龍應(yīng)臺：香港你往哪里去？

　　到稅務(wù)局繳完了稅，下樓時覺得特別神氣，從此以后多了一重身分：香港的納稅人。寫這篇文章，就是在盡一個香港納稅人的義務(wù)，當(dāng)然，也是權(quán)利。

　　從稅務(wù)大樓出來，橫過幾條大道就可以到石水渠街，我要到那兒買一把野姜花。窄窄的石水渠街是一個露天市場，擠擠攘攘的，人情味十足。鞋店前放著幾個水桶，火百合、滿天星、野姜花，隨興地“扔”在里面，愛買不買。海產(chǎn)店前一攤一攤的鮮活漁貨。一只巴掌大小的草蝦蹦到隔鄰的一籠青翠的菠菜上，又彈到地面；
嚇了一跳的家庭主婦將它撿起，笑瞇瞇交還給魚販。腆著肚子的屠戶高舉著刀，正霍霍地斬肉；
千錘百煉的砧板已經(jīng)凹成一個淺盆。駝背的老太太提著菜，一步一步走在人群里，雖然擁擠不堪，她不慌不忙，顯然腳底熟悉每個地面的凹凸，眼里認(rèn)識每個攤子后面的鄉(xiāng)親。

　　野姜花聽說來自南丫島的水澤里。我買上一大把，抱在懷里，搭上開往石塘嘴的老電車，一路叮叮當(dāng)當(dāng)晃回西環(huán)。

　　三件事串成一條公民教育考題

　　如果我是香港的公民教育老師，我會出這么一個考題：

　　中區(qū)警署十七棟古意盎然的歷史建筑要交給地產(chǎn)商開發(fā)。灣仔的石水渠街露天市場要拆除，古老“印刷一條街”利東街要拆除，灣仔老街市要拆除……舊的，老的、矮的建筑，狹窄的擁擠的老街老巷，要讓位給玻璃和鋼筋的摩天大樓，變成昂貴的公寓大樓或者寒光懾人的酒店商廈。

　　西九龍文娛區(qū)的競標(biāo)廠商紛紛提出了規(guī)劃，毫無意外地，全是地產(chǎn)財團。標(biāo)書指定要有的四個博物館、三個表演廳，地產(chǎn)商正在進(jìn)行全球性的合縱連橫、做如火如荼的宣傳。香港的報紙突然每天都是國際美術(shù)館的長而拗口的名字。

　　同時，公民教育委員會制作了一個宣傳短片，《心系家國》。中華人民共和國的國歌配上溫馨動人的畫面，每天在新聞報道前播出。精心包裝的愛國教育在悄悄進(jìn)行中。

　　請指出，以上看起來互不相關(guān)的三件事，隱藏著什么內(nèi)在的關(guān)聯(lián)？試從三件事中看出香港的文化政策及公民社會的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

　　“中環(huán)價值”壟斷香港價值

　　香港宣傳自己的標(biāo)語是：亞洲的國際都會，Asia’s world city。這個自我標(biāo)榜沒錯，觀光客所看見的香港也是這樣一個面貌：地面上有高聳入云的大樓、時髦精美的商店，地面下是四通八達(dá)的運輸密網(wǎng)、人定勝天的填海技術(shù)。看得見的是名牌銀行林立，貨柜碼頭如山，看不見的是精細(xì)復(fù)雜的金融制度，訓(xùn)練有素的專業(yè)人才，清廉效率的政府、法治的管理。

　　國際上所看見的，以及香港人自己所樂于呈現(xiàn)的，就是這樣一個香港：建筑氣勢凌人、店鋪華麗光彩、英語流利、領(lǐng)口雪白的中產(chǎn)階級在中環(huán)的大樓與大樓之間快步穿梭。也就是說，中環(huán)代表了香港，“中環(huán)價值”壟斷了、代表了香港價值：在資本主義的運作邏輯里追求個人財富、講究商業(yè)競爭，以“經(jīng)濟”、“致富”、“效率”、“發(fā)展”、“全球化”作為社會進(jìn)步的指針。

　　外面的人走在中環(huán)的大道上，仰著脖子欣賞高樓線條的炫麗，不會看見深水街上那些面容憔悴、神情困頓的失業(yè)工人，或是多年住在觀塘和元朗卻從沒去過中環(huán)的新移民婦女。外面的人守在尖沙嘴海濱星光大道上等候驚天動地的煙火表演，不會想到，香港近七百萬人中有一百四十五萬人活在貧窮線下，有很多很多的獨居老人像雞鴨一樣長年住在籠子里；
不會想到，這個“亞洲的國際都會”在貧富不均的指針上高居世界第五，與智利、墨西哥、哥斯達(dá)尼加、烏拉圭同流。外面的人不會想到，姿態(tài)矜持而華貴的中環(huán)其實只是香港眾多面貌中的一個而已。

　　這樣的敘述，其實也不正確，因為我很快就發(fā)現(xiàn)，香港里面的人，也有許多人看不見中環(huán)以外的香港，也把“中環(huán)價值”當(dāng)作唯一的價值在堅持。

　　拆，拆，拆

　　九龍城寨，調(diào)景嶺，早就拆了。因為九龍城寨和調(diào)景嶺骯臟、混亂、擁擠，用“中環(huán)價值”來衡量，代表了令人羞恥的“落后”。九龍城寨和調(diào)景嶺所凝聚的集體記憶與歷史情感，是掃進(jìn)“落后”的垃圾堆里一并清除的。

　　旺角的朗豪酒店剛剛落成。龐大的建筑體積坐落在窄窄的上海街上，高墻效應(yīng)使上海街上的人變得非常微小，仿佛老鼠爬在墻角下。啟德機場移走之后，九龍的建筑限制改變，朗豪預(yù)告了九龍將來的面貌：九龍也將中環(huán)化。

　　灣仔的Mega Tower酒店也是地產(chǎn)商一個巨大的建筑計劃，如果通過，意味著灣仔老街老巷老市場的消失，老鄰居老街坊的解散；
意味著原本濃綠成蔭的老樹要被砍除，栽上人工設(shè)計出來的庭園小樹，加棚加蓋鋪上水泥，緊緊嵌在大樓與大樓之間。

　　Bauhaus風(fēng)格的老街市要被拆除，藍(lán)色的老屋要被拆除，石水渠街的老市場要被拆除，中區(qū)警署的歷史建筑群，包括域多利監(jiān)獄，要交給地產(chǎn)商去“處理”，讓他們建酒店商廈。更多的酒店，更多的商廈，更多的摩天大樓，像水淹過來一樣，很快要覆蓋整個香港。

　　祖母的日記能招標(biāo)嗎？

　　來香港一年，有很多的驚訝，但是最大的震驚莫過于發(fā)現(xiàn)，香港政府對于香港歷史的感情竟是如此微弱。讓我們看看中區(qū)警署。就藝術(shù)而言，中區(qū)警署建筑群的風(fēng)格代表了殖民時代的美學(xué)，在香港已經(jīng)是“瀕臨絕種”的稀有建筑。就歷史而言，域多利監(jiān)獄當(dāng)年監(jiān)禁過反清的革命志士，也殘害過反日的文人。是否監(jiān)禁過孫中山，史學(xué)家還在辯論；
即使將來證明沒有，辯論的過程本身也已經(jīng)為歷史添加了重量。而即使沒有孫中山，難道戴望舒（詩人，《星島日報》副刊編輯，因宣傳抗日而被日人于1942年春天監(jiān)禁于域多利監(jiān)獄）的獄中血淚還不足以使這個監(jiān)獄不朽嗎？

　　獄中題壁

　　如果我死在這里

　　朋友啊，不要悲傷

　　我會永遠(yuǎn)地生存

　　在你們的心上……

　　當(dāng)你們回來，從泥土

　　掘起他傷損的肢體……

　　把他的白骨放在山峰

　　曝著太陽，沐著飄風(fēng)

　　在那暗黑潮濕的土牢

　　這曾是他唯一的美夢

　　1942年4月27日

　　除了戴望舒之外，還有多少可歌可泣的歷史深埋在域多利監(jiān)獄里？牢房里頭若是江洋大盜，他可能突顯了香港的治安史；
若是因貧困而犯罪的升斗小民，他就呈現(xiàn)了香港的底層庶民生活史；
若是饑寒交迫的非法移民，他就刻劃了香港顛沛流離的遷徙史；
若是屈打成招的政治犯，他就為帝國主義的殖民史押上了筆錄。

　　每一個牢房、每一面墻，都是香港史的證物。我敢說，域多利監(jiān)獄里的每一塊磚都是濕的，因為它滲透了香港人的母輩祖輩的淚水和嘆息、香港人集體的創(chuàng)傷和榮耀。政府哪里有權(quán)利把它交給地產(chǎn)商去“處理”掉？你會把祖母手寫的日記本拿去招標(biāo)出售嗎？

　　監(jiān)獄是要保留的，政府說，但是環(huán)繞監(jiān)獄的很多其它老建筑，不是太珍貴�；蛟S，但是，請問，做過完整的歷史調(diào)查嗎？認(rèn)真問過市民的想法嗎？歷史建筑的文化價值若是真正被重視，為什么我們只聽見“經(jīng)濟效益”四個字？監(jiān)獄的歷史意義若是真正被珍惜，你可能把它和周邊環(huán)境截斷，讓它孤伶伶地站著，被高聳逼人的酒店和商廈包圍？

　　如果我是……

　　作文題目：如果中區(qū)警署建筑群是在臺北，我會怎么做？

　　如果我是文化局長，我會馬上成立一個項目小組進(jìn)行這幾件事：

　　1．對市長和財長進(jìn)行說服：歷史記憶是市民身分認(rèn)同的護照，使一個群體有別于他人的感情印記。而文化保存是一個城市的命脈，與經(jīng)濟發(fā)展也可以并行不悖。

　　2．對十七棟建筑的每一棟進(jìn)行深度多元的歷史調(diào)查。以域多利監(jiān)獄為例，委托歷史學(xué)者開啟所有監(jiān)獄檔案，研讀每一個個案，書寫域多利監(jiān)獄史。透過對政治犯、冤案、犯罪紀(jì)錄、懲罰與感教制度演變等等的研究，香港與中國近代史以及英帝國殖民史血肉相連的一頁可能有嶄新的視野出現(xiàn)。如果資料夠豐富，甚至思考成立監(jiān)獄博物館，譬如墨爾本的監(jiān)獄博物館就是那個城市最辛酸、最動人的一個歷史博物館。

　　十七棟建筑，就是十七種最疼痛、最深刻、最貼近香港人心靈的香港史。以后每一個跟著老師進(jìn)去走一遍的小學(xué)生，都會從一塊磚里頭看見自己的過去，從而認(rèn)識自己的未來。

　　3．向企業(yè)及大眾募款，發(fā)起認(rèn)養(yǎng)古跡運動，成立國民信托基金。大企業(yè)可以捐巨款，小市民可以“一人一百塊”做古跡之友�；�金用來修復(fù)古跡，同時作為永續(xù)保護以及管理經(jīng)營之用。

　　如果我不是決策官員而是個小市民，那么我會用盡力氣發(fā)起公民反抗運動，串連所有的非政府組織——環(huán)保團體、消費者團體、小學(xué)家長會、被虐婦女保護協(xié)會、勞工權(quán)益促進(jìn)會、文史工作室、青年義工……，包括國際組織；
我會結(jié)合所有大學(xué)的歷史系、建筑系、城鄉(xiāng)研究、都市計劃、景觀系所以及教育學(xué)院將來要為人師者的學(xué)生和教授們，與政府進(jìn)行長期的抗?fàn)帯Ｎ視�靜坐、示威、游行。我會不間斷地投書給本地和國際的媒體，我會向聯(lián)合國教科文組織求援，向國會議員申訴；
我會尋找律師探討控告政府的可能。

　　最后，告訴你我最后會做什么：我會用選票把不懂得尊重文化、輕視自己歷史的政府選下去，換政府。但是香港的政府是不能換的，因為沒有普選。

　　西九龍：為誰而建？

　　香港政府不僅止將充滿歷史記憶的老區(qū)交給財團去開發(fā)，空曠的新地同樣放任財團去發(fā)展。西九龍簡直就可以直接寫進(jìn)文化政策的教科書當(dāng)作負(fù)面教材范例。香港核心區(qū)最后一塊濱海的鉆石地帶，如果講明要做商業(yè)開發(fā)，靠賣地賺錢，也就罷了，可是政府說，這將是文化項目，要有四個博物館，三個表演廳等等，要在文化上建設(shè)香港。

　　要建設(shè)一個文化的香港，是不是先要知道香港有什么，缺什么，哪里強，哪里弱？在招標(biāo)之前，起碼有幾十個非做不可的研究調(diào)查：

　　譬如藝術(shù)教育整體研究：香港的教育制度里有多少藝術(shù)教育？與國際評比如何？藝術(shù)教育缺哪一環(huán)？香港人希望自己的下一代有怎樣的文化素養(yǎng)？西九龍規(guī)劃需不需要把青少年的藝術(shù)教育當(dāng)作核心思考？

　　譬如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)調(diào)查分析：哪一個產(chǎn)業(yè)在香港最具競爭力，最值得重點扶植？如何扶植？動畫是否已被韓國領(lǐng)先？水墨是否有發(fā)展空間？設(shè)計是否是香港的優(yōu)勢？如果是，應(yīng)該設(shè)立博物館還是設(shè)計學(xué)院還是兩者都不要？

　　譬如藝術(shù)人才培養(yǎng)計劃：除了補助以外，是否應(yīng)該有制度的變革？是否應(yīng)該提升智能財產(chǎn)的保護、是否應(yīng)該加強大學(xué)的藝術(shù)科系，西九龍如何用來培養(yǎng)本土創(chuàng)作……

　　譬如欣賞人口的擴展：18歲以下的藝術(shù)欣賞人口有多少？什么獎勵或補助制度可以創(chuàng)造欣賞人口？什么設(shè)施可以吸引更年輕的藝術(shù)欣賞者？

　　譬如弱勢公民文化權(quán)的普查：65歲以上的長者看什么戲、聽什么歌、享用到幾成的文化設(shè)施？盲者、聾人、單親媽媽、同性戀者、坐輪椅的、精神病患、監(jiān)獄犯人、外籍勞工、尼泊爾和巴基斯坦的弱勢族群、貧窮線下的赤貧者、赤貧者的孩子……享用到多少文化的公共資源？康文署所提供的活動里他們的參與是幾成？如果弱勢者的文化權(quán)沒有被照顧到，那么西九龍是否應(yīng)該將之納入考量？

　　譬如現(xiàn)有文化設(shè)施的全面體檢：歷史博物館、科學(xué)館、藝術(shù)館等等，現(xiàn)有多少參觀人數(shù)？藝術(shù)教育效應(yīng)評估如何？是否低度使用？是否浪費空間？是否經(jīng)營不善？是否資源重疊？

　　譬如2030年香港文化發(fā)展藍(lán)圖的提出：香港對自己的文化期許、文化定位是什么？它所缺的究竟是草根性質(zhì)的社區(qū)兒童圖書館、街坊藝文活動中心，還是水晶燈紅地毯、一張椅子一萬塊的現(xiàn)代演藝廳？要補強的是中國的還是西方的、現(xiàn)代的還是傳統(tǒng)的、本土的還是國際的？

　　譬如……

　　零零星星的研究確實在進(jìn)行中，但是并沒有整體藍(lán)圖。好象掛一張巨大的文化地圖在墻上，將宏觀的未來藍(lán)圖透明疊在現(xiàn)存狀態(tài)上，就可以清楚看見自己的強項和弱點。西九龍應(yīng)該發(fā)揮什么功能，應(yīng)該包含什么設(shè)施，應(yīng)該或不應(yīng)該做什么，必須放在這樣一個宏觀、前瞻的藍(lán)圖上去思索，才是負(fù)責(zé)任的規(guī)劃。

　　沒有全面的研究調(diào)查，沒有宏觀的文化藍(lán)圖，也渾然不談香港的文化定位，就把西九龍交給財團去自由發(fā)揮。財團怎么做呢？他關(guān)心香港的藝術(shù)發(fā)展嗎？他了解香港的文化潛能和文化困境嗎？他有文化的前瞻能力嗎？他對邊緣人、小市民的文化公民權(quán)要負(fù)起責(zé)任嗎？

　　西九龍落在商人手里，于是我們就看見典型的香港商業(yè)操作上演：一個說，邀了龐比度來開分店，另一個就說要與古根漢合作，第三個更厲害，找來了“八國聯(lián)館”，號稱要聯(lián)合北京的故宮、芝加哥美術(shù)館、俄羅斯埃爾米塔日故宮博物館、羅浮宮和奧塞、澳洲博物館、英國維多利亞及亞伯特美術(shù)館、多倫多皇家安大略博物館、西班牙普拉多美術(shù)館。商人玩藝術(shù)家、建筑師、美術(shù)館的名字跟他們玩Gucci皮包、Bally皮鞋、Armani服飾、Dior化妝品手法一樣，只是文化的意義被淘空。

　　有沒有人在問：這些聲名顯赫的國際美術(shù)館進(jìn)到西九龍，為香港人帶來什么？香港的孩子會得到更好的藝術(shù)教育？本地的藝術(shù)家會得到更多發(fā)表的空間、創(chuàng)作的資源？香港文化會從此扎根，香港人會因而對香港文化更有自信？還是說香港因此會吸引法國人來香港看羅浮宮和奧塞分店，吸引美國人來香港看古根漢分館，吸引俄羅斯人、加拿大人、西班牙人來香港看他們國家的東西，或者北京人來香港看故宮典藏？

　　西九龍究竟是為什么而建？為誰而建？更核心的是：香港的文化藍(lán)圖究竟是什么？人文素養(yǎng)的厚植、文化發(fā)展的永續(xù)，策略又是什么？如果對人文有關(guān)懷，對未來有擔(dān)當(dāng)，這些問題都是決策者不能逃避的問題。

　　但你不能對商人這樣要求；
商人是為了賺錢發(fā)財而存在，政府才是為了關(guān)懷和擔(dān)當(dāng)而存在。對香港的孩子、藝術(shù)家、文化發(fā)展、城市前途有責(zé)任的，不是這些商人，是政府。當(dāng)政府沒有關(guān)懷和擔(dān)當(dāng)時，那就是一個有問題的政府。開發(fā)，是香港的意識形態(tài)。

　　老區(qū)成片成片地鏟除，新區(qū)不經(jīng)思索地開發(fā)，財團老板坐在推土機的位子上指揮，政府官員坐在冷氣呼呼的辦公室里微笑。當(dāng)財政司長笑瞇瞇地宣布要“開發(fā)”大嶼山──建設(shè)刺激游樂場、水上游樂場、高爾夫球度假村……我又像野貓一樣弓起背、毛發(fā)直豎，想問：你的2030年城市藍(lán)圖是什么？發(fā)展還是保育的抉擇、香港的城市定位，都清楚了嗎，在你把綠油油的大嶼山交給財團、變成工地之前？

　　在香港，經(jīng)濟效益是所有決策的核心考量，開發(fā)是唯一的意識形態(tài)。“意識形態(tài)”的意思就是，它已經(jīng)成為一種固執(zhí)的信仰，人們不再去懷疑或追問它的存在邏輯。所造成的結(jié)果就是，你覺得香港很多元嗎？不，它極為單調(diào)，因為整個城市被一種單一的商業(yè)邏輯所壟斷。商廈和街道面貌就是一個最明顯的例子：不管是又一城還是太古廣場還是置地廣場，一樣的建筑，一樣的商店，一樣的貨物，一樣的品味，一樣“歡迎光臨”的音調(diào)。走在光亮滑溜的廊道上，你看見物品看不見人，物品固然是一個品牌的重復(fù)再重復(fù)，售貨員也像生產(chǎn)線上的標(biāo)準(zhǔn)模。連咖啡館都只有標(biāo)準(zhǔn)面貌的連鎖店。

　　如果僅只在這些大商廈里行走，你會得到一個印象：香港什么都有，唯一沒有的是個性。大樓的反光，很冷；
飛鳥誤以為那是天空，撞上去，就死。

　　城市發(fā)展的另一種可能是：老街上有老店，老店前有老樹，老樹下有老人，老人心里有這個城市特有的記憶，他的記憶使得店鋪有任何人都模仿不來的氛圍、氣味和色彩。如果不是老店，那么什么都不怕的年輕人開起新店，店里每一根柱子，柱子上哪怕是一根釘子，都是他性格和品味的表達(dá)。離了婚的女人開起咖啡館，每一只杯子、每一張桌布、每一瓶花草都是她個人美學(xué)的宣示。老婆婆的雜貨店賣的酸菜還泡在一個你從小就看過的陶缸里，成為你日后浪跡天涯時懷鄉(xiāng)的最溫暖的符號。

　　香港不是沒有這種個性和溫暖，買得到野姜花的石水渠街、印過喜帖和革命文宣的利東印刷街，都是香港最動人最美麗的城市面貌。但是在“開發(fā)”的意識形態(tài)主導(dǎo)下，他們在一條街一條街的消失，被千篇一律面無表情、完全看不到“人”、看不到個性的都市建設(shè)所取代。

　　政府和財團進(jìn)行土地的買賣，嘴里吐出天文數(shù)字，對著鏡頭談經(jīng)濟效應(yīng)；
我納悶的是，那么誰在負(fù)責(zé)思考：我們要一個什么樣的香港？

　　你可認(rèn)識歌賦街？

　　我所目睹的21世紀(jì)初的香港，已經(jīng)脫離殖民七年了，政府是一個香港人的政府，但是我發(fā)現(xiàn)，政府機器的運作思維，仍舊是殖民時代的思維。

　　殖民思維有幾個特點：它一不重視本土文化和歷史，二不重視草根人民，三不重視永續(xù)發(fā)展。

　　英國人統(tǒng)治時，他所立的銅像、所寫的傳記、所慶祝紀(jì)念的生日忌日、所歌頌的傳奇、所愛惜的古跡、所命名的街道，當(dāng)然都是英國角度出發(fā)的人物和歷史。對于中國和香港本土的歷史記憶，是漠視和輕視的。王韜、康有為、梁啟超、孫中山、魯迅、蕭紅、張愛玲、許地山、戴望舒、蔡元培、錢穆、徐復(fù)觀、余光中……這些名字都沒什么意義。華人因鼠疫而死亡的口述歷史、房舍因大火而焚燒殆盡的遺址、鄉(xiāng)民因抗英而犧牲的地點、大罷工時工人集會的廳堂、文人因反日而被害的日記、魯迅演講的大堂……在殖民者眼中，無關(guān)緊要。

　　于是所謂“脫離殖民”，最重大的意義之一就是，人們回頭去把自己被扭曲、被改寫、被漠視被輕視的歷史挖出來；
把被殖民者丟到垃圾堆里的祖母的日記找回來，擦干凈，重新，一字一句地辨認(rèn)，一字一句地讀，從脆弱泛黃的紙張和蒼白的字句里，重新發(fā)現(xiàn)自己是誰�！懊撾x殖民”意味著，每一個香港孩子走過中環(huán)歌賦街時，知道“歌賦”（Gough）不過是某英國陸軍中將的名字罷了，但是他更知道歌賦街44號的中央書院是孫中山讀過的學(xué)校，歌賦街24號是孫中山、陳少白等“四大寇”意興風(fēng)發(fā)秘商革命之處。

　　“脫離殖民”意味著，把殖民者所灌輸?shù)拿缹W(xué)品味、價值偏重和歷史觀點——不見得推翻，但是徹底重新反省，開始以自己的眼光了解自己，開始用自己的詞匯定義自己；
后殖民的政府會把本土的文化歷史古跡、老街老巷老記憶，即使不美麗不堂皇不甚體面，一點一滴都當(dāng)作最珍貴的寶貝來保護珍愛。

　　我沒看到這個過程真正在香港發(fā)生。

　　文化缺席的政府

　　更確切地說，殖民者并非僅只不重視被殖民者的文化，他原則上不重視文化，因為文化是思想，思想勢必意味著獨立思考和價值批判，這些都是對統(tǒng)治的障礙。從香港政府的組織架構(gòu)就看得出，文化在這個城市的管理和發(fā)展上，是毫無地位而且極端邊緣的。香港沒有文化的專責(zé)機構(gòu)，文化藝術(shù)“夾帶”在民政局的業(yè)務(wù)內(nèi)，與捕鼠滅蚊、足球博彩、郵票設(shè)計、幫傭管理、游泳池清潔、大廈與旅館業(yè)監(jiān)督等等混在一起。民政局的“使命”列出十四條，其中只有兩條直接與文化有關(guān)，哪兩條呢？

　　最重要的是文康，也就是說，香港對文化的理解還停留在辦理康樂活動的層次。另一條是古跡保存。把古跡保存列為十四條之一，不是很不錯嗎？但是你發(fā)現(xiàn)，古跡保存的工作是由一個層次極低的三級單位來負(fù)責(zé)。在民政局屬下還有各種圖書館、藝術(shù)館、博物館等等，各自辦理自己的活動。這個結(jié)構(gòu)所突顯的是，文化處于下游，根本進(jìn)不了最上游的決策，或者說，在最上游的決策機制里，根本就沒有文化的思維和視野。

　　我們可以想象這樣一個鏡頭：最高的決策會議討論中區(qū)警署的議題時，財政司長、工商局長、經(jīng)發(fā)局長、運輸局長、房屋及規(guī)劃局長可能都從經(jīng)濟本位去發(fā)言，那么誰站起來為古跡的文化傳承和歷史意義去力排眾議、“咆哮公堂”呢？民政局長的本位不一定是文化，可能是民政。所以文化的位子上，其實是空的。所有的決策，就在文化缺席的狀態(tài)下，做了。在一個文化缺席的政府結(jié)構(gòu)里，當(dāng)然經(jīng)濟效益可以超過任何別的考慮，開發(fā)意識形態(tài)可以勢如破竹地進(jìn)行，都市建設(shè)可以由財團主導(dǎo)，城市品味由工程及經(jīng)濟官僚決定……

為什么會這樣呢？殖民者在的時候，(點擊此處閱讀下一頁)

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