余永定：21世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)九大趨勢

　　自９０年代以來，全球化和信息革命成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大特點(diǎn)。在２１世紀(jì)，至少在２１世紀(jì)初的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，以信息革命為基礎(chǔ)的全球化仍將是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特征。經(jīng)濟(jì)全球化是指人類經(jīng)濟(jì)活動突破地域限制，根據(jù)其內(nèi)在的需要而在全球范圍內(nèi)展開這樣一種趨勢。經(jīng)濟(jì)全球化并不是什么新現(xiàn)象。早在１５０多年前，馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就已實(shí)際指出了全球化是資本主義生產(chǎn)方式的基本特征之一。資本主義生產(chǎn)方式本身就有一種打破國家疆界，在全球擴(kuò)張以追求利潤最大化的內(nèi)在沖動。在２１世紀(jì)，以全球化為中心，世界經(jīng)濟(jì)很可能將呈現(xiàn)如下重要趨勢。

　　全球性的科學(xué)技術(shù)競賽將導(dǎo)致科學(xué)技術(shù)的加速發(fā)展�！翱茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”�？茖W(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是高科技在工業(yè)生產(chǎn)中的迅速推廣和應(yīng)用，是戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要特征。在８０年代，由于在技術(shù)爭霸戰(zhàn)中占盡先機(jī)，日本成為世界經(jīng)濟(jì)的明星。在９０年代，美國重新取得了科技領(lǐng)域的支配地位，從而為美國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，大大鞏固和加強(qiáng)了美國在世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的霸權(quán)地位。在２１世紀(jì)，大國之間的科技爭霸定將進(jìn)一步白熱化，鹿死誰手也還未可知。但有一點(diǎn)是毫無疑問的：只有那些在高科技領(lǐng)域?信息技術(shù)、生物工程、新能源技術(shù)和宇航技術(shù)等領(lǐng)域　占有一席之地的國家，才能真正自立于世界民族之林。

　　國際貿(mào)易將繼續(xù)維持較高的增長速度。在過去幾十年中，世界各國進(jìn)出口總額在本國ＧＤＰ中所占比重普遍明顯提高。與此相關(guān)的一個(gè)現(xiàn)象是，世界貿(mào)易的增長速度大大高于世界總產(chǎn)出的增長速度。世界貿(mào)易增長速度提高的直接原因是國際分工的廣度和深度的大大加強(qiáng)，一些產(chǎn)品的不同部件分別由許多國家生產(chǎn)。國際分工廣度和深度的加強(qiáng)不僅大大推動了國際貿(mào)易的發(fā)展，而且使各國經(jīng)濟(jì)的依賴程度日益提高，一國經(jīng)濟(jì)已難于脫離其他國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。在２１世紀(jì)，由于貿(mào)易自由化和技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致國際分工的深化，從長期來看，國際貿(mào)易將繼續(xù)維持高于世界ＧＤＰ的增長速度。

　　跨國直接投資將繼續(xù)迅猛發(fā)展。在國際貿(mào)易迅猛發(fā)展的同時(shí)，跨國直接投資也在迅猛發(fā)展。直接投資的發(fā)展最初是同貿(mào)易壁壘的存在相關(guān)。為了繞過貿(mào)易壁壘，一個(gè)發(fā)達(dá)國家在其他發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家直接投資，以占領(lǐng)對方市場。在２０世紀(jì)９０年代，發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家的直接投資得到史無前例的發(fā)展。當(dāng)前的直接投資是同跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略密切聯(lián)系的。值得注意的是，盡管世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)，全球范圍內(nèi)的直接投資的增長趨勢依然沒有發(fā)生重大變化。這似乎說明跨國公司的全球化經(jīng)營戰(zhàn)略并未發(fā)生根本變化。在２１世紀(jì)的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，主要由跨國公司所推動的直接投資將繼續(xù)得到發(fā)展�？鐕�公司在發(fā)展中國家對服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)領(lǐng)域的投資很可能出現(xiàn)加速趨勢。

　　跨國公司日益成為世界生產(chǎn)的主要組織者。在國際貿(mào)易和直接投資的發(fā)展過程中，跨國公司的作用日益加強(qiáng)。許多跨國公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力已超過了一些中等國家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。科學(xué)技術(shù)進(jìn)步所導(dǎo)致的運(yùn)輸、通訊、技術(shù)傳播成本的下降，使跨國公司組織的國際化生產(chǎn)大大加強(qiáng)。實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)國家跨國公司按照其自身的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營策略在全球范圍內(nèi)融資，在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和銷售�？鐕�公司，而不是主權(quán)國家，日益成為世界范圍內(nèi)的社會化生產(chǎn)的組織者。在２１世紀(jì)，跨國公司的聯(lián)合與兼并浪潮可能更加兇猛，超大型跨國公司和跨國銀行將在世界經(jīng)濟(jì)中扮演更為重要的角色。

　　金融自由化和全球化繼續(xù)發(fā)展。隨著世界各國政府逐步解除對資本跨境流動的限制和信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，銀行資本、證券資本?股票和債券　在全球范圍內(nèi)流動日益擴(kuò)大，流動速度日益增加，統(tǒng)一的國際金融市場已經(jīng)基本形成。與此同時(shí)，國際資本流動同實(shí)物經(jīng)濟(jì)發(fā)展?國際貿(mào)易與投資　的需要日益脫節(jié)。金融全球化的本質(zhì)特征就是金融資本在全球范圍內(nèi)迅速流動以追逐最高的回報(bào)率。金融全球化一方面可以增進(jìn)資源在全球范圍內(nèi)的合理配置，另一方面則大大增加了國際金融體系的不穩(wěn)定性。國際資本從世界的這一角落迅疾流到世界的另一個(gè)角落，引起有關(guān)國家匯率的急劇變化和國內(nèi)金融體系的嚴(yán)重混亂，從而導(dǎo)致一系列國家發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在２１世紀(jì)，世界各國還將進(jìn)一步實(shí)行金融自由化，國際資本跨境流動的規(guī)模將會繼續(xù)擴(kuò)大而不是縮小。其中，國際證券市場，特別是國際債券市場的發(fā)展將更加引人注目。與此同時(shí)，盡管國際金融體系的改革可能會取得一定進(jìn)展，爆發(fā)新的國際金融危機(jī)的可能性依然難于排除。

　　世界經(jīng)濟(jì)組織在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的作用日益加強(qiáng)，國家主權(quán)日益受到超國家機(jī)構(gòu)的限制。與此同時(shí)，改革世界經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲亦將重新高漲。世界經(jīng)濟(jì)組織是全球化的產(chǎn)物，同時(shí)也是進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化的制度保證。在目前，國際貨幣基金組織、世界銀行和世貿(mào)組織三足鼎立，成為金融、貿(mào)易和發(fā)展三大領(lǐng)域中維持世界經(jīng)濟(jì)秩序的主要支柱。隨著世界經(jīng)濟(jì)組織在世界經(jīng)濟(jì)事務(wù)中作用的日益加強(qiáng)，國家主權(quán)日益受到限制。以ＷＴＯ為例，隨著世界貿(mào)易和跨國直接投資的迅速發(fā)展，ＷＴＯ對國際貿(mào)易（包括金融服務(wù)貿(mào)易）的有關(guān)行為準(zhǔn)則作出了詳盡的規(guī)定，并建立了成員之間貿(mào)易糾紛的仲裁機(jī)制。各國的國際貿(mào)易和國際投資活動必須遵守世界公認(rèn)的共同準(zhǔn)則。傳統(tǒng)上屬于國家主權(quán)范疇內(nèi)的一些決定，必須服從于超國家的國際組織（如ＷＴＯ）的裁決。在２１世紀(jì)，超國家的世界經(jīng)濟(jì)組織的作用很可能進(jìn)一步加強(qiáng)，主權(quán)國家可能不得不在很多方面接受國際組織的安排與裁決。在２１世紀(jì)經(jīng)濟(jì)全球化的過程中，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家在世貿(mào)組織和其他國際組織內(nèi)部或外部的斗爭將是非常激烈的。發(fā)展中國家將加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)，以打破美國和其他少數(shù)大國對國際組織和國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)的壟斷與控制，維護(hù)本國的獨(dú)立與主權(quán)。在２１世紀(jì)，代表不同利益集團(tuán)并具有一定群眾基礎(chǔ)的各種非政府組織在世界經(jīng)濟(jì)中的作用也將進(jìn)一步加強(qiáng)。由于現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)秩序的不合理性和無效性，改革現(xiàn)存世界經(jīng)濟(jì)秩序的呼聲必將重新高漲。

　　全球范圍內(nèi)的收入不平等將進(jìn)一步加劇。全球化無疑大大促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是，這種發(fā)展的成果在窮國與富國之間，在同一國家的不同社會階層之間的分配是極不平衡的。９０年代窮國與富國之間、窮人與富人之間的收入差距急劇擴(kuò)大。根據(jù)《福布斯》雜志的統(tǒng)計(jì)，世界前２２５個(gè)最富有的人的財(cái)富總額超過１萬億美元，相當(dāng)于２５億人，即占世界人口４７％的年收入總和。僅美國微軟公司總裁比爾·蓋茨（５００億美元）、沃爾頓家族（４８０億美元）和沃倫·巴非特（３３０億美元）三家的財(cái)富就超過了阿富汗、也門和贊比亞等４８個(gè)發(fā)展中國家年收入的總和。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署的報(bào)告，在世界上最富有的國家中，生活在貧困線以下的人口超過１億，失業(yè)者至少有３７００萬，無家可歸者有１億人。在２１世紀(jì)，如果不合理的世界經(jīng)濟(jì)秩序得不到改變、有關(guān)國家政府不采取有力措施，全球范圍內(nèi)的收入不平等還將會進(jìn)一步加劇。由于這種全球性不平等的加劇，在一定時(shí)期內(nèi)，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的矛盾與沖突將會加劇，在一些國家內(nèi)部社會矛盾與沖突也將會加劇。

　　經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢將進(jìn)一步加強(qiáng)。在９０年代，全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)區(qū)域化或區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢方興未艾。經(jīng)過數(shù)十年的努力，歐洲經(jīng)濟(jì)共同體終于實(shí)現(xiàn)了貨幣聯(lián)盟。２１世紀(jì)初，在主要?dú)W洲國家中，歐元將最終代替作為這些國家主權(quán)象征的各國貨幣。在亞洲，各種關(guān)于建立區(qū)域性經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的呼聲也日益高漲。亞洲金融危機(jī)所提供的一個(gè)重要教訓(xùn)是，在全球化的條件下，一個(gè)國家很難獨(dú)自抵擋實(shí)力雄厚的國際資本的沖擊。而現(xiàn)有國際經(jīng)濟(jì)組織，如國際貨幣基金組織又難于或不愿意對受到?jīng)_擊國家提供及時(shí)的幫助或這種幫助的條件無法令人接受。在這種情況下，地域上接近的國家不可避免地把希望寄托在鄰國或經(jīng)濟(jì)體之間的相互幫助之上。另一方面，歐洲經(jīng)濟(jì)一體化的成功也使不愿接受世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的國家和經(jīng)濟(jì)體受到鼓舞。實(shí)現(xiàn)各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化或合作，通過一體化促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為亞洲和其他地區(qū)各國和經(jīng)濟(jì)體的共同愿望。２１世紀(jì)，在世界各地區(qū)，特別是在亞洲地區(qū)，經(jīng)濟(jì)一體化的趨勢必將大大加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化將成為世界各國抵抗美國經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的主要手段之一。

　　全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)過剩將進(jìn)一步加劇。在９０年代下半期，世界性的生產(chǎn)過剩日趨嚴(yán)重。以韓國為例，其電信、鋼鐵、造紙、化工、計(jì)算機(jī)芯片、造船、紡織以及其他各種加工工業(yè)都存在嚴(yán)重生產(chǎn)過剩。又如，目前泰國幾乎所有行業(yè)的設(shè)備利用率僅達(dá)到５０％左右。與此同時(shí)，在發(fā)達(dá)國家也普遍出現(xiàn)生產(chǎn)過�，F(xiàn)象。例如，日本不得不大量處理過剩的生產(chǎn)設(shè)備。從產(chǎn)業(yè)的角度來看，重要產(chǎn)業(yè)的世界性生產(chǎn)過剩也極為嚴(yán)重。以汽車工業(yè)為例，同需求相比，全世界汽車的過剩生產(chǎn)能力為１７?５％；
在亞洲，除日本外，汽車的過剩生產(chǎn)能力更是高達(dá)３８?４％。據(jù)說，僅中國的布匹生產(chǎn)能力可以滿足全世界人口的需要，僅中國的玩具生產(chǎn)能力可以滿足全世界兒童的需要。在東亞金融危機(jī)發(fā)生之后，為了實(shí)現(xiàn)國際收支平衡和維持經(jīng)濟(jì)增長，受危機(jī)國家都在拼命擴(kuò)大出口、減少進(jìn)口。許多發(fā)達(dá)國家也力圖通過增加出口帶動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。世界性的生產(chǎn)過剩正在進(jìn)一步加深。如果美國經(jīng)濟(jì)增長速度下降，在２１世紀(jì)的頭幾年，出現(xiàn)世界性生產(chǎn)過剩危機(jī)的可能性是相當(dāng)大的。世界各國調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)勢在必行。而這種結(jié)構(gòu)調(diào)整在一定時(shí)期內(nèi)必將導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)增長速度的減慢。

　　自１８４０年以來，中國從來未面對過當(dāng)前這樣有利的對外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也從來未為迎接新世紀(jì)的挑戰(zhàn)有過現(xiàn)在這樣充分的準(zhǔn)備。只要堅(jiān)持改革開放的方針，２１世紀(jì)必將成為中華民族歷史上最為輝煌的一百年。

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