李亞洲：顏色革命與俄羅斯的應(yīng)對(duì)

　　從2003年開始，在美國的推動(dòng)下，一場(chǎng)震驚世界的顏色革命開始在獨(dú)聯(lián)體國家蔓延。美國這樣做的主要目的是在后蘇聯(lián)空間建立親西方聯(lián)盟，控制獨(dú)聯(lián)體國家，擠壓俄羅斯的地緣政治空間，最終實(shí)現(xiàn)美國稱霸世界的戰(zhàn)略目標(biāo)。美國公開宣稱：“錢是美國人出的，這是美國外交政策的組成部分。無論是商業(yè)組織，還是社會(huì)團(tuán)體，它們都是政府的左膀右臂�！�

　　一、顏色革命對(duì)俄羅斯的挑戰(zhàn)

　　顏色革命震動(dòng)了俄羅斯社會(huì)。同發(fā)生顏色革命的獨(dú)聯(lián)體三國相比，目前，俄羅斯已經(jīng)處于全然不同的發(fā)展階段，即俄已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從“人心思變”到“人心思定”的轉(zhuǎn)變，政治精英掌控政權(quán)的能力亦非其他獨(dú)聯(lián)體國家領(lǐng)導(dǎo)人能比。但是，據(jù)俄輿論基金毀005年4月2-3日所做的社會(huì)調(diào)查顯示，對(duì)于俄羅斯是否會(huì)發(fā)生顏色革命的問題，回答是是占38%，回答否的占41%，兩者相當(dāng)，這充分說明了問題的嚴(yán)重性�？梢哉f，顏色革命對(duì)俄羅斯的國內(nèi)形勢(shì)及其政策產(chǎn)生了重大影響，使俄羅斯的國內(nèi)形勢(shì)及其內(nèi)外政策產(chǎn)生了重大影響，使俄羅斯再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　1，俄羅斯社會(huì)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在格魯吉亞、烏克蘭和吉爾吉斯坦政府更迭之后，突然間，俄羅斯所有人都在談?wù)摳锩��？死锬妨謱m及其政治對(duì)手似乎都感覺到了爆發(fā)一場(chǎng)革命的可能性。

　　在烏克蘭的橙色革命之后，俄羅斯數(shù)以千計(jì)的退休人員擁上街頭抗議削減他們的津貼，各反對(duì)黨派下屬的青年組織也加入其中，普竟總統(tǒng)的政府受到出人意料的動(dòng)搖。近幾個(gè)月，“波拉”“保衛(wèi)”和“不與普竟同行”等組織相繼成立，目的是反對(duì)它們所稱的日益猖狂的獨(dú)裁專制。由此可見，隨著這些激進(jìn)青年組織的建立，社會(huì)不穩(wěn)定因素驟然增加，不排除俄羅斯發(fā)生社會(huì)動(dòng)蕩的可能性。

　　2，普竟的治國方略面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。普竟進(jìn)入自己的第二個(gè)總統(tǒng)任期后，拋出了社會(huì)領(lǐng)域和政治體制改革計(jì)劃。其中最引人注目的當(dāng)屬福利制度改革。改革措施出臺(tái)后，引起了城市低收入者和社會(huì)弱勢(shì)群體的強(qiáng)烈反對(duì)。他們的理由是所發(fā)現(xiàn)金不足以抵償原有的優(yōu)惠和通貨膨脹，同時(shí)也不相信補(bǔ)貼能及時(shí)足額發(fā)放。于是人們走上街頭，抗議政府的決定。

　　同樣頗具正義的是選舉制度改革：俄羅斯各聯(lián)邦主體的領(lǐng)導(dǎo)人將不再由民選產(chǎn)生，而是由總統(tǒng)提名之后，由地方杜馬投票確認(rèn)；
國家杜馬代表也不再象以前那樣，一半按照國家杜馬中各政黨得票比例分配，一半由單席位選區(qū)選舉產(chǎn)生，而是改成了全部根據(jù)政黨的得票率來分配。這樣一來，政權(quán)黨的優(yōu)勢(shì)將更加突出，有利于總統(tǒng)通過政黨來控制一會(huì)。此舉遭到國內(nèi)反對(duì)黨和右翼力量的攻擊，批評(píng)普竟壓制民主，恢復(fù)獨(dú)裁。面對(duì)這些挑戰(zhàn)，普竟能否成功實(shí)施其治國方略，尚有待于時(shí)間來驗(yàn)證。

　　4，俄羅斯的獨(dú)聯(lián)體政策面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著蘇聯(lián)接替和北約不斷東擴(kuò)，俄羅斯在全球戰(zhàn)略上的分量已今非昔比，但美國為了保住自己的世界霸主地位，仍將遏制俄羅斯復(fù)興作為自己的戰(zhàn)略目標(biāo)，并移植奉行打壓俄羅斯和擠壓俄戰(zhàn)略空間的政策，通過軍事和經(jīng)濟(jì)等多種手段加緊拉攏獨(dú)聯(lián)體成員國，引導(dǎo)它們向美國和西方靠攏。而俄羅斯為了復(fù)興全球性大國地位，加強(qiáng)獨(dú)聯(lián)體的鞏固成為它的戰(zhàn)略抉擇。面對(duì)獨(dú)聯(lián)體的不斷弱化趨勢(shì)，俄總統(tǒng)普竟精心謀劃“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”計(jì)劃，希望借此展開經(jīng)濟(jì)互動(dòng)，進(jìn)而推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部的安全和軍事一體化。

　　然而，盡管莫斯科竭力保持對(duì)獨(dú)聯(lián)體成員國的影響，但已力不從心。格魯吉亞、烏克蘭發(fā)生顏色革命后，兩國相繼建立了親西方政權(quán)。格、烏加上實(shí)現(xiàn)了所謂“自我革命”的摩爾多瓦最近積極致力于復(fù)活“古阿姆”集團(tuán)，形成抗衡俄羅斯的同盟（還有阿塞拜疆）。

　　4月22日，“古阿姆”聯(lián)盟召開峰會(huì)，會(huì)議通過的聲明宣布，與會(huì)成員國愿意在政治經(jīng)濟(jì)和軍事方面包括在維和行動(dòng)方面進(jìn)行密切合作，并堅(jiān)決要求俄羅斯盡快從該組織成員國撤出其軍事基地。由此可見，“古阿姆”作為在后蘇聯(lián)地區(qū)出現(xiàn)的政治和經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，不僅與還沒有啟動(dòng)的“統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)空間”對(duì)立，而且還將與整個(gè)獨(dú)聯(lián)體對(duì)立。正因?yàn)槿绱耍�俄媒體稱，親西方的“古阿姆”峰會(huì)的召開意味著獨(dú)聯(lián)體將“一分為二”。

　　二、俄羅斯應(yīng)對(duì)顏色革命的措施

　　自獨(dú)聯(lián)體成員國相繼發(fā)生顏色革命以來，有關(guān)“俄羅斯橙色革命”的話題已充斥俄羅斯媒體。這不能不引起俄羅斯當(dāng)局的警惕。目前，俄羅斯當(dāng)局正在采取措施以防止這場(chǎng)“革命”波及俄羅斯。

　　1，取締非法組織，對(duì)社會(huì)團(tuán)體贊助人實(shí)施監(jiān)督。最近，俄羅斯破獲了一個(gè)被稱作“聲音”的非法反俄組織，它與在烏克蘭“橙色革命”期間十分活躍的組織“波拉”有密切接觸。它的行動(dòng)方案也與格魯吉亞和烏克蘭顏色革命大體相同，準(zhǔn)備在2007年一會(huì)選舉時(shí)采取行動(dòng)，宣布選舉有打規(guī)模舞弊行為，并以此為借口組織民眾上街游行。

　　此次事件給俄羅斯敲響了警鐘，俄羅斯當(dāng)局?jǐn)M采取措施清理整頓社會(huì)團(tuán)體，對(duì)各種非法反俄組織堅(jiān)決予以取締。與此同時(shí)，俄羅斯修改了法律，限制贊助人在俄羅斯境內(nèi)的活動(dòng)，并且規(guī)定國家有權(quán)監(jiān)督贊助人能否資助社會(huì)團(tuán)體。因?yàn)槿ツ甏禾於砹_斯司法部就發(fā)現(xiàn)，俄羅斯的一些人權(quán)組織從別列佐夫斯基的“自由俄羅斯”基金會(huì)獲得資金，而西方或親西方基金會(huì)的煽動(dòng)是促使顏色革命發(fā)生的重要因素之一。

　　2，組織“青年近衛(wèi)軍”阻擋“顏色革命”入侵。為了防止俄羅斯成為顏色革命的下一個(gè)受害者，名為“我們”和“歐亞青年聯(lián)盟”等親政府青年組織在總統(tǒng)辦公廳副主任蘇爾科的支持下建立起來�！拔覀儭苯M織的新聞秘書伊萬在接受采訪時(shí)說：“在我看來，烏克蘭發(fā)生的一切動(dòng)搖了俄羅斯，年輕人開始討論和思考俄羅斯的前進(jìn)方向。我們這個(gè)組織的主要目標(biāo)是現(xiàn)代化、民主體制和愛國主義�！�

　　莫斯科新社會(huì)學(xué)和實(shí)用政治研究中心專門研究青年運(yùn)動(dòng)的主任塔拉索夫說：“要抵擋波拉那樣的青年激進(jìn)組織，你需要擁有同樣激進(jìn)但支持政府的青年團(tuán)體�！�我們’這個(gè)組織有著明確的目標(biāo)，他們明白自己必須抗擊那些意欲改變普竟政權(quán)的人。他們的理念是，凡是反對(duì)現(xiàn)政權(quán)的人都是祖國的敵人，必須用武力與之斗爭(zhēng)�！�

　　據(jù)俄羅斯媒體稱，“我們”這個(gè)組織受到了普竟總統(tǒng)的支持，將按照克里姆林宮的計(jì)劃，將主要以18到22歲的年輕人作為發(fā)展對(duì)象，重點(diǎn)是大學(xué)生等知識(shí)分子，從而成為保衛(wèi)俄羅斯的一支青年近衛(wèi)軍，保衛(wèi)俄羅斯免受顏色革命的威脅。

　　3，開展“為了誠實(shí)選舉”的活動(dòng)。2005年4月5日，俄羅斯國家杜馬通報(bào)了3月中旬成立選舉監(jiān)督委員會(huì)的消息。盡管委員會(huì)多數(shù)成員來自親總統(tǒng)黨“統(tǒng)一俄羅斯”，但主席卻是獨(dú)立議員尼古拉·貢恰爾。對(duì)選舉舞弊的抗議成為最近各種顏色革命的主要借口，俄羅斯當(dāng)局集中開展為了城市選舉的活動(dòng)，以免授人以柄。普竟總統(tǒng)本人在與強(qiáng)力部門人員的一次會(huì)議上說：“就算我們選舉失利，也不能允許任何人利用對(duì)選舉舞弊的懷疑使鄰國發(fā)生的事情在俄羅斯重演�！�

　　4，俄白患難中重新牽手，共同對(duì)付顏色革命的入侵。在葉利欽時(shí)代，俄羅斯和白俄羅斯是獨(dú)聯(lián)體各國中關(guān)系最為密切的伙伴，當(dāng)時(shí)俄不惜經(jīng)濟(jì)代價(jià)加強(qiáng)同白俄羅斯的關(guān)系。但是，普竟就任總統(tǒng)后，側(cè)重于同西方建立新型伙伴關(guān)系，白俄羅斯在俄對(duì)外政策中的重要性下降。另外，俄外交政策日趨務(wù)實(shí)，不愿為白俄俄羅斯背上新的經(jīng)濟(jì)包袱。由此，俄白兩國矛盾不斷，關(guān)系逐漸冷淡下來。

　　然而，顏色革命改變了俄羅斯對(duì)獨(dú)聯(lián)體尤其是對(duì)白俄羅斯的看法。2005年4月4日，普竟在索契會(huì)見了來放的白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科，雙方在一系列重大問題上達(dá)成共識(shí)。2005年4月21日，美國國務(wù)卿賴斯會(huì)見了白俄羅斯反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人，面授改變白俄羅斯政權(quán)行動(dòng)的四個(gè)主攻方向，聲稱“白俄羅斯實(shí)行變革的時(shí)刻到了”。

　　俄白此次再度牽手，同雙方目前承受的外部壓力密切相關(guān)。在西方政治軍事勢(shì)力不斷向獨(dú)聯(lián)體地區(qū)滲透的背景下，白俄羅斯的戰(zhàn)略地位日益突出。俄國防部長伊萬諾夫曾公開表示，國際形勢(shì)要求俄羅斯與白俄羅斯在軍事政治領(lǐng)域進(jìn)一步協(xié)調(diào)行動(dòng)。

　　5，獨(dú)聯(lián)體聯(lián)合軍演對(duì)抗顏色革命。為了顯示獨(dú)聯(lián)體的集體力量，從2005年4月4日起，俄羅斯主導(dǎo)的獨(dú)聯(lián)體集體安全條約組織成員國“邊界—2005”聯(lián)合軍事演習(xí)開始在塔吉克斯坦境內(nèi)舉行。演習(xí)方案臨時(shí)增加了武力對(duì)抗顏色革命的科目。主要目的是吸取吉爾吉斯坦“革命”的教訓(xùn)，提高集體安全條約組織成員國軍隊(duì)對(duì)抗顏色革命的水平。

　　6，以“軟實(shí)力”應(yīng)對(duì)獨(dú)聯(lián)體國家的顏色革命。俄羅斯總統(tǒng)辦公廳最今增設(shè)了一個(gè)新機(jī)構(gòu)----對(duì)外地區(qū)及文化合作局。憑借它可以對(duì)鄰國的文化、人文合作產(chǎn)生深刻的影響，用美國學(xué)者約瑟夫的話說，這是一種軟實(shí)力，文化和教育是俄羅斯能夠有效影響?yīng)毬?lián)體國家屈指可數(shù)的工具之一。它不會(huì)招人嫌怨，也不會(huì)被指責(zé)為帝國復(fù)辟野心。該局實(shí)際上真正的任務(wù)是打擊顏色革命，幫助親莫斯科的勢(shì)力參加并贏得競(jìng)選。

　　作者為山東大學(xué)政治學(xué)與公共管理學(xué)院教授

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