田奇莊：建節(jié)約型社會豈可縱容公賊?

　　7月25日《南方都市報》披露了《 貧困縣招待太奢華， 人頭馬喝哭尋訪貧困生志愿者》的消息。文章說，幾位來自北京的志愿者流淚質(zhì)問廣東清新縣教育局領(lǐng)導(dǎo)，一桌盛宴可以幫助該縣的貧困大學(xué)生解決多少實際困難？志愿者太天真了，公款大吃大喝是中國社會燦若桃花的楊梅大瘡，國人對此早由不滿、憤怒轉(zhuǎn)為冷漠、麻木。

　　1984年本人在一家特大型國企當(dāng)報社記者，那時開展了端正黨風(fēng)活動，參加公務(wù)活動用餐有公款補(bǔ)助，但用餐者都要交錢，吃一頓交五角錢。那時吃喝標(biāo)準(zhǔn)不高，一般不上酒。大家月工資只有幾十元，交費標(biāo)準(zhǔn)還說得過去。

　　端正黨風(fēng)活動一過，公務(wù)活動吃喝基本上不收吃喝人的費了。后來接待規(guī)格日益攀升，到八十年代后期，中型國有企業(yè)哪年都得花上幾十萬元招待費。記得本人曾參與過一次問卷調(diào)查，一位礦工的回答給我留下深刻印象，他寫道，招待所天天大吃大喝，我真想進(jìn)去吃一頓，只吃一頓。

　　中國大陸還真有一段時間徹底杜絕了公款大吃大喝。不過那不是當(dāng)局管理的結(jié)果，而是來自社會的壓力。1989年5月份之后的幾個月時間，無論大官小官，無論參與什么活動，都自掏腰包吃飯，有的甚至換飯票直接到大食堂與工人一起就餐，只可惜好景不長。

　　九十年代初，朋友想投資酒店，征求我的意見。我說共產(chǎn)黨不可能允許公款大吃大喝現(xiàn)象長期存在，人民也不會允許公款大吃大喝現(xiàn)象長期存在。如果酒店沒有公款吃喝怎么維持下去？他最終聽信了我的話。

　　后來的事實令我大跌眼鏡：雖然官方制止公款大吃大喝文章汗牛充棟，但公款大吃大喝卻如雪球下山勢不可擋。如今各地高級酒店如雨后春筍，公款吃喝標(biāo)準(zhǔn)更是令人瞠目結(jié)舌：去年媒體披露的《人民大廈吃人民》，公仆們一桌就敢吃幾萬元。國家審計署去年公布，電力系統(tǒng)三天會議每人消費三萬元……如今志愿者痛哭于貧困縣只能說明他們孤陋寡聞：在中國大陸，哪個縣公款吃喝一年不得上千萬？哪級政府敢向社會公布招待費具體開支？

　　我們有近億人沒解決溫飽，官員們面對啼饑號寒的求助者，公式般地的回答是：國家還沒有這樣的財力，你們也要體諒國家的困難�？墒枪賳T們把上訪者打發(fā)走之后，轉(zhuǎn)臉就去大吃大喝，如此反差如何取信于民？

　　鄧小平、江澤民為推動改革開放作出了巨大貢獻(xiàn)，然而面對著來自黨內(nèi)黨外強(qiáng)烈要求制止公款大吃大喝的呼吁和憤怒，他們終是一籌莫展。胡溫新政令國人喜出望外，但公款大吃大喝這個中國社會燦若桃花的楊梅大瘡，這個官方從來不敢正視的恥辱標(biāo)志－－至今沒有解決的跡象。

　　公款大吃大喝的確不是什么大問題，可這個問題不解決，執(zhí)政黨和政府官員就不會有威信，就得不到老百姓的信任。掌權(quán)者如果得不到民眾的支持和擁護(hù)，又能有什么作為。

　　公款大吃大喝不同于其他腐敗現(xiàn)象，別的腐敗大都隱藏在幕后不好查處。公款大吃大喝就在光天化日之下，官方如果聽之任之就等于授人以柄，他人想揪就揪，想罵就罵，官方被罵個灰頭土臉，也只能裝聾作啞唾面自干。

　　公款大吃大喝用的是誰的錢，還不是納稅人的錢。揮霍這些錢的官員，哪個敢把理由擺上桌面？哪個得到了公眾授權(quán)（憲法規(guī)定一切權(quán)力屬于人民）。在我看來－－濫用納稅人的錢大吃大喝就是公眾竊賊（簡稱公賊）。容忍和包庇這些公賊，就是對納稅人的褻瀆，對人民的犯罪。

　　不錯，當(dāng)權(quán)者掌握著國家機(jī)器，這么多年硬著頭皮就是不解決，誰也不能怎么樣，誰也不敢怎么樣。那些扶貧志愿者，除了痛哭流涕能有什么咒念？

　　但是請不要忘記，天下的規(guī)律是物極必反。當(dāng)年東歐社會主義政權(quán)垮臺的原因很多，但根本原因就是掌權(quán)者成為特權(quán)階層，與人民離心離德。所以到了關(guān)鍵時刻，民眾都站到了反對力量一邊。

　　殷鑒不遠(yuǎn)，如果哀之而不鑒之，只能使后人復(fù)哀后人。筆者在去年四中全會召開前曾寫過公開信，希望解決這一問題。雖有無數(shù)網(wǎng)友支持，然而并沒有得到官方回應(yīng)。今天本人正式提出這樣一個概念：縱容公款大吃大喝就是縱容公賊！但愿今年十月召開的中央五中全會能將此問題列入議事日程，拿出讓人民群眾滿意的解決方案。（中國選舉與治理）

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