黃鐘：大陸的礦難政治

　　對(duì)于大陸的煤礦工人來說，2004是個(gè)禍不單行的黑色年份。在陜西省陳家山礦難中，有166名礦工不幸遇難。就大陸官方公開的死亡人數(shù)而言，這是近年來最多的一次。此前不久發(fā)生的河南大平礦難死亡148人。死神的步伐，堅(jiān)定而恐怖。官方媒體在做“感動(dòng)中國”的同時(shí)，不妨也做做“痛苦中國2004”，讓人們記住這一年發(fā)生在同胞頭上的痛苦和災(zāi)難。在唱天天都是好日子的時(shí)候，也不忘死去的人尸骨未寒，受傷的人還在掙扎呻吟。起碼這也算是一分為二吧。

　　據(jù)官方披露的數(shù)據(jù)，今年上半年大陸煤礦事故死亡2668人，煤礦百萬噸死亡率為3.02。而德國同期煤礦事故死亡僅1人，煤礦百萬噸死亡率是0.04。2003年大陸煤礦企業(yè)事故死亡6702人，2002年為6995人，2001年為5670人，2000年為5798人，1997年為7083人。2001年一次死亡10人以上特大事故就有49起。這在世界上也算是“一枝獨(dú)秀”了。讓人納悶的是，按照大陸國旗法規(guī)定，發(fā)生特別重大傷亡的不幸事件時(shí)，可以下半旗志哀。但是，自1990年10月1日國旗法實(shí)施以來，特大礦難不止發(fā)生過一次，卻沒有一次下過半旗志哀。為什么就不能為那些亡靈降一次半旗呢？

　　據(jù)報(bào)道，大陸的煤礦死亡率是世界平均水平的100多倍。美國產(chǎn)煤占世界的五分之一左右，美國煤礦近年來每年的死亡人數(shù)只有40人左右。就拿2000年來說，該年大陸煤礦百萬噸死亡率為5.68，是美國的45.6倍，印度的13.42倍，是世界其他生產(chǎn)煤炭國家百萬噸死亡率總和的3倍。問題還不僅僅是煤礦工人的處境。2000年大陸工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)為11681人，是美國的42.1倍，日本的252.4倍。僅僅從這個(gè)角度來說，這社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的工人，比資本主義國家的工人還不好當(dāng)。

　　更有甚者，官方人士稱，通過對(duì)國外一些國家安全生產(chǎn)發(fā)展趨勢(shì)的分析，人均GDP在1000—3000美元之間，生產(chǎn)事故基本是呈上升趨勢(shì)，人均GDP達(dá)到5000美元之后事故才開始下降。目標(biāo)是到2020年總體接近世界中等發(fā)達(dá)國家的安全生產(chǎn)水平。

　　換句話說，這話的意思就是，每年死亡如此多的工人，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中難免的。不要期望在2020年之前會(huì)少太多的工人。難道短期內(nèi)達(dá)到印度的水平都做不到嗎？

　　照這樣的邏輯，人還得繼續(xù)每年數(shù)以千計(jì)地死下去。這不，主管部門在今年年初就稱，2003年大陸煤礦企業(yè)事故死亡6702人，比上年減少293人，下降4.2%。2004年準(zhǔn)備按照下降4.0%的幅度控制。煤礦百萬噸死亡率2003年為4.17，比上年下降16.6%。2004年百萬噸死亡率準(zhǔn)備按照3.8控制。

　　按照這個(gè)控制計(jì)劃推算，如果大陸煤礦企業(yè)事故今年死亡不超過6553個(gè)人，那不算什么令人驚奇的事情，相反，這是成績(jī)，因?yàn)檫_(dá)到了死亡控制指標(biāo)的要求。我不知道，官員們每年面對(duì)這樣一些血淋淋的數(shù)據(jù)，他們的神經(jīng)是何等的堅(jiān)強(qiáng)。不過，這也告訴人們，國民的生命被漠視，是一件多么容易的事情。死亡的陰影，將繼續(xù)籠罩在工人的頭上。沒有人知道誰將是未來礦難中的犧牲品。我們祈禱，我們希望，GDP上面少一點(diǎn)甚至是沒有血腥味，每一個(gè)工人都能夠安全、健康地工作，他們的家人每天都能夠看到他們平安歸來。

　　大陸礦難是個(gè)觸目驚心的問題，但不僅僅是礦難問題，它的背后是缺乏保障勞工權(quán)益的有效機(jī)制。

　　以為僅僅煤炭?jī)r(jià)格從每噸二百元人民幣暴漲到四百元，就能夠讓所謂的“GDP重于人命”、“利潤重于生命”之類的思想作祟，那是把問題簡(jiǎn)單化了。1997年大陸煤礦事故死了7000人，煤價(jià)并不比2003年高，人卻比2003年死的多。那又如何解釋呢？那些死去的礦工是不會(huì)為GDP不惜身家性命的。那些政府官員他們?yōu)榱硕愂眨瑸榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，可以要錢不要命，那是因?yàn)橐�的不是他們的命，要的也不是他們家里親人的命。當(dāng)一次次把原因歸結(jié)到政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迷信，歸結(jié)到企業(yè)主或者管理者對(duì)金錢的貪欲，那是在引人誤入歧途，回避了對(duì)勞工權(quán)益保障機(jī)制的叩問和反省。

　　能源緊俏，可不只是中國大陸，且不說別的，就說那些向大陸出口能源的國家，他們的企業(yè)能夠因?yàn)槟茉磧r(jià)格暴漲，就可以無視工人的權(quán)益，甚至生命么？想想看，難道德國的資本家就不想賺取更多的利潤？英國美國的資本家比大陸的暴富階層富有，可為什么就沒有像南丹礦難里中的礦主那樣冷血呢？英國的政客難道就不想英國的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)？

　　俗話說，人命關(guān)天。這本是任何智力正常的成年人都懂的道理。問題不僅僅在于一次次礦難中發(fā)現(xiàn)對(duì)生命的漠視，更在于生命何以能夠一次次、一年年被漠視，在一部分人先富起來，GDP先增長(zhǎng)上去的同時(shí)，都也讓一部分人先死或者先傷殘起來。盡管大陸礦難簡(jiǎn)直一起挨一起，可是從來沒有卻煤礦工人，沒有哪個(gè)礦井領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心煤沒人挖。陳家山煤礦三年前死了38個(gè)礦工，而今又是166個(gè)礦工遇難�？梢哉f是前赴后繼。

　　為了利潤可以無視生命，并不人類社會(huì)的新鮮故事，只要資本缺乏有效的制約，資本就會(huì)表現(xiàn)出他丑陋?dú)埧岬囊幻妗?860年，英國人在文章里就尖刻地指出：“資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧�，資本就膽大起來。如果有10%的利潤，它就保證到處被使用；
有20%的利潤，它就活躍起來；
有50%的利潤，它就鋌而走險(xiǎn)；
為了100%的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；
有300%的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險(xiǎn)�！边@和中國那句古話——人為財(cái)死，鳥為食亡，異曲同工。盡管刑法里規(guī)定著重大責(zé)任事故罪，卻遏制不了礦難的一再發(fā)生。

　　在許多場(chǎng)合，勞工對(duì)于自己的處境似乎是一個(gè)要打，一個(gè)肯挨。其實(shí)這并不是勞工心甘情愿。有些人來說，這是陽光明媚的世紀(jì)。但對(duì)千萬大陸人來說，這也是一個(gè)痛苦的時(shí)代，或許他們中的大部分人終其一生也不能擺脫困苦的境地。只有先看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的殘酷，才能找到遏制貪婪和死神的良方。對(duì)于一個(gè)窮人來說，他最重要的財(cái)產(chǎn)，就是他的體力與技巧，如果他的勞動(dòng)能力如果不能賣出去，他就不能滿足自身和家庭生存的基本需要。而企業(yè)只要沒有有效的約束，它是不會(huì)溫文爾雅地使用雇工的。在勞動(dòng)力就業(yè)嚴(yán)重不足的情形下，可能一個(gè)崗位有若干個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)，老板什么時(shí)候都不愁找到可以替代的低廉勞動(dòng)力。相對(duì)于資方來說，勞方在市場(chǎng)中就處于弱勢(shì)，往往對(duì)于資方的不合理行為只能忍氣吞聲。馬克思在談到礦工的處境時(shí)，引用過斯蒂文斯醫(yī)生的話：“只要工人流露出不滿，或者在哪一方面得罪了監(jiān)工，監(jiān)工就在監(jiān)督簿上他們的姓名能夠下面作個(gè)記號(hào)或加個(gè)注，等到簽訂新的一年契約時(shí)就把他們解雇……”

　　對(duì)此次的陳家山礦難再一次顯露了大陸生存競(jìng)爭(zhēng)和生存壓力的艱險(xiǎn)。據(jù)大陸媒體披露，盡管自己和家人都知道井下23日就已起火，陳家山礦上滅火隊(duì)的鉆機(jī)工袁建平，27日上午按正常的排班下井工作，晚上零點(diǎn)還要下井，對(duì)于家人的擔(dān)憂，他解釋稱，領(lǐng)導(dǎo)安排的，如果不去，不僅白班不予登記，而且還要罰款停工。如果沒有了袁建平每月900元的工資，家里生活就難以維系。

　　為了生存，只要明天不失業(yè)，還能夠有幾百塊錢維持一家的生計(jì)，他們就會(huì)去危險(xiǎn)里刨食，用賣命錢來活命。即使沒有礦難之類的不幸降臨，他們往往也是在透支自己的生命。2001年10月，中國青年報(bào)披露陜西省洛南縣的陳耳金礦，它的《坑道施工安全合同》就這樣約定：“乙方(民工)施工期間必須保障個(gè)人安全，如發(fā)生傷亡、致殘等一切事故，由乙方自行解決，甲方概不承擔(dān)一切后果和責(zé)任�！薄坝梢曳揭�起的不安全事故及火災(zāi)、人為事故；
在甲方施工工地發(fā)生疾病，因其他引起的非正常傷亡事故，由乙方自行負(fù)擔(dān)。”這是真正的生死文書�？墒窃诖箨懀�并不是對(duì)每一個(gè)人來說，都有一個(gè)輕松安全的工作等著他們從容地去挑選。許多人一生只能在窮困、饑餓和危險(xiǎn)、短壽之間選擇。

　　雖然不必夸張地認(rèn)為資本來到世間，從頭到腳，每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西，但也不應(yīng)否認(rèn)，資本和權(quán)力一樣，都有沾上血和骯臟東西的傾向，而資本和權(quán)力結(jié)合起來就必然導(dǎo)致血淋淋的殘酷。在集權(quán)政治和財(cái)閥政治合流的過程中，底層的權(quán)益更容易被踐踏，而且可能叫天，天不應(yīng)，叫地，地不靈。如果不能以權(quán)利制約權(quán)力，以權(quán)利制約資本，勞工就只能在資本和權(quán)力的雙重?cái)D壓中生存。南丹礦難就是典型的事例。礦老板黎東明一次就贈(zèng)送了二十多輛桑塔納轎車給當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和官員。投之以桃，報(bào)之以李，官商勾結(jié)不就也在情理之中了？

　　越是危險(xiǎn)行業(yè)的工人，往往就是社會(huì)中最弱勢(shì)的群體。因?yàn)橥�往只有那些萬不得已的人才會(huì)在這些崗位上謀生。在一些地方，采礦單位的爆破工、采石工、運(yùn)輸工；
有毒、有害、高溫、高空、特繁體力勞動(dòng)工，等等，才屬于可以使用農(nóng)村和外來勞動(dòng)力的行業(yè)或者工種。這種歧視性的規(guī)定意味著這些行業(yè)或者工種從業(yè)者在權(quán)利和地位上的弱勢(shì)，意味著在社會(huì)中沒有多少發(fā)言權(quán)，否則這樣的規(guī)定根本就不可能出臺(tái)。這樣的弱勢(shì)群體更容易遭到無情的壓榨。

　　對(duì)生命漠然有漠然的原因。如果只有礦主或者企業(yè)逼著礦工赴湯蹈火，而工人卻沒有合法、管用、可行的手段迫使企業(yè)改善安全條件的話，就是領(lǐng)導(dǎo)的批示再多，制定的礦山安全標(biāo)準(zhǔn)再具體，那也是一紙空文。作為弱勢(shì)群體，相對(duì)于企業(yè)或者政府，工人自身能夠用來保護(hù)自己的手段是相當(dāng)有限的，不考慮這一點(diǎn)，只會(huì)說關(guān)心工人的漂亮話，擺出一副關(guān)心工人疾苦的架勢(shì)，那是解決不了什么根本問題的。就像馬克思所說的那樣，“資本是根本不關(guān)心工人的健康和壽命的，除非社會(huì)迫使它去關(guān)心�！奔词箤�(duì)于一個(gè)正直的人來說，丟失了10塊錢，恐怕比知道另外一個(gè)陌生人破產(chǎn)，更能夠激起自己的傷感。如果企業(yè)或者礦把工人的健康和生命當(dāng)兒戲，損人必害己，無錢可賺，無利可圖的話，可能鋌而走險(xiǎn)的人就會(huì)少多了。要讓礦主、企業(yè)記住礦井里最值錢的不是金子，不是煤炭，而是工人，要讓人尊重生命，首先就得生命值錢。一個(gè)不值錢的命卻要讓人尊重，可能嗎？

　　而對(duì)于當(dāng)局來說，除了良心，如果沒有任何可靠的機(jī)制將壓力傳導(dǎo)到各級(jí)政府的頭上，工人既不能給他選票，也不能給他別的實(shí)惠或者損害，對(duì)于權(quán)貴來說，要他們當(dāng)真把工人的事情當(dāng)成自己的事重視，憑什么？要讓政府不能不惦記著工人的權(quán)益，不與資本合謀，那就得制度上有傳導(dǎo)壓力的手段和機(jī)制。只有工人群體不再只是弱者，無須外力的恩賜，不但能夠節(jié)制資本，而且也能夠節(jié)制權(quán)力，他們的權(quán)利和生命，才會(huì)有更可靠的保障，那時(shí)，無論是官員還是礦住或者企業(yè)家就都會(huì)不乏人道主義精神了。否則，只要沒有國家整體制度的轉(zhuǎn)型，政治和社會(huì)生態(tài)依舊嚴(yán)重失衡，工人處于資本和權(quán)力的雙重?cái)D壓之中，包括勞工權(quán)益保障在內(nèi)的許多問題，就很難有良性的解決機(jī)制。

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