郭飛熊：指向政治領(lǐng)域有序變革的人性通道

　　一些人士曾對(duì)元月底以來(lái)中國(guó)媒體和網(wǎng)絡(luò)上連續(xù)發(fā)出的開(kāi)明言論感到困惑不解�，F(xiàn)在事態(tài)初步證實(shí)了其來(lái)有自，極左思潮在中國(guó)大陸尚無(wú)持續(xù)半年以上的實(shí)力。一場(chǎng)意識(shí)形態(tài)的寒冬已隨自然氣候的寒冬而去，它大唱其戲的機(jī)會(huì)尚有待于來(lái)日。

　　2月19日，中共總書(shū)記胡錦濤在北京闡述和諧社會(huì)內(nèi)涵，提出各級(jí)黨委和政府要為構(gòu)建和諧社會(huì)建立有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。構(gòu)建和諧社會(huì)的能力被從“執(zhí)政黨五種能力”中單獨(dú)列出，加以主題強(qiáng)調(diào)，作為當(dāng)前政務(wù)的重心之一。這是最高領(lǐng)導(dǎo)人通過(guò)傳統(tǒng)的“打招呼”會(huì)議所發(fā)出的正式的、明確的信號(hào)，昭示治國(guó)思路孕育著重大演進(jìn)。

　　“和諧社會(huì)”概念被推上戰(zhàn)略地位的大背景是，中國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻。按世界各國(guó)的一般規(guī)律，一國(guó)人均GDP超過(guò)1000美元后，便開(kāi)始進(jìn)入一段社會(huì)矛盾高發(fā)期。這一規(guī)律在中國(guó)初步應(yīng)驗(yàn)了，有2004年四川漢源事件、逐漸累加的信訪洪峰、波瀾壯闊的民間維權(quán)運(yùn)動(dòng)等為證。

　　“和諧社會(huì)”政治理念的強(qiáng)化，應(yīng)是政治家對(duì)中國(guó)社會(huì)所面臨的種種客觀挑戰(zhàn)所作的主動(dòng)應(yīng)戰(zhàn)。在思想資源上，它試圖接續(xù)中國(guó)古代崇尚“天地人和”的偉大傳統(tǒng)，又以恢弘襟懷，打開(kāi)了指向全球普適的政治文明的通道。按照官方的權(quán)威論述，其主要藍(lán)圖是，以健康、積極的政治舉措，通過(guò)“民主法治、公平正義”的制度建設(shè)，推動(dòng)“誠(chéng)信友愛(ài)”的道德文明，化解種種矛盾和沖突，構(gòu)建安定有序的社會(huì)狀態(tài)。它在某種程度上見(jiàn)證了當(dāng)局“保住改革開(kāi)放成果，和平長(zhǎng)入政治文明”的深層渴盼，展示了政治家的深謀遠(yuǎn)慮。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)的思路頗具新意。它是當(dāng)局幾年來(lái)提出的諸多大的政治概念中少有的邏輯上無(wú)大漏洞、未陷入形式主義流俗的一個(gè)——從黨內(nèi)到黨外，人們對(duì)種種形式主義的宣傳早已很不耐煩了。它所表露出的政治訴求是值得尊重的。它在思想資源上展示的開(kāi)放和高格調(diào)同樣令人激賞。人們旁觀政治家的，不僅包括他接納了什么樣的政治理念，而且包括他在操作上將什么樣的政治方略擺在優(yōu)先貫徹的位置。依此標(biāo)桿測(cè)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的思路可謂初露大氣象。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)的思路指向一種國(guó)家哲學(xué)。不管當(dāng)事人有無(wú)明言，“和諧社會(huì)”理念都是對(duì)數(shù)十年來(lái)盛行的斗爭(zhēng)哲學(xué)的反撥。斗爭(zhēng)哲學(xué)在過(guò)去給中國(guó)帶來(lái)的深重災(zāi)難有目共睹。它繼承了戰(zhàn)爭(zhēng)年代遺留下來(lái)的敵對(duì)思維，懷疑一切，處處樹(shù)敵，將執(zhí)政者十分豐富的政治資源，粗鄙地簡(jiǎn)化為一種冰冷的強(qiáng)力資源，一點(diǎn)也不汲取暴秦“仁義不施而攻守之勢(shì)異也”的教訓(xùn)。當(dāng)中國(guó)社會(huì)完全進(jìn)入建設(shè)、發(fā)展、安居樂(lè)業(yè)的時(shí)代后，這種敵對(duì)思維越來(lái)越顯得不切實(shí)際，它好似一具僵化、古舊、冷血的大怪獸，總是給社會(huì)帶來(lái)不安、恐懼和仇怨，總是給不清醒的政治人物套上沉重的歷史包袱。在官方關(guān)于“和諧社會(huì)”的表述中，令人注目地沒(méi)有沿襲那種“將不安定因素消除在萌芽狀態(tài)”的政治提法。這是十分清醒務(wù)實(shí)的選擇。蘇聯(lián)崩潰的歷史教訓(xùn)證明，在改革時(shí)代，強(qiáng)硬派那套“殺一儆百、從最難啃的骨頭開(kāi)始啃起、一個(gè)一個(gè)地予以收拾”的鎮(zhèn)壓韜略是行不通的，它與現(xiàn)代社會(huì)人道、文明、法治的要求相違背，必將遭到社會(huì)大眾的棄絕和反制。濫施鎮(zhèn)壓，極易使政治家和一代人由極左轉(zhuǎn)入極右，使社會(huì)走向劇烈振蕩。2003年秋季發(fā)生在中國(guó)西部重鎮(zhèn)西安的反日風(fēng)潮，也證明了“扼殺在搖籃中”的治國(guó)理念不可操作。所以，構(gòu)建和諧社會(huì)的思路是對(duì)過(guò)往教訓(xùn)的正確反省和對(duì)現(xiàn)實(shí)的承認(rèn)順接，它對(duì)斗爭(zhēng)哲學(xué)的矯正和替代是歷史性的，當(dāng)然也反映了當(dāng)事人的政治果決和利益需求。

　　按照官方的論述，構(gòu)建和諧社會(huì)要求體認(rèn)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)和社會(huì)的不斷分化與重組”，接納不同的社會(huì)利益群體和不同的利益訴求，重視解決貧富分化和分配不公等問(wèn)題，正確處理好人民內(nèi)部矛盾。這一框架具有遼闊的涵蓋力，它的合理展開(kāi)，將棄絕那種以打壓為主、并在抗?fàn)幷咧袑ふ摇皹O少數(shù)別有用心的人”以制造恐懼的思路，具有將因利益受到侵害起而維權(quán)的邊緣人群、以及謀求推動(dòng)法治和政改的建設(shè)性民間力量的活動(dòng)納入“人民內(nèi)部矛盾”范圍的巨大潛力——果真走到這一步，它將不僅是民間的勝利，更是官府的勝利，因?yàn)槟菢庸俑�便不�?huì)鑄下鐵錯(cuò)，在這充滿騷動(dòng)和不確定性的年代將“千千萬(wàn)萬(wàn)”和“浩浩蕩蕩”驅(qū)趕到異己者的懷抱。

　　構(gòu)建和諧社會(huì)的思路，為“以人為本”的價(jià)值觀念提供了可操作的現(xiàn)實(shí)路徑（并非巧合的是，“以人為本”得一“人”字，“和諧社會(huì)”得一“和”字，二者偶合，便為“人和”）。法治和人道是締造和諧社會(huì)之本。在當(dāng)下中國(guó)促進(jìn)社會(huì)和諧，首先需要真正實(shí)行法治，置公民權(quán)利于不可侵犯的地位。在現(xiàn)實(shí)生活中，這往往需要各級(jí)政府部門(mén)在引發(fā)社會(huì)矛盾后，對(duì)維權(quán)運(yùn)動(dòng)和群發(fā)事件給予柔性處理，并在事后作出實(shí)質(zhì)妥協(xié)。妥協(xié)的背后站著寬容，深層藏著仁愛(ài)，它們構(gòu)成了這個(gè)時(shí)代的主流精神。在操作上，首先當(dāng)然需要掌握權(quán)力者的妥協(xié)，而后才有民間力量的妥協(xié)。官民互動(dòng)，便可營(yíng)造一條政治和諧的初級(jí)通道。在宏觀政策上，妥協(xié)精神需要通過(guò)具有法律意義的形式展開(kāi)。它應(yīng)表現(xiàn)為有序“放權(quán)”。在經(jīng)濟(jì)上向民眾大膽放權(quán)，乃是1978年來(lái)中國(guó)經(jīng)改成功的主要秘密之一；
即便是1990年代以來(lái)的穩(wěn)定，也是建立在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)和民眾經(jīng)濟(jì)自由急速擴(kuò)充的基礎(chǔ)上。在眼下這個(gè)民眾的權(quán)利觀念空前覺(jué)醒的年代，不在政治上向民眾實(shí)行放權(quán)，欲締造和諧，甚至僅僅欲保持穩(wěn)定，都是不可操作的！一個(gè)現(xiàn)代社會(huì)如欲實(shí)現(xiàn)和諧，不僅需要生產(chǎn)豐饒的物質(zhì)財(cái)富并解決兩極分化，而且需要使民眾擁有充分的政治權(quán)利，充分的人權(quán)，以及均等的發(fā)展機(jī)會(huì)�，F(xiàn)代和諧的實(shí)質(zhì)，乃是自由而豐饒的人民的個(gè)人精神感覺(jué)和群體互動(dòng)狀態(tài)。反之，一個(gè)廣大民眾政治受壓、處處披枷戴鎖的社會(huì)，又有何“和諧”可言！認(rèn)識(shí)到這一天下大勢(shì)、并敢于積極迎接挑戰(zhàn)的政治家，將擁有同前輩一樣的創(chuàng)造歷史的契機(jī)。

　　“和諧社會(huì)”思路并非不要底線，而是將嚴(yán)格的法律邊線作為政治底線�！皵橙恕北淮蟠髩嚎s了，甚至已經(jīng)沒(méi)有了“敵人”概念，只有挑戰(zhàn)法律邊線者或犯罪嫌疑人。而今天的施壓者或競(jìng)爭(zhēng)者可能便是明天的政治盟友。在民眾長(zhǎng)期受到禁錮、未曾習(xí)慣于享用政治自由的年代，在政治開(kāi)放之初，需要在嚴(yán)格的法律范圍內(nèi)規(guī)范民間社會(huì)的政治成長(zhǎng)。一部沒(méi)有不合理限制、規(guī)定了恒久有效的邊線（如反對(duì)暴力斗爭(zhēng)、反對(duì)民族分離、反對(duì)分裂國(guó)土）的社團(tuán)法，已成為中國(guó)民間社會(huì)良性發(fā)展之急需。

　　轉(zhuǎn)型是一種亞穩(wěn)定狀態(tài)，而和諧是一種穩(wěn)定狀態(tài)�，F(xiàn)代和諧社會(huì)之穩(wěn)定乃是由分立的多元來(lái)支撐的。這分立的多元，包括國(guó)家與民間分權(quán)劃界，經(jīng)濟(jì)主體多元，文化多元，利益集團(tuán)和政治集團(tuán)多元。對(duì)現(xiàn)代和諧的務(wù)實(shí)認(rèn)知和真誠(chéng)追求，將導(dǎo)向?qū)Α岸嘣�化”的歷史性順應(yīng)。它將是對(duì)官方執(zhí)政能力的一個(gè)重大考驗(yàn)。那些主張中國(guó)應(yīng)向古巴和朝鮮學(xué)習(xí)的人士可能一聽(tīng)“多元化”頭就大了。如欲營(yíng)造和諧社會(huì)，一個(gè)重要的操作要求便是在初期有能力阻止僵化派的騷擾和搗蛋，中期用自由多元秩序的整合力去“說(shuō)服”他們。官方既然已將構(gòu)建和諧社會(huì)提高到攸關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)總體布局的地位，將其與物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)并列為“四位一體”，便說(shuō)明了決心已定。但在言論供給過(guò)量的政治市場(chǎng)上，人們需要看到的是具體行動(dòng)。還記得04年底，中共總書(shū)記胡錦濤在廣東考察工作，當(dāng)著省委書(shū)記張德江的面，向基層黨員簡(jiǎn)略地宣講建設(shè)和諧社會(huì)、正確處理人民內(nèi)部矛盾的道理，從電視畫(huà)面上可以清晰地看到，張德江書(shū)記“若有所思”。如欲使構(gòu)建和諧社會(huì)不成為空談，不僅北京，而且包括廣東這樣的地方，都急需解決象“南都”俞華鋒案那樣導(dǎo)致群議鼎沸的問(wèn)題，以順民意，以通民情，以取民信，以得人和，以謀求集眾智之所成。

　　本文有刪節(jié)。

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