邵道生：論“權(quán)力資本腐敗”

　　（一）問(wèn)題的提出

　　“權(quán)貴資本主義” (Crony capitalism)又叫“裙帶資本主義”、“關(guān)系資本主義”、“朋黨資本主義”、“密友資本主義”。它是針對(duì)亞洲（如菲律賓、印尼等）的執(zhí)政權(quán)貴階層的貪污腐敗而提出的，指的是“因血親、姻親和密友關(guān)系而獲得政治、經(jīng)濟(jì)上的利益，以及政治領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)效忠者、追隨者給予特別的庇護(hù)、提拔和獎(jiǎng)賞”（莊禮偉：《亞洲裙帶資本主義研究》）。這幾年來(lái)，吳敬鏈先生時(shí)不時(shí)地結(jié)合“中國(guó)國(guó)情”將它作了“發(fā)揮性的引入”，有一段時(shí)間，報(bào)刊雜志亦不失時(shí)機(jī)地將“權(quán)貴資本主義”熱炒了一陣。我也加入了這個(gè)“熱炒”的行列，寫(xiě)了一篇《我對(duì)“權(quán)貴資本主義”的另一種解讀》，在《人民網(wǎng)》發(fā)表了，網(wǎng)友們的評(píng)論真還不少。

　　寫(xiě)是寫(xiě)了，評(píng)也評(píng)了，然而心里總還有點(diǎn)不太踏實(shí)，什么原因？就像“權(quán)力尋租”這一概念一樣，“權(quán)貴資本主義”是舶來(lái)品，多數(shù)人還不太認(rèn)識(shí)，要讓人們接受它，還得將“權(quán)貴資本主義”本身解釋一番，否則，一般人真還有點(diǎn)不太好懂，也就是說(shuō)這一概念的人民性、通俗性不很強(qiáng)。

　　于是，我就在想，能不能找出一個(gè)類(lèi)似于“權(quán)貴資本主義”的中國(guó)式的概念呢？能不能創(chuàng)造一個(gè)讓人一看就明白的概念呢？經(jīng)過(guò)很多天的苦思冥想，真還找到了一個(gè)，這就是“權(quán)力資本腐敗”這六個(gè)字。查一查資料，有“權(quán)力資本”、“權(quán)力資本化”的提法，也有“權(quán)力”病變?yōu)椤百Y本”而導(dǎo)致腐敗的這類(lèi)描寫(xiě)，將這六個(gè)字直接組合在一起專(zhuān)門(mén)作為一個(gè)學(xué)術(shù)概念而提出似乎還沒(méi)有。（也許有，只是本人查得不夠詳盡，若真是這樣，也算是一種“異曲同工”吧�。�

　　這就是自己為什么提出“權(quán)力資本腐敗”這一概念的“原始想法”。

　　這篇文章也算是自己對(duì)過(guò)去腐敗研究的一個(gè)小小的總結(jié)！

　　（二）“權(quán)力資本腐敗”及其出現(xiàn)的社會(huì)背景

　　什么是“權(quán)力資本腐敗”？

　　所謂“權(quán)力資本腐敗”，指的是不靠辦企業(yè)、不靠科學(xué)技術(shù)，也沒(méi)有較長(zhǎng)時(shí)間的“原始積累”，更沒(méi)有企業(yè)家的艱苦奮斗，只靠一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”之間的“資本運(yùn)作”，使一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”在短短幾年的時(shí)間中直發(fā)地發(fā)將起來(lái)，成為百萬(wàn)、千萬(wàn)、幾億元的“暴富式的富翁”。譬如，那個(gè)被稱(chēng)為“上海首富”的周正毅，原來(lái)就是一個(gè)只有小學(xué)文化程度的私企業(yè)主，但卻能成為一名上海地產(chǎn)界和金融圈子內(nèi)呼風(fēng)喚雨式的人物。

　　應(yīng)該說(shuō)，“權(quán)力資本腐敗”的出現(xiàn)是中國(guó)腐敗發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。

　　凡熟悉中國(guó)腐敗發(fā)展特點(diǎn)的人都知道，中國(guó)的腐敗始于上世紀(jì)70年代末期的商品流通領(lǐng)域里的“不正之風(fēng)”，當(dāng)時(shí)，因?yàn)樯唐范倘保ǘ倘苯?jīng)濟(jì)）消費(fèi)品不足，人們?yōu)榱藵M(mǎn)足自己的消費(fèi)需要（如能搞到一臺(tái)彩電、冰箱），為了一張票據(jù)而奔波，而“走后門(mén)”；
到了八十年代，仍然是這個(gè)短缺經(jīng)濟(jì)，社會(huì)為了奔向“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”而不得不實(shí)行價(jià)格的“雙軌制”，因?yàn)橛?jì)劃價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格之間存在巨大的落差，導(dǎo)致了“官倒”的大量出現(xiàn)，當(dāng)時(shí)的社會(huì)就用“腐敗”二字來(lái)指出問(wèn)題的嚴(yán)重性，從“不正之風(fēng)”→“嚴(yán)重不正之風(fēng)”→腐敗，社會(huì)腐敗上了一個(gè)新的臺(tái)階。但當(dāng)時(shí)主要還是表現(xiàn)在諸如商品、信貸和外匯指標(biāo)等等“流量領(lǐng)域”，主要還是在“流量領(lǐng)域”中的腐敗。據(jù)統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華的統(tǒng)計(jì)，當(dāng)時(shí)社會(huì)為九十年代這一時(shí)期的問(wèn)題損失了6000億左右。隨著社會(huì)的發(fā)展，九十年代中后期中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展期，無(wú)論沿海還是內(nèi)地，無(wú)論大小城市，不少地方政府都將招商引資視為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)起飛的重中之重，當(dāng)成壓倒一切的任務(wù)，大中小城市紛紛出現(xiàn)了招商引資熱、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱、金融熱、建筑工程熱……應(yīng)該說(shuō)，這時(shí)腐敗的表現(xiàn)就大大不同于“流量領(lǐng)域”中的腐敗，它已經(jīng)拓展到了“存量領(lǐng)域”了，進(jìn)入到了工業(yè)資產(chǎn)（如“國(guó)有企業(yè)的出售”、“改制”）領(lǐng)域、土地和房地產(chǎn)等與“資本”密切聯(lián)系的資產(chǎn)領(lǐng)域，這就使中國(guó)的腐敗又上了一個(gè)新的臺(tái)階，發(fā)展到了一個(gè)“新的水平”，我就將它稱(chēng)為“權(quán)力資本腐敗”。

　　看看現(xiàn)實(shí)，當(dāng)今新一輪的重大腐敗案件往往都是圍繞著超大規(guī)模的工程（或稱(chēng)“跨世紀(jì)工程”）紛紛上馬展開(kāi)的，圍繞著城市的“拆遷圈地”和農(nóng)村的“圈地運(yùn)動(dòng)”展開(kāi)的，圍繞著“國(guó)有企業(yè)的出售”、“改制”展開(kāi)的，都是濃濃地烙上了“權(quán)力資本腐敗”的痕跡。

　　為什么“權(quán)力資本腐敗”成為一些 “有權(quán)人”和“有錢(qián)人”新的一種時(shí)髦？很簡(jiǎn)單，因?yàn)檫@種腐敗操作方便，流程簡(jiǎn)單，最能賺錢(qián)，最能在短時(shí)間中使一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”暴富。譬如，當(dāng)今什么資源最值錢(qián)？當(dāng)然是土地，它沒(méi)有公開(kāi)的市場(chǎng)價(jià)，“級(jí)差”特別大，全在當(dāng)官的一句話(huà)，一進(jìn)一出都以?xún)|來(lái)計(jì)算。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自80年代末以來(lái)，因?yàn)橥恋剞D(zhuǎn)讓中違規(guī)現(xiàn)象所造成的國(guó)有資產(chǎn)流失每年都達(dá)100億元以上。而且，根據(jù)11月16日國(guó)土資源部披露，“今年進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序以來(lái)，全國(guó)共查處土地違法案件16.8萬(wàn)件，相當(dāng)于去年同期的兩倍，有687人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，94人被追究刑事責(zé)任�！逼┤纾�那個(gè)原溫州市副市長(zhǎng)、浙江省建設(shè)廳副廳長(zhǎng)楊秀珠在任副市長(zhǎng)期間將超過(guò)人民幣億元的地價(jià)，5000多萬(wàn)元就批了出去。當(dāng)官的，只要自己能撈，哪管?chē)?guó)家利益。慕綏新從1997年到沈陽(yáng)市任市長(zhǎng)至2000年，沈陽(yáng)財(cái)政收入一年損失數(shù)十億元。沈陽(yáng)黑老大劉涌請(qǐng)馬向東吃飯，臨走時(shí)，順手給馬向東秘書(shū)一包錢(qián)，總計(jì)兩萬(wàn)美金。事后，馬向東作為回報(bào)，將價(jià)值3.5億元的沈陽(yáng)市中街商業(yè)區(qū)一塊2.4萬(wàn)平方米的用地，以行政劃撥的方式無(wú)償劃給了劉涌。單是取得中街這塊商業(yè)用地，劉涌一夜之間就增加資產(chǎn)3.5億元。

　　全國(guó)的國(guó)有資產(chǎn)極其龐大，一共有11.83萬(wàn)億，其中6.15萬(wàn)億是地方的，5.68萬(wàn)億是中央的。鄧聿文先生在《規(guī)范國(guó)企改制杜絕國(guó)資流失》一文中指出，20多年來(lái)，在國(guó)有企業(yè)改革中，特別是大規(guī)模的國(guó)有企業(yè)重組中，國(guó)有資產(chǎn)流失比較嚴(yán)重。僅對(duì)1994年12.4萬(wàn)戶(hù)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資調(diào)查統(tǒng)計(jì)，資產(chǎn)損失及掛賬就達(dá)4438億元；
2002年，國(guó)家審計(jì)署查出由于違規(guī)擔(dān)保、投資和借款以及決策嚴(yán)重失誤等原因所造成的國(guó)有資產(chǎn)損失就高達(dá)72.3億元。經(jīng)濟(jì)學(xué)界流傳的一個(gè)“比較認(rèn)可”的數(shù)字是，近年來(lái)，“國(guó)有資產(chǎn)每天流失1個(gè)億”，一年就是365個(gè)億。據(jù)國(guó)資委前不久公布的數(shù)據(jù)，中國(guó)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)大約有10萬(wàn)億元。（《國(guó)際金融報(bào)》 2003年12月19日 ）“國(guó)有企業(yè)的出售”、“改制”本身沒(méi)有錯(cuò)，然而腐敗分子卻將“國(guó)有企業(yè)的出售”、“改制”視作為“唐僧肉”，將它看作是“腐敗的最后一次機(jī)會(huì)”或“腐敗的最后一頓晩宴”），因而一些“有權(quán)人”、“有錢(qián)人”用不撈白不撈來(lái)“激勵(lì)”自己，千方百計(jì)損公肥私、中飽私囊，一些地方一窩風(fēng)出售巨額國(guó)有資產(chǎn)，大搞“監(jiān)守者自盜”到“看守者交易”，一些地方的案例表明，有的以惡意“拍賣(mài)”為手段，瘋狂占有國(guó)有資產(chǎn)；
有的以“公司脫鉤”為幌子，將國(guó)有資產(chǎn)變?yōu)樗饺似髽I(yè)，大肆侵吞國(guó)有資產(chǎn)，從公開(kāi)侵吞到暗箱操作，從非法變成合法。一位網(wǎng)友在我在《人民網(wǎng)》上發(fā)表的《牢牢記住俄羅斯私有化的教訓(xùn)》一文后的貼子上這樣說(shuō)道：“我所在的縣的幾家國(guó)有企業(yè)是這樣子‘賣(mài)’掉的：由原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層自籌資金收購(gòu)；
但是，沒(méi)錢(qián)的（且不管他們是如何沒(méi)錢(qián)的）領(lǐng)導(dǎo)，可以由該企業(yè)——就是這家即將被賣(mài)掉的人民的財(cái)產(chǎn)——作抵押，由本地銀行為該領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)保貸款，以便他們能更快的得到這些企業(yè)——這些屬于人民的共同財(cái)產(chǎn)，結(jié)果這些原企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們，集體沒(méi)錢(qián)，全部采用該方法！真是荒唐透頂�。∵@和白送有什么區(qū)別？？？”這就是說(shuō)，如果我想買(mǎi)汽車(chē)、買(mǎi)房子，就用我想買(mǎi)的汽車(chē)、房子做“抵押”，若是還不起，就將做“抵押”的（你的）汽車(chē)、房子再還給你，世界上竟有“零成本購(gòu)買(mǎi)”這樣的“好事”？！我們的一些權(quán)力者竟還有這樣的“發(fā)明創(chuàng)造”，這不是“零成本購(gòu)買(mǎi)”國(guó)有資產(chǎn)是什么？實(shí)在是不可思議，實(shí)在是荒唐，然而這恰恰是一些地區(qū)腐敗的現(xiàn)實(shí)。

　　總之，正是這個(gè)進(jìn)入到工業(yè)資產(chǎn)領(lǐng)域、土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域的“存量領(lǐng)域”的“權(quán)力資本腐敗”，使一些“有權(quán)人”、“有錢(qián)人”打著“改革”的幌子、發(fā)展“經(jīng)濟(jì)”的幌子，大肆侵吞、任意揮霍國(guó)家和集體資產(chǎn)，才使當(dāng)今社會(huì)的腐敗呈現(xiàn)“易發(fā)多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)”；
正是這個(gè)進(jìn)入到工業(yè)資產(chǎn)領(lǐng)域和土地和房地產(chǎn)領(lǐng)域的“存量領(lǐng)域”的“權(quán)力資本腐敗”，才使我得出當(dāng)今腐敗形勢(shì)是“仍很?chē)?yán)峻”這四個(gè)字。

　　（三）“權(quán)力資本腐敗”就是權(quán)力者、金融家和投機(jī)冒險(xiǎn)家之間的“游戲”

　　“權(quán)力資本腐敗”就是權(quán)力者、金融家（銀行）和投機(jī)冒險(xiǎn)家之間的一種“資本操作游戲”。

　　這種“資本操作游戲”，其中的秘密，依我現(xiàn)在看來(lái)，說(shuō)深也不深，說(shuō)淺也不淺，還蠻管用，“效率”極高。

　　近幾年來(lái)，中國(guó)社會(huì)出現(xiàn)了一批一夜暴富的“富翁”，其中，房地產(chǎn)商“發(fā)”得最快，也最容易，這些人一不留神就上了福布斯內(nèi)地富豪榜。所以，中國(guó)的大富豪們有個(gè)特點(diǎn)，就是異常地集中在地產(chǎn)領(lǐng)域。在中國(guó)2002年度100名富豪中，竟然有40多人涉足地產(chǎn)業(yè)。而福布斯全球富豪榜中，500富豪只有30人左右是地產(chǎn)商。所以，管土地的官也就富得最厲害，成克杰一句話(huà)就能賺3000萬(wàn)。

　　中國(guó)的學(xué)者這樣總結(jié)這些“富翁”暴富的軌跡（即“暴富操作流程圖”）：“制定圈地計(jì)劃→擺平土地批租方→最低首付資金→取得可套取銀行貸款的土地手續(xù)→用承建單位資金做到正負(fù)零→搞定銀行獲得抵押貸款→基本完成收益周期。”

　　這一“暴富操作流程圖”，學(xué)術(shù)味太強(qiáng)，一般老百姓真還看不懂。于是，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授華民對(duì)它作了通俗的解釋?zhuān)河行┤烁�本沒(méi)錢(qián)，但可以通過(guò)各種關(guān)系將要收購(gòu)的國(guó)有資產(chǎn)作為事先和約抵押給銀行，然后由銀行給出現(xiàn)金流轉(zhuǎn)給被收購(gòu)企業(yè)的所有者，而收購(gòu)者本人一分不出。他不承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，成功地一夜之間就成為富豪。這種做法的荒唐之處就在于，這些人不僅沒(méi)有用個(gè)人的資本參與市場(chǎng)和協(xié)議收購(gòu)的競(jìng)標(biāo)，而是用銀行的錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)國(guó)有資產(chǎn)，然后再將它變成自己的。

　　我認(rèn)為，這一解釋還不夠白，還需要作更“通俗”的注解，于是，到了我的嘴里，就不那么好聽(tīng)了，這就是，這批不怕“坐班房、掉腦袋”的“商人”（“投機(jī)冒險(xiǎn)家”）極能抓住兩種類(lèi)型的官：一種是地方上握有“資源絕對(duì)支配權(quán)”的“父母官”，一種是口袋里裝著取之不盡用之不竭金錢(qián)的“銀行官”，然后在“市場(chǎng)——資源——金錢(qián)”三者之間進(jìn)行“資本運(yùn)作”（這是說(shuō)得好聽(tīng)一點(diǎn)的說(shuō)法，說(shuō)得難聽(tīng)一點(diǎn)就叫“空手倒”）。

　　“資本運(yùn)作”需要錢(qián)，然而房地產(chǎn)商又哪兒來(lái)的錢(qián)？什么背景都沒(méi)有的人又從哪兒去找錢(qián)？于是，精明的商人將眼睛盯住了“銀行家”，攻關(guān)的目標(biāo)自然成了“銀行家”。然而，商人們的這種“用小錢(qián)換取大錢(qián)，用擔(dān)保換擔(dān)�！钡募總z怎能騙得過(guò)管錢(qián)的、精明的“銀行家”？因而怎么將“銀行家”們搞掂，就成了商人們的一門(mén)深?yuàn)W的學(xué)問(wèn)。于是，“銀行家”們自然就成為房地產(chǎn)商和批發(fā)土地官員“攻關(guān)的對(duì)象”，成為“共富的對(duì)象”，成為“利益共同體”中的一員。“銀行家”一擺平，錢(qián)就滾滾而來(lái)。據(jù)學(xué)者的計(jì)算，房地產(chǎn)項(xiàng)目中有超過(guò)70%的資金是來(lái)自于銀行。

　　以上就是中國(guó)一些富豪暴富的“訣竅”。所以，一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家就說(shuō)：“中國(guó)的富豪們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)積累數(shù)億元的財(cái)富，在世界資本史上都是不多見(jiàn)的，資本主義國(guó)家早期的原始積累大都經(jīng)歷了100多年的努力，而他們只需十幾年甚至幾年便可完成！”

　　也可以這么說(shuō)，是權(quán)力者、金融家（銀行）和投機(jī)冒險(xiǎn)家之間的“權(quán)力資本操作游戲”，造就了當(dāng)代中國(guó)相當(dāng)一批的“超富豪”。

　　（四）在權(quán)力失去制約前提下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展亦為腐敗快速發(fā)展提供了“難得的歷史機(jī)遇”

　　也許有人會(huì)問(wèn)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與腐敗之間是不是有必然的聯(lián)系？

　　我的回答是“否”，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展與腐敗之間無(wú)必然的聯(lián)系。

　　然而，當(dāng)權(quán)力處于“失控”、“失去制約”的條件下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展卻為腐敗快速發(fā)展提供了“難得的歷史機(jī)遇”。

　　為什么？

　　據(jù)聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織對(duì)100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)所作的統(tǒng)計(jì)分析，一個(gè)國(guó)家的人均國(guó)民生產(chǎn)總值處于265美元至1075美元的階段，是社會(huì)變革最激烈的階段，也往往是腐敗的易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。什么原因？這是因?yàn)檫@個(gè)歷史時(shí)期是政治、社會(huì)、思想觀念變化最大的階段，不僅僅是社會(huì)利益沖突最激烈的階段，也是利益對(duì)處于“脫貧致富”時(shí)期人們的誘惑最大時(shí)期，更主要的是在這些發(fā)展中國(guó)家中的“權(quán)力制約”始終是個(gè)大問(wèn)題，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　權(quán)力的失控很厲害，導(dǎo)致的腐敗也必然很令人矚目。

　　仔細(xì)研究中國(guó)腐敗的發(fā)展，可以發(fā)現(xiàn)它有這樣一個(gè)規(guī)律：即，每當(dāng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重大轉(zhuǎn)變、利益格局發(fā)生重大調(diào)整（或分配）時(shí)，權(quán)力腐敗總是趁虛而入，總是利用手中執(zhí)掌權(quán)力的優(yōu)勢(shì)與境內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的不法商人相勾結(jié)，瘋狂搶占“利益制高點(diǎn)”，將利益的天平向自己、自己的家族、自己的“利益集團(tuán)”傾斜。上世紀(jì)八十年代的“雙軌制”是如此，九十年代掀起的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)熱、金融熱也是如此，最近幾年腐敗發(fā)展態(tài)勢(shì)也是如此。正因?yàn)橹袊?guó)的腐敗是與重大的經(jīng)濟(jì)體制變革掛上了鉤的，因而過(guò)去十幾年間中國(guó)的腐敗問(wèn)題對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的影響就非常之大，就非常之嚴(yán)重。

　　從上世紀(jì)末開(kāi)始，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)又進(jìn)入了新一輪的高速發(fā)展時(shí)期：超大規(guī)模的工程（或稱(chēng)跨世紀(jì)工程）紛紛上馬，大中小城市都將自己的城市發(fā)展列入了快速發(fā)展的議事日程之中，“國(guó)有企業(yè)的出售”、“改制”列入了省市權(quán)力者立即開(kāi)始實(shí)施的行動(dòng)之中，事實(shí)也是這樣，這幾年來(lái)當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)處于一蹶不振時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻處于“一枝獨(dú)秀”之中……

　　對(duì)社會(huì)來(lái)說(shuō)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展的確是一個(gè)“重大利好”，而支持著這一“重大利好”的背后則是一個(gè)過(guò)去從未有過(guò)的、具有天文數(shù)字的“經(jīng)濟(jì)總量”，而伴隨著這個(gè)“經(jīng)濟(jì)總量”的是新一輪社會(huì)利益的重新調(diào)整、重新分配，而對(duì)腐敗者來(lái)說(shuō)，面對(duì)過(guò)去從未有過(guò)的、具有天文數(shù)字的利益重新調(diào)整、重新分配，其“利益的誘惑”亦是從未有過(guò)的誘人，這樣巨大的“腐敗機(jī)會(huì)”，怎么會(huì)使一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”放棄這個(gè)暴富的機(jī)會(huì)呢？他們肯定會(huì)搶占這個(gè)利益調(diào)整、分配中的“利益制高點(diǎn)”。

　　為什么？馬克思說(shuō)的好：一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，資本就大膽起來(lái)。有50%的利潤(rùn)，它就鋌而走險(xiǎn)；
為了100%的利潤(rùn)，它就敢踐踏一切人間法律；
有300%的利潤(rùn)，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首之險(xiǎn)。將這段話(huà)用到當(dāng)今社會(huì)的腐敗分子身上，是一點(diǎn)都不會(huì)錯(cuò)的。其實(shí)，對(duì)當(dāng)今的一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”來(lái)說(shuō)，又何止是“300%的利潤(rùn)”呢？一張條就能換來(lái)幾十萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)元的“利潤(rùn)”，無(wú)需資本投入，只需“權(quán)力運(yùn)作”、“權(quán)力操作”，“利潤(rùn)”就會(huì)滾滾而來(lái)，簡(jiǎn)直就是“∞”（無(wú)窮大），又“何樂(lè)而不為”呢？！當(dāng)今的一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”都是一些高智商的人物，他們決不會(huì)輕易放棄這個(gè)致富的機(jī)會(huì)。

　　應(yīng)該說(shuō)，這幾年來(lái)，中國(guó)的反腐敗的確是在動(dòng)真格的，的確是在向縱深發(fā)展，“刑不上大夫”早就成了歷史。就以2003年來(lái)說(shuō)，中紀(jì)委查處（包括政紀(jì)處分）的省部級(jí)官員就有21人，他們包括原貴州省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉方仁；
原山東省政協(xié)副主席、省工商聯(lián)會(huì)長(zhǎng)潘廣田；
原遼寧省高級(jí)人民法院院長(zhǎng)田鳳岐；
原云南省委副書(shū)記、省長(zhǎng)李嘉廷；
原河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)叢�？�；
原河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任程維高；
曾任浙江省副省長(zhǎng)、省國(guó)際信托投資公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理的王鐘麓；
原安徽省副省長(zhǎng)兼阜陽(yáng)市委書(shū)記王懷忠；
原國(guó)土資源部部長(zhǎng)田鳳山以及新疆自治區(qū)政府副主席阿曼·哈吉等。然而，對(duì)腐敗分子來(lái)說(shuō)，在巨大利益誘惑面前，他們的態(tài)度是：你打你的，我貪我的，“前腐后繼”，腐敗非常瘋狂。

　　什么原因？就是利益的巨大誘惑。

　　何勇書(shū)記在11月19日《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的《以與時(shí)俱進(jìn)的精神做好紀(jì)檢監(jiān)察工作》一文中說(shuō)得好：“當(dāng)前我國(guó)還存在誘發(fā)和產(chǎn)生腐敗的土壤和條件，今后一個(gè)時(shí)期腐敗現(xiàn)象仍有易發(fā)多發(fā)的可能�！痹趺唇庾x何勇書(shū)記的這段話(huà)？我是這樣理解的：由于政治體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，由于中國(guó)的省市地方權(quán)力結(jié)構(gòu)還沒(méi)有發(fā)生重大的結(jié)構(gòu)性變化，由于權(quán)力制約（尤其是對(duì)“第一把手”的權(quán)力監(jiān)督）問(wèn)題還沒(méi)有得到根本性改善，由于有效的反腐敗體制尚在建設(shè)過(guò)程之中，由于官場(chǎng)中的吏治腐敗和司法腐敗還沒(méi)有得到徹底的抑制……總之，由于在“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”（劍橋大學(xué)教授阿克頓勛爵語(yǔ)）這個(gè)命題上沒(méi)有得到有效的改善，因而每當(dāng)社會(huì)利益重新調(diào)整、分配時(shí)，總有一些“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”就會(huì)結(jié)成的“利益同盟”，就會(huì)去搶占“利益制高點(diǎn)”，社會(huì)利益越大的重新調(diào)整、分配，就會(huì)產(chǎn)生“價(jià)值”越高的腐敗。

　　總之，我的觀點(diǎn)是：在權(quán)力沒(méi)有得到有效制約前，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛期也是腐敗的高發(fā)期。

　　正因?yàn)楫?dāng)今社會(huì)的這個(gè)“權(quán)力資本腐敗”，才使當(dāng)今的權(quán)力腐敗呈現(xiàn)出以下這些特點(diǎn)來(lái)。

　　第一，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今腐敗向“高層化”發(fā)展，即有越來(lái)越多的位高權(quán)重的“第一把手”掉進(jìn)腐敗的泥坑中去了。而且，在整個(gè)腐敗官員中“第一把手”占的比例或是居高不下或是有所増長(zhǎng)，發(fā)展趨勢(shì)極為令人擔(dān)憂(yōu)；

　　第二，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今腐敗的金額越來(lái)越大，十萬(wàn)、幾十萬(wàn)是“小菜一碟”，百萬(wàn)、幾百萬(wàn)甚至上千萬(wàn)也不稀罕，判十幾年、二十年、無(wú)期甚至死緩的增多也是“必然趨勢(shì)”了；

　　第三，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今腐敗案不僅僅是金錢(qián)腐敗，還濃濃地烙上了“色”的色彩，有的腐敗分子的腐敗甚至是圍繞著情人、“二奶”、“小蜜”而展開(kāi)的，因而嚴(yán)重惡化了一些地方的社會(huì)風(fēng)氣和官場(chǎng)風(fēng)氣。

　　第四，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今腐敗案串案、窩案的比例大大增加，其中，有很多串案、窩案是圍繞著一個(gè)地方或一個(gè)部門(mén)的“第一把手”展開(kāi)的，與此相關(guān)聯(lián)的則是，被卷入到串案、窩案的都是一些被“大的第一把手”領(lǐng)導(dǎo)的“要害部門(mén)”的“小的第一把手”。

　　第五，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今腐敗案的“家族式腐敗”已經(jīng)形成一個(gè)很有“特色”的特點(diǎn)：夫人、兒女、兄弟姐妹被卷進(jìn)腐敗案的不少，因而是“一榮俱榮、一損俱損”現(xiàn)象相當(dāng)突出，個(gè)別的甚至是“滿(mǎn)門(mén)進(jìn)獄”。

　　第六，“權(quán)力資本腐敗”使當(dāng)今的暴富了的“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”卷資外逃的不少，而且金額巨大，給國(guó)家造成了重大損失。有的是早就有所預(yù)謀，早就將自己的子女、妻子及其腐敗款子轉(zhuǎn)移向境外、國(guó)外，有的在國(guó)內(nèi)風(fēng)聲一緊就拔腿開(kāi)溜。

　　第七，“權(quán)力資本腐敗”使暴富了的“有權(quán)人”和“有錢(qián)人”結(jié)成了“生死利益的同盟”，在一些地區(qū)或領(lǐng)域已經(jīng)形成了氣候，成為一股能左右地方動(dòng)向的勢(shì)力，這就使社會(huì)的反腐敗斗爭(zhēng)的難度大大增加，有不少案件本來(lái)明明是省市自己就可處理的，然而非得要中央出面查處不可，社會(huì)反腐敗的“成本”隨著“權(quán)力資本腐敗”的出現(xiàn)而大幅提高。

　　（四）這一輪的“權(quán)力資本腐敗”給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響

　　我們必須正視新一輪的“權(quán)力資本腐敗”給社會(huì)帶來(lái)的負(fù)面影響。

　　那么，新一輪的“權(quán)力資本腐敗”給社會(huì)帶來(lái)哪些負(fù)面影響呢？

　　第一，它加劇了中國(guó)社會(huì)的兩極分化。的確，中國(guó)的一些“有權(quán)人”、“有錢(qián)人”的暴富人數(shù)的絕對(duì)值，與全國(guó)人數(shù)相比，那肯定是“微不足道”的，然而就其通過(guò)非法手段獲得的財(cái)富來(lái)說(shuō)，那肯定是極其驚人的天文數(shù)字，譬如，有的學(xué)者計(jì)算后指出，50個(gè)中國(guó)富豪的資產(chǎn)，相當(dāng)于5000萬(wàn)中國(guó)農(nóng)民的年純收入；
而300萬(wàn)個(gè)百萬(wàn)富翁的資產(chǎn)，則相當(dāng)于9億中國(guó)農(nóng)民2年的純收入！中國(guó)當(dāng)今的兩極分化為什么那么厲害？中國(guó)的描述財(cái)富差距“集中度”的基尼系數(shù)為什么能超過(guò)世界的警戒線(xiàn)？重要原因之一，中國(guó)一些“有權(quán)人”、“有錢(qián)人”的暴富速度實(shí)在是太超常規(guī)了。

　　第二，它腐蝕了共產(chǎn)黨一批位高權(quán)重的干部。貪官與奷商歷來(lái)就是一棵藤上的兩個(gè)瓜。他們之間的關(guān)系是雞和蛋之間的關(guān)系，是先有雞后有蛋呢？還是先有蛋后有雞呢？誰(shuí)都說(shuō)不清楚。然而，發(fā)射“糖衣炮彈”則是奸商們的一種“先天的本能”，為了獲得“一本萬(wàn)利”或“無(wú)本萬(wàn)利”的所謂利潤(rùn)，他們會(huì)不擇手段地、喪心病狂地向位高權(quán)重的共產(chǎn)黨干部進(jìn)攻，也的的確確“可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們是不曾被拿槍的敵人征服過(guò)的，他們?cè)谶@些敵人面前不愧為英雄的稱(chēng)號(hào)，但是經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們?cè)谔菑椕媲耙�打敗仗”，所以凡“�?wèn)題富豪”出了事的地區(qū)或領(lǐng)域，總有一批共產(chǎn)黨的高官被送上了法律的審判臺(tái)。新一輪的“權(quán)力資本腐敗”對(duì)共產(chǎn)黨真還有相當(dāng)強(qiáng)大的“殺傷力”。

　　第三，它造成了國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。一位網(wǎng)友在看了我的“中國(guó)一些富豪暴富的‘訣竅’”短文后發(fā)了這樣一個(gè)貼子：“企業(yè)改制造就了相當(dāng)一部分暴富的富豪，幾千萬(wàn)元的資產(chǎn)為了迎合千篇一律的改制就成了幾百萬(wàn)元甚至是幾十萬(wàn)元，大量的國(guó)有資產(chǎn)就這么流失了，他們能不富嗎？而大量的下崗工人為此不得不每天為最低的生活保障奔波掙扎！” “改制”是一個(gè)富有想象力、吸引力的詞，然而發(fā)生在一些地區(qū)、行業(yè)的改制卻變得極其荒唐、滑稽的——一些有權(quán)人通過(guò)這類(lèi)“權(quán)轉(zhuǎn)股”的“改制”方式，輕輕松松地、合情合法地成為新的百萬(wàn)富翁、千萬(wàn)富翁、億萬(wàn)富翁，當(dāng)今，國(guó)有資產(chǎn)向私人、向新的權(quán)貴流失，向境外、國(guó)外流失的現(xiàn)象為什么那么嚴(yán)重？為什么有很多富人一富之后就急于想成為美國(guó)、加拿大、澳洲和中國(guó)香港居民？我想，這是與中國(guó)富豪這種暴富的模式聯(lián)在一起的，是不義嘛，是心虛嘛，是怕“秋后算賬”嘛，就急于外逃。

　　第四，它造成了社會(huì)的不穩(wěn)定。一位網(wǎng)友在看了我的“中國(guó)一些富豪暴富的‘訣竅’ ”短文后發(fā)了這樣一個(gè)貼子：“我們內(nèi)地，正在掀起一股‘招商引資’熱，搞起了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、國(guó)有企業(yè)拍賣(mài)。原來(lái)效益好與不好的企業(yè)，現(xiàn)在全部一賣(mài)了之。至于這個(gè)企業(yè)的資產(chǎn)是怎么評(píng)估的，哪些人評(píng)估的，工人一概無(wú)知。有時(shí)連廠長(zhǎng)也沒(méi)有權(quán)利評(píng)估。最后拍賣(mài)的價(jià)格盡是政府一些官員與‘外商’協(xié)商的結(jié)果�？蓱z的工人們則根據(jù)‘外商’買(mǎi)斷的價(jià)格決定自己被賣(mài)的價(jià)格。賣(mài)得好的，工人有800元/年工齡的補(bǔ)償。從此回家安度余陰。上述外商為何打‘ ’？困為很多都是披著羊皮的狼。一則政府完成了招商引資的任務(wù)，一則雙方實(shí)現(xiàn)了‘雙贏’，再則‘主人翁’從此真正成為閑居在家的主人。一幢原縣委招待所，賣(mài)了270萬(wàn)；
一個(gè)縣城中心的農(nóng)機(jī)廠，賣(mài)了780萬(wàn)；
一個(gè)造紙廠，賣(mài)了400萬(wàn)！”這個(gè)貼子說(shuō)明什么？說(shuō)明我說(shuō)的中國(guó)富豪暴富不僅僅止于房地產(chǎn)，真還有點(diǎn)普遍性，決不要低估這種現(xiàn)象對(duì)社會(huì)形成的危害，它嚴(yán)重挫傷低收入者的勞動(dòng)積極性，擴(kuò)大了當(dāng)今社會(huì)的失業(yè)面，增加了社會(huì)的負(fù)擔(dān)，最終造成社會(huì)不穩(wěn)定。

　　（五）面對(duì)“權(quán)力資本腐敗”這一嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，我們?cè)撛趺崔k？

　　負(fù)責(zé)任的中國(guó)文人不但應(yīng)該發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，更應(yīng)該在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題之后提出如何解決問(wèn)題的辦法和切實(shí)可行的對(duì)策來(lái)。

　　那么，面對(duì)使當(dāng)今腐敗呈現(xiàn)非常嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)的新一輪的“權(quán)力資本腐敗”，我們的社會(huì)應(yīng)該怎么辦？

　　第一， 一定要認(rèn)真治理“一把手”的腐敗問(wèn)題。

　　在新一輪的“權(quán)力資本腐敗”中“一把手”的腐敗現(xiàn)象非常突出，在查處新一輪的“資本腐敗”中“一把手”的比例比過(guò)去高得多，如據(jù)湖北省紀(jì)委的一份資料表明，2001年以來(lái)，省紀(jì)委自辦案件44件，其中涉及“一把手”的案件就有23件，占52.5％；
2000年2月，河北省原國(guó)稅局局長(zhǎng)李真因貪污受賄案被判死刑，其后牽扯出50余起案件，除李真本人外，涉及廳級(jí)干部九人，以及該省國(guó)稅系統(tǒng)160多人，其中縣、局以上領(lǐng)導(dǎo)干部67名，當(dāng)中有40名是“一把手”……這究竟為什么？

　　原因很簡(jiǎn)單：就是與這個(gè)社會(huì)大發(fā)展的這個(gè)“歷史機(jī)遇”聯(lián)系在一起的。想想也是這樣：要在一個(gè)超大規(guī)模的城市建設(shè)工程中搞腐敗，沒(méi)有主管這一工程的“一把手”同意恐怕是不行的；
要在城市中以非法手段圈一塊土地動(dòng)遷一批居民，若是沒(méi)有當(dāng)?shù)亍耙话咽帧钡膮⑴c，那是無(wú)論如何不行的；
要以極其低廉的價(jià)格在農(nóng)村圈一塊地將農(nóng)民趕出家門(mén)，不動(dòng)用當(dāng)?shù)亍耙话咽帧钡臋?quán)力亦是無(wú)論如何做不到的；
要將一個(gè)國(guó)有企業(yè)廉價(jià)“賣(mài)”掉，沒(méi)有當(dāng)?shù)亍耙话咽帧钡牟邉�，也是無(wú)論如何不行的……總之，正是因?yàn)橛辛擞袡?quán)有勢(shì)的“一把手”的策劃、組織和“參與”，才能順順當(dāng)當(dāng)將腐敗工程搞完，才能在城市野蠻拆遷，才能在農(nóng)村實(shí)施像英國(guó)十五世紀(jì)搞的“圈地運(yùn)動(dòng)”，才能將一個(gè)好端端的國(guó)有企業(yè)賣(mài)掉。

　　總之，當(dāng)今必須將“一把手”的腐敗問(wèn)題提到重要議事日程上來(lái)。

　　第二，從源頭上采取措施，防止國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。

　　說(shuō)到底，中國(guó)新一輪的“權(quán)力資本腐敗”實(shí)質(zhì)上就是國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。因而有的人將國(guó)有資產(chǎn)看作是“唐僧肉”，將改制看作是“最后一次腐敗的機(jī)會(huì)”，怎么辦？我想，一是將國(guó)有資產(chǎn)出賣(mài)轉(zhuǎn)讓當(dāng)作關(guān)乎到“國(guó)計(jì)民生”的大事，不能僅憑政府單獨(dú)作主，必須經(jīng)過(guò)民主聽(tīng)證和公開(kāi)咨詢(xún)程序；
二是國(guó)有資產(chǎn)的出售應(yīng)盡量通過(guò)公開(kāi)拍賣(mài)的方式實(shí)現(xiàn)，減少行政色彩；
三是請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督，(點(diǎn)擊此處閱讀下一頁(yè))

　　確保拍賣(mài)運(yùn)作公開(kāi)、透明，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，其中，還要防止一些執(zhí)法及資產(chǎn)評(píng)估人員受利益驅(qū)動(dòng)，搞虛假評(píng)估；
四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的出賣(mài)進(jìn)行全過(guò)程審計(jì)；
五是造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失的或者被判處刑罰的國(guó)有及國(guó)有控投企業(yè)負(fù)責(zé)人，終生不得擔(dān)任任何國(guó)企負(fù)責(zé)人；
造成國(guó)有資產(chǎn)損失的應(yīng)賠償，構(gòu)成違法違紀(jì)的要被追究相應(yīng)的刑事責(zé)任；
六是將改制簡(jiǎn)單化為“國(guó)退民進(jìn)”。

　　第三，要堅(jiān)決把好銀行關(guān)。

　　一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家就說(shuō)：“中國(guó)的富豪們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)積累數(shù)億元的財(cái)富，在世界資本史上都是不多見(jiàn)的，資本主義國(guó)家早期的原始積累大都經(jīng)歷了100多年的努力，而他們只需十幾年甚至幾年便可完成！”什么原因？因?yàn)橹袊?guó)新一輪的“權(quán)力資本腐敗”是與金融腐敗聯(lián)在一起的，在“‘富豪’——‘父母官’——‘銀行官’ ”三者之間建立了“有福同享、有難同當(dāng)”的“利益共同體”。所以中國(guó)的大富豪們就異常地集中在地產(chǎn)領(lǐng)域。在中國(guó)2002年度100名富豪中，竟然有40多人涉足地產(chǎn)業(yè)。而福布斯全球富豪榜中，500富豪只有30人左右是地產(chǎn)商。這批人一靠腐敗了的父母官，另一靠是銀行金融的腐敗官員，有很多富豪是銀行給房地產(chǎn)貸款造就的，其中有很多是違規(guī)的、灰色的、無(wú)節(jié)制的。什么后果？至少有以下三種副作用：一是一大批被稱(chēng)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)精英的銀行家（銀行官員）被拖下了水；
二是銀行不良貸款的比例上升，房地產(chǎn)商的潛伏的債務(wù)危機(jī)有引發(fā)出新的金融危機(jī)的可能性；
盲目投資房地產(chǎn)將造成房地產(chǎn)的虛假繁榮（即泡沫經(jīng)濟(jì)），從而破壞整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。怎么辦？有以下四點(diǎn)：一是強(qiáng)化對(duì)銀行系統(tǒng)“第一把手”的監(jiān)督，不讓這些“第一把手”的權(quán)力無(wú)限大，將監(jiān)督落實(shí)到實(shí)處；
第二，將貸款發(fā)放過(guò)程公開(kāi)、透明、公平，杜絕暗箱操作；
第三，不給房地產(chǎn)商吃偏飯，嚴(yán)格按照銀行規(guī)定操作；
第四，當(dāng)今要不折不扣地落實(shí)央行頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》精神，嚴(yán)查違規(guī)貸款，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)決查處。

　　第四，從制度上保證人民的利益不受侵害。

　　中國(guó)新一輪的“權(quán)力資本腐敗”從根本上說(shuō)是以侵害國(guó)家利益、社會(huì)利益和人民利益為結(jié)果的。無(wú)論是企業(yè)的改制（或叫拍賣(mài)）或是土地的征用，由于是暗箱操作（有的簡(jiǎn)直就像淸人入關(guān)的“圈地運(yùn)動(dòng)”），受到傷害的總是被稱(chēng)為工廠“主人”的工人和土地“主人”的農(nóng)民、城市居民，往往是他們的利益被官員“出賣(mài)”掉了（或是成為失業(yè)工人或是成為無(wú)地的農(nóng)民），“主人”卻還被蒙在鼓里，而且一旦“圈地”成為事實(shí)，他們卻無(wú)處申訴，理論上的“主人”成為聽(tīng)任宰割的“羔羊”。怎么辦？應(yīng)當(dāng)從制度上保證“主人”有發(fā)言權(quán)：即在企業(yè)改制或土地征用過(guò)程中，應(yīng)該成立一個(gè)由當(dāng)?shù)亍爸魅恕眰儤?gòu)成的“公平改制委員會(huì)”或“公平征地委員會(huì)”，讓他們有發(fā)言權(quán)，以保護(hù)、申訴自己利益不受富商們的侵害�？傊�，通過(guò)這一制度設(shè)計(jì)，讓“理論上的主人”變成“真正的、實(shí)際上的主人”。人民的利益不受極大侵害，富商就失去暴富的可能性。

　　第五，查處“權(quán)力資本腐敗”問(wèn)題一定要從嚴(yán)。

　　11月16日國(guó)土資源部披露：“今年進(jìn)一步治理整頓土地市場(chǎng)秩序以來(lái)，全國(guó)共查處土地違法案件16.8萬(wàn)件，相當(dāng)于去年同期的兩倍，有687人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，94人被追究刑事責(zé)任。”這就是說(shuō)，“受到黨紀(jì)政紀(jì)處分”的比例是687人÷168000件=0.0040892人/件；
“被追究刑事責(zé)任”的比例是94人÷168000件=0.0005595人/件。前者是千分之五，后者是萬(wàn)分之五點(diǎn)六，百分九十九以上的人逃脫了“黨紀(jì)政紀(jì)處分”，千分之九十九以上的人逃脫了“刑事責(zé)任”，基本上達(dá)到了可以“忽略不計(jì)”的水平了。說(shuō)明什么？一是說(shuō)明當(dāng)今中國(guó)官員的“違法成本”是實(shí)在太低了；
二是說(shuō)明當(dāng)今社會(huì)的“法制觀念”、“法制意識(shí)”的確是非常薄弱，不僅僅表現(xiàn)在普通老百姓身上，還表現(xiàn)在當(dāng)官的有權(quán)人身上；
三是說(shuō)明了依靠本地官員去“自我查處”是多么艱難，國(guó)土資源部人手有限，絕大部分的案件還得由地方部門(mén)自己來(lái)查處，這“千分之五”和“萬(wàn)分之五點(diǎn)六”就是“自我查處”的最好說(shuō)明，這就叫“中間梗阻”，這在一定程度上反映了當(dāng)今反腐敗的艱難；
四是說(shuō)明在一些地方一些位高權(quán)重的“有權(quán)者”和一些“地方富豪”結(jié)成的“利益同盟”之厲害，他們有能力去“擺平”或“搞掂”那些反對(duì)他們的人，在這些地方的反腐敗，若是沒(méi)有更高一級(jí)（或者中央）干預(yù)，所謂的反腐敗也只能是形式一下，只能是走過(guò)場(chǎng)了�？傊�，我們一定要高度重視當(dāng)今反腐敗中的查處不力的問(wèn)題。

　　第六，“貫徹實(shí)施《條例》，關(guān)鍵在抓好落實(shí)”（吳官正語(yǔ)）。

　　《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨執(zhí)政五十余年來(lái)在執(zhí)政實(shí)踐中不斷自我完善的說(shuō)明，是執(zhí)政黨執(zhí)政理論重要發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，在馬克思主義政黨發(fā)展史上是沒(méi)有先例可循的，是中國(guó)共產(chǎn)黨為解決自身問(wèn)題的一項(xiàng)創(chuàng)舉，對(duì)現(xiàn)實(shí)的反腐敗斗爭(zhēng)而言，的確是一個(gè)具有里程碑意義的文件。但是，由于我們社會(huì)歷來(lái)就有一個(gè)光重視制度建設(shè)不重視“落實(shí)”的“毛病”，對(duì)違反制度現(xiàn)象存在著“過(guò)分容忍、優(yōu)柔寡斷、畏難手軟、息事寧人”（鄧小平語(yǔ)）的做法，心腸實(shí)在太軟，不將制度的落實(shí)當(dāng)回事；
由于我們有些部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)太重視自己手中的權(quán)力，行使權(quán)力帶有一定的“隨心所欲性”，經(jīng)常會(huì)發(fā)布一些不講理由、但又不讓監(jiān)督的“封殺性指令”；
由于從根本上看，我們有些有權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)壓根兒就不喜歡受人監(jiān)督，現(xiàn)在一下子將“監(jiān)督”提到這樣高的地位，從其內(nèi)心來(lái)講，肯定是相當(dāng)?shù)钟|的，因而對(duì)這個(gè)《條例》的“本能性抗拒”是少不了的……的確，若是上述“致命的軟肋”得不到“克服”，那么，像《條例》這樣的“好制度”也會(huì)被打上一個(gè)大大的折扣，所以當(dāng)務(wù)之急就是“抓好落實(shí)”，認(rèn)認(rèn)真真地抓，認(rèn)認(rèn)真真地落實(shí)，認(rèn)認(rèn)真真地堅(jiān)持，將《條例》作為反腐敗、反“權(quán)力資本腐敗”的重要武器，那么，我們是肯定能戰(zhàn)勝腐敗的，肯定能戰(zhàn)勝“權(quán)力資本腐敗”的。

　�。ㄗ髡呦抵袊�(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所研究員）

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