張文木：變動中的世界政治與日本問題
發(fā)布時間:2020-05-27 來源: 短文摘抄 點擊： 
摘要：本文認(rèn)為：蘇聯(lián)解體后雅爾塔體系在歐洲結(jié)束，但在遠(yuǎn)東沒有結(jié)束；
西方針對蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但冷戰(zhàn)在世界范圍內(nèi)不僅沒有結(jié)束反而有所強化。戰(zhàn)后日本問題，本質(zhì)上說就是雅爾塔體系問題。蘇聯(lián)解體后日本的實際表現(xiàn)告訴我們：日本再次導(dǎo)演“大東亞”的劇幕已經(jīng)開始并一定要被日本右翼推到高潮。新世紀(jì)的日本在這方面將有大動作。而中美在穩(wěn)定太平洋方面擔(dān)負(fù)著重大的歷史責(zé)任。
題記：
一個沒有勇氣正視自己所犯戰(zhàn)爭罪行的國家，是心理脆弱的不正常的國家；
一個不愿認(rèn)罪并且還要繼續(xù)傷害其他國家人民感情的民族，永遠(yuǎn)不會成為真正的大和民族。
和而不同，大和也。禮之用，和為貴。
2005年，日本外交有了一些大動作，學(xué)者們對此有不同的解釋，但如果將這些事件聯(lián)系起來分析，就會發(fā)現(xiàn)日本這是在“項莊舞劍”。但日本將揮劍何處？這正是本文所要探討的問題。而要使我們的討論能夠產(chǎn)生正確的結(jié)論，那就必須對目前日本問題產(chǎn)生的歷史前提即蘇聯(lián)解體后的世界政治特征有一個準(zhǔn)確的判斷。
一、蘇聯(lián)后的世界政治及其誤判
蘇聯(lián)解體后，“雅爾塔體系解體”和“冷戰(zhàn)結(jié)束”成了中國學(xué)界對國際形勢的兩大主流判斷，在此基礎(chǔ)上還形成了“和平與發(fā)展是時代的主題”的總認(rèn)識。[１]然而，現(xiàn)實的世界政治與這樣的判斷并不相符。
所謂“雅爾塔體系”（亦稱“雅爾塔體制”）是指二戰(zhàn)后期，美、英、蘇、中等國對結(jié)束戰(zhàn)爭、處理戰(zhàn)爭遺留問題及維護(hù)戰(zhàn)后和平通過德黑蘭會議、雅爾塔會議和波茨坦會議等進(jìn)行的多次討論后形成的一系列協(xié)議和諒解，以及由此確立的旨在遏制德、日軍國主義復(fù)活并以此為邏輯起點的戰(zhàn)后國際和平秩序。
不可否認(rèn)，二戰(zhàn)結(jié)束后，雅爾塔體系有了相當(dāng)?shù)恼{(diào)整，但總體說來，其旨在遏制德國和日本軍國主義復(fù)活的制度根基及由此形成的地緣政治的基本格局沒有改變。但蘇聯(lián)之后，雅爾塔體系在歐洲確實是解體了，其標(biāo)志是在雅爾塔體系中被分離的東西德統(tǒng)一，蘇聯(lián)波羅地海三個加盟共和國獨立，及原屬于蘇聯(lián)地緣政治勢力范圍的東歐轉(zhuǎn)入西方陣營。俄國失去了蘇聯(lián)時期在歐洲地區(qū)的地緣利益，同時也失去了對東歐的“保護(hù)”責(zé)任。但是，在遠(yuǎn)東地區(qū)[２]，我們卻不能說“雅爾塔體系解體”，因為構(gòu)成雅爾塔體系的基本要素和大國保障遠(yuǎn)東和平的法律責(zé)任沒有變：俄國仍然繼承著雅爾塔體系賦予蘇聯(lián)的占領(lǐng)日本北方四島的權(quán)力；
美國仍然占領(lǐng)著沖繩島；
中國在雅爾塔體系中被恢復(fù)并確認(rèn)了的對臺灣的主權(quán)的法律地位沒有改變。[３] 反之，如果我們假設(shè)這種由美國、俄國和中國實際行使的針對日本軍國主義的遠(yuǎn)東雅爾塔權(quán)力結(jié)構(gòu)已經(jīng)解體，那么，目前的亞太和平就會失去法理基礎(chǔ)；
俄國占領(lǐng)北方四島、美國在沖繩島駐軍就失去法理基礎(chǔ)；
中國對臺灣主權(quán)的法理地位就會發(fā)生動搖。[４]
但這里需要說明的是，雅爾塔體系所確定的中國維護(hù)遠(yuǎn)東和平的國際權(quán)力，及對臺灣的主權(quán)權(quán)利，是由當(dāng)時的蔣介石政權(quán)即中華民國簽定并接受的。與雅爾塔體系中的蘇聯(lián)權(quán)力（比如對日本北方四島的占領(lǐng)權(quán)）和權(quán)利（對千島群島的主權(quán)）在蘇聯(lián)解體之后便天然轉(zhuǎn)入俄國手中的案例相似，蔣介石政權(quán)自1949年在大陸倒臺及1972年被聯(lián)合國除名后，雅爾塔體系中的中國權(quán)利，尤其是關(guān)于聯(lián)合國安理會常任理事國的權(quán)利以及臺灣及相關(guān)島嶼的主權(quán)權(quán)利等，就天然地為中華人民共和國所繼承。這種繼承事實不僅具有法理基礎(chǔ)并且為聯(lián)合國及包括日本在內(nèi)的所有與中華人民共和國建交的國家所承認(rèn)[５]或“充分理解和尊重”。[６]
如果我們承認(rèn)上述分析，尤其承認(rèn)中國對臺灣的主權(quán)地位沒有改變的法律事實，那我們就不能認(rèn)為雅爾塔體系已經(jīng)解體，而只能說雅爾塔體系中的歐洲格局而不是遠(yuǎn)東格局解體了。
另外，現(xiàn)實的世界政治更不具有“冷戰(zhàn)結(jié)束”的特征。
所謂“冷戰(zhàn)”，指第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，美國對社會主義國家推行的全面遏制政策。1946年3月5日，丘吉爾在美國富爾墩發(fā)表著名的“鐵幕演說”，并由此正式拉開針對蘇聯(lián)及社會主義國家的冷戰(zhàn)序幕。應(yīng)當(dāng)承認(rèn),蘇聯(lián)解體后，圍繞著蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但是，也必須同時承認(rèn)，圍繞著俄國、中國的冷戰(zhàn)卻反到加強了。丘吉爾所描述的“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的特里斯特”的“鐵幕”，[７]在歐洲不僅沒有消失，反而在1999年科索沃戰(zhàn)爭和同年波蘭、捷克、匈牙利三國加入北約后，大幅東移并進(jìn)一步向俄國逼進(jìn)；
在遠(yuǎn)東地區(qū)，美國通過一系列條約協(xié)定從法理上恢復(fù)了上世紀(jì)從日本到澳大利亞，從菲律賓到阿富汗的以中國和俄國為對象的“T”字型遏制鏈條，并于上世紀(jì)末開始放縱日本扮演冷戰(zhàn)前鋒的角色。此其一。
其二，如果說冷戰(zhàn)真的結(jié)束了，那么，在歐洲作為冷戰(zhàn)最重要的工具“北約”就應(yīng)與“華約”對等解散而不是繼續(xù)維持和強化；
在亞洲，那些針對性十分明顯的諸如《日美防衛(wèi)合作指針》、《與臺灣關(guān)系法》及與菲律賓的《來訪部隊協(xié)議》等，就更不應(yīng)該在“冷戰(zhàn)結(jié)束以來”繼續(xù)維持或恢復(fù)。相反，在蘇聯(lián)解體以后的世界政治圖畫中，北約不僅沒有解散，而且在北約的武力推動下大幅東移并直逼俄國和中亞。1999年4月6日，美國國務(wù)卿奧爾布萊特在布魯金斯學(xué)會發(fā)表講演時明白表示：21世紀(jì)的北約將繼續(xù)執(zhí)行其核心使命，即保證北約成員抵抗侵略，但與此同時，它還將承擔(dān)跨地域使命，如在波黑和科索沃采取的行動。北約是冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，華約解體后，北約行動地域卻大幅擴張，這說明冷戰(zhàn)并沒有結(jié)束？不同的只是，昨日之冷戰(zhàn)是美蘇力量對稱的冷戰(zhàn)，現(xiàn)時的冷戰(zhàn)則是力量不對稱的冷戰(zhàn)；
昨日冷戰(zhàn)的策源地是美蘇兩家，而今天則只剩美國一家。20世紀(jì)上半葉的戰(zhàn)爭，多是勢均力敵的戰(zhàn)爭，21世紀(jì)初的戰(zhàn)爭則基本都是“狼與羊”式的力量不對稱戰(zhàn)爭。不管是軍力對比還是地緣政治利益分配，冷戰(zhàn)天平都大幅向美國傾斜。在近幾年美國政府提交給國會的各項報告中，都表達(dá)出“對未來15年中國進(jìn)程的估計充滿了不可知因素”的擔(dān)憂。[８]據(jù)報道，目前，美國政府正在迅速果斷地調(diào)整西太平洋的軍事布署：擬從目前的太平洋司令部內(nèi)，分離增設(shè)一獨立的“東北亞司令部”，主要戰(zhàn)力大約是目前美國太平洋司令部兵力的三分之二。另外還要增加關(guān)島的軍事力量，以應(yīng)付可能發(fā)生在朝鮮半島、日本列島及臺灣海峽的沖突。這說明在歐洲取得壓倒俄國的戰(zhàn)略優(yōu)勢后，美國正在將冷戰(zhàn)的重心移向遠(yuǎn)東地區(qū)。在外交政策方面，美國事實上已將尼克松時期的適度扶持中國崛起的政策，轉(zhuǎn)向適度為日本政治“松綁”，支持日本在東亞地區(qū)，乃至在聯(lián)合國中發(fā)揮“更大作用”以遏制中國的政策。[９]
如果有的同志還認(rèn)為美國以遏制中國為目標(biāo)的冷戰(zhàn)政策只是少數(shù)學(xué)者的觀點而非官方的政策，那么美國新保守主義代表人物羅伯特•卡根（Robert Kagan）[１０]就講得更坦白。他在《天堂與實力——世界新秩序下的美國與歐洲》一書中披露：
“事實上，后來的美國政府并不認(rèn)為冷戰(zhàn)結(jié)束是戰(zhàn)略休假。從老布什到克林頓，美國的戰(zhàn)略和兵力規(guī)劃仍然基于這樣的假設(shè)，即美國有可能同時在兩個不同的地方進(jìn)行兩場戰(zhàn)爭，美國必須同時打贏這兩場戰(zhàn)爭。雖然兩場戰(zhàn)爭的標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)常遭到質(zhì)疑，但無論是來自文職部門還是軍方，美國領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為美國必須準(zhǔn)備好在朝鮮半島和波斯灣打兩場戰(zhàn)爭�！� 從歷史上看，美國后冷戰(zhàn)時期的軍事力量，尤其是它具備的在地球任何角落部署兵力發(fā)動戰(zhàn)爭的能力，是史無例的�！�
“‘9•11’之前，美國戰(zhàn)略圈已經(jīng)開始把矛頭對準(zhǔn)了中國。沒人相信近年內(nèi)兩國會發(fā)生戰(zhàn)爭，除非臺灣問題出現(xiàn)危機。不過很多人認(rèn)為，隨著中國的軍事能力和地緣政治野心的增長，未來二十年內(nèi)美國與中國發(fā)生對抗的可能性在增加。這種針對中國的考慮，是美國實現(xiàn)軍事技術(shù)現(xiàn)代化的動力之一，也是美國部署導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的動機之一。從更廣泛的意義看，這已經(jīng)成為美國戰(zhàn)略計劃的一個組成原則。把中國看成美國的下一個重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)者，這種觀點在克林頓時期的五角大樓里就形成了，布什上臺前后，尖銳地指出中國并不是美國的戰(zhàn)略伙伴，而是一個戰(zhàn)略競爭對手。至此，中國是美國的挑戰(zhàn)者這種觀點得到官方確認(rèn)�！盵１１]
這些都說明，蘇聯(lián)解體后，冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束，反而以中國為主要對手的冷戰(zhàn)更加強化了。對此小平同志早有警覺并提醒注意。1989年11月23日，他在會見南方委員會主席、坦桑尼亞革命黨主席尼雷爾時說：
我希望冷戰(zhàn)結(jié)束，但現(xiàn)在我感到失望�？赡苁且粋�冷戰(zhàn)結(jié)束了，另外兩個冷戰(zhàn)又已經(jīng)開始。一個是針對整個南方、第三世界的，另一個是針對社會主義的。[１２]
歷史證明小平同志的判斷是準(zhǔn)確的。十多年過去了，西方針對蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但針對中國和第三世界的冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束反而在小布什第一任提出的實際針對南方國家的反對“邪惡軸心”和第二任提出的實際是針對中國社會主義制度的“結(jié)束暴政”兩大政策目標(biāo)下更加強化。[１３]如果對此沒有準(zhǔn)確的認(rèn)識，就會導(dǎo)致對整個世界形勢的誤判，誤判就不能制定出正確的國家對外政策與策略。
由上我們對蘇聯(lián)解體后的世界政治基本特征的分析所導(dǎo)出的新判斷就是：
1.雅爾塔體系在歐洲結(jié)束，但在遠(yuǎn)東沒有結(jié)束；
2.西方針對蘇聯(lián)的冷戰(zhàn)結(jié)束了，但冷戰(zhàn)在世界范圍內(nèi)不僅沒有結(jié)束反而有所強化。
如果我們承認(rèn)這兩點是正確的判斷，那我們目前流行的“雅爾塔體系解體”和“冷戰(zhàn)結(jié)束”判斷，就是對蘇聯(lián)解體后的世界政治特征的誤判。誤判當(dāng)然就不能對當(dāng)前日益嚴(yán)重的“日本問題”產(chǎn)生準(zhǔn)確的認(rèn)識。
二、誤判產(chǎn)生的原因
那么，為什么會產(chǎn)生上述誤判呢？
問題的復(fù)雜性在于，雅爾塔體系與冷戰(zhàn)的產(chǎn)生在時間上如此接近以至我們將雅爾塔體系與冷戰(zhàn)體系混為一念。二戰(zhàn)結(jié)束初期，英、美、蘇三大國在行使雅爾塔權(quán)力和戰(zhàn)后利益分配上產(chǎn)生矛盾并由此很快導(dǎo)致冷戰(zhàn)。雙方與各自的盟友簽定了一個又一個條約并成立了互相對立的“北大西洋公約組織”與“華沙條約組織”，并在這些條約及保障這些條約的組織基礎(chǔ)之上形成了冷戰(zhàn)體系。接踵而至的是世界政治中剛剛形成的表現(xiàn)為大國合作精神的雅爾塔體系，立即被蒙上了表現(xiàn)為大國尖銳對立的“冷戰(zhàn)”的色彩：本來在雅爾塔體系中已解決的德國分置、中國在的臺灣主權(quán)及日本戰(zhàn)后地位等議題，都又在冷戰(zhàn)體系中出了“問題”。尤其是在70年代美蘇爭霸達(dá)到高峰時，以往的敵人成了朋友，而以往的朋友又成了敵人，這使人們便得魚忘筌，將大國合作打敗法西斯后的法律成果即雅爾塔體系擱置一邊，而只記住了冷戰(zhàn)體系。上世紀(jì)80年代末和90年代初，東歐局勢劇變，東西德國統(tǒng)一，“華沙條約組織”解體，這時有些學(xué)者便認(rèn)為這表明“東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是1991年底蘇聯(lián)解體，這標(biāo)志著以兩大軍事集團(tuán)對峙為基本特征的國際格局發(fā)生了根本變化，雅爾塔體系已完全瓦解”。[１４]
這里需要問的是，作為冷戰(zhàn)的最重要的組織工具，在“北約”沒有與“華約”對等自行解體，反而進(jìn)一步強化的條件下，怎能說“東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束”？在東歐劇變而遠(yuǎn)東雅爾塔格局基本未變的條件下，怎能說已為世界提供了近50年和平保障的“雅爾塔體系已完全瓦解”？
事實上，冷戰(zhàn)與雅爾塔體系是兩個內(nèi)容上完全不同而在時間上又緊密重疊的事物。就產(chǎn)生時間而言，雅爾塔體系產(chǎn)生在先——其目標(biāo)是制約德國和日本的法西斯主義復(fù)活，冷戰(zhàn)體系在后——蘇美各自的目標(biāo)則是爭奪世界霸權(quán)；
就結(jié)束時間而言，以德國統(tǒng)一為標(biāo)志的雅爾塔體系局部解體在先，范圍只局限于歐洲；
以蘇美爭霸為標(biāo)志的冷戰(zhàn)結(jié)束在后，對象只限于蘇美兩家。但就世界范圍內(nèi)，冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束反而有所強化，冷戰(zhàn)仍是世界政治的基本特征。不同的只是美國將主要冷戰(zhàn)對手從蘇聯(lián)移向中國、俄國和整個第三世界。
這里需要說明的是，美蘇冷戰(zhàn)，在歷史上并不是“冷戰(zhàn)”的特例。實際上，19世紀(jì)初拿破侖失敗后維也納體系建立不久，就出現(xiàn)過從1815年到1907年的英俄間的從西歐、經(jīng)克里米亞半島，再到中亞阿富汗的近百年的冷戰(zhàn)。此間，除1853-1856克里米亞戰(zhàn)爭外，幾乎沒有發(fā)生什么像樣的國際性戰(zhàn)爭。鑒于德國崛起，1907年英俄間的冷戰(zhàn)通過《英俄協(xié)定》而暫停。第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不久，出現(xiàn)了以制約戰(zhàn)敗國為目標(biāo)的凡爾賽體系，與此同時，俄國出現(xiàn)十月革命和蘇維埃政權(quán)。隨著蘇聯(lián)的出現(xiàn)及其在以重工業(yè)和電器化為前鋒的工業(yè)化中崛起，西方與蘇聯(lián)之間再次出現(xiàn)“冷戰(zhàn)”。為了消滅蘇聯(lián)工農(nóng)政權(quán)，英國、法國、意大利乃至美國都不惜以犧牲凡爾賽體系的代價慫恿德國、日本等再次武裝——這其實是19世紀(jì)英俄冷戰(zhàn)的繼續(xù)。(點擊此處閱讀下一頁)
結(jié)果在距上次世界大戰(zhàn)結(jié)束僅21年即1939年，便發(fā)生了第二次世界大戰(zhàn)。
二戰(zhàn)后，在蘇、美、英、法、中等主要戰(zhàn)勝國之間合作和諒解的基礎(chǔ)上形成了以防止德、日、意法西斯再起為目標(biāo)的雅爾塔體系。與維也納體系未穩(wěn)便出現(xiàn)英國與俄國的“冷戰(zhàn)”、凡爾賽體系未穩(wěn)便發(fā)生了西方與蘇聯(lián)的“冷戰(zhàn)”的情況類似，雅爾塔體系建立并尚未穩(wěn)定，美國與蘇聯(lián)之間便開始了的冷戰(zhàn)。從1946年3月5日丘吉爾以“和平砥柱”為題的富爾敦演說，[１５]到蘇聯(lián)戈爾巴喬夫上臺，冷戰(zhàn)時間持續(xù)長達(dá)近50年。美蘇冷戰(zhàn)，盡管規(guī)模巨大，但大體沒有突破雅爾塔體系確定的框架。1985年戈爾巴喬夫上臺，試圖結(jié)束冷戰(zhàn)：首先宣布從阿富汗撤軍（1986），[１６]接著，在西方不同意對等解散“北大西洋公約組織”的條件下，率先單方面解散“華沙條約組織”（1991年）。與此同時，戈爾巴喬夫也將冷戰(zhàn)體系與雅爾塔體系混為一體，在主動結(jié)束冷戰(zhàn)的同時，也率先放棄雅爾塔體系賦予蘇聯(lián)的權(quán)力和義務(wù)：同意東西德統(tǒng)一（1990年）；
從德國、東歐、蒙古等國撤回駐軍；
1991年4月，戈爾巴喬夫訪日，簽署《日蘇聯(lián)合聲明》，以至在日本北方四島問題上“互有妥協(xié)”；
[１７]同年8月至9月，蘇聯(lián)政府默認(rèn)愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛三個蘇聯(lián)波羅的海加盟共和國獨立。正是戈爾巴喬夫放棄了蘇聯(lián)享有的雅爾塔歐洲權(quán)力及其相應(yīng)的義務(wù)，才有了雅爾塔體系中的歐洲格局的動搖乃至最終解體。另一方面，1999年“北約”通過科索沃戰(zhàn)爭的勝利將西方力量插入俄國傳統(tǒng)勢力范圍即巴爾干半島，波蘭、捷克和匈牙利同年加入北約，這一系列歷史事件的出現(xiàn)標(biāo)志著雅爾塔體系中的歐洲格局正式結(jié)束。
但是，戈爾巴喬夫帶領(lǐng)蘇聯(lián)為結(jié)束冷戰(zhàn)而從事的殉難并沒有感動西方。
從戈爾巴喬夫本意上說，他想結(jié)束的是蘇聯(lián)和西方的冷戰(zhàn)而非雅爾塔體系，由于他將冷戰(zhàn)體系與雅爾塔體系混為一念，結(jié)果他在潑出洗澡水的同時，也將洗澡的嬰兒潑了出去。令他意想不到的是，雅爾塔歐洲格局結(jié)束了，可他最想結(jié)束的冷戰(zhàn)不僅沒有結(jié)束反而卻以極不對稱的形式再現(xiàn)于蘇聯(lián)解體后的世界政治之中。
三、世界政治轉(zhuǎn)折中的日本問題
戰(zhàn)后日本問題，本質(zhì)上說就是雅爾塔體系問題。
2005年伊始，日本外交攻勢凌厲，其所關(guān)注的“周邊事態(tài)”范圍大幅擴展。
——2005年1月31日援引來自官方的消息披露，日本準(zhǔn)備與美國修改日美防衛(wèi)合作指針，以“臺海沖突”為著眼點，研究雙方在實施聯(lián)合作戰(zhàn)的情況下各自如何應(yīng)對等問題。日美雙方試圖將“臺海危機”寫入新的“日美防衛(wèi)合作指針”，這無疑是在為日本日后介入“臺海沖突”提供“法律依據(jù)”。[１８]2月19日，日美安全協(xié)商委員會發(fā)表共同聲明，首次將“臺海問題”列為共同戰(zhàn)略目標(biāo)。[１９]
——4月8日，日美兩國外交和防務(wù)部門在夏威夷舉行的會議上一致同意，將制定一系列計劃，在朝鮮半島和臺灣海峽等日本周邊發(fā)生不測事件時，日本允許美國軍隊優(yōu)先使用日本的機場、港口等民用設(shè)施。[２０]
——4月13日宣布開始辦理授予民間企業(yè)對東�！爸虚g線”以東的油氣試采權(quán)；
7月14日日本政府批準(zhǔn)日本“帝國石油”公司對東�！爸虚g線”以東油氣的試采權(quán)。8月9日日本九州經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局局長松井哲夫在記者會上宣布，被授予試開采權(quán)的帝國石油公司已經(jīng)交付了約1000萬日元的執(zhí)照登記稅，已全部辦妥了試開采權(quán)相關(guān)的各種手續(xù)。據(jù)該局稱，日本帝國石油公司的試開采權(quán)已于8月3日被登記在礦業(yè)開采登記簿。[２１]8月26日日本私營石油開采加工公司——帝國石油公司宣稱，盡管可能會受到中方反對，公司仍準(zhǔn)備在日本政府對其職員提供安全擔(dān)保的情況下對東海油田進(jìn)行試鉆探，開采其油氣資源。日本帝國石油公司經(jīng)理高井在東京新聞發(fā)布會上宣布：“如果一味擔(dān)心（中方）干擾，我們永遠(yuǎn)也不能進(jìn)行試鉆探。由于公司獲得了（日本政府提供的）開采許可，就應(yīng)當(dāng)克服一定的困難。”[２２]
——4月15日，日本眾議院憲法調(diào)查會通過最終報告，主張修改現(xiàn)行和平憲法。
——5月16日，德國、日本、印度和巴西“四國聯(lián)盟”向聯(lián)合國其他成員國散發(fā)了一份關(guān)于聯(lián)合國安理會改革的框架決議草案，建議增加六個安理會常任理事國席位，并且比以前更明確地要求新增的常任理事國也擁有否決權(quán)。[２３]
——6月14日，日本國會眾議院全體會議已通過了自衛(wèi)隊法修正案，7月22日，日本國會參議院召開全體會議，以執(zhí)政黨議員的多數(shù)票通過了自衛(wèi)隊法修正案。該法案自即日起正式生效。至此，日本完成了計劃從2006年度末開始部署的導(dǎo)彈攔截系統(tǒng)的法律框架。修正案修改了日本自衛(wèi)隊攔截來犯彈道導(dǎo)彈的法律程序，規(guī)定防衛(wèi)廳長官在緊急情況下有權(quán)直接向部隊指揮官下達(dá)攔截彈道導(dǎo)彈命令。[２４]
——2005年7月1日，鑒于4月中國爆發(fā)反日示威，日本東京基金會[２５]對華政策研究小組（The Study Group on Japan’s Diplomacy for China Sponsored by the Tokyo Foundation Tokyo Foundation）發(fā)表的《日本對華政策的建議》（“Policy Recommendations on Japan"s Diplomacy for China”，呼吁日本政府“放棄日本應(yīng)當(dāng)拋卻在歷史問題上對中國的負(fù)罪感，以現(xiàn)實主義的對華外交方針取代“友誼第一”的方針，敢于面對同中國的暫時沖突，從而避免一場被推遲發(fā)生、但卻變本加厲的中日對抗”。在地緣政治上，報告提出了日本的訴求已大大超過“周邊事態(tài)”的范圍，認(rèn)為“日本應(yīng)當(dāng)充發(fā)揮自己作為一個亞洲國家、一個太平洋國家以及一個海洋國家的作用。在戰(zhàn)后歲月，日本的利益已經(jīng)從東北亞擴展到了太平洋和其他地區(qū)，成為名副其實的海洋國家，以美日同盟為基石，日本發(fā)展了與西太平洋諸國的密切交往；
作為海洋國家，日本形成了一個東起西部日本、穿越中國東海和印度洋、西抵中東的海上交通線，并與沿交通線的印度等國建立了友好關(guān)系。從日本未來的發(fā)展考慮，日本應(yīng)當(dāng)削減對中國市場的依賴，同時加強美日同盟以及與歐洲的傳統(tǒng)聯(lián)系，通過開展經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展與印度等交通線沿岸國家的關(guān)系，以反制來自中國的威脅。” 該報告得到了包括前國務(wù)大臣Kazuo Aichi、前法務(wù)大臣Shigeto Nagano、前艦隊指揮Kataru Hasegawa等前自衛(wèi)隊將領(lǐng)、Kazuhiro Haraguchi等多名在任國會議員在內(nèi)的25名有影響人士的支持。[２６]
這份報告顯然對日本外交政策產(chǎn)生影響，3個月后即10月23日本外相町村信孝表示：長時間以來，因?qū)?zhàn)時侵華行為缺乏責(zé)任感問題，日本一直保持一種對華“軟弱”的姿態(tài)，“但現(xiàn)在到了發(fā)展一種更為平等的外交關(guān)系的時候了”。町村信孝說：“直到現(xiàn)在，我們經(jīng)常——雖然不總是這樣——傾向于認(rèn)為日本最好是服從中國所說的每一件事，不堅持自己的主張，保持一種低下的姿態(tài)”�！暗�，我認(rèn)為我們應(yīng)該能夠說我們所相信的東西是正確的”。[２７]
11月22日，日本執(zhí)政黨自民黨在慶祝建黨50周年之際正式提交修憲草案，明確將1947年“和平憲法”中的“自衛(wèi)隊”改為“自衛(wèi)軍”。[２８]
……
葉落知秋，蘇聯(lián)解體后日本的實際表現(xiàn)告訴我們：日本再次導(dǎo)演“大東亞”的劇幕已經(jīng)開始并一定要被日本右翼推到高潮。而全劇首幕場景就是釣魚島。因為由此可以直切日本亞太地緣政治的核心。
我們只要打開地圖，就會看到，釣魚島是日本所謂“周邊事態(tài)”[２９]所涉區(qū)域諸環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更是從日本列島與對日本地緣政治有重大戰(zhàn)略意義的臺灣島之間最關(guān)鍵的接榫部位。最近日本政府宣布開始辦理授予民間企業(yè)對東海“中間線”以東的油氣試采權(quán)，就是因為中國開采油氣的地點接近釣魚島。[３０]
地緣政治與資源政治的統(tǒng)一是地緣政治的基本特點。這里的“資源”，指的不是一般人類生活資源，而是人類生活的短缺資源。我們同時還知道，國家并不僅僅是“政治上組織起來的全體人民”或“與公民相對的政府機構(gòu)”，[３１]事實上國家還是一個汲取資源的生命體。因此資源的走向便是國家地緣政治的走向。日本是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)而資源奇缺的國家，戰(zhàn)后日本經(jīng)濟(jì)迅速崛起，其制造業(yè)和市場的相當(dāng)部分分布在海外，尤其是東南亞一帶。而日本卻對從日本到南中國海這條決定日本經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的線路卻無任何實際控制力。這就剌激了日本右翼再次尋求南向，尤其是軍事南向擴張的沖動。[３２]日本前幾年提出的“周邊事態(tài)”的范圍主要指向中國臺灣和東南亞一帶，這大體上也就是19世紀(jì)日本明治維新至20世紀(jì)30年代日本對朝對華侵略戰(zhàn)爭前后的地域范圍。而“周邊事態(tài)”所涉范圍推展的邏輯結(jié)果就必然是日本20世紀(jì)40年代的“大東亞共榮圈”。其間，中國臺灣位處核心地帶，而釣魚島[３３]則被日本視為控制臺灣的前沿基地。1887年，日本參謀本部草擬了一份《征伐清國策》，其中目標(biāo)就是“吞并蓋平（今遼寧蓋縣）以南的遼東，以及山東的登州、舟山群島、澎湖列島、臺灣和長江兩岸十里以南的地區(qū)”。[３４]1895年，日本海上打敗中國后，第一件事就是根據(jù)《馬關(guān)條約》第二款[３５]占領(lǐng)中國的臺灣和澎湖列島。占領(lǐng)這些島嶼，日本就控制了實現(xiàn)并在20世紀(jì)40年代實施的“大東亞”戰(zhàn)略的“命門”；
同理，誰控制了這些島嶼，也就控制了日本地緣政治的“命門”：1945年太平洋戰(zhàn)爭中，美軍計劃反攻“太平洋的四條進(jìn)軍目標(biāo)全部是中國臺灣”。[３６]
臺灣及周邊島嶼，既是亞太大國博弈于西太平洋地地區(qū)的關(guān)鍵地帶，同時也是日本攫取非法的地緣政治利益的“命門”地帶。
我們不妨再看看地圖，從日本列島到臺灣諸島，就像一條從東海游向南中國海的大鱷，鱷尾是俄國占領(lǐng)的日本北方四島，即擇捉、色丹、國后、齒舞島，鱷身是從北海道到九州的日本主要島嶼，鱷頸則是琉球群島，鱷首是臺灣，而釣魚島則是頸椎部分。如果失去對釣魚島的實際控制，日本就失去了對其地緣政治最有關(guān)鍵意義的臺灣地區(qū)的影響力，從而就失去了強升為亞洲政治大國的第一道，也是最基本的門坎。從中國方面看，釣魚島主權(quán)一旦實際控制在大陸手中，臺灣與日本右翼的政治“聯(lián)盟”的“七寸”就被打斷，而中國大陸對臺島內(nèi)“臺獨”勢力的外圍控制就完成了關(guān)鍵部署。
從這個意義上說，日本辦理授予民間企業(yè)對東海“中間線”以東的油氣試采權(quán)，是對其“周邊事態(tài)”所涉關(guān)鍵地區(qū)進(jìn)逼的戰(zhàn)略行為。事實上，日本政府提出的所謂“中間線”并不是固定不變的，它在日本戰(zhàn)略棋盤上是隨戰(zhàn)略需求隨時可以移動的。而“民間”的概念在日本右翼眼中也是一個不便直接表達(dá)的“政治”概念。我們知道，19世紀(jì)明治維新初年，日本開始提出的“耀國威于海外”[３７]的方針的實施，實際上就是從19世紀(jì)70至90年代的入侵和占領(lǐng)臺灣開始的，[３８]而20世紀(jì)日本的“大東亞戰(zhàn)爭”最早也是以“民間”人士即“浪人”為開路先鋒的。因此，在東亞問題上，我們不要讓日本的所謂“民間”的概念迷惑了我們的戰(zhàn)略意識。
有人說，日本早晚也要成為政治大國。
這話不明不白。什么是大國？孟子說“以力假仁者霸，霸必有大國”[３９]，二戰(zhàn)后，尤其是進(jìn)入21世紀(jì)的日本不僅對其戰(zhàn)爭罪行百般抵賴，[４０]而且不顧亞洲國家的強烈反對，執(zhí)意參拜“靖國神社”，[４１]這說明日本有力量而無仁義，無仁，則不能成為大國。其次，大國不僅要有相應(yīng)的物質(zhì)財富，更重要的是它要有與其國力相應(yīng)的并被國際法確認(rèn)或世界主要國家默認(rèn)的地緣政治空間。目前日本缺少的不是力量和財富而是國際社會，尤其是亞洲國家對日本的接受，至少也應(yīng)是某種程度的默認(rèn)。[４２]在上世紀(jì)的太平洋戰(zhàn)爭中，日本侵略了東亞大多數(shù)國家，并在朝鮮、中國東北、華北、華東地區(qū)及東南亞諸國扶持傀儡政權(quán)。圍繞日本本土，日本幾乎將整個西太平洋地區(qū)納入其外圍安全空間。但這些地緣政治“成果”，在戰(zhàn)后由美、蘇、中三國力量構(gòu)成的雅爾塔遠(yuǎn)東格局中已蕩然無存：日本將在甲午戰(zhàn)爭后占據(jù)的臺灣島的主權(quán)歸還中國，朝鮮獨立，[４３]日本南方?jīng)_繩島和北方四島，分別為美國和蘇聯(lián)占領(lǐng)。[４４]這一系列地緣政治變動及確認(rèn)這種變動的相關(guān)文件，形成了保障亞太地區(qū)戰(zhàn)后50多年和平的遠(yuǎn)東雅爾塔法律體系。這個體系通過美、蘇、中三大國從北向南即從日本北方四島、南方?jīng)_繩島和中國臺灣島的層層鉗制，斷絕了日本重新武裝的可能。而沒有重新武裝和由此再造的與日本財力相適應(yīng)的地緣政治空間，(點擊此處閱讀下一頁)
日本必然走向大國的判斷，[４５]確實就是沒有前提的判斷，而抽掉上述前提而談日本崛起，則無異于空話。[４６]
四、新世紀(jì)的日本將有大動作
與20世紀(jì)初的情形相似，21世紀(jì)初，日本再次面臨強大的生產(chǎn)力與狹小的地緣政治空間的重大矛盾。
太平洋戰(zhàn)爭中對日本實行最后一擊的斯大林在1945年12月回答蔣經(jīng)國“日本有可能重新站穩(wěn)腳跟”的問題時，曾一針見血地表示：“當(dāng)然，這是可能的，日本這個國家人口多，愛報復(fù)。日本希望東山再起�！盵４７]
蘇聯(lián)解體后，美蘇冷戰(zhàn)雖已結(jié)束，但由于中國的迅速崛起，美國又開始推行遏制中國的政策。鑒于上世紀(jì)朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,乃至本世紀(jì)伊拉克戰(zhàn)爭后治理困難的教訓(xùn)，美國在新世紀(jì)的冷戰(zhàn)中既要避免直接卷入遠(yuǎn)東地區(qū)沖突，又要限制中國崛起，為此，美國開始為日本松綁，綏靖日本在對華冷戰(zhàn)中打前鋒。
1996年，日本首相橋本龍?zhí)珊彤?dāng)時的美國總統(tǒng)克林頓發(fā)表了《日美安全保障聯(lián)合宣言》，確認(rèn)了堅持日美同盟的必要性和重要性。根據(jù)《聯(lián)合宣言》的精神，日美安全協(xié)商委員會于1997年9月在紐約發(fā)表了新《日美防衛(wèi)合作指針》，從而順利完成了日美同盟的重新定位。同月，美國與日本完成了對1978年“日美防衛(wèi)合作指針”的修訂，這標(biāo)志著美國將推動日本向政治軍事大國轉(zhuǎn)變。在大西洋地區(qū)，美國在歐洲的戰(zhàn)略也作出重大調(diào)整。1999年初美國發(fā)動科索沃戰(zhàn)爭，4月6日，美國國務(wù)卿奧爾布萊特在布魯金斯學(xué)會發(fā)表講演時表示：21世紀(jì)的北約將繼續(xù)執(zhí)行其核心使命，即保證北約成員抵抗侵略，但與此同時，它還將承擔(dān)跨地域使命，如在波黑和科索沃采取的行動。對此日本眾議院迅速響應(yīng)，同月27日通過新日美防衛(wèi)合作指針三個相關(guān)法案：《周邊事態(tài)法》、《自衛(wèi)隊法修正案》、《日美物資勞務(wù)相互提供協(xié)定修正案》，5月24日，日本國會通過《新日美防衛(wèi)合作指針相關(guān)法案》，強調(diào)只要對“日本的和平安全構(gòu)成重要影響”，就全力與美國合作；
7月27日，日本防衛(wèi)廳年度報告強調(diào)先發(fā)制人的“自衛(wèi)權(quán)”。新世紀(jì)初，日本又借阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭實現(xiàn)了海外派兵，并日益涉足“臺灣問題”。2003年6月日本又通過了“有事三法制”，認(rèn)定日本首相在危急時刻可不經(jīng)過國會同意直接派部隊采取軍事行動；
2003年12月9日，日本政府舉行安全保障會議和臨時內(nèi)閣會議，正式?jīng)Q定向伊拉克派遣自衛(wèi)隊，從而成為與美國并肩作戰(zhàn)的軍事盟國。現(xiàn)在，日本北向開始沖擊“北方四島”俄國的占領(lǐng)權(quán)，南向開始否認(rèn)中國在釣魚島主權(quán)地位，深化與“臺獨”分子的高層聯(lián)系，介入臺灣地區(qū)的事務(wù)。
令人擔(dān)憂的并不是日本上述外交政策對雅爾塔遠(yuǎn)東和平體系的沖擊，而是這些政策得到了美國的支持：
2004年8月，日本航空自衛(wèi)隊西部防衛(wèi)司令永巖將軍接受《世界周報》專訪時指出，一旦臺灣發(fā)生任何危機或空難，根據(jù)日周邊事態(tài)法規(guī)定，日航空自衛(wèi)隊西部防衛(wèi)司令部當(dāng)然有義務(wù)救援。10月12日，美國副國務(wù)卿阿米蒂奇訪問日本時，日本政府借機提出了設(shè)想已久的修改日美合作指針設(shè)想。11月19日，日本防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)前往美國與美國高官舉行會晤。大野功統(tǒng)還向拉姆斯菲爾德表示，亞洲的安全形勢比歐洲的更為嚴(yán)峻，兩國有必要貫徹日美安全聯(lián)盟并提升自衛(wèi)隊國際合作的力度。大野功統(tǒng)在總結(jié)他與拉姆斯菲爾德、副總統(tǒng)切尼和副國務(wù)卿阿米蒂奇的會談成果后稱：“日美關(guān)系正在向一個全球范圍內(nèi)的關(guān)系演變�！盵４８] 12月14日，美國國防部長拉姆斯菲爾德在華盛頓與日本環(huán)境大臣小池百合子會晤時稱，在這四個有爭議的島嶼問題上，他“理解日本的立場”。他承諾說，未來一旦有機會，美國將在俄日有關(guān)談判中站在日本一方。[４９]
2005年 2月19日，日美安全協(xié)商委員會發(fā)表共同聲明，首次將“臺海問題”列為共同戰(zhàn)略目標(biāo)。4月8日，日美兩國外交和防務(wù)部門在夏威夷舉行的會議上又一致同意，將制定一系列計劃，在朝鮮半島和臺灣海峽等日本周邊發(fā)生不測事件時，日本允許美國軍隊優(yōu)先使用日本的機場、港口等民用設(shè)施。4月15日，日本眾議院憲法調(diào)查會通過最終報告，主張修改現(xiàn)行和平憲法。4月16日，日本首相小泉純一郎在靜岡縣下田市舉行的《日俄通好條約》簽訂150周年紀(jì)念儀式上重申要解決日俄兩國間的北方四島領(lǐng)土問題。[５０]4月30日，圍繞聯(lián)合國改革在紐約召開的聯(lián)合國大會協(xié)議會上，美國駐聯(lián)合國大使28日稱，“美國強烈支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國”[５１]。11月15日，美國總統(tǒng)布什抵達(dá)日本，16日舉行美日首腦會談。11月16日下午，美國總統(tǒng)布什在日本京都發(fā)表了關(guān)于亞洲外交政策的演講。布什稱日美同盟是“亞洲地區(qū)安定和安全保障的支柱”。小泉隨即作出回應(yīng)，承諾說服民眾接受美日新同盟關(guān)系。日本共同社評價說，布什的演說顯示，日美兩國正在展開協(xié)作，加強同盟關(guān)系，并使之從地區(qū)同盟改造為全球戰(zhàn)略伙伴。[５２]11月22日，日本執(zhí)政黨自民黨在慶祝建黨50周年之際正式提交修憲草案，明確將1947年“和平憲法”中的“自衛(wèi)隊”改為“自衛(wèi)軍”。[５３]
2006年5月１日，美日兩國外交、防務(wù)最高長官在美國國務(wù)院舉行日美安保磋商會議，就駐日美軍整編[５４]最終報告達(dá)成協(xié)議。這意味著日美軍事同盟進(jìn)入“新階段”，日本事實上成為美軍在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點。[５５]
……
上述舉動表明，蘇聯(lián)解體及隨之而來的歐洲雅爾塔格局解體后，美國外交自覺或不自覺地正在脫離美蘇爭霸時期那種以冷戰(zhàn)為主兼顧雅爾塔體系的政策，轉(zhuǎn)而采取——開始是半推半就而后就是直截了當(dāng)?shù)亍ㄟ^擺脫雅爾塔體系，[５６]尤其是其中的監(jiān)督日本的法律責(zé)任，并通過綏靖日本而強化遏制中國（和俄國）的冷戰(zhàn)政策。這種政策已具有了張伯侖式的外交賭搏的特征：張伯侖以犧牲凡爾賽體系為代價，不斷綏靖德國向蘇聯(lián)發(fā)難，其結(jié)果是燃起的歐洲戰(zhàn)火不僅燒毀德國也結(jié)束了大英帝國。近幾年美國為了遏制中國，正在快速打開遠(yuǎn)東“潘多拉盒子”。這燃起了日本顛覆遠(yuǎn)東雅爾塔格局的希望，并企圖由此恢復(fù)它在雅爾塔協(xié)定下所喪失的部分或全部地緣政治利益。
1890年12月6日，日本內(nèi)閣總理大臣山縣有朋公開發(fā)表所謂“保護(hù)利益線”的《施政方針》，稱：“蓋國家獨立自衛(wèi)之道有二：一是守衛(wèi)主權(quán)線，二是保護(hù)利益線。何謂主權(quán)線？國疆是也。何謂利益線？同我主權(quán)線之安危有緊密關(guān)系之區(qū)域也�！薄胺浇窳⒂诹袊g，欲維持國家之獨立，僅僅守衛(wèi)主權(quán)線已不足，非保護(hù)利益線不可�！盵５７]為此，日本在20世紀(jì)40年代打遍了亞太地區(qū)，戰(zhàn)敗后軍力退回“主權(quán)線”。90年代末，日本又提出“周邊事態(tài)法案”，這其實是山縣有朋“利益線”理論的在百年后的翻版。
日本自認(rèn)為是海洋國家，其國家利益擴展的目標(biāo)必然是南洋，而控制臺灣及周圍島嶼則是實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實際上，從1999年“周邊事態(tài)法案”到2005年接近完成修改和平憲法，日本已大體做好了顛覆遠(yuǎn)東雅爾塔格局的國內(nèi)法律準(zhǔn)備。下一步則是向雅爾塔體系對日本的限制提出挑戰(zhàn)。而“周邊事態(tài)法案”、否認(rèn)遠(yuǎn)東法庭對日本戰(zhàn)爭罪犯的審判的合法性及日本“入常”努力等，均是這種挑戰(zhàn)的具體表現(xiàn)。
這里需要說明的是，目前日本在公開場合尚不承認(rèn)其“軍事大國”的目標(biāo)。2005年５月６日，日本首相小泉純一郎對俄羅斯媒體表示，第二次世界大戰(zhàn)后日本一貫堅定奉行的信念是：“只做經(jīng)濟(jì)大國，不做軍事大國；
只用和平手段解決任何問題，而不借助武力”。雅爾塔體系中對日本的條款就是為了防止日本再次成為軍事大國而設(shè)定的。因此，對日本而言，“不做軍事大國”，就應(yīng)當(dāng)遵守住其在雅爾塔和平條約中的承諾。但上述大量事實表明，自上世紀(jì)90年代始，日本背離其向世界，尤其是向亞洲人民所作的“非戰(zhàn)”承諾已越來越遠(yuǎn)。
因此，可以說，小泉在用日本昨天的承諾掩飾日本今天決意步入政治大國的企圖，而政治大國歷來都是軍事大國的代詞。果然，小泉在作了上述表白之后立即切入實質(zhì)，他說：“北方領(lǐng)土問題是日俄之間的最后一道障礙�！盵５８]
現(xiàn)在，日本的上述戰(zhàn)略已進(jìn)入實施階段，其重點在臺灣地區(qū)。本世紀(jì)始，日本右翼與“臺獨”分子的關(guān)系已公開化，甚至已部分地上升到官方層面，日本介入臺灣問題的規(guī)模也越來越大。[５９]李登輝等“臺獨”分子否認(rèn)中國在釣魚島的主權(quán)地位，[６０]要將臺灣與日本從地緣政治上聯(lián)為一體。如果“臺獨”分子的目的得逞，那日本“周邊”范圍就會進(jìn)一步越過臺灣而跨入南中國海。目前日本正對亞太國家實行遞進(jìn)式的力量測試。日本實現(xiàn)其“周邊”遠(yuǎn)景的關(guān)鍵首先是實現(xiàn)對臺灣的控制，鑒于釣魚島處于與臺灣接榫的地理位置，因而實現(xiàn)對臺灣的控制前提則是實現(xiàn)對釣魚島的控制。今天的日本“周邊事態(tài)”意識就是昨天的“大東亞”意識的胚胎形式，當(dāng)然它也是顛覆雅爾塔體系及其遠(yuǎn)東格局胚胎形式。從這個意義上說，釣魚島問題、從而臺灣問題，都是事關(guān)亞太和平格局的關(guān)節(jié)點。而目前的亞太和平只能是由美、俄、中三國保障的雅爾塔和平。
五、日本問題與亞太和平
世界和平真象孩子們可以隨意推倒重起的沙盤。
造成世界4/5人口卷入其中，5000多萬人死亡的第二次世界大戰(zhàn)在國際反法西斯力量的共同努力下勝利結(jié)束并由此產(chǎn)生了由美國、英國、法國、蘇聯(lián)和中國等共同保證的近50年世界和平的雅爾塔體系。這來之不易的和平體系，其歐洲部分竟在戈爾巴喬夫的輕率中瞬間解體，而目前美國放縱日本的輕率政策——但所開條件是要求日本在對華冷戰(zhàn)中打頭陣——又使雅爾塔和平體系出現(xiàn)終結(jié)于遠(yuǎn)東的趨勢。
現(xiàn)在我們尚不知道的是，美國將要把這個東亞“潘多拉盒子”的口開多大。美國正在采取的認(rèn)可日本收回北方四島的立場、默認(rèn)日本擴大自衛(wèi)隊作用、支持日本“入�！�、放縱日本與臺灣的“高層交流”等政策，其結(jié)果只能是從老羅斯福到小羅斯福[６１]的歷史重演：綏靖日本不僅使日本成為東北亞抗衡中國和俄國的力量，也使日本成為打擊美國的力量。[６２]
目前分析，美國對日本綏靖的底線尚未出冷戰(zhàn)框架，但已開始觸動遠(yuǎn)東雅爾塔和平的底線。值得警惕的是，美國目前已流露出“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”的意愿。2005年5月在反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年慶典前夕，俄羅斯總統(tǒng)普京指出，“勝利日屬于我們所有人，這是全世界的事件。我們的父輩和祖輩分擔(dān)了戰(zhàn)爭的全部重?fù)?dān)，但沒有分割1945年的勝利。我們現(xiàn)在也沒有把它分割。反希特勒聯(lián)盟的所有盟國、德國反法西斯主義者贏得了第二次世界大戰(zhàn)的勝利”。在談到1945年的《雅爾塔協(xié)定》時，普京指出，“這是集體的決定，是美國總統(tǒng)、英國首相和蘇聯(lián)領(lǐng)袖的決定”�！斑@些決定是考慮當(dāng)時客觀情況作出的：納粹的根子尚未鏟除，歐洲受到嚴(yán)重破壞，勝利者對歐洲的政治和經(jīng)濟(jì)復(fù)興責(zé)無旁貸”。對此，布什則針鋒相對指責(zé)蘇聯(lián)在二戰(zhàn)后“鎮(zhèn)壓東歐”，發(fā)誓要“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”。
[６３]
這里需要問的是，小布什要“埋葬”的是哪里的“雅爾塔遺產(chǎn)”。聯(lián)合國是雅爾塔的“遺產(chǎn)”，是否布什先生因?qū)ζ洳粷M而要將之“埋葬”呢？上世紀(jì)末老布什與戈爾巴喬夫已搬走了歐洲的雅爾塔基石，那么，在新世紀(jì)初，小布什是否要清除遠(yuǎn)東“雅爾塔遺產(chǎn)”呢？但問題是美國的放棄雅爾塔遠(yuǎn)東格局、強化對華冷戰(zhàn)的底線只是日本外交政策的起線，對日本而言，其“周邊事態(tài)”邊界即1890年日本內(nèi)閣總理大臣山縣有朋提出的“利益線”能伸多遠(yuǎn)，這確是連美國也不知道的謎底。正如當(dāng)年西奧多•羅斯福綏靖日本時，不知20多年后的日本人的邊界竟會達(dá)到珍珠港一樣。
和平，實際上應(yīng)當(dāng)理解為一種建立在國際法基礎(chǔ)上的國際強制力量保障的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。如果同意這種見解，那么，目前的亞太和平實質(zhì)上就是雅爾塔體系中的而不是其他體系中的和平。今天日本放棄戰(zhàn)爭權(quán)，走和平發(fā)展道路也是雅爾塔協(xié)定強力規(guī)定并為戰(zhàn)敗國日本所接受的。1943年《中美英三國開羅宣言》明確規(guī)定：
三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。日本亦將被逐出于其以暴力或貪欲所攫取之所有土地，我三大盟國軫念朝鮮人民所受之奴役待遇，決定在相當(dāng)期間使朝鮮自由獨立。
1945年7月26日《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》訓(xùn)令日本：
欺騙及錯誤領(lǐng)導(dǎo)日本人民使其妄欲征服世界之威權(quán)及勢力，必須永久剔除。蓋吾人堅持非將負(fù)責(zé)之窮兵黷武主義驅(qū)出世界，則和平安全及正義之新秩序勢不可能。(點擊此處閱讀下一頁)
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直至如此之新秩序成立時，及直至日本制造戰(zhàn)爭之力量業(yè)已毀滅，有確實可信之證據(jù)時，日本領(lǐng)土上經(jīng)盟國指定之地點，必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。（第七款）
開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)。（第八款）[６４]
同年8月10日，日本分別向美國、英國、蘇聯(lián)、中國政府明確表示：
日本政府準(zhǔn)備接受1945年7月26日由美國、英國以及中國政府，以及后來由蘇聯(lián)政府簽字的在波茨坦發(fā)表的聯(lián)合宣言中所列舉的條款。[６５]
日本將上述意愿在1946年11月3日正式公布的《日本國憲法》中以國法形式得以確認(rèn)。該憲法第九條規(guī)定：
日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠(yuǎn)放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達(dá)到前項目的，不保持陸�？哲娂捌渌麘�(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)。
正是這些制約日本并為日本接受的條款構(gòu)成了雅爾塔體系中的遠(yuǎn)東和平體系的基石。只要遠(yuǎn)東雅爾塔體系不被破壞，只要日本沒有通過遵守其和平承諾而為亞太國家和人民所接納，它就很難重新成為正常大國；
換言之，日本要想重新武裝并成為政治大國，就必然要破壞遠(yuǎn)東雅爾塔和平體系。山雨欲來風(fēng)滿樓。1999年日本提出的《周邊事態(tài)法》和2003年國會通過的“有事三法案”[６６]及其修改憲法第九條的舉動表明，歐洲雅爾塔格局解體后，日本已開始為顛覆雅爾塔遠(yuǎn)東格局作前期準(zhǔn)備。而遠(yuǎn)東雅爾塔格局解體之日，也就是二戰(zhàn)反法西斯國際合作形成的和平體系在世界范圍終結(jié)之時。
雅爾塔體系中臺灣主權(quán)歸屬中國，是目前世界各國反復(fù)聲明的“一個中國原則”的法理基礎(chǔ)，也是聯(lián)合國接納中華人民共和國而拒絕臺灣當(dāng)局進(jìn)入聯(lián)合國的法理基礎(chǔ)。值得特別說明的是，造成今天臺海分離現(xiàn)實的歷史原因是冷戰(zhàn)體系而不是雅爾塔體系。從這個意義上說，由國際社會公認(rèn)的雅爾塔體系而非冷戰(zhàn)國家自認(rèn)的冷戰(zhàn)條約構(gòu)成的冷戰(zhàn)體系才是當(dāng)今亞太和平的法理基礎(chǔ)。所以，在沒有取得亞太國際社會共識的新的合作體系出現(xiàn)之前，美國、俄國和中國就有權(quán)力保證，而日本也有義務(wù)兌現(xiàn)其于1945年前后向國際社會所作的承諾并維護(hù)現(xiàn)存于遠(yuǎn)東的雅爾塔和平格局。在這個格局中，日本必須遵守其和平憲法，不能重新軍國主義化，不能有真正意義上的軍隊，必須走和平發(fā)展道路，更不能觸動中國在臺灣的主權(quán)地位。
現(xiàn)在的問題在于，為了遏制中國，美國正在選擇張伯倫的路線：不是繼續(xù)兌現(xiàn)并謹(jǐn)守上世紀(jì)40年代在《大西洋憲章》（1941）、《聯(lián)合國家宣言》（1942）、《中蘇美英四國關(guān)于普遍安全的宣言》（1943）、《蘇美英三國德黑蘭宣言》、《中美英三國開羅宣言》、《克里米亞（雅爾塔）會議公報》（1945年）、《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》（1945年）等國際文件中向世界人民所作的和平承諾，與俄國、中國及亞太國家一道維護(hù)遠(yuǎn)東和平，而是單方面地綏靖日本并從不負(fù)責(zé)任的“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”表示中獲得機會主義的利益。這就無異于暗示日本可以率先向中、俄發(fā)難。日本知道，在亞洲如果沒有19世紀(jì)末中國和俄國的衰落和內(nèi)亂，就不會有日本的明治霸業(yè)，日本就不能攫奪東北亞的地緣政治利益并最終非法奪取西太平洋。現(xiàn)在日本開始在釣魚島，繼而臺灣地區(qū)先向中國發(fā)難；
日本右翼政客要求俄國歸還北方四島、修改和平憲法第九條，甚至否認(rèn)遠(yuǎn)東國際法庭判決結(jié)果的輿論日高[６７]。這表明日本右翼已不甘心只將日本保持在“經(jīng)濟(jì)大國”的層面。對亞洲各國而言，對于目前日本出現(xiàn)一系列否定遠(yuǎn)東國際法庭審判的合法性，為日本太平洋戰(zhàn)爭中侵略亞洲國家的罪行張目，放棄和平發(fā)展道路的舉動，不僅要從民族感情的角度，更應(yīng)該從雅爾塔體系的法理角度，來遏制日本右翼復(fù)辟“大東亞戰(zhàn)略”夢想的挑釁行為。
六、要想穩(wěn)定太平洋，美國只有與中國握手
歷史的經(jīng)驗值得注意。
上世紀(jì)整整100年的歷史表明，良好的中美關(guān)系是亞洲太平洋地區(qū)和平的基礎(chǔ)。1895年甲午戰(zhàn)爭和1905年日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后，日本崛起于東北亞。20世紀(jì)初占領(lǐng)朝鮮、中國東北，并在美國的綏靖下在30年代末全面發(fā)動侵略中國的戰(zhàn)爭。40年代日本進(jìn)入南洋英美勢力范圍并在襲擊珍珠港后發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭。此后美國尋求中國幫助，在中美的聯(lián)合中，日本戰(zhàn)敗并在雅爾塔體系中被迫大體退回明治時代的版圖。現(xiàn)在回想起來，太平洋戰(zhàn)爭的發(fā)生，美國也負(fù)有相應(yīng)的綏靖責(zé)任。在珍珠港事件前一個月即1941年11月，羅斯福還“愿意同日本聯(lián)系，想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來維護(hù)太平洋的和平”，[６８]只是當(dāng)日本人打了美國之后，羅斯福才轉(zhuǎn)而死死地拉住曾被他當(dāng)作“額外負(fù)擔(dān)”的中國，[６９]讓中國幫他消化日本造成的惡果。[７０]在開羅會議和雅爾塔會議上美國給了中國和蘇聯(lián)不少承諾，[７１]在此基礎(chǔ)上，才形成了太平洋戰(zhàn)爭勝利后雅爾塔體系下的遠(yuǎn)東格局。
太平洋戰(zhàn)爭勝利后，美國又好了傷疤忘了痛。50年代初朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美中關(guān)系惡化。1950年至1954年間，美國出現(xiàn)極端反共反華的麥卡錫主義。1959年9月，美國總統(tǒng)艾森豪威爾與蘇聯(lián)赫魯曉夫會談后，以犧牲中國利益為代價，形成所謂“戴維營精神”，鼓吹美蘇決定國際形勢，其結(jié)果美國在60、70年代差點被蘇聯(lián)人趕出印度洋。這迫使反共老手尼克松屈尊于1972年來中國求救，并與中國再次形成戰(zhàn)略合作關(guān)系。這導(dǎo)致蘇聯(lián)在亞洲的攻勢受挫并于90年代初自我解體。
21世紀(jì)的美國歷史仿佛又回到20世紀(jì)初的西奧多•羅斯福時代：面對日本崛起且試圖打破遠(yuǎn)東凡爾賽格局，西奧多•羅斯福以犧牲中國和凡爾賽-華盛頓體系為代價綏靖日本，其后果是老羅斯福搬起的日本之石砸在了小羅斯福的腳上。新世紀(jì)初，美國一些少不更事的領(lǐng)袖們又開始玩火，試圖再以犧牲中國和遠(yuǎn)東雅爾塔體系的代價綏靖日本，其結(jié)果恐怕也不樂觀，因為由美國人點燃的火勢并非是隨著美國人的指向而是隨著風(fēng)向蔓延的。在此，人們不僅要問，如果太平洋再次失控，如果日本之火再次燒到太平洋東岸，[７２]美國是否又要再次尋求中國和俄國的幫助？
值得說明的是，目前的美日合作，乃至所謂的“美臺合作”，已不僅僅是冷戰(zhàn)層面即以遏制中國和俄國為目標(biāo)的合作，而是已有了地區(qū)性戰(zhàn)略合作，破壞遠(yuǎn)東雅爾塔和平的內(nèi)容。美國已向世界透露出“埋葬雅爾塔遺產(chǎn)”的意愿，日本更是隨聲附和并謹(jǐn)小慎微的試探亞洲人接受日本“咸魚翻身”的底線。[７３]
上世紀(jì)整整100年的歷史還表明：不管美國如何強大，要想穩(wěn)定太平洋，它就必須實行與大國，尤其是與中國合作的政策。從古羅馬到大英帝國的歷史表明，世界上沒有哪個帝國有那么大的實力可以長期單獨包攬和支配世界，美國也不能例外：在上世紀(jì)太平洋戰(zhàn)爭、朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭、美蘇冷戰(zhàn)以及本世紀(jì)美國在中東中亞開展反恐戰(zhàn)爭的結(jié)果反復(fù)表明，美國并不能獨立承擔(dān)改造全球政治，甚至地區(qū)政治的重任。在亞洲近現(xiàn)代史上，向美國正式宣戰(zhàn)并打到美國的只有現(xiàn)在聲稱為美國“盟友”的日本。而亞洲如不出現(xiàn)上世紀(jì)40年代那種于日本有利而于中國和蘇聯(lián)不利的地緣政治環(huán)境，日本就根本沒有向美國發(fā)難的政治條件。相反，中美合作則是經(jīng)過歷史考驗從而是相對穩(wěn)定的戰(zhàn)略層面的合作關(guān)系。以史為鑒，可知興衰。如果要想鎖定太平洋，并有效扭轉(zhuǎn)自小布什上臺后美國國勢的迅速衰落，歷史經(jīng)驗告訴美國，只有與中國握手，握手當(dāng)然只能是尼克松式的握手。[７４]
注釋：
[１] 關(guān)于這兩種形勢判斷及其解釋，可參閱安衛(wèi)、李東燕編：《十字路口上的世界——中國著名學(xué)者探討21世紀(jì)的國際焦點》，中國人民大學(xué)出版社2000年版。
[２]遠(yuǎn)東地區(qū)，是歐洲人開始向東方擴張時對亞洲東部地區(qū)的稱呼，以后廣泛流行。一般指中國東部、朝鮮、日本、菲律賓和蘇聯(lián)太平洋沿岸地區(qū)。但在本文中，也用“亞太”一詞，這是從亞洲的視角看歐洲人的“遠(yuǎn)東”，但所含范圍要大于歐洲人的“遠(yuǎn)東”范圍。由于雅爾塔體系是以西方人為主要方奠定的，故本文中用“雅爾塔遠(yuǎn)東格局”的概念，同時也表明它是“雅爾塔體系”的組成部分。另外，本文中所涉“日本”、“臺灣”，有時指日本右翼和“臺獨”勢力，而非日本全體人民和臺灣全體同胞。下不贅述。
[３]1943年12月1日，中、美、英三國發(fā)表的《開羅宣言》規(guī)定：“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。”王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁。
[４] 這里需要說明的是，古代中國對臺灣行使的只是皇權(quán)下而非現(xiàn)代法權(quán)意義下的統(tǒng)治和管轄權(quán)，而后者卻是現(xiàn)代主權(quán)的法律地位確立的法理基礎(chǔ)。正是雅爾塔體系將臺灣地區(qū)納入法權(quán)意義上的中國主權(quán)之中。
[５] 《中華人民共和國和美利堅合眾國關(guān)于建立外交關(guān)系的聯(lián)合公報》（1978年）：“美利堅合眾國承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，在此范圍內(nèi)，美國人民將同臺灣人民保持文化、商務(wù)和其他非官方關(guān)系�！薄懊览麍院媳妵姓J(rèn)中國的立場，即只有一個中國，臺灣是中國的一部分�！�
[６] 《中華人民共和國和日本國政府聯(lián)合聲明》（1972年9月）：“（二）日本國政府承認(rèn)中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。（三）中華人民共和國政府重申：臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分。日本國充分理解和尊重中國政府的這一立場，并堅持遵循波茨坦公告第八條的立場�！�
[７] 丘吉爾：“從波羅的海的什切青到亞得里亞海的特里斯特”（1946），J•艾捷爾編，趙一凡、郭學(xué)良主譯：《美國賴以立國的文本》（Words That Make America Great），海南出版社2003年版，第635頁。
[８] 周建明、張曙光著：《美國安全解讀》，新華出版社2002年版，第321頁。關(guān)于美國近些年各種國防報告中的中國視角，可參周建明、張曙光著：《實力與威脅：美國國防戰(zhàn)略界評估中國》，中國財政經(jīng)濟(jì)出版社2004年版；
周建明、張曙光編譯：《以軍事力量謀求絕對安全》，國防大學(xué)出版社2003年版。
[９] 美國《大西洋月刊》2005年6月號發(fā)表新保守主義學(xué)者卡普蘭題為《我們應(yīng)如何與中國作戰(zhàn)：另一場冷戰(zhàn)》（“How We Would Fight China：The Next Cold War”）的文章，建議美國把軍事勢力的重點從中東轉(zhuǎn)向太平洋，并與亞洲各國建立新型盟友關(guān)系，共同遏制中國的強大�？ㄆ仗m在文章中稱，中東對美國來說只是一個短暫的小插曲，而美國軍隊在太平洋地區(qū)與中國爭奪將是21世紀(jì)的標(biāo)志，“和俄羅斯相比，中國將是一個更難應(yīng)付的敵手”。卡普蘭的結(jié)論是：中國是美國的頭號敵人，并建議美國必須在軍事和外交方面進(jìn)行全面部署去遏制它。
這種冷戰(zhàn)思維正是目前美國政府防御和外交政策的核心思想。無論是美國在亞太地區(qū)積極推廣的聯(lián)合作戰(zhàn)計劃，還是美國國防部長拉姆斯菲爾德近期在新加坡提出的中國軍費和武力增長論，都充分體現(xiàn)了美國的意圖。自2005年6月初美國國防部長拉姆斯菲爾德表示美日兩國將簽署聯(lián)合作戰(zhàn)計劃以來，日本媒體對此大肆宣揚。許多軍事專家在仔細(xì)研讀了其角色分擔(dān)的具體內(nèi)容后紛紛表示，這項聯(lián)合作戰(zhàn)計劃明顯針對中國。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》連日刊載文章披露了“聯(lián)合作戰(zhàn)計劃”的部分內(nèi)容，其中引人關(guān)注的一點是美軍將在太平洋地區(qū)部署新航母戰(zhàn)斗群的消息。在聯(lián)合作戰(zhàn)計劃中，美國打算提高陸�？盏木C合協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力，建設(shè)夏威夷和關(guān)島的核潛艇根據(jù)地，增強戰(zhàn)略轟炸機的戰(zhàn)斗力，并將一支新航空母艦戰(zhàn)斗群部署到日本。日本媒體指出，中國被劃在了“不穩(wěn)定弧線”內(nèi)，美國的對華基本政策是緩和的“包圍戰(zhàn)略”，以阻止中國進(jìn)出亞太地區(qū)，至少也是要將中國排除出以東海和南海為中心的海域，并把日本建設(shè)成前線的戰(zhàn)略基地。資料來源：“美日構(gòu)筑西太平洋包圍圈 意圖實施對華遏制”，http://world.people.com.cn/GB/14549/3487160.html。
2006年6月16日日美國副國務(wù)卿伯恩斯說，美國支持在聯(lián)合國安理會至少增設(shè)２個常任理事國席位，其中包括支持日本成為安理會常任理事國。http://world.people.com.(點擊此處閱讀下一頁)
cn/GB/1029/42355/3475462.html。
[１０]羅伯特•卡根，1984-1988年曾任職于美國國務(wù)院，美國卡內(nèi)基和平基金會高級研究員，擔(dān)任“美國全球領(lǐng)導(dǎo)地位”項目的負(fù)責(zé)人，同時他也是保守思想庫“美國新世紀(jì)計劃”創(chuàng)建者和成員。
[１１] [美]羅伯特•卡根（Robert Kagan）著，肖蓉、魏紅霞譯：《天堂與實力——世界新秩序下的美國與歐洲》（Of Paradise And Power: America and Europe in the New World Order）新華出版社2004年版，第37-38、141-142頁。
[１２] 鄧小平：“堅持社會主義，防止和平演變”�！多囆∑轿倪x》第3卷，人民出版社1993年版，第344頁。
[１３] 參議院預(yù)算委員會主席賈德•格雷格說：“我認(rèn)為，總統(tǒng)完全有決心在全世界擴展自由，而這項預(yù)算反映了他的決心。他決心要保衛(wèi)伊拉克和阿富汗等國家不受極端分子的統(tǒng)治�！绷硗�，國務(wù)院的預(yù)算以及抗擊艾滋病等援助項目的預(yù)算都出現(xiàn)了顯著的增加。按照預(yù)算，美國國務(wù)院的預(yù)算將達(dá)到133億美元，比2005年增加18%。其中，公共外交、對外人員和文化交流項目、人權(quán)和法制教育項目以及“千年挑戰(zhàn)基金”等項目的預(yù)算都出現(xiàn)了顯著增加。這些項目都直接向中國提供。（資料來源：
http://www.peacehall.com/news/gb/intl/2005/02/200502081126.shtml。）
中新網(wǎng)2005年3月3日電 據(jù)《日本時報》報道，美國的一位安全專家在不久前舉行的一個研討會上發(fā)言時稱，日美最近發(fā)表的共同安全目標(biāo)聲明是美國政府可能重新將注意力集中在亞洲事務(wù)上的一個跡象。自“9.11”恐怖襲擊以來，美國一直在忙于阿富汗和伊拉克戰(zhàn)爭。曾任負(fù)責(zé)亞洲和太平洋事務(wù)的助理國防部長、目前是戰(zhàn)略和國際研究中心高級副總裁卡姆貝爾說，美日共同安全聲明具有“非常大的意義”。他說，聲明具有重大意義，這是因為“美國已很久沒有在亞洲采取重大行動了�！彼f，當(dāng)布什總統(tǒng)于2001年就職時，公眾預(yù)計美國將把注意力和資源集中用于應(yīng)對亞太地區(qū)的挑戰(zhàn)。他說：“當(dāng)時，亞洲面臨著各種和平與穩(wěn)定的常規(guī)挑戰(zhàn)：朝鮮半島的危險形勢、臺灣海岸的不穩(wěn)定關(guān)系、印巴之間危險的核對立。美國還擔(dān)心中國日益增長的影響力會削弱美國在這一地區(qū)的戰(zhàn)略靈活性。當(dāng)然，‘9.11’改變了這一切，這使布什的團(tuán)隊忙于伊拉克和阿富汗事務(wù)。”卡姆貝爾說，這一情況將發(fā)生變化。他說，美國忽視亞洲發(fā)生的巨大變化是錯誤的。他說：“華盛頓的民主黨人和共和黨人越來越認(rèn)識到，如果我們真的要獲得成功，我們就不能光依靠中東來提供能源，我們需要嵌入亞太地區(qū)，成為亞太地區(qū)國家的盟友�！笨坟悹栒f，在布什政府的未來四年任期內(nèi)，亞洲是最有可能發(fā)生“重大戰(zhàn)略意外事件”的地方。
（資料來源：
“美戰(zhàn)略專家布什第二任期注意力將會集中在亞洲”，http://world.people.com.cn/GB/1029/3216542.html。）
[１４] 轉(zhuǎn)引自《中國大百科全書•政治學(xué)》。關(guān)于“雅爾塔體系”，該詞條的作者就是將表現(xiàn)為世界大國合作精神及其結(jié)果的“雅爾塔體系”與表現(xiàn)為世界大國間尖銳對立的“冷戰(zhàn)”現(xiàn)象混為一談�，F(xiàn)轉(zhuǎn)如下：
雅爾塔體系（Yalta System）。第二次世界大戰(zhàn)后期美、英、蘇三國（主要是美、蘇兩國）建立的國際關(guān)系體系。體系的建立 1943年，反法西斯戰(zhàn)爭發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)折。為盡快打敗法西斯侵略者，對戰(zhàn)后世界和平與安全等問題作出安排，美、英、蘇三國先后舉行了三次首腦會議：德黑蘭會議（1943年11月28日～12月 1日）、雅爾塔會議（1945年2月4～11日）、波茨坦會議（1945年 7月18日～8月2日）。會議達(dá)成的主要協(xié)議和諒解包括:①對德、日作戰(zhàn)問題。同盟國將進(jìn)一步加強合作,協(xié)同作戰(zhàn)。②處置德國的問題。決定由蘇、美、英、法四國分區(qū)占領(lǐng)德國，并設(shè)置盟國對德管制委員會，還要求德國償付戰(zhàn)爭賠款。③波蘭問題。確定波蘭邊界和改組波蘭臨時政府。④遠(yuǎn)東問題。蘇聯(lián)同意在歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后兩三個月內(nèi)參加對日作戰(zhàn)，條件是：維持外蒙古（蒙古人民共和國）的現(xiàn)狀；
1904年日俄戰(zhàn)爭前俄國的權(quán)益須予恢復(fù)，即：庫頁島南部及鄰近島嶼交還蘇聯(lián)，大連商港國際化，蘇聯(lián)租用旅順港為海軍基地，中蘇共同經(jīng)營中東鐵路和南滿鐵路，千島群島須交予蘇聯(lián)等。⑤未來的國際組織問題。決定建立維護(hù)戰(zhàn)后世界和平與安全的國際機構(gòu)──聯(lián)合國，確定了安理會大國一致原則并定于1945年 4月25日在舊金山召開成立大會。三次首腦會議以公報、宣言和協(xié)定等形式確定了它們安排的戰(zhàn)后世界秩序，形成了以雅爾塔協(xié)定為主體的國際關(guān)系體系，即雅爾塔體系。
體系的特點 雅爾塔體系的主要特點是：以美、蘇兩個超級強國為中心，在歐洲和亞洲建立各自的勢力范圍，形成了兩極對立的戰(zhàn)后國際政治格局。體系的中心支柱在歐洲。美蘇冷戰(zhàn)、東西方的分裂和兩大軍事集團(tuán)的對立，是戰(zhàn)后歐洲的主要政治特征。兩大集團(tuán)對立的基礎(chǔ)是歐洲兩大同盟體系：即以蘇聯(lián)為盟主的蘇聯(lián)與東歐同盟體系，以美國為盟主的美國與西歐同盟體系。
體系的瓦解 雅爾塔體系是建立在戰(zhàn)后初期國際力量對比基礎(chǔ)之上的，但各國經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的不平衡和民族獨立運動的興起，不斷地改變著戰(zhàn)后世界各種基本力量的對比，使雅爾塔體系遭到一次又一次的沖擊。具體表現(xiàn)在：①1949年中國革命的勝利極大地改變了國際力量對比,徹底打破了美、蘇在中國劃分的勢力范圍,挫敗了美國控制中國的企圖，蘇聯(lián)也不得不在50年代中后期陸續(xù)放棄了在中國東北的特權(quán)。這是對雅爾塔體系的一個重大突破。50～60年代亞洲、非洲、拉丁美洲的民族解放運動蓬勃高漲，一大批原殖民地、半殖民地國家贏得了民族獨立，作為獨立的政治力量登上國際舞臺。第三世界迅速崛起，在各種國際組織中，特別是在聯(lián)合國中加強聯(lián)合，改變了超級大國操縱聯(lián)合國的局面。②東、西方兩個同盟體系各自發(fā)生變化和分化。日本和西歐重新崛起,其經(jīng)濟(jì)力量以高于美國的速度迅猛發(fā)展,資本主義世界逐漸形成了美國、西歐、日本三個經(jīng)濟(jì)中心。隨著力量對比的變化，西歐和日本獨立自主傾向不斷增長。同時，東歐國家對受蘇聯(lián)的控制日益不滿，獨立自主傾向不斷發(fā)展。兩個超級大國對各自盟國的控制力明顯減弱。兩極格局的基礎(chǔ)不斷動搖，世界多極化趨勢迅速發(fā)展。80年代末和90年代初，東歐局勢劇變，兩個德國統(tǒng)一，華沙條約組織解體，東西方正式宣告冷戰(zhàn)結(jié)束，特別是1991年底蘇聯(lián)解體，這標(biāo)志著以兩大軍事集團(tuán)對峙為基本特征的國際格局發(fā)生了根本變化，雅爾塔體系已完全瓦解。（王炳元）
[１５] 1946年3月5日，丘吉爾在美國富爾敦城發(fā)表題為“和平砥柱”的著名講演，鼓吹英美建立“特殊關(guān)系”主宰世界，以蘇聯(lián)為對手，強調(diào)“鐵幕”已在歐洲大陸落下。由此接開了美蘇冷戰(zhàn)的序幕。
[１６] 1986年7月28日，蘇共中央總書記戈爾巴喬夫在符拉迪斯克發(fā)表講話，闡述蘇聯(lián)對亞太地區(qū)的政策，他宣布蘇聯(lián)將從阿富汗分階段地撤軍，并同蒙古討論了撤軍問題。
[１７] 中國戰(zhàn)略與管理研究會主編：《戰(zhàn)后50年世界大事縱覽》，中國大百科全書出版社，第280頁
[１８]來源：“‘日美防衛(wèi)’首提臺海 遏制中國竟成共同戰(zhàn)略”，
http://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。
[１９]“日將發(fā)布聲明強調(diào)臺海 日首次在臺灣問題表態(tài) ”，
http://news.sohu.com/20050219/n224342319.shtml。
[２０]“日美要制定共同作戰(zhàn)計劃 日媒：中國必強烈反對”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/3384997.html。
[２１]“日媒:日石油公司辦妥各項東海油氣田試開采手續(xù)”， http://www.chinanews.com.cn/news/2005/2005-08-10/26/609955.shtml。
[２２]“日石油公司宣稱即使中方反對也要開采東海油氣田”， http://www.chinanews.com/news/2005/2005-08-27/26/617382.shtml。
[２３] 四國聯(lián)盟發(fā)動新一輪“入�！惫� ， http://world.people.com.cn/GB/1030/3397372.html。
[２４] “日本參議院通過自衛(wèi)隊法修正案”，http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3563416.html。
[２５]東京基金會創(chuàng)建于1997年7月1日，是一個設(shè)立在東京的民間性質(zhì)的研究機構(gòu)，主要功能是對日本面臨的國際國內(nèi)問題進(jìn)行前瞻性研究并提出具有創(chuàng)意的解決方案。其對華政策研究小組由日本外交官、著名智庫和高等院校的中國問題專家以及國際問題專欄作家組成。
[２６]《報告》原文參見：
http://www.worldsecuritynetwork.com/showArticle3.cfm?article_id=11915&topicID=54。
[２７]中新網(wǎng)2005年10月24日電 據(jù)《日本時報》今天援引美聯(lián)社的報道稱，日本外相町村信孝23日表示，日本須要建立一種“更為平等”的對華外交關(guān)系，而不是將中國視為強大對手而“總是試圖滿足對方”。町村信孝是在當(dāng)天《朝日新聞》的訪談節(jié)目中作出上述表示的。他說：長時間以來，因?qū)?zhàn)時侵華行為缺乏責(zé)任感問題，日本一直保持一種對華“軟弱”的姿態(tài)，“但現(xiàn)在到了發(fā)展一種更為平等的外交關(guān)系的時候了”。町村信孝說：“直到現(xiàn)在，我們經(jīng)常——雖然不總是這樣——傾向于認(rèn)為日本最好是服從中國所說的每一件事，不堅持自己的主張，保持一種低下的姿態(tài)”�！暗牵艺J(rèn)為我們應(yīng)該能夠說我們所相信的東西是正確的”。此外，町村信孝還對日相小泉再次參拜靖國神社進(jìn)行了辯解，稱“小泉首相當(dāng)天只穿了平時的西服參拜，也是一種考慮到中國政府方面的反應(yīng)后的做法”。他表示，希望能通過外交工作修補與中國的關(guān)系，但“今年會倍加困難”。靖國神社供奉著大量二戰(zhàn)時期的日本戰(zhàn)犯，包括甲級戰(zhàn)犯在內(nèi)。日相小泉日前再次(擔(dān)任首相以來第五次)前往參拜，激起中韓等國的強烈抗議，中日、韓日間的一些重要外交活動也因此受到嚴(yán)重影響�！叭毡就庀喾Q：日須改變對華“軟弱服從”外交姿態(tài)”，http://www.chinanews.com/news/2005/2005-10-24/8/642110.shtml。
[２８]日本自民黨周年謀修憲 改“自衛(wèi)隊”為“自衛(wèi)軍”，http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3877829.html。
[２９]日本和美國政府1997年的“日美防衛(wèi)合作指針”以來，日本就一直希望通過修改相關(guān)內(nèi)容來實現(xiàn)自己新政治和軍事企圖。為這次修改，日本和美國進(jìn)行了長時間的接觸。1999年5月24日，日本政府通過了《自衛(wèi)隊法修正案》、《周邊事態(tài)法案》和《日美物資勞務(wù)相互提供協(xié)定修正案》。根據(jù)這三項法案，如日本周邊地區(qū)發(fā)生武裝沖突，日本自衛(wèi)隊就可以配合美軍作戰(zhàn)，向美軍提供除作戰(zhàn)現(xiàn)場之外的一切支援；
自衛(wèi)隊的艦艇和戰(zhàn)機可以自由派出日本，“救護(hù)”和“尋找”在國外的日本人，救護(hù)美軍傷員并尋找美軍失散人員；
日本政府也能夠隨心所欲地要求地方政府和企業(yè)向美軍提供各種后方援助。這為日本政府向海外派兵掃清了法律障礙。來源：“‘日美防衛(wèi)’首提臺海 遏制中國竟成共同戰(zhàn)略”，
http://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。
[３０] 中國前駐日外交官唐淳風(fēng)對日本東海挑釁的戰(zhàn)略意圖有十分到位的分析，值得一讀，全文照錄如下：
中評社香港8月10日電（記者 鄔云），中國前駐日外交官唐淳風(fēng)今天接受中評社專訪時表示，日本首相小泉純一郎面對政局危機，為轉(zhuǎn)移國內(nèi)視線，必然挑起國際紛爭，特別是利用東海油氣田問題，中日雙方今年內(nèi)很可能打起來。
對于解決中日東海紛爭問題，(點擊此處閱讀下一頁)
唐淳風(fēng)說：“我是國內(nèi)最不樂觀的人，很多人都看得很淡說打不起來的，但恰恰相反，我認(rèn)為特別是今年內(nèi)就可能打起來。特別是這幾天日本政壇巨變，小泉要把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)化成國際矛盾，要吸引民族主義的選票，必然要挑起這種紛爭�！�
況且，日本在東海動武也不是沒有先例，2001年北韓的所謂間諜漁船，日本就深入中國東海海域145海將其打沉。至今，仍有傳聞稱，被打沉的并不是所謂的北韓間諜漁船，而是中國漁船。
唐淳風(fēng)認(rèn)為，日本一直想發(fā)動第二次中日戰(zhàn)爭，就是沒有東海問題，日本也是想打中國，因為攻擊中國、打敗中國才會有最大的戰(zhàn)略利益和政治利益。
日本目前不但利用東海問題表現(xiàn)對中國政治上的傲慢，更重要的是，日本想要占領(lǐng)釣魚臺群島海域，東海問題只是個掩護(hù)動作�！叭绻烎~島是日本的，東海就是它的了�！�
釣魚臺群島的分圍長125公，寬38-50公。其周邊200海是專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)圍，僅距離寧波海岸100多公。因此，如果釣魚島是日本的，就等於從中國霸占20萬平方公的海疆，日本的海洋資源就會增加三分之一。
再說沖之鳥礁，退潮時只有桌面大，但如果是日本的，以它為圓心，周邊專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)就劃到中國大陸東海海域和中國臺灣海域了�！澳强山^不是電視畫面上的礁石島而已，”唐淳風(fēng)說。
而中國的春曉油氣田離寧波海岸100多公，離日本1700多公，不管從地理位置，還是領(lǐng)土管轄看，怎會跟日本掛上鉤了？這是毫無道理的�！叭绻f日本過去還只是有侵華的野心，而今天日本極右勢力分子上臺，寧愿冒著挑起戰(zhàn)爭的危險�！�
他認(rèn)為東海問題有三種可能發(fā)展走向。一、中日關(guān)惡化。 二、中日雙方妥協(xié)，在日本基本實現(xiàn)其陰謀下合作開發(fā)。三、雙方不相讓，矛盾長期化�！拔艺J(rèn)為最危險的是第二種走向�！�
唐淳風(fēng)認(rèn)為，東海問題考驗中國大智慧。他說，解決東海的關(guān)鍵在琉球。琉球是被日本非法占領(lǐng)的，中國從來就沒有承認(rèn)所謂將沖繩交給日本的《舊金山和約》（1951年美國英國不顧中國反對簽訂）。他指出，日本挑戰(zhàn)東海、釣魚臺，要爭的是琉球。他說，不管從國際法，還是二戰(zhàn)後聯(lián)合國管協(xié)議看，琉球是中國的。中國應(yīng)該據(jù)理力爭回琉球；
爭回琉球，就不再有釣魚臺、東海問題了。
來源：http://bbs.people.com.cn/bbs/ReadFile?whichfile=15226&typeid=40。
[３１] 中美聯(lián)合編審委員會：《簡明不列顛百科全書》（3），中國大百科全書出版社1985年版，第557頁。
[３２] 2005年4月，日本新的防衛(wèi)大綱（正式名稱為“平成17年度后防衛(wèi)計劃大綱”）開始實行，新大綱承認(rèn)：“中東至東亞地區(qū)，一直以來對我國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系十分緊密，我國的海上交通線亦經(jīng)過此地。對于資源、能源大半依存進(jìn)口的我國來說，（這一地區(qū)的）安定十分重要。為此，必須推進(jìn)相關(guān)各國在安全保障問題的共同合作，努力保證這一地區(qū)的安定�！�
“日本未來五年中期防衛(wèi)計劃透視” ， http://world.people.com.cn/GB/42032/3414551.html。
[３３] “釣魚島”，在此確切地說，應(yīng)稱為“釣魚島列嶼” ，下同。
[３４] 轉(zhuǎn)引自吳廷璆主編：《日本史》，南開大學(xué)出版社1994年版，第427頁。
[３５] 在1895年日中簽定的《馬關(guān)條約》諸款規(guī)定中，日本超額實現(xiàn)了1887年日本參謀本部草擬的《征伐清國策》的戰(zhàn)爭計劃中的主要目標(biāo)。關(guān)于《馬關(guān)條約》第二款詳細(xì)內(nèi)容，參見：王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第290頁。
[３６] “到1943年底，美國計劃者們在反攻路線的選擇中更傾向于主要從太平洋著手。進(jìn)攻路線具體是，1945年發(fā)動以占領(lǐng)中國臺灣為目標(biāo)的作戰(zhàn)。太平洋的四條進(jìn)軍目標(biāo)全部是中國臺灣�！� 參見韓永利著：《戰(zhàn)時美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場：1941-1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第250頁。
[３７] 吳廷璆主編：《日本史》，南開大學(xué)出版社1994年版，第471頁。
[３８] 19世70年代，實行明治維新后的日本開始對外“開疆拓土”，向南把琉球和臺灣作為擴張的目標(biāo)，聲稱臺灣是“土番”居住區(qū)，是“無主之地”，不在中國主權(quán)之下。1874年4月，日軍入侵臺灣。中共中央臺灣工作辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室編：《中國臺灣問題》，九洲出版社1988年版，第7頁。
[３９] 劉俊田等譯注：《四書全譯》，貴州人民出版社1988年版，第405頁。
[４０] 新華社東京2005年6月22日電（記者吳谷豐）據(jù)日本媒體報道，日本厚生勞動省政務(wù)官森岡正宏22日再次否定遠(yuǎn)東國際軍事法庭的審判結(jié)果。森岡當(dāng)天上午在超黨派“日本會議國會議員懇談會”會議上說，遠(yuǎn)東國際軍事法庭是什么樣的審判（值得疑問），戰(zhàn)爭是雙方都作了壞事。只有戰(zhàn)勝 國正確，而戰(zhàn)敗國不好，這種說法是錯誤的。他說，在被占領(lǐng)下（日本）實行了嚴(yán)厲的言論控制，被貼上了那場戰(zhàn)爭只有日本不好的標(biāo)簽。他還強烈要求小泉首相繼續(xù)參拜靖國神社。“日本會議國會議員懇談會”當(dāng)天通過了支持小泉首相繼續(xù)參拜靖國神社的決議，并表示反對對甲級戰(zhàn)犯進(jìn)行分祭和建設(shè)新的追悼設(shè)施。來源：“日本政府高官再次否定遠(yuǎn)東軍事法庭審判結(jié)果”， http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488512.html。
[４１] 中新網(wǎng)2005年6月22日電 據(jù)法新社報道，日本首相小泉純一郎今天聲稱，他覺得在參拜靖國神社的問題上，沒有必要屈服于中國與韓國要其停止參拜的壓力。“小泉聲稱不會屈服中韓要其停止參拜的壓力”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3488863.html。
[４２] 2005年6月30人民網(wǎng)聯(lián)合國日電 記者何洪澤報道：代表多個美國人權(quán)團(tuán)體的世界抗日戰(zhàn)爭史實維護(hù)聯(lián)合會，今天向聯(lián)合國秘書長安南遞交了他們征集的全世界41個國家4200萬人的簽名，反對日本在承認(rèn)其二戰(zhàn)罪行，并作出真誠道歉和賠償之前，成為安理會常任理事國。該組織代表在遞交請愿書的同時，還給安南寫信，指出日本必須停止否認(rèn)和歪曲其在二戰(zhàn)中的罪行。日本的道歉必須以法律的形式通過，授權(quán)日本首相和天皇向所有國家進(jìn)行公開道歉，對受害者進(jìn)行賠償，收集和保存二戰(zhàn)罪行的證據(jù)，在教科書中不歪曲和隱瞞，禁止任何人否認(rèn)這一歷史，違反者應(yīng)受到懲罰。該組織還在聯(lián)合國前舉行示威，并召開討論會，從各方面揭露和批判日本至今不承認(rèn)二戰(zhàn)罪行的錯誤行為。
（來源：“41個國家4200萬人向安南遞交反對日本入常簽名”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3509784.html。）
另據(jù)中新社北京2005年7月23日電(馬海燕)：李肇星當(dāng)天下午受邀為參加全國青聯(lián)全委會的委員會們舉行形勢報告會。他表示，聯(lián)合國不是富人俱樂部，聯(lián)合國的權(quán)力是“二戰(zhàn)”結(jié)果賦予的。安理會的任務(wù)是維護(hù)世界和平，反對世界戰(zhàn)爭。而某些國家至今仍未認(rèn)清二戰(zhàn)歷史，“這在道義上是可恥的，在政治上是中國人民和亞洲人民不能忘記的”。（來源：“李肇星稱安理會改革應(yīng)首先增加發(fā)展中國家代表”，http://world.people.com.cn/GB/1029/3564209.html。）
[４３] 《中美英三國開羅宣言》：“三國之宗旨在剝奪日本自1914年第一次世界大戰(zhàn)開始以后在太平洋所奪得的或占領(lǐng)之一切島嶼，在使日本所竊取于中國之領(lǐng)土，例如滿洲、臺灣、澎湖群島等，歸還中華民國。日本亦將被逐出于其以暴力或貪欲所攫取之所有土地，我三大盟國軫念朝鮮人民所受之奴役待遇，決定在相當(dāng)期間使朝鮮自由獨立�！蓖趵K祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第859頁。
[４４] 《中美英三國促令日本投降之波茨坦公告》：“七、直至如此之新秩序成立時，及直至日本制造戰(zhàn)爭之力量業(yè)已毀滅，有確實可信之證據(jù)時，日本領(lǐng)土上經(jīng)盟國指定之地點，必須占領(lǐng)，俾吾人在此陳述之基本目的得以完成。八、開羅宣言之條件必將實施，而日本之主權(quán)必將限于本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內(nèi)�！� 王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第876頁。
[４５]“日本逐漸成為“普通國家”是必然趨勢”，http://www.irchina.org/news/view.asp?id=94。
“日本的崛起與中日關(guān)系的未來”，http://www.irchina.org/news/view.asp?id=211。
“日本崛起的必然”，http://www.ccforum.org.cn/viewthread.php?tid=3308。
[４６]“因為日本的崛起是必然的，問題的關(guān)鍵不是其力量的強大，而是日本如何使用力量。思考日本崛起后將以何種方式行事，以規(guī)則約束之，這才是事先規(guī)范日本行為的未雨綢繆之策。自衛(wèi)隊從技術(shù)、開支和戰(zhàn)斗力上講早已是世界一大軍事力量，指望其專守防衛(wèi)而心安理得，是掩耳盜鈴、不切實際的。就算日本沒有修改憲法，如爆發(fā)戰(zhàn)爭，誰能約束之？日本成為對世界和平與發(fā)展負(fù)責(zé)任的大國，才是亞洲和世界各國之所望。認(rèn)為日本崛起后一定會重演歷史，恐怕是世界大戰(zhàn)思維作怪。關(guān)鍵不是與過去的日本作縱向比較，而是與中國作橫向比較，即兩國的崛起是在亞洲一體化剛剛起步的情形下的和平競爭，這是準(zhǔn)確定位未來中日關(guān)系發(fā)展的大前提�！眮碓矗骸叭毡镜尼绕鹋c中日關(guān)系的未來”，http://www.irchina.org/news/view.asp?id=211。
[４７] “斯大林同志同蔣介石的私人代表蔣經(jīng)國的會談記錄（1945年12月30日21時）”，參見[俄]A . M . 列多夫斯基著，陳春華、劉存寬等譯：《斯大林與中國》，新華出版社2001年版，第28頁。
[４８] “‘日美防衛(wèi)’首提臺海 遏制中國竟成共同戰(zhàn)略”，
ttp://news.163.com/05/0201/11/1BGJ78DD0001121Q.html。
[４９]“美國表示將在日俄北方四島爭端中站在日本一邊”，
http://news.sina.com.cn/w/2004-12-15/13254531389s.shtml。
[５０]“小泉重申要解決日俄兩國間的領(lǐng)土問題 ”，
http://news.sina.com.cn/w/2005-04-16/19055668963s.shtml。
[５１] 2005年4月30日電 據(jù)日本共同社報道，圍繞聯(lián)合國改革在紐約召開的聯(lián)合國大會協(xié)議會上，美國駐聯(lián)合國大使28日稱，“美國強烈支持日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國”，表明美國支持日本“入�！钡牧觥Ｃ绹鴮θ毡尽叭氤！钡膽B(tài)度曾經(jīng)過幾次變化。美國曾表示反對為聯(lián)合國改革設(shè)時限，一度為日本“入�！睗娏死渌�，但此后，美國助理國務(wù)卿金•霍爾姆斯就擴大安理會常任理事國的問題發(fā)表聲明，不反對安南秘書長做出的九月底達(dá)成共識的建議，稱這是美國政府的方針。（http://world.people.com.cn/GB/41219/3362046.html。）
另據(jù)中新社聯(lián)合國2005年7月12日電，美國國務(wù)院聯(lián)合國改革高級顧問希瑞琳•塔西克里(Shirin Tahir-Kheli) 7月12日在聯(lián)大會議上發(fā)言時表示：美國支持聯(lián)合國改革，支持安理會的擴大，但反對存在巨大分歧的的安理會改革方案。美國認(rèn)為現(xiàn)在不應(yīng)該就安理會擴大的任何方案進(jìn)行投票表決。塔西克里重申，美國支持日本成為常任理事國。（資料來源：
“美國在聯(lián)大會議上發(fā)言明確表示反對四國聯(lián)盟提案”， http://www.chinanews.com.cn/news/2005/2005-07-13/26/598804.shtml。）
[５２]“布什今晚抵日訪問 預(yù)計將強調(diào)日美軍隊連帶關(guān)”，
http://military.people.com.cn/GB/52937/52939/3858185.html。
[５３]日本自民黨周年謀修憲 改“自衛(wèi)隊”為“自衛(wèi)軍”，(點擊此處閱讀下一頁)
http://world.people.com.cn/GB/1029/42354/3877829.html。
[５４] “駐日美軍整編”是美國新一輪全球軍事基地調(diào)整的重要環(huán)節(jié)，也是日美加強軍事一體化，并擴展軍事合作范圍的重要推動器。根據(jù)2005年日美達(dá)成的駐日美軍整編中期報告書，整編主要內(nèi)容包括：1、改編美陸軍第1軍司令部（美國華盛頓）并遷移至日本座間基地（神奈川縣）；
2、將日本自衛(wèi)隊的司令部功能轉(zhuǎn)移至駐日美軍座間基地（神奈川縣）和橫田基地（東京），以此強化日美協(xié)同指揮功能；
3、美軍在日本沖繩的普天間機場（宜野灣市）轉(zhuǎn)移到施瓦部基地（名護(hù)市），同時把空中加油機轉(zhuǎn)移至海上自衛(wèi)隊鹿屋基地；
4、美國駐沖繩第3海軍陸戰(zhàn)隊司令部有6000人轉(zhuǎn)移至關(guān)島、1000人轉(zhuǎn)移至日本本土，日本將負(fù)擔(dān)大部分海軍陸戰(zhàn)隊的轉(zhuǎn)移費用。這筆費用的數(shù)額也是駐日美軍整編能否出臺最終報告的焦點問題。http://military.people.com.cn/GB/42964/57866/4347025.html。
[５５]據(jù)新華社2006年05月03日專電 美日兩國外交、防務(wù)最高長官5月１日在美國國務(wù)院舉行日美安保磋商會議，就駐日美軍整編最終報告達(dá)成協(xié)議。分析人士認(rèn)為，這意味著日美軍事同盟進(jìn)入“新階段”，日本事實上成為美軍在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點�！ ∶绹鴩鴦�(wù)卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德和日本外務(wù)大臣麻生太郎、防衛(wèi)廳長官額賀福志郎１日上午舉行了約１小時的“２＋２”會談。在會后舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會上，雙方宣布已經(jīng)就駐日美軍整編最終報告達(dá)成一致。報告的實質(zhì)內(nèi)容有三：一是整合駐日美軍和日本自衛(wèi)隊的軍事指揮功能；
二是把日本“改造”成美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略據(jù)點；
三是把駐沖繩的部分美國海軍陸戰(zhàn)隊轉(zhuǎn)移到太平洋上的美國關(guān)島，增強美軍在全球軍事行動中的機動性。根據(jù)報告，２００８年９月前，位于美國華盛頓州的美軍第一軍團(tuán)司令部將改編成“綜合作戰(zhàn)司令部”，遷至位于日本神奈川縣的美軍座間基地；
２０１２年前，在座間基地新設(shè)日本陸上自衛(wèi)隊核心部隊中央快速反應(yīng)部隊的司令部；
至２０１０年，日本航空自衛(wèi)隊航空總隊司令部將轉(zhuǎn)移至位于東京都郊外的美軍橫田基地，基地內(nèi)將新設(shè)“日美聯(lián)合運用協(xié)調(diào)中心”。報告還明確了加強日本作為美軍戰(zhàn)略據(jù)點的具體措施。報告還認(rèn)定，駐日美國海軍陸戰(zhàn)隊１．８萬名士兵中的８０００人及他們的９０００名家屬將最晚在２０１４年轉(zhuǎn)移部署至關(guān)島，日本政府將承擔(dān)１０２．７億美元搬遷費用中的６０．９億美元。日本還將在２０１４年年底前在沖繩縣人口相對較少的名護(hù)市建造一個擁有兩條１８００米長跑道的新機場，以替代美軍現(xiàn)在使用的沖繩縣宜野灣普天間機場。日本共同社認(rèn)為，最終報告意味著日美軍事“一體化”的加速，日美同盟進(jìn)入“新階段”——在防衛(wèi)上，由冷戰(zhàn)期間美國防衛(wèi)日本轉(zhuǎn)變?yōu)槿彰拦餐袚?dān)防衛(wèi)任務(wù)；
在地區(qū)安全上，日本成為美國在東亞的戰(zhàn)略據(jù)點，日本事實上將卷入美軍在亞太地區(qū)的軍事行動。日美同盟將更具有“攻擊性”。據(jù)報道，最終報告建議，“為加強同盟的能力，雙方討論防衛(wèi)合作的方式”，包括重新修改“日美防衛(wèi)合作指針”。
來源：“駐日美軍整編方案敲定 日美軍事“一體化”加速，日本事實上將卷入美軍亞太軍事行動” http://world.people.com.cn/GB/1029/4347032.html。
[５６] “布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”，http://news.sdinfo.net/72341268037894144/20050510/1361614.shtml。
[５７] 轉(zhuǎn)引自吳廷璆主編：《日本史》，南開大學(xué)出版社1994年版，第472頁。
[５８] 小泉強調(diào)日本“只做經(jīng)濟(jì)大國，不做軍事大國”，
http://world.people.com.cn/GB/1029/3368394.html。
[５９]2004年9月11日，陳水扁在“接見”日本眾議員村上誠一郎及鴨下一郎時聲稱，臺灣與日本“兩國”是最好的伙伴與同盟：包括是“價值同盟”、“經(jīng)貿(mào)伙伴”與“軍事同盟”。他借口稱，臺、日是“軍事同盟”，“面對來自中國大陸的威脅，絕非臺日兩國所樂見”。（來源：http://mil.fjii.com/2004-09-12/hxfht_2212.htm 。）另據(jù)日本共同社報道，2005年12月24日報道，臺灣執(zhí)政的民進(jìn)黨在二戰(zhàn)結(jié)束60周年之際，就對日關(guān)系制作了一份內(nèi)部文件。該文件一方面批判了日本對臺灣的殖民統(tǒng)治和侵華戰(zhàn)爭，同時又超越了對日本的“仇恨”，表示將強化與日本的“準(zhǔn)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”來對抗正在崛起的中國大陸。（來源“民進(jìn)黨內(nèi)部文件曝光：強化日臺關(guān)系對抗大陸”，http://news.sina.com.cn/c/2005-12-25/11087812135s.shtml。）
[６０]臺灣《中國時報》2003年10月26日報道，李登輝25日在為“李登輝學(xué)�！鄙险n時表示，依照歷史，釣魚島既不是臺灣的，也不是大陸的。釣魚島的主權(quán)問題是從1971年開始的，以前沒有人說釣魚島是屬于中國大陸或是臺灣的，因為那一年大陸在海底發(fā)現(xiàn)了石油。他還批評臺“行政院長” 游錫堃指釣魚島屬于臺灣宜蘭縣，是不懂歷史。
[６１] “老羅斯福”即西奧多 • 羅斯福（ Theodore Roosevelt,1858-1919）。美國總統(tǒng)（1901-1909）。共和黨人，1898年組織志愿兵團(tuán)參加美西戰(zhàn)爭。1809-1900年任紐約州長。1901年當(dāng)選為副總統(tǒng)，同年麥金萊總統(tǒng)遇剌死后，繼任總統(tǒng)。其遠(yuǎn)東政策重日輕華。“小羅斯�！奔锤惶m克林 • 德蘭諾 • 羅斯福（Franklin Delano Roosevelt,1882-1945）。美國總統(tǒng)（1933-1945）。民主黨人。西奧多 • 羅斯福的堂弟。曾為律師。1913-1920年任海軍部次長。1928-1932年任紐約州長。1933年就任總統(tǒng)。1941年8月與丘吉爾發(fā)表《大西洋憲章》，太平洋戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國參加反法西斯同盟。1944年破例連任總統(tǒng)。
[６２]這里，需要提及的是，近來，日本的一些右翼勢力一直在研究所謂“第二次日中戰(zhàn)爭”。他們還時常在媒體上發(fā)表文章，吹噓日本軍事實力。據(jù)稱，自衛(wèi)隊的實力不僅超過俄羅斯，而且在不少方面比美國還強，堪稱“世界第一”。與其他國家相比，日本具有諸多技術(shù)優(yōu)勢。曾有美國學(xué)者證實：日本生產(chǎn)的20種芯片用于美國武器，而其中9種系日本獨有。日本的軍事力量受到國際國內(nèi)諸多因素的制約，規(guī)模不得不保持在一定范圍內(nèi)。其軍工生產(chǎn)體制一直是“寓軍于民”。據(jù)日本媒體披露，如果解禁，日本一夜之間就能成為世界上一流的軍工強國。日本自由黨黨魁小澤一郎曾悍然攻擊中國：“日本就要制造核武器來‘反制’中國；
日本核電廠里的钚完全可以制造出4000多枚核彈頭，我們在軍事實力上不會輸給中國！”近來，日本議員安倍晉三聲稱，“日本擁有原子彈也沒有問題”。有關(guān)專家估計，到2010年，日本將成為世界第一儲钚大國；
除了核電的正常消耗外，尚可剩余钚62噸。1噸钚可以制造出120枚核彈頭，而這62噸钚足以制造7500枚左右的核彈。（消息來源2005年07月13日《華夏時報》：“日本右翼模擬第二次中日戰(zhàn)爭 稱自衛(wèi)隊?wèi)?zhàn)力第一 ”，http://news.sohu.com/20050713/n226284830.shtml。）值得注意的是，日本是世界上唯一遭受核打擊，而且是來自美國核打擊的國家。這就不能不讓人擔(dān)心未來日本在亞太攪局帶有對雅爾塔戰(zhàn)勝國，首是美國的核報復(fù)可能。
[６３]“布什發(fā)誓要埋葬雅爾塔遺產(chǎn) 普京反駁歷史修正觀”，
http://news.sdinfo.net/72341268037894144/20050510/1361614.shtml。
[６４] “中美英三促令日本投降之波茨坦公告”，王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第876頁。
[６５] “瑞士和美國關(guān)于轉(zhuǎn)達(dá)日本乞降的來往照會”，王繩祖、何春超、吳世民編選：《國際關(guān)系史資料選編》，法律出版社1988年版，第897頁。
[６６] 所謂“有事法制”，實際上就是“戰(zhàn)時法制”�！坝惺路ㄖ啤毕嚓P(guān)的三項法律是指《應(yīng)對武力攻擊事態(tài)法案》、《自衛(wèi)隊法修正案》和《安全保障會議設(shè)置法修改案》。其主要內(nèi)容是說在“發(fā)生武力攻擊事態(tài)”或者“預(yù)測到武力攻擊事態(tài)”時，中央和地方政府以及國民如何應(yīng)對，其中包括設(shè)置以首相為首的應(yīng)對總部；
經(jīng)國會同意后，首相有權(quán)向自衛(wèi)隊、地方政府和公共機構(gòu)下達(dá)進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài)的命令；
地方政府和國民屆時必須與中央政府合作等。所謂“武力攻擊事態(tài)”是指日本本土受到外國武力攻擊，以及公海上的日本艦船和飛機受到攻擊，而且被日方認(rèn)定為是“有組織、有計劃的攻擊”；
日本根據(jù)《協(xié)助聯(lián)合國維護(hù)和平行動法》或根據(jù)《應(yīng)對恐怖特別措施法》派到他國活動的自衛(wèi)隊部隊及政府派駐的海外機構(gòu)受到攻擊；
等等�！邦A(yù)測到武力攻擊事態(tài)”是指某國表明對日本有武力攻擊意圖，并為此集結(jié)艦船或飛機，或者向發(fā)射導(dǎo)彈的火箭注入燃料等；
某國為攻擊日本而召集預(yù)備役和禁止軍隊要員外出以及“為攻擊日本構(gòu)筑新的軍事設(shè)施”等。法案規(guī)定，首相判斷發(fā)生上述事態(tài)后，可命令自衛(wèi)隊行使武力甚至先發(fā)制人。
“有事法制”從出籠到形成法律，經(jīng)歷了一個長期的醞釀過程。1963年，日本自民黨政權(quán)開始研究建立“有事法制”。當(dāng)時防衛(wèi)廳秘密研究的“三矢計劃”以爆發(fā)第二次朝鮮戰(zhàn)爭并波及到日本為假想前提，規(guī)定屆時要實行國家總動員，使政府機關(guān)處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，召開臨時國會，在兩周內(nèi)通過“有事法制”、戰(zhàn)時預(yù)算等項法案，以確保自衛(wèi)隊自由行使武力。1977年，日本政府又提出要建立“有事法制”，但由于日本國內(nèi)反對呼聲強烈和周邊國家警惕，因此有關(guān)“有事法制”問題一直在暗箱中操作。1981年，日本政府第一次發(fā)表了“有事法制”研究的中間報告。1991年，日本利用海灣戰(zhàn)爭之機，通過修改自衛(wèi)隊法和設(shè)立《協(xié)助聯(lián)合國維護(hù)和平行動法》，首次使自衛(wèi)隊走出了國門。1997年，日本《防衛(wèi)白皮書》正式提出建立“有事法制”問題。此后，日本三任首相都為建立“有事法制”造過輿論。與此同時，日本強化了與美國的軍事同盟，修改了防衛(wèi)指針。1999年，制定出為日本自衛(wèi)隊開向海外進(jìn)一步制造根據(jù)的《周邊事態(tài)法》。2001年，日本又借“9•11”恐怖事件制定了自衛(wèi)隊支援美軍等反恐法律，再度擴大了自衛(wèi)隊的活動范圍。2002年，日本政府根據(jù)所謂的反恐法律向印度洋派出了自衛(wèi)艦，給美軍以后勤支援，并同時將“有事法制”相關(guān)法案提交國會通過，但未成功。2003年，日本政府借伊拉克戰(zhàn)爭之機，再次把相關(guān)法案提交國會，于5月15日獲眾議院批準(zhǔn)，6月6日又在參議院獲得通過。
[６７]值得注意的是，日本國內(nèi)目前有人開始否認(rèn)遠(yuǎn)東軍事法庭審判結(jié)果。日本厚生勞動省政務(wù)官森岡正宏5月２６日在日本執(zhí)政黨自民黨國會議員會議上妄稱“甲級戰(zhàn)犯在日本國內(nèi)已經(jīng)不是罪人”，遠(yuǎn)東國際軍事法庭是“任意以反和平罪和反人道罪進(jìn)行單方面審判的”。英國劍橋大學(xué)圣約翰學(xué)院國際法專業(yè)在讀博士生石巍在接受新華社記者專訪時說，作為國際法的一個分支，戰(zhàn)爭法體現(xiàn)了人類文明的一種成果，已經(jīng)得到國際社會認(rèn)可。森岡為侵略戰(zhàn)爭罪行開脫的言行恰恰是忽略了這種國際公約的規(guī)范。石巍說，遠(yuǎn)東國際軍事法庭和歐洲紐倫堡軍事法庭的審判結(jié)果是構(gòu)成戰(zhàn)后國際政治和法律基礎(chǔ)的重要組成部分。有關(guān)的法律文件以及法庭判決書已成為戰(zhàn)爭法的重要文件。森岡的言論反映出日本一些政客絲毫沒有犯罪感，沒有人類道義感，沒有歷史責(zé)任感。森岡的這種謬論在法理上是完全站不住腳的。石巍認(rèn)為，日本右翼政客對戰(zhàn)爭法的刻意曲解和踐踏國際法游戲規(guī)則是在反復(fù)試探中國和其他亞洲二戰(zhàn)受害國的承受底線。它實際上是有預(yù)謀地、逐漸地尋求對現(xiàn)有的國際法體系和準(zhǔn)則的一種突破。這是日本可能會重蹈戰(zhàn)爭覆轍的危險信號。對日本的這種做法，任何一個愛好和平的國家都要保持足夠警惕。
[６８] 1940年5月底，鑒于德國的勝利，為了使日本不乘機南進(jìn)，羅斯福對摩根索說：他“愿意同日本聯(lián)系，(點擊此處閱讀下一頁)
想法締結(jié)一種聯(lián)合公約來維護(hù)太平洋的和平�！绷_斯福維持與日本談判的想法不是“根本改變?nèi)彰狸P(guān)系，而是爭取時間……如果情況允許，就一直拖延到把希特勒打敗以后，國際形勢的變化甚至可能使日本改變政策，而不必進(jìn)行戰(zhàn)爭 �！�1941年11月17日，羅斯福授意赫爾擬就為期6個月的“臨時協(xié)議草案”。提出：美國恢復(fù)同日本的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，并促使中日談判。作為交換，日本不再向印度支那、“滿州國”邊界或任何南部地區(qū)（荷屬、英屬或暹羅）增派軍隊，日本同意在美國參加歐洲戰(zhàn)爭時，不援用“三國條約”的規(guī)定。美國國務(wù)院也擬就了自己的“臨時妥協(xié)”條文。參見：韓永利著：《戰(zhàn)時美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場：1941-1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第51、55、61頁。
[６９] 20世紀(jì)初美國決策層已意識到日本的崛起并且有可能成為一個比俄國還難對付的敵手, 但西奧多 • 羅斯福認(rèn)為“鑒于中國的軟弱，美國和中國結(jié)盟將一無所獲，只會增加額外負(fù)擔(dān)�！蓖瑫r他也相信，只要對日本持尊重態(tài)度，日美沖突還是可以避免的。（參閱孔華潤：《美國對中國的反應(yīng)》（中譯本），復(fù)旦大學(xué)出版社1989年版，第58頁，第65頁。
[７０] 在1942年上半年，美國的全部問題就是如何使中國拖住日本，不使其大規(guī)模增兵太平洋和西進(jìn)印度。美國參謀長聯(lián)席會議的指令就是：第一，增加美國支持中國政府從事戰(zhàn)爭的有效性；
第二，支持促進(jìn)中國軍隊有效戰(zhàn)斗。參見：韓永利著：《戰(zhàn)時美國大戰(zhàn)略與中國抗日戰(zhàn)場：1941-1945》，武漢大學(xué)出版社，2003年10月版，第122-123頁。
[７１] 美國學(xué)者達(dá)萊克就史迪威赴華問題作了評述：羅斯福決心推行“歐洲第一”的戰(zhàn)略，近期內(nèi)不給中國以大規(guī)模援助……他希望一方面使中國能夠繼續(xù)抗戰(zhàn)；
另一方面通過給予它的地位使它的幻想得到滿足，但又強調(diào)長遠(yuǎn)的利益來防止它要求更多的援助。[美]羅伯特•達(dá)萊克著，陳啟迪等譯：《羅斯福與美國對外政策》下冊，商務(wù)印書館1984年版，第475頁。
[７２] 中新網(wǎng)2006年4月24日電據(jù)韓國《東亞日報》報道，美國國會研究部(CRS)報告最近指出，日益加強自信的日本在認(rèn)為親美對自己不利的時候，可能會對美國說“不(No)”。據(jù)日本《東京新聞》22日報道，美國國會研究部在關(guān)于美日關(guān)系的國會報告中說，近來，日本在外交上不斷加強自信(assertiveness)。雖然這種自信目前與美國的國家利益一致，但“今后可能會成為敢說‘不’的日本”。美國國會研究部在題為《日美關(guān)系(Japan-USRelations)》的這份報告(19頁)中，指出了日本顯示自信的4個例子。第一，在小泉純一郎首相的領(lǐng)導(dǎo)下，日本加強了與美國的關(guān)系。第二，制定對中國的強硬政策，削減相互援助。在領(lǐng)土和歷史問題上不讓步。第三，欲成為聯(lián)合國安理會常任理事國，并與東南亞國家推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)談判，努力擴大影響力。第四，日本領(lǐng)導(dǎo)人追求“普通國家化”，欲把集團(tuán)安全保障法制化。該報告對未來的美日關(guān)系下結(jié)論說：“如果日本再積極，就會與美國的國家利益相違背，或日本領(lǐng)導(dǎo)人會認(rèn)為親美對自己不利，從而向美國提出異議�！薄稏|京新聞》報道說，該報告作為美國國會決定對日政策的重要資料使用�！懊绹鴷芯繄蟾�:日本總有一天會對美國說‘不’”， http://news.china.com/zh_cn/international/1000/20060424/13269695.html。
[７３] 2005年6月27日，日本目前在位的明仁天皇和皇后赴塞班島，為二戰(zhàn)期間在該島喪生的4萬余名日軍和1萬余名平民“慰靈”，這將是二戰(zhàn)結(jié)束60年來，日本天皇首次赴海外祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍及平民。據(jù)日本《讀賣新聞》報道，日本天皇和皇后將在塞班島訪問兩天，期間，二人將首先前往二戰(zhàn)期間日軍及日本平民拒降投海自盡的兩處海邊懸崖默哀，然后訪問日本在塞班島建設(shè)的“中部太平洋犧牲者之碑”，該碑紀(jì)念在塞班島戰(zhàn)役中喪生的所有軍民。日本政府在上個世紀(jì)七十年代在亞洲各地建設(shè)了十余個這樣的紀(jì)念碑。最后，日明仁天皇及皇后還將訪問專為在塞班島陣亡的5000余名美軍和1000余名在戰(zhàn)爭中喪生的島民設(shè)置的紀(jì)念碑。報道說，這是日本天皇首次以“慰靈”，而不是以“友好親善”為目的出訪海外。日本天皇皇后曾于1995年二戰(zhàn)結(jié)束50年之際在日本本土的廣島、長崎和沖繩進(jìn)行“慰靈之旅”，而此次則將“慰靈之旅”延長到了海外。來源：“日本天皇今首赴海外塞班島祭拜二戰(zhàn)陣亡日軍”， http://world.people.com.cn/GB/1029/3498363.html。
[７４]尼克松記錄了他1972年到中國時與周恩來握手時的想法與感受。他寫道：“我知道。1954年在日內(nèi)瓦會議時，福斯特 • 杜勒斯拒絕同周握手，使他深受侮辱。因此，我走完梯級時決心伸出我的手，一邊向他走去。當(dāng)我們的手相握時，一個時代結(jié)束了，另一個時代開始了�！� 裘克安等譯：《尼克松回憶錄》（The Menoirs of Richard Nixon），中文版，世界知識出版社2001年版，第672頁。
（原載《中國軟科學(xué)》2006年第5期，作者授權(quán)天益網(wǎng)絡(luò)首發(fā)）
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