論事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題及對策

　�。�濱州市招生考試委員會辦公室 山東 濱州 256602）
　　摘要：事業(yè)單位人事檔案是事業(yè)單位選拔和任用人才的重要依據(jù)，是事業(yè)單位的重要組成部分。事業(yè)單位改革的不斷深化，要求人事檔案管理也必須不斷適應(yīng)新情況。本文就事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題以及相應(yīng)的對策進行了論述。
　　關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案；對策
　　【中圖分類號】D630.3 ；G275.9 【文獻標識碼】B 【文章編號】2095-3089（2016）34-0281-02
　　事業(yè)單位的人事檔案是在事業(yè)單位的管理活動中形成的，是記錄個人學(xué)歷、工作經(jīng)歷、社會關(guān)系、獎懲情況、德能勤績廉等方面的文件材料。受歷史因素的影響，我國事業(yè)單位人事檔案的真實性本身就存在著一定的問題，這就對事業(yè)單位人事檔案的管理提出了挑戰(zhàn)。
　　一、事業(yè)單位人事檔案管理中存在的問題
　　1.缺乏專業(yè)的人事檔案管理人員
　　事業(yè)單位人事檔案管理具有很強的連續(xù)性和繁瑣性，如果缺乏專業(yè)人員，這項工作很難做好。當前，有很多的事業(yè)單位人事檔案不是由專職人員管理，其他崗位人員兼職檔案管理人員的現(xiàn)象很普遍，還有很多檔案管理人員身兼數(shù)職，不能將全部時間和精力放在人事檔案管理工作中。這就產(chǎn)生了檔案管理人員工作不積極主動，沒有合理的激勵晉升渠道，工作懶散的現(xiàn)象。
　　2.對人事檔案重要性的認識不充分
　　雖然近年來事業(yè)單位的人事改革如火如荼，但由于事業(yè)單位的人事檔案并不像其他工作一樣引起領(lǐng)導(dǎo)的重視，它不能給本單位提供經(jīng)濟效率，也不能直接創(chuàng)造社會效益，這就導(dǎo)致了對人事檔案的不重視。很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)檔案意識淡薄，沒有真正認識到人事檔案的重要性，認為人事檔案就是抄抄寫寫、保管性的工作，只要有人看著就行，不出現(xiàn)泄密事件就可以。由此，人事檔案管理方面就有漏洞，缺少資金投入，人事檔案管理方面的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，有些單位甚至沒有人事檔案管理專用防潮防火倉庫、檔案室，很多單位是把空閑的辦公室當做本單位的檔案室，防火防潮的設(shè)備更是少之又少。
　　3.事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)代化水平低
　　當前，很多事業(yè)單位的人事檔案管理還是采用以往的手工為主的管理模式，方便快捷的信息化技術(shù)在事業(yè)單位人事檔案管理中得不到充分的利用，甚至有些人事檔案管理人員根本掌握不了跟人事檔案管理密切相關(guān)的計算機技術(shù)，這就使得無紙化閱檔在很多事業(yè)單位無法實現(xiàn)，大大降低了事業(yè)單位人事檔案管理的工作效率，也不利于人事檔案保管的安全。
　　二、做好事業(yè)單位人事檔案管理的對策
　　1.健全事業(yè)單位人事檔案管理的制度機制
　　江澤民同志說過；“做檔案工作的同志，一般地講，都不是出人頭地的，是兢兢業(yè)業(yè)、默默無聞的在那里工作�！比耸聶n案管理人員應(yīng)該有著強烈的責(zé)任心和積極的工作態(tài)度，有著甘為人梯、默默無聞、任勞任怨的敬業(yè)精神，能夠認識到檔案管理是一項重要而崇高的事業(yè)，在平凡的崗位上創(chuàng)造不平凡的業(yè)績。通過公開公平公正的招考制度，招錄新一批的事業(yè)單位人事檔案管理人員，吸引年輕人員隊伍，把年輕人變成事業(yè)單位人事檔案管理的主力軍，充分發(fā)揮年輕人勇于探索，敢于創(chuàng)新的特點。
　　健全檔案管理人員的競爭激勵機制，制定合理的考核制度。通過獎懲制度，對工作積極主動、業(yè)務(wù)能力高的人員，給予一定形式的物質(zhì)和精神獎勵，可以跟職位晉升、發(fā)放獎金等掛鉤，充分調(diào)動人員的積極性和主動性。
　　2.加強事業(yè)單位人事檔案管理人員隊伍建設(shè)
　　人事檔案管理人員素質(zhì)的高低直接關(guān)系著檔案的安全與否，直接關(guān)系著檔案的完整性程度，直接關(guān)系著檔案使用價值的實現(xiàn)程度，直接關(guān)系著檔案管理的工作效率。因此，必須建立一支高素質(zhì)的人事檔案管理人員隊伍。
　　首先要有較強的政治素質(zhì)，要樹立并在實際工作中踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，要認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記一系列重要講話精神，尊重檔案，敬畏歷史。其次要具備夯實的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。干一行，專一行，要把人事檔案管理人員隊伍建設(shè)成一支具備較強實際操作能力和務(wù)實的中堅力量；建設(shè)成一支有著熟練的計算操作能力的技術(shù)隊伍；建設(shè)成一支有著較強的管理能力的隊伍。
　　3.提高認識，加大事業(yè)單位人事檔案管理投入
　　人事檔案中記錄著本單位職工的學(xué)習(xí)履歷、學(xué)位學(xué)歷、工作表現(xiàn)、獎懲情況以及德能勤績廉等方便的表現(xiàn)情況，是事業(yè)單位人事部門開展工作的基礎(chǔ)和依據(jù)，也是本單位提拔領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)性依據(jù)。事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認識人事檔案的重要性，把本單位的人事檔案管理工作真正提上工作議程，領(lǐng)導(dǎo)的重視是做好本單位人事檔案管理工作的前提。
　　加大事業(yè)單位人事檔案管理的投入，首先要在基礎(chǔ)設(shè)施上加大投入。已有的紙質(zhì)檔案材料要有專門的檔案室存放，檔案室要配備防火防潮防盜設(shè)備，要有專門的檔案櫥存放檔案，檔案室內(nèi)還要備有空調(diào)和滅火器等控溫滅火設(shè)備。其次，要審批專門的經(jīng)費用于檔案管理人員的培訓(xùn)與繼續(xù)教育，聘請專家定期開展本單位檔案館人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。引進來與走出去相結(jié)合，還有組織本單位人員去外單位參觀學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)借鑒其他單位成功先進的檔案管理技術(shù)和經(jīng)驗，不斷提高本單位人事檔案管理的工作效率和水平。
　　4.提高事業(yè)單位人事檔案管理的法制化和現(xiàn)代化水平
　　積極宣傳《檔案法》和《保密法》，并結(jié)合本單位實際情況定期舉辦普法知識講座，提高本單位人事檔案管理人員的法律意識和法制觀念，逐步實現(xiàn)人事檔案管理的規(guī)范化和法制化。
　　提高事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)代化水平既是事業(yè)單位人事制度改革的需要，也是信息化社會對人事檔案管理的要求。首先，事業(yè)單位要充分利用計算機、照相機、打印機、掃描儀等現(xiàn)代化的先進設(shè)備，這樣可以提高工作效率。其次，要利用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推進事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新，通過計算機網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)不屬于保密范圍的檔案信息的社會共享，為社會提供有用的信息服務(wù)。
　　參考文獻：
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