候,有幾年時(shí)間連顏色都不用變,仍然供不應(yīng)求,但是后來本田雅廓、通用別克進(jìn)來之后,桑塔納就不得不推出了新車型,否則它就沒有市場了。更重要的是,有的產(chǎn)品原來國內(nèi)不生產(chǎn),有需求但無供給,進(jìn)口商品后消費(fèi)者能夠消費(fèi)到以前得不到的商品,效用也提高了。
其次是國際貿(mào)易投資會(huì)帶來正的外部效應(yīng)。美國的麥當(dāng)老、肯德雞進(jìn)入中國以后,中國的餐飲業(yè)也開始有快餐了,服務(wù)也好了。而且這種技術(shù)外溢和技術(shù)讓轉(zhuǎn)是不同的,是不需要支付成本,也無法阻擋的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家就經(jīng)常出國找“點(diǎn)子”,以得到開發(fā)新產(chǎn)品的啟發(fā)。尤其是現(xiàn)在的知識(shí)創(chuàng)新有很強(qiáng)的外部性,只要科學(xué)家在一起聊聊天,就能得到啟發(fā)找到解決問題的方法。信息產(chǎn)業(yè)的科學(xué)家都要往硅谷跑,就是因?yàn)樵诤屯薪涣鞯臅r(shí)候能夠很多啟發(fā)。如果沒有開放交流的話,就不能獲得這些收益。
五、全球一體化的結(jié)果
全球一體化的結(jié)果一是體制趨同,二是絕對(duì)生活水平提高。相對(duì)生活水平能否提高還不是很清楚。絕對(duì)生活水品提高就是把蛋糕做大,盡管某國占的份額可能比以前小了,但是由于蛋糕比以前大了,所以實(shí)際生活水平還是提高了。就中國的情況來看,自改革開放以來,一般老百姓的實(shí)際生活水平的確都提高了。相對(duì)生活水平有沒有提高,或者說各國之間的差距是越來越大還是越來越小,也是我們關(guān)心的問題。我們應(yīng)該更重視絕對(duì)生活水平的提高。比如說,中國和美國做生意,美國人賺了9塊錢。中國人只賺了1塊錢。盡管美國賺的錢比中國賺的錢多得多;
但是,如果不做生意的話,美國固然賺不到9塊錢,但中國也賺不到1塊錢,實(shí)際生活水平也就沒有提高。相對(duì)生活水平有無提高是一個(gè)實(shí)證問題。從感覺上來講,中國和美國與世界發(fā)達(dá)國家的差距是越來越小,在很多方面,中國并不比西方發(fā)達(dá)國家差多少,即相對(duì)生活水平也提高了。
六、中國是否應(yīng)該盡快加入世界貿(mào)易組織?
總體來講,中國加入世界貿(mào)易組織有以下幾個(gè)好處。
首先是貿(mào)易收益。貿(mào)易收益不僅僅是出口創(chuàng)匯,還包括進(jìn)口收益。開放市場后老百姓能夠用更少的錢買到更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,從而消費(fèi)者福利會(huì)有很大的增加。衡量一國的生活水平和福利不能看名義收入,而要看實(shí)際收入,如果商品價(jià)格低,同樣多的錢能夠消費(fèi)更多、更優(yōu)質(zhì)的商品,生活水平和福利顯然更高。日本的收入水平是非常高的,但物價(jià)也非常高,一碗面要1000日元,而美國一美元能購買8包方便面。從實(shí)際購買力來說,顯然美國人的生活水平更高,因?yàn)樗麄兿硎芰巳澜缱畋阋俗顑?yōu)質(zhì)的產(chǎn)品。十八世紀(jì)的重商主義認(rèn)為一定要有貿(mào)易盈余,錢流進(jìn)來才算盈利了,否則就是吃虧了。這種認(rèn)識(shí)是很狹隘的。
其次,加入世界貿(mào)易組織可以利用多邊體制解決爭端,F(xiàn)在中國的貿(mào)易是雙邊體制,和美國簽一個(gè)最惠國待遇,和加拿大簽一個(gè)最惠國待遇,用雙邊談判解決貿(mào)易糾紛,而雙邊談判并不是解決貿(mào)易糾紛的好辦法。多邊體制有利于貿(mào)易糾紛的解決,至少有一個(gè)權(quán)威機(jī)構(gòu)來仲裁。
再次,加入世界貿(mào)易組織能夠參與制定全球貿(mào)易規(guī)則。中國必須在世界貿(mào)易組織的下一輪談判開始之前加入世界貿(mào)易組織,否則就不能參與下一輪談判,也就不能在談判中維護(hù)自己的利益,只能等到談判結(jié)束后被動(dòng)地接受談判結(jié)果。烏拉圭談判的時(shí)間長達(dá)8年,下一輪談判還不知道要多少年才能結(jié)束。
最后,加入世界貿(mào)易組織能夠加快改革進(jìn)程。中國現(xiàn)在需要建立以前沒有的現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代金融制度,但是,在具體問題上的意見不一致,理論上也說不清,只能不討論,與國際接軌,靠外部壓力來加速改革進(jìn)程。加入世界貿(mào)易組織將對(duì)中國的下一步改革起很大的推動(dòng)作用。
綜上所述,中國應(yīng)該盡快加入世界貿(mào)易組織。而不要計(jì)較某些領(lǐng)域內(nèi)的小得失。
關(guān)于關(guān)稅,現(xiàn)在發(fā)達(dá)國家的平均水平是3%,發(fā)展中國家的平均關(guān)稅是14%,WTO成員國家的平均水平是6%。中國承諾在2000年的關(guān)稅為15%,2005年的關(guān)稅降至10%,仍然高于WTO成員國家的平均關(guān)稅水平。
再就是民族工業(yè)的問題。什么是民族工業(yè)?如果麥當(dāng)勞資本的60%是中國人的,雇員百分之一百是中國人,土豆是東北的,牛肉是河北的,這時(shí)麥當(dāng)勞是不是民族工業(yè)呢?牌子問題是不重要的,只要能增加中國的GDP,增加就業(yè)和稅收,就對(duì)中國經(jīng)濟(jì)有好處,F(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)異常復(fù)雜,已經(jīng)很難用品牌來區(qū)分民族工業(yè)了。許多日本汽車就在美國生產(chǎn),而許多美國汽車卻是在加拿大生產(chǎn)的,因此,很難說哪個(gè)是美國的民族工業(yè),哪個(gè)是日本的民族工業(yè)了。現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)中用GDP取代了GNP,也說明對(duì)于國家來說GDP更重要。一些外國人在中國辦的企業(yè)已經(jīng)落地生根了,其利潤也仍然投資在中國,這些企業(yè)就不是外國企業(yè),而是中國企業(yè)了,應(yīng)該給它平等的待遇。
至于農(nóng)業(yè)問題。有人認(rèn)為要象日本、韓國那樣進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品保護(hù),但是,日本、韓國當(dāng)年搞農(nóng)業(yè)保護(hù)的時(shí)候,并沒有WTO的限制,而中國再搞農(nóng)業(yè)保護(hù)的話,與世界貿(mào)易組織的原則是不相容的。而且,中國的農(nóng)產(chǎn)品正在逐漸喪失比較優(yōu)勢,價(jià)格高于國際市場價(jià)格,搞農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)會(huì)非常大的效率損失,而且以后再取消保護(hù)時(shí)會(huì)遇到非常大的阻力?傊,現(xiàn)在不實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)的代價(jià)小于現(xiàn)在搞保護(hù)以后再取消保護(hù)的代價(jià)。中國不能搞農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù),而應(yīng)該支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。具體來說,可以加大農(nóng)業(yè)科技的投入,加快農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移過程,引導(dǎo)農(nóng)民從事有比較優(yōu)勢的勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如花卉、蔬菜等等。
關(guān)稅和投資有一定的替代關(guān)系,但不是絕對(duì)的。美國的關(guān)稅很低,但美國是吸收外資最多的國家。中國的關(guān)稅再高,汽車也要進(jìn)口,因?yàn)閲鴥?nèi)沒有這個(gè)生產(chǎn)能力。而且,根據(jù)產(chǎn)品生命周期模型,任何產(chǎn)品最后都會(huì)成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。從中國的出口看,現(xiàn)在中國的洗衣機(jī)、冰箱已經(jīng)進(jìn)入了美國市場,機(jī)電產(chǎn)品的出口已有相當(dāng)?shù)囊?guī)模。在不久的將來,汽車也會(huì)成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,那時(shí)中國的汽車也會(huì)走向世界市場。
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