肖雪慧：城管常規(guī)活動(dòng)一瞥

　　周一清晨七點(diǎn)過(guò)，在學(xué)校旁小巷菜市正付錢(qián)給一位農(nóng)婦，一兇神惡煞中年女人不知從什么地方突然竄到跟前，二話不說(shuō)，從農(nóng)婦菜筐里抓起一把空心菜就往菜筐上狠狠甩打。我還沒(méi)回過(guò)神，這把空心菜已經(jīng)被甩得稀巴爛。扔了，又抓另一把甩打。看這架勢(shì)，就知道是城管、協(xié)管什么的。我質(zhì)問(wèn)：“憑什么扔人家的東西？”她不與我理會(huì)，一把抓住農(nóng)婦的平板三輪車(chē)柄要拖走破三輪和筐里所剩不多的幾把菜。農(nóng)婦怯怯說(shuō)了一句：“何必嘛。我這就馬上走�！彼�不依不饒，非拖走農(nóng)婦的車(chē)不可。我有些火了，說(shuō)：“人家不偷不搶?zhuān)�靠勞�?dòng)掙錢(qián)，你兇什么？”兩個(gè)身穿制服、手提電警棍的男人聞?dòng)嵾^(guò)來(lái)，這女人見(jiàn)來(lái)了自己人，愈發(fā)來(lái)勁，提高音調(diào)沖我說(shuō)：“你同情她你給她錢(qián)嘛！”這般蠻不講理，我懶得理。但兩個(gè)男城管舞著警棍頤指氣使呵斥農(nóng)婦，讓人惡心，我也提高音調(diào)：“舞警棍干什么？誰(shuí)給你們權(quán)力在這里橫行霸道？”他們氣壯如牛，說(shuō)這是在執(zhí)法。執(zhí)法？近乎搞笑。這城管來(lái)歷不明，要執(zhí)的所謂法來(lái)路可疑，“執(zhí)法”行為則足以顛覆法與非法的界限，令全世界大吃一驚。僅我在學(xué)校東、西兩校門(mén)外親眼所見(jiàn)，城管執(zhí)法，就是打人、掀攤、搶東西；
耳聞的，就更熱鬧了�？梢哉f(shuō)，自打這個(gè)叫“城管”的機(jī)構(gòu)冒出來(lái)，其劣行昭昭、如匪行狀就名滿華夏了。

　　雖說(shuō)城管從機(jī)構(gòu)到所執(zhí)之法都來(lái)路不明，執(zhí)的“法”，至今也沒(méi)見(jiàn)哪一級(jí)立法機(jī)構(gòu)出來(lái)承認(rèn)是經(jīng)由自己出生的，但城管的權(quán)力范圍特別寬，什么事都插得上手。不過(guò)，就人們?nèi)粘Ｓ^察和經(jīng)驗(yàn)，這機(jī)構(gòu)似乎主要是為著圍追堵截在街上挑擔(dān)行走和集市里的流動(dòng)小販而創(chuàng)造出來(lái)的；
針對(duì)的是這批底層勞動(dòng)者而不是靠偷摸扒竊弄錢(qián)的寄生蟲(chóng)。這不，每天都有一幫小偷來(lái)菜市“上班”，每個(gè)攤位的攤主都認(rèn)熟了這些面孔，一般會(huì)悄悄提醒顧客注意自己錢(qián)包，但城管睜只眼閉只眼，從不在小偷身上浪費(fèi)“執(zhí)法熱情”，他們的“執(zhí)法熱情”要留給流動(dòng)小販。

　　其實(shí)，不管挑貨擔(dān)走街串巷，還是到集市賣(mài)蔬果，都是自古以來(lái)就有的正當(dāng)謀生方式。城管出現(xiàn)之前，這種謀生方式雖然辛勞，但是和其他勞動(dòng)方式一樣光明正大，不低人一等，不需要躲著什么執(zhí)法者。而今世道變了，這種自食其力的謀生方式非法了，對(duì)這部分勞動(dòng)者的暴力圍堵、驅(qū)趕、沒(méi)收、搶奪，成了執(zhí)法。城管眼里，流動(dòng)小販根本算不得有人格、有尊嚴(yán)的人，呵斥、辱罵、當(dāng)街打人，如家常便飯。似乎握有上方寶劍，城管有恃無(wú)恐地干這等事，其威風(fēng)、兇悍，令流動(dòng)小販聞風(fēng)喪膽。只要聽(tīng)到一句：“城管來(lái)了！”如驚弓之鳥(niǎo)的流動(dòng)小販，立刻四下奔逃。這種條件反射積累著這個(gè)群體經(jīng)歷的無(wú)數(shù)次被城管以執(zhí)法名義打罵、掠奪的教訓(xùn)，也積累著群體的屈辱和卑賤感，而在這種辛酸的積累中流失的，是他們作為勞動(dòng)者的人格和尊嚴(yán)。

　　有人戲稱(chēng)“惡意討薪”是中國(guó)的第五大發(fā)明，我看權(quán)力怪胎“城管”可以跟它并列。因?yàn)槲覍?shí)在想不出這地球上還有別的什么地方專(zhuān)門(mén)組織了這么一支城市里無(wú)處不在的龐大暴力隊(duì)伍來(lái)對(duì)付流動(dòng)小販這樣的勞動(dòng)者群體。這個(gè)群體主要是下崗職工、失地農(nóng)民和其他種種原因而生活困窘的城鄉(xiāng)下層民眾。他們走街串巷、流動(dòng)擺攤，這種勞動(dòng)方式極其艱辛。拿那農(nóng)婦來(lái)說(shuō)，空心菜幾毛錢(qián)一把，平板三輪裝滿，全部賣(mài)完也不過(guò)二十來(lái)元。還不說(shuō)種菜付出的勞力，僅僅為了趕在清晨城管出來(lái)前賣(mài)完菜，就得半夜下地摘菜，還要一小把一小把扎整齊，然后六點(diǎn)之前趕到菜市。如果有更好的出路，怕是沒(méi)誰(shuí)想干這吃力費(fèi)時(shí)掙錢(qián)少還擔(dān)驚受怕的營(yíng)生。這部分勞動(dòng)者的艱難景況，政府本來(lái)就負(fù)有責(zé)任，沒(méi)給他們提供幫助更屬失職。人家勞動(dòng)自救，非但不感謝，反而圍堵、打擊，斷人家生路，而且打擊越來(lái)越嚴(yán)厲、調(diào)門(mén)越來(lái)越高，實(shí)在過(guò)于病態(tài)。有網(wǎng)友說(shuō)，防小販超過(guò)了防恐怖分子。這可不是玩笑話。不信，看看北京正在怎么折騰著花大把錢(qián)讓城管全身披掛上陣。為了對(duì)付艱難謀生的小販，連PDA終端、防刺背心、頭盔、防割手套都用上了。然而，人家要生存，再怎么打擊，許多人還得走這條路。于是，有了一場(chǎng)無(wú)休止的貓捉老鼠游戲。城管逮小販，小販防城管，在有的城市，“小販逃跑路線圖”應(yīng)運(yùn)而生。

　　在自己的國(guó)家，靠勞動(dòng)謀生竟狼狽到如此地步，不是這方土地的人，準(zhǔn)會(huì)覺(jué)得匪夷所思。然而，比這荒唐離奇的，國(guó)人都見(jiàn)識(shí)過(guò)。為何要這樣對(duì)付小販？人們心照不宣：利益驅(qū)動(dòng)下對(duì)任何一種謀生渠道和方式的控制。這種控制既反映了無(wú)制約的權(quán)力的張狂和習(xí)慣性僭越，也暴露了不放過(guò)任何敲骨吸髓機(jī)會(huì)的極度貪婪�！皼](méi)有攤位就是不準(zhǔn)賣(mài)！”——那甩菜的兇婦一語(yǔ)道破“錢(qián)”機(jī)。我問(wèn)過(guò)一些攤主，他們每年要為一個(gè)小小露天攤位交一筆不菲的錢(qián)。待日后這里大棚完工，一個(gè)攤位得好幾萬(wàn)元，有攤主表示：那時(shí)，這生意就沒(méi)法再做了，掙的錢(qián)還不夠交費(fèi)。而天不亮來(lái)此趕早市賣(mài)菜的，多半是農(nóng)民，無(wú)非用自產(chǎn)的農(nóng)作物換幾個(gè)小錢(qián)貼補(bǔ)家用。攤位費(fèi)一交，恐怕連血本都要賠上。一個(gè)政府，對(duì)底層毫無(wú)體恤，一門(mén)心思往錢(qián)眼里鉆，不管底層民眾生存狀態(tài)多么艱難，都要以收費(fèi)這個(gè)門(mén)檻來(lái)設(shè)置障礙；
邁不過(guò)這道“錢(qián)”檻而自行擺攤的，對(duì)不起，城管伺候！

　　如何伺候？周一清晨近距離目睹的一幕，其實(shí)太過(guò)尋常。比起群毆記者、踢破農(nóng)婦脾臟、砸賑災(zāi)募捐攤點(diǎn)、高喊“我就是土匪”、打死批評(píng)他們的老人，還有為地盤(pán)之爭(zhēng)街道城管當(dāng)街扒掉市城管的褲子等驚心動(dòng)魄場(chǎng)面，我看到的不過(guò)是每日定時(shí)上演的常規(guī)節(jié)目；
那暴力性動(dòng)作和恃權(quán)而強(qiáng)的嘴臉，也是常態(tài)。只要上菜市，都有機(jī)會(huì)反復(fù)目睹。據(jù)我觀察，入了這行當(dāng)，成了有執(zhí)照的行暴者中一員，這種針對(duì)底層的常規(guī)行為方式會(huì)改變其中許多人的心性，連女性也沒(méi)了天性的和平與富于同情的心靈，變得暴戾、冷酷，卻習(xí)而不察。那扔農(nóng)婦菜的女人和我去年在這菜市經(jīng)�？匆�(jiàn)的另一位對(duì)小販兇巴巴的女人都這樣。扔農(nóng)婦菜的女人特別有意思，沖我喊了一句：“你去告我們嘛！”這般牛氣沖天，自然是因?yàn)橛袡?quán)力撐腰。

　　城管的暴力傾向、恃權(quán)嘴臉和小販的狼狽、可憐，其實(shí)從一個(gè)側(cè)面把政權(quán)和民眾關(guān)系的顛倒沒(méi)遮沒(méi)攔、赤裸裸地演示了出來(lái)。

　　如果權(quán)力民授，如果用權(quán)受到嚴(yán)格監(jiān)管，如果有新聞自由，沒(méi)有哪個(gè)權(quán)力部門(mén)敢創(chuàng)造出專(zhuān)門(mén)拿生活困窘的底層當(dāng)撒野、逞兇對(duì)象的機(jī)構(gòu)；
也用不著信誓旦旦說(shuō)什么“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”，民眾反應(yīng)和問(wèn)責(zé)制度就會(huì)把政府用權(quán)方向規(guī)導(dǎo)到提供公共服務(wù)上，至少，可以使掌權(quán)者在自己位置上行為規(guī)矩。

　　2006-8-12星期六

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